3. REPUBLICA CHECA 1.- Economía General del País La República Checa ha experimentado una importante transformación de su aparato productivo desde que se inició la transición a una Economía de mercado. En la actualidad la participación de los distintos sectores productivos en el PIB es similar a la existente en la mayoría de los países desarrollados. Sector primario: El camino hasta una agricultura básicamente privatizada ha tenido consecuencias negativas sobre la productividad, aunque esta tendencia comienza ya a corregirse. Las principales producciones agrícolas son los cereales ( trigo, avena, cebada y maíz), la remolacha azucarera, las patatas, el girasol y lúpulo. En cuanto a la ganadería, destacan las cabañas de bovino, porcino y ovino y la avicultura, así como las producciones de leche, huevos y carne. También destaca el desarrollo de la pesca de agua dulce, especialmente la de carpas y truchas. La propiedad privada es casi total en este sector, a excepción del subsector minero. 1 Sector secundario: La República Checa dispone de una estructura empresarial de producción industrial muy variada, pero sobre todo destaca en los sectores metalmecánico, maquina herramienta, material de transporte, bienes de equipo, armamento y químico. De cara al futuro, aunque la Economía checa aun tiene importantes ventajas en la cualificación de su mano de obra y en sus menores salarios relativos, padece carencias en el ámbito de la gestión y de la modernización que dificultan el incremento de la productividad. Salvo las grandes empresas siderúrgicas y las productoras de gas y electricidad, la privatización esta plenamente implantada. Gran parte del crecimiento industrial del país proviene del sector de automoción, el cual ha sido, además, el destino fundamental de la inversión directa extranjera. Sector servicios: El turismo constituye una de las mayores fuentes de ingresos del país. Por esta razón, desde la caída del comunismo se han mejorado muchos los servicios turísticos en todo el país. La contribución financiera de este sector también influye muy positivamente en el desarrollo del comercio. Excepto la banca, las comunicaciones y telecomunicaciones, los servicios también están privatizados. 2 2.• • Sectores exportadores exportación y potencialidad de La Exportación checa alcanzó un valor de 26.300 millones $, lo que supuso un 0,48% de la exportación mundial, Un 69,2% se dirige a la UE, y un 1,7% a España. • En las exportaciones podemos resaltar las siguientes partidas: (millones coronas checas, 1999) Maquinaria y equipos de transporte 401.345 Artículos manufacturados, clasificados según 236.649 material Artículos manufacturados diversos 127.189 Productos químicos y productos conexos 66.919 Materiales crudos no comestibles, excepto 34.253 combustibles Combustibles minerales, lubricantes y productos 26.469 conexos Productos alimenticios y animales vivos 26.284 Bebidas y tabaco 7.832 Aceites, grasas y ceras de origen animal o vegetal 970 Mercancías y operaciones no clasificadas en otro 953 rubro TOTAL 928.863 DESTINO DE LAS EXPORTACIONES CHECAS RESTO MUNDO 15% HUNGRÍA 2% POLONIA 6% ALEMANIA 42% ESLOVAQUIA 8% RESTO UE AUSTRIA 10% 6% R.UNIDO ITALIA FRANCIA 4% 4% 3% 3 • Respecto a España, estas exportaciones se clasifican de la siguiente manera, en millones de pesetas, 1999: 1 VEHICULOS DE TRANSPORTE EQUIPOS, COMPONENTES Y ACCESORIOS DE 2 AUTOMOCION 3 PRODUCTOS QUIMICOS 4 MENAJE DE MESA Y COCINA 5 EQUIPOS PARA MANIPULACION DE FLUIDOS 6 ELECTRODOMESTICOS 7 MATERIAS TEXTILES 8 PRODUCTOS SIDERURGICOS 9 DEMAS MAQUINARIA Y BIENES DE EQUIPO MAQUINARIA DE OBRAS PUBLICAS, 10 CONSTRUCCION Y MINERIA 11 PRODUCTOS SIN ELABORAR 12 MATERIAL ELECTRICO 13 SEMIMANUFACTURAS DE MADERA Y PAPEL MAQUINARIA HERRAMIENTA PARA TRABAJAR 14 METALES 15 ELECTRONICA E INFORMATICA TOTAL Millones ptas, 1999 Importe 19.106,00 14.724,52 5.928,85 3.625,77 3.163,16 3.040,05 2.814,94 2.666,07 1.714,06 1.391,32 1.174,62 1.103,51 997,61 912,61 765,72 72.418,93 EXPORTACIONES CHECAS A ESPAÑA 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1996 1997 1998 1999 4 La exportación checa a España se ha acentuado fuertemente desde 1998, alcanzando en 1999 la cifra de 72.418 millones de pesetas. Este incremento se explica por el hecho de que Chequia ha avanzado en su proceso de reestructuración industrial y en la búsqueda de nuevos mercados en la UE. La razón de que se exporten tantos vehículos a España es, además de los incrementos de demanda de productos de consumo duradero en España, el hecho de que la República Checa produce los automóviles Skoda, que tienen muy buen mercado en España, en donde se valora mucho su relación calidad-precio. También el vidrio y sus manufacturas son muy apreciados en España, así como el terciopelo, que es un tejido de gran tradición en la República Checa. 5 3.- • • Sectores importadores importadora y potencialidad Las importaciones de la República Checa alcanzaron un valor de 28.200 millones $ en 1999, lo que supuso un 0,56% de la exportación mundial Un 64% de estas importaciones provienen de la UE y un 1,5% de España. Entre las importaciones totales destacan las siguientes partidas: (millones coronas checas, 1999) 403.326 205.428 Maquinaria y equipo de transporte Artículos manufacturados, clasificados según material Productos químicos y productos conexos Artículos manufacturados diversos Combustibles minerales, lubricantes y productos conexos Productos alimenticios y animales vivos Materiales crudos no comestibles, excepto combustibles Aceites, grasas y ceras de origen animal y vegetal Bebidas y tabaco Mercancías y operaciones no clasificadas en otro rubro TOTAL 119.913 116.936 65.273 46.043 31.071 2.509 7.872 358 998.729 ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES CHECAS RESTO MUNDO 18% POLONIA 4% ALEMANIA 33% EEUU 4% RUSIA 5% AUSTRIA 6% FRANCIA RESTO UE R.UNIDO ITALIA 5% 5% 10% 4% ESLOVAQUIA 6% 6 • En lo referente a España, la República Checa importa, en millones de pesetas, 1999: Millones ptas, 1999 Importe 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 PRODUCTOS HORTOFRUTICOLAS FRESCOS Y CONGELADOS VEHICULOS DE TRANSPORTE EQUIPOS, COMPONENTES Y ACCESORIOS DE AUTOMOCION PRODUCTOS QUIMICOS ELECTRODOMESTICOS ELECTRONICA E INFORMATICA MATERIAL ELECTRICO MATERIAS TEXTILES ARTICULOS DE PARAFARMACIA, LIMPIEZA E HIGIENE COMPONENTES, ACCESORIOS Y HERRAMIENTA DE CORTE PARA MAQUINARIA HERRAMIENTA OTROS MATERIALES DE CONSTRUCCION EQUIPOS PARA MANIPULACION DE FLUIDOS EQUIPAMIENTO PARA COLECTIVIDADES CALZADO SEMILLAS Y FRUTOS TOTAL 10.782,93 8.952,77 7.452,02 4.540,22 3.457,11 2.263,78 1.853,68 1.476,72 1.406,55 1.319,36 967,80 964,14 895,65 825,38 715,01 60.083,40 IMPORTACIONES CHECAS DE ESPAÑA 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1996 1997 1998 1999 7 A nivel global, las importaciones checas procedentes de España se han visto reducidas. Por partidas, los vehículos han bajado en parte por la reducción de la demanda y, sobre todo, por el aumento de la producción local de la marca Skoda. Los cítricos han bajado por la competencia de países como Turquía, Grecia o Marruecos, ya que sus productos son más baratos, y a pesar de lo cual España se mantiene como el mayor exportador de estos productos. El resto de las importaciones procedentes de España, aun siendo menos relevantes, han aumentado de forma considerable. Otra causa que explica esta reducción en las partidas más importantes es que se trata de un mercado reducido, en donde las importaciones procedentes de otros países de la UE tienen mas arraigo, pero éste es un aspecto en el que las empresas españolas ya están tomando determinadas medidas tales como campañas de promoción específicas de sus productos. 8 4.- Inversión extranjera Ya en abril de 1998, el gobierno checo aprobó una serie de incentivos a las inversiones productivas con el fin de apoyar las inversiones extranjeras. Desde 1990 a 1999 la inversión española en Chequia ha supuesto un 0,2% del total de la inversión extranjera. En 1999 la inversión española alcanzó la cifra de 2.034 millones de pesetas, lo que supuso un aumento del 221% respecto a 1998. En estas inversiones españolas, es preciso destacar: • Fabricantes de partes y piezas del sector automóvil: Antolín Bohemia, Estampaciones Sabadell. • Fabricantes de componentes de electrodomésticos: Zerxo y Cikautxo. • Hostelería: Grupo Barceló y Grupo Comar. • Químico y productos de limpieza: Industrias Marca y Linasa. • Distribución: Frontera y Koslava de Altadis y Grifols. • Gamex (filial de Grupo Viscofan), Soluziona (filial de Unión Fenosa, que es una consultoría para empresas eléctricas y de gas). También hay empresas checas impulsadas por españolas en diversos sectores, y otras como Mango, ya han anunciado su implantación. Legislación: Existen dos tipos impositivos del Impuesto sobre el Valor Añadido: • 5% para la mayoría de servicios y para productos alimenticios y farmacéuticos • 22% para la mayoría de las mercancías y servicios como viajes, hostelería, reparaciones, etc. Las bebidas alcohólicas ( cerveza, vino y licores), el tabaco y los combustibles están gravados por Impuestos Especiales al consumo. El tipo de gravamen del Impuesto de Sociedades es del 31%. 9 Exportaciones, importaciones y aranceles: Para la importación de mercancías solo es necesario la presentación del DUA (JCD), excepto en los casos de productos sometidos a licencias a la importación, licencias que pueden ser de dos tipos: Ø Automáticas: para ciertos productos agrícolas, alimenticios y materias primas. Ø No automáticas: para productos estratégicos o relacionados con la seguridad del Estado. Para los productos alimenticios sujetos a restricción cuantitativa o contingente arancelario, también se exigen permisos a la importación. Para la importación de productos industriales de la UE se han estado aplicando tarifas arancelarias preferenciales, según lo previsto en el Acuerdo de Asociación, de manera que han quedado ya eliminados en 2001. INVERSION EXTRANJERA EN LA REPUBLICA CHECA (millones ecus) 5 4 3 2 1 0 1997 1998 1999 La inversión extranjera directa se ha disparado en 1999, ya que ha más que duplicado la cifra del año anterior. Su “destino” ha sido diverso: los servicios financieros representan el 16%, el comercio mayorista el 14% y la transformación no metálica, telecomunicaciones, automoción y agroalimentario entre el 5 y el 8% cada uno. 10 5.- Perspectivas ante la Adhesión La República Checa cuenta con un nivel de vida considerable, en relación a los de los países de su entorno, con lo que, previsiblemente, crecerán significativamente los mercados de bienes y servicios de consumo. También es previsible el crecimiento de la Demanda de productos industriales por parte de las empresas, para renovar o modernizar equipamientos. Tanto el sector de distribución (ej. cadenas de franquicia) como el turístico registrarán fuertes crecimientos y desarrollos. En todo caso, es preciso destacar el buen nivel de formación y de capacidad técnica de la mano de obra en la República Checa, aunque, por otra parte, la degradación de las infraestructuras y la crisis económica que recientemente ha atravesado el país como consecuencia de la deficiente ejecución de las privatizaciones son factores que podrían restar competitividad a la empresa checa. Destaca, en particular, el deficiente funcionamiento del sistema bancario en cuanto a su financiación a las empresas privadas. 11 6.- Acuerdos y estado de las negociaciones Acuerdos con la UE: ACUERDO EUROPEO DE ASOCIACION: • FIRMA: OCTUBRE 1993 • ENTRADA EN VIGOR: FEBRERO 1995 • PETICION OFICIAL DE ADHESION A LA UE: ENERO 1996 Los “Acuerdos Europeos de Asociación” preparan el camino para que la UE y los países asociados converjan económica, política, social y culturalmente. Incluyen aspectos de cooperación política, relaciones comerciales preferenciales, actividades económicas y cooperación cultural. Mediante este tipo de Acuerdos, la Unión otorga a los asociados unas concesiones comerciales y otra serie de beneficios semejantes a los establecidos para los propios Estados miembros. Sus objetivos son: − la liberalización del comercio de productos industriales, en un proceso gradual que es desarrollado mas rápidamente por la Unión Europea que por parte de los asociados (como consecuencia de este proceso, se está produciendo el desmantelamiento recíproco de barreras arancelarias en un período máximo de diez años, con restricciones únicamente en algunos sectores como el textil y el agrícola), − avanzar en la libre circulación de servicios, pagos y capitales, respecto al comercio y la inversión, y la libre circulación de trabajadores, − equiparación en el tratamiento de las empresas procedentes de la otra parte (UE o países asociados) con las del propio país en lo referente a su establecimiento y funcionamiento, − equiparación de la legislación de los asociados a la normativa de la UE, particularmente en áreas relevantes del Mercado Interior (lo que incluye legislación sobre competencia, ayudas de Estado, propiedad intelectual e industrial y propiedad comercial). Los Acuerdos Europeos se han convertido en un marco para la Adhesión, preparando a los candidatos hacia este objetivo. Acuerdos con España: Tienen firmado un Acuerdo para el Fomento y la Protección Reciproca de Inversiones. Existe también un Acuerdo para evitar la doble imposición sobre la renta y el patrimonio. 12 ESTADO DE LAS NEGOCIACIONES (INFORME DE LA COMISION EUROPEA DE 8/11/2000) • La República Checa ha mejorado sustancialmente en la creación de un marco legal para el gobierno regional. Sin embargo, la reforma de la administración pública no ha avanzado suficientemente y, también, a corto plazo, es necesaria la reforma del sistema judicial, siendo éstas dos cuestiones prioritarias de cara a la Adhesión del país a la UE. • Por otra parte, aún resulta insuficiente las acciones desarrolladas para combatir la corrupción y los crímenes económicos. • La República Checa sigue respetando los derechos humanos y las libertades, y ha desarrollado un marco institucional interno en esta materia. Pero debe mejorarse, en todo caso, el sistema penitenciario y combatir el tráfico de mujeres y niños. • El país cuenta con una economía de mercado y, por ello, podrá competir con los Estados miembros de la UE a corto plazo. • En Chequia existe un entorno de estabilidad económica y la economía ha seguido creciendo, con unas buenas tendencias en inflación y balanza externa. Se han realizado esfuerzos por aumentar la transparencia de las cuentas públicas y se ha progresado en la reestructuración y privatización del sistema bancario. Aun así, es crucial aumentar la competencia y los mecanismos de supervisión sobre el sector financiero, para mantener la estabilidad económica y asegurar el crecimiento. • El país debe continuar con las políticas de reestructuración y privatización de las empresas públicas y con la creación de un ambiente propicio para la actividad empresarial. En el ámbito industrial se ha avanzado notablemente, con la excepción del sector siderúrgico. • Respecto al mercado interno, se ha desarrollado la normativa sobre libre circulación de mercancías y capitales, destacando en este segundo aspecto la ley contra el blanqueo de dinero. • Existen ciertas lagunas sobre la ley de competencia, y en particular en lo referente a legislación anti-trust. Sí se ha avanzado más en ayudas públicas. • La liberalización del mercado de las telecomunicaciones ha progresado con el reforzamiento del órgano regulador y con la abolición de los derechos exclusivos del operador actual. También se han realizado esfuerzos en los transportes. • En lo referente a la agricultura, debe avanzarse aún en la adopción de medidas para la implementación de la Política Agrícola Común. • En Medio Ambiente, se deben mejorar cuestiones como la contaminación del aire, la gestión de desechos, la calidad del agua y la valoración de impactos ambientales. • Sobre Justicia y asuntos de Interior, debe mejorarse el control de las fronteras con una mayor coordinación entre los organismos responsables. • En estandarización y certificación de productos, los organismos responsables están funcionando bien, aunque debe mejorarse en el ámbito de los servicios. 13