Diagnóstico Municipal PACMA :: Banderilla, Veracruz de Ignacio de

Diagnósticos Municipales
PACMA
Entidad: Veracruz de Ignacio de la Llave (30)
Municipio o Delegación: Banderilla (30-026)
El contenido del presente documento es el resultado del análisis de la información oficial disponible a nivel estatal,
municipal y por localidad, hasta el 30 de junio de 2014 (INEGI, CONEVAL, CONAGUA, SEDESOL, CONAPO,
PNUD, INAFED, CFE, SAGARPA, entre otros), y la realización de entrevistas en las Presidencias Municipales y
Delegaciones Políticas que atiende el Programa de Apoyo a las Comunidades y Medio Ambiente (PACMA),
llevadas a cabo durante agosto y septiembre de 2014. Este ejercicio tiene la finalidad de dar sustento a quienes
toman la decisión sobre los Proyectos, Obras o Acciones que se requieran o más apremien a los Municipios o
Delegaciones donde PEMEX desarrolla sus principales actividades, con el propósito de impulsar su desarrollo
socioeconómico y cuidar el medio ambiente. La información que se presenta al interior de este documento está
sujeta a revisión del PACMA para efectos de actualización, corrección o complementación.
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Índice
1
1.1
1.2
1.3
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
4
4.1
4.2
4.3
4.4
5
5.1
5.1.1
5.1.2
5.2
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.3
5.3.1
5.4
5.4.1
6
6.1
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.2
6.2.1
6.2.2
6.2.3
6.2.4
6.2.5
6.2.6
6.2.7
6.2.8
6.2.9
6.2.10
6.2.11
6.3
Resumen Ejecutivo
Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social
Dimensión de los problemas y posición en relación a los municipios y delegaciones PEMEX-PACMA
Atención prioritaria (políticas públicas)
Geoestadísticas
Mapa
Límites territoriales
Clima
Uso de suelo y vegetación
Municipios o delegaciones, localidades y población
Las 10 localidades más pobladas
Características demográficas
Población y género
Edad mediana de la población
Población indígena
Crecimiento de la población (1990-2030)
Tasa media de crecimiento anual de la población
Población por grupos quinquenales de edad
Finanzas Públicas
Ingresos
Participación del predial en la captación de impuestos
Participación del ramo 33 en los ingresos totales
Egresos ejercidos
Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación y rezago social
Desarrollo Humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Índice de Desarrollo Humano (IDH)
Índice de Desarrollo Humano por temas
Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)
Indicadores de pobreza
Indicadores de carencia sociales
Indicadores de rezago social
Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO)
Indicadores de marginación
Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL, STPS)
Elegibilidad de política social
Diagnóstico de la situación socioeconómica
Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas
Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en ellas
Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar
Hacinamiento en las viviendas
Características de las actividades productivas
Población ocupada según sector de actividad
Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada
Población de 12 años y más, no económicamente activa
Actividad agrícola
Actividad ganadera
Actividad pesquera
Actividad forestal
Consumo de energía eléctrica
Unidades de comercio y abasto en operación
Actividad turística
Servicios financieros
Condiciones de comunicación y telecomunicación
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6.3.1
6.3.2
6.3.3
6.4
6.4.1
6.4.2
6.4.3
6.5
6.5.1
6.5.2
6.5.3
6.5.4
6.5.5
6.5.6
6.5.7
6.5.8
6.5.9
6.5.10
6.5.11
6.5.12
6.5.13
7
7.1
7.1.1
7.1.2
7.1.3
7.1.4
7.2
7.2.1
7.2.2
7.2.3
7.2.4
7.2.5
7.3
7.3.1
8
8
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
Longitud de la red carretera según tipo de camino
Servicios de telecomunicación
Vivienda y telecomunicaciones
Condiciones de los servicios de salud
Servicios médicos del sector público
Población según derechohabiencia a servicios de salud por género
Estadísticas vitales
Educación y desarrollo de capacidades
Panorama general de la educación
Educación indígena
Grado promedio de escolaridad
Educación inicial
Educación primaria
Educación secundaria
Educación profesional técnica
Bachillerato
Educación para adultos
Educación especial
Formación para el trabajo
Analfabetismo
Infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación
Diagnóstico Ambiental
Condiciones ambientales actuales
Acciones para el cuidado del medio ambiente: Reforestación
Otras acciones para el cuidado del medioambiente
Áreas Naturales Protegidas
Denuncias recibidas en materia ambiental
Manejo del agua y condiciones de los cuerpos de agua
Fuentes de abastecimiento de agua
Plantas potabilizadoras de agua
Red de distribución de agua entubada
Sistemas y localidades con servicio de drenaje y alcantarillado
Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación
Residuos sólidos
Manejo de residuos sólidos
Líneas basales del PACMA para indicadores de impacto, cobertura y calidad
Líneas basales para la medición de impacto en cuanto a desarrollo humano, marginación y rezagos sociales
Líneas basales para la medición del mecanismo de participación del Sistema Operativo
Líneas basales para la medición de obras de infraestructura en educación, salud, vivienda, comunicación y servicios básicos municipales
Líneas basales para la medición de la dotación de maquinaria y equipo menor a trabajadores del campo y del mar, de materiales y
medicamentos a clínicas de salud, de materiales y equipo menor a las escuelas, y de baños y estufas ecológicas y techos seguros a las
viviendas
Líneas basales para la medición de capacitaciones, proyectos productivos, acceso a la alimentación y mejora en el nivel de ingresos
Líneas basales para la medición de impacto de las acciones medioambientales (2014)
ANEXOS
Anexo 0
Anexo A
Anexo B
Metodología y fuentes
Encuestas con Presidencias Municipales
Localidades del Municipio
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1. Resumen Ejecutivo
Banderilla es, en referencia a Veracruz, uno de los municipios con grado de marginación muy bajo; ocupa el lugar 204 de
las 212 alcaldías de la entidad.
A nivel nacional, se ubica dentro del grupo que presenta grados de marginación y de rezago social muy bajos; ocupa las
posiciones 2,238 y 2,079, respectivamente, entre los 2,456 municipios del país.
En relación con los 347 municipios PEMEX-PACMA, ocupa el lugar 246 en marginación y 209 en rezago social, lo que
ubica a Banderilla en el grupo de municipios cuyas condiciones de calidad de vida son intermedias, observando
siguientes características: una tasa elevada de población con carencia alimentaria, falta de médicos y de unidades
médicas, además de un porcentaje reducido de derechohabientes; un número significativo de estudiantes de educación
básica por plantel (posible hacinamiento); y un registro importante de denuncias medioambientales.
El municipio no es considerado como municipio prioritario dentro de las principales políticas públicas de desarrollo
social.
Cuadro 1.1
Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social
Concepto
Grado de marginación
Grado de rezago social
Nivel
Contexto
Lugar
De
Muy bajo
Lugar de marginación
en el contexto estatal
204
212
Lugar de marginación
en el contexto nacional
2,238
2,456
Lugar de rezago social
en el contexto nacional
2,079
2,456
Muy bajo
Fuente: Elaborado por el INAP a partir del Índice de Marginación, estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO) con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010; e Indicadores,
índice y grado de rezago social según municipio, estimaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), con base en el XII Censo de Población y Vivienda
2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005, y Censo de Población y Vivienda 2010.
Cuadro 1.2
Dimensión de los problemas y posición de Banderilla en relación a los 347 municipios y delegaciones
PEMEX-PACMA
Marginación y rezago social
Lugar
Lugar en marginación
246
Lugar en rezago social
209
Población (tasa por cada 1,000 habitantes)
Tasa
Lugar
Población indígena
12.5
198
Población con carencia alimentaria
287.2
110
Población con salario por debajo del mínimo de
bienestar
119.2
252
Porcentaje
Lugar
Con piso de tierra
1.3
308
Con algún grado de hacinamiento
38.7
150
Con techos inseguros
24.1
239
Sin sanitario
1.3
312
Uso de leña o carbón
6.8
230
Sin tecnologías (TIC)
1.4
227
Sin energía eléctrica
0.5
312
Sin agua entubada
3.7
269
Sin drenaje
2.4
281
Tasa
Lugar
Vivienda
Salud
Consultas por habitante (veces al año)
2.4
183
Población por unidad médica (personas)
7,182
94
Población por médico
1,267
109
Derechohabiencia (tasa por cada 1,000 habitantes)
557.9
65
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Educación básica (preescolar, primaria y
secundaria)
Valor
Lugar
Población de 3 a 14 años que no asiste a la escuela
(porcentaje)
14.4
202
Estudiantes de educación básica por plantel
146
61
Grado promedio de escolaridad (años)
8.8
254
Valor
Lugar
38.1
236
Población ocupada en el sector primario
2.8
289
Población ocupada en el sector secundario
21.8
173
Población ocupada en comercio y servicios
74.9
23
Ocupación y desempleo
Población ocupada
Población desocupada
Medio ambiente
Denuncias medioambientales-Número de denuncias
Fuente: Ver anexo 0
Otras acciones de
atención prioritaria
196
Lugar
17.0
No prioritario
Atención intermedia
Cuadro 1.3
Rubro
4.0
Valor
72
Atención
Prioritaria
No se califica
Atención prioritaria (políticas públicas)
Acción potencial
Condiciones que justifican la acción
Realizar estudios, investigaciones socio
económica para ampliar el diagnóstico y llevar a
cabo acciones más específicas.
A pesar de que Banderilla no es considerado como municipio prioritario
dentro de las principales políticas públicas de desarrollo social, se observan
algunas deficiencias, para 2010 y 2011: la población en situación de pobreza
moderada significó 40.4% del total, porcentaje superior al estatal y al nacional
(40.1% y 35.8% respectivamente); 43.1% la población no tuvo
derechohabiencia en servicios de salud (contra 39.9% de Veracruz y 33.8%
nacional) y 46.4% carecía por acceso a servicios de salud (contra 36.9% de
Veracruz y 31.8 nacional); el porcentaje de personas con carencia
alimentaria, 34.5%, también supera los promedios estatal y nacional (26.5% y
24.9% respectivamente).
Vivienda y urbanización
Rubro
Acción potencial
Condiciones que justifican la acción
Mejoramiento de la
calidad de la vivienda:
espacio
Ampliar los espacios en las viviendas.
En 2010, el municipio presentó problemas en cuanto al espacio en los
hogares: de las 5,629 viviendas, 2,177 (38.7%) registraron algún nivel de
hacinamiento.
Mejoramiento de la
calidad de la vivienda:
sanitario
Dotar de sanitarios (baños, letrinas, fosas
sépticas, pozos de absorción o similares) a las
viviendas.
Las viviendas que no disponían de sanitario sumaron 71 (1.3% del total) en
2010. De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de los baños en el
área rural son ""extremadamente deficientes"", y en el área urbana
""aceptables"". Al respecto, son señaladas las localidades Xaltepec y
Banderilla como aquellas que requieren mayor atención en vivienda.
Construir pisos firmes (eliminación de pisos de
tierra).
En 2010, se contabilizaron 72 viviendas con piso de tierra (1.3% del total). De
acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de los pisos son
""extremadamente deficientes"" en la zona rural, y ""aceptables"" en la
urbana. Al respecto, son señaladas las localidades Xaltepec y Banderilla
como aquellas que requieren mayor atención en vivienda.
Dotar de fogones o estufas ecológicas.
Con base en estimaciones elaboradas por el INAP a partir del Censo de
Población y Vivienda 2000, habría 383 viviendas, en 2010, que usaban leña o
carbón como combustible para cocinar, lo que representó 6.8% de los
hogares. La entrevista señala que, aproximadamente, en 10% de las
viviendas urbanas y 50% de las rurales aún se cocina con leña o carbón.
Construir techos seguros
De acuerdo con estimaciones elaboradas por el INAP a partir del Censo de
Población y Vivienda 2000, habría 1,358 viviendas, en 2010, que tuvieron
techos de materiales inseguros (desechos, cartón, lámina de asbesto, entre
otros), lo que abarcó 24.1% de los hogares. En la entrevista se califican las
condiciones físicas de los techos urbanos como ""aceptables"", y en la zona
rural como ""extremadamente deficientes"". Al respecto, son señaladas las
localidades Xaltepec y Banderilla como aquellas que requieren mayor
atención en vivienda.
Mejoramiento de la
calidad de la vivienda:
pisos
Mejoramiento de la
calidad de la vivienda:
uso de combustible en
cocinas
Mejoramiento de la
calidad de la vivienda:
techos
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Implementar o rehabilitar obras de saneamiento,
incluyendo alcantarillado, drenaje y colectores.
De acuerdo con la estadística, en 2010 había 145 viviendas (2.6% del total)
que no contaban con servicio de drenaje. Asimismo, de las 24 localidades
sólo una tenía servicio de drenaje y alcantarillado. En la entrevista se califica
la cobertura urbana como ""media"" y se calcula que 70% de los drenajes
está conectado a los colectores; por otro lado, la cobertura rural es
""sumamente baja "", donde 10% de los drenajes está conectado. Como
PROA prioritario se solicita la construcción de drenaje para Xaltepec, que es
la localidad señalada como urgente de atender.
Implementar o rehabilitar sistemas para la
provisión de agua potable.
En 2010, alrededor de 213 viviendas (3.8%) no disponían de agua entubada
de la red pública y, de las 24 localidades, sólo siete contaban con red de
distribución. En la entrevista se califica la cobertura del servicio como
""media"" en las zonas urbanas, y como ""sumamente baja"" en el área rural.
Son señaladas las localidades de Xaltepec y La Haciendita como las
prioritarias para ser atendidas. El municipio tiene una planta potabilizadora en
operación, y solicita el cambio de las instalaciones en Banderilla, Xaltepec, y
La Haciendita, ya que son muy antiguas. Se solicita prioridad para los PROA
enfocados en el abastecimiento de agua (obtención de fuentes de agua y
cambio de redes).
Ampliar o dotar el servicio de energía eléctrica.
La estadística señala, para 2010, que 32 viviendas (0.6%) no disponían de
servicio de energía eléctrica, y que 18 de las 24 localidades no estaban
conectadas. En la entrevista se califica como ""media"" la cobertura en las
zonas urbanas y como ""sumamente baja "" en las rurales, y se mencionan
las localidades Xaltepec y Banderilla como las más urgentes de atender.
Ampliar o dotar de alumbrado público.
La estadística señala que 8.0% del consumo de energía eléctrica del
municipio fue por el concepto de alumbrado público, porcentaje mayor al
promedio estatal (2.7%). En la entrevista se solicita como PROA prioritario la
instalación de alumbrado público y el cambio de luminarias por focos LED,
para mejorar la seguridad.
Mejoramiento de
espacios públicos:
rehabilitación
Rehabilitar espacios públicos.
En la entrevista se indica que el centro urbano, y los campos deportivos
Gallito y La calera son los principales puntos de reunión para la comunidad.
Para la alcaldía es muy importante el mejoramiento de los espacios públicos
existentes. Se solicita prioridad para el centro urbano (15,000 m2), y los
campos deportivos El Gallito (4,000 m2), La Calera (5,000 m2), y La Parcela
(3,000 m2). Para la alcaldía, es muy importante el mejoramiento de los
espacios públicos existentes. Se solicita prioridad para el centro urbano y los
campos deportivos El Gallito, La Calera y La Parcela (15,000, 4,000, 3,000 y
5,000 metros cuadrados, respectivamente).
Ampliación de
espacios públicos
Construir espacios públicos.
Para la alcaldía es muy importante la construcción de nuevos espacios
públicos.
Mejoramiento de
espacios públicos:
calles, avenidas
Pavimentar calles y avenidas.
En la entrevista se dice que las condiciones de las calles en la cabecera
municipal son ""aceptables"". Se puntualiza que se requiere pavimentar las
calles las localidades de Xaltepec y La Haciendita.
Mejoramiento de los
servicios a las
viviendas: drenaje
Mejoramiento de los
servicios a las
viviendas:
disponibilidad de agua
Mejoramiento de los
servicios a las
viviendas: energía
Mejoramiento de
espacios públicos:
alumbrado
Sector productivo
Rubro
Agricultura
Ganadería
Acción potencial
Condiciones que justifican la acción
Levantamiento de información socio económica
para ampliar el diagnóstico y llevar a cabo
acciones más específicas.
De acuerdo con la estadística, en 2011 el valor de la producción por hectárea
cosechada fue menor en Banderilla que el promedio estatal (8.6 contra 20.1
miles de pesos). Del territorio total, la superficie agrícola significó 68.5% en
2005. En la entrevista se considera que la agricultura es ""poco estratégica"",
sin embargo, se mencionan sus productos entre los principales para la
economía del municipio. El sector tiene potencial y requiere el mejoramiento
de los servicios y capacitación, así como mayores apoyos al campo. Como
PROA prioritario se solicita la generación de fuentes de empleo.
Capacitar a los ganaderos locales para mejorar el
direccionamiento de sus inversiones y sus
actividades.
De acuerdo con la estadística, en 2011 el valor de la producción por hectárea
de pastizal fue mayor en Banderilla que el promedio estatal (42.8 contra 7.4
miles de pesos). Del territorio total, la superficie de pastizal significó 23.7% en
2005. En la entrevista se considera que esta actividad es no estratégica para
el desarrollo del municipio, sin embargo se mencionan sus productos entre
los principales para la economía. El sector tiene potencial y requiere el
mejoramiento de los servicios y capacitación, así como mayores apoyos al
campo. Como PROA prioritario se solicita la generación de fuentes de
empleo.
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Pesca
Dotación de herramientas de trabajo.
De acuerdo con la estadística de 2013, la acuacultura tuvo un valor promedio
por kilogramo desembarcado menor en la entidad que en el país ($9.3 contra
$31.2); y en captura (pesca) se registró una cantidad promedio mayor ($22.7
contra $9.1); en el caso del municipio, y a partir de estimaciones elaboradas
por el INAP, se observó que la actividad no es significativa para Banderilla ya
que no cuenta con suficientes cuerpos de agua y no tiene litoral.
Explotación forestal
Capacitar a los productores locales para mejorar
el direccionamiento de sus inversiones y sus
actividades.
La estadística en 2005 señala que el municipio no tiene superficies
significativas de bosques y selvas dentro del territorio municipal en 2005. En
la entrevista se considera que esta actividad es ""no estratégica"".
Industria
Realizar estudios, investigaciones, levantamiento
de información socio-económica para ampliar el
diagnóstico.
En 2011, el consumo de energía eléctrica de los sectores industrial y de
servicios fue 39.2% del total, porcentaje menor al promedio estatal de 65.6%.
Lo anterior significa menor dinamismo industrial del municipio que el
promedio de la entidad. En la entrevista se considera que la actividad es ""no
estratégica"".
Comercio
Realizar estudios, investigaciones, levantamiento
de información socio-económica para ampliar el
diagnóstico.
El índice de unidades de comercio y abasto, y el índice de sucursales
bancarias por habitante fueron, en 2011, menores a la media estatal, lo que
indica un dinamismo bajo. El municipio contaba con una sucursal de banca
comercial, y ninguna de desarrollo en 2011. El comercio y los servicios son
considerados como actividades ""estratégicas"" para el desarrollo económico
de Banderilla, y se mencionan los productos derivados de ambos entre los
principales. Se considera que el sector servicios tiene potencial en el
municipio y, como PROA prioritario se solicita la generación de fuentes de
empleo.
Turismo
Capacitar a los prestadores de servicios locales
para mejorar el direccionamiento de sus
inversiones y actividades.
El municipio registró, en 2011, una infraestructura turística con mayor oferta
que el promedio estatal, con 34 contra 28 habitaciones por establecimiento
de hospedaje.
Otros
Capacitar a los prestadores de servicios o
productores locales para mejorar el
direccionamiento de sus inversiones y actividades.
Como PROA prioritario se solicita la generación de fuentes de empleo.
Comunicación y telecomunicación
Rubro
Acción potencial
Condiciones que justifican la acción
Carreteras
Pavimentar o rehabilitar carreteras estatales.
La red carretera del municipio ascendió a 20 kilómetros en 2011. En la
entrevista se califican las condiciones de estos caminos como ""deficientes"".
Caminos rurales
Pavimentar, rehabilitar o construir caminos rurales.
De acuerdo con la estadística, la red carretera de caminos rurales fue de 3
kilómetros revestidos en 2011. En la entrevista se afirma que las condiciones
de los caminos rurales son ""extremadamente deficientes"", y se solicita
pavimentar en las localidades Xaltepec y La Haciendita.
Servicios públicos de
telecomunicaciones
Ampliar la red de telefonía rural, servicios de
telégrafos y oficinas postales.
La estadística señala que en 2011 el municipio contaba con uno oficina de
telégrafos, cinco oficinas postales y, de 24 localidades, dos tenían servicio de
telefonía rural.
Servicios digitales
públicos
Ampliar el servicio de centros comunitarios
digitales.
De las 24 localidades, una contaba, en 2011, con Centro Comunitario Digital.
En la entrevista se menciona que la cobertura de Internet en la cabecera
municipal es ""media"", y que se debe extender en las localidades de
Banderilla y Xaltepec.
Vivienda y
telecomunicaciones
Ampliar la cobertura de Internet y promover el uso
de computadoras.
De 5,629 viviendas registradas en 2010, contaban con servicio de telefonía
fija, 2,308 (41%); con computadora, 1,762 (31.30%) y con Internet, 1,310 (
23.27%). Asimismo, hubo 76 viviendas (1.35%) que no disponían de ninguna
tecnología de la información y la comunicación.
Salud
Rubro
Infraestructura para la
salud
Acción potencial
Mejorar la infraestructura para la salud.
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Condiciones que justifican la acción
La estadística señala que el municipio contaba, en 2012, con tres unidades
médicas de consulta externa. Cuando un paciente no puede ser atendido
localmente, tiene que acudir a los hospitales de la capital, a 8 kilómetros de
distancia. Asimismo, se indica que no hay quirófanos en el municipio.
Derechohabiencia
Promover la derechohabiencia: ampliar la
cobertura de salud.
De una población de 21,546 personas, 9,286 (43%) no tenían
derechohabiencia en 2010, de los cuales 49.2% fueron hombres y 50.8%,
mujeres. Dentro de la población indígena, 55.4% contó con
derechohabiencia. La institución con más derechohabientes es el IMSS,
seguido del Seguro popular y del ISSSTE.
Rehabilitación de
unidades médicas
Rehabilitar o ampliar unidades médicas.
De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de las unidades de
primer nivel son ""deficientes"". Se solicita el mejoramiento de la
infraestructura de la unidad médica en la colonia Centro en banderilla.
Construcción de
unidades médicas
Apoyar la construcción de unidades médicas.
En la entrevista se solicita el mejoramiento de la infraestructura de la unidad
médica en la colonia Centro en Banderilla. Además, el municipio no cuenta
con unidades médicas del segundo o tercer nivel.
Equipamiento de
unidades médicas
Equipar unidades médicas.
De acuerdo con la entrevista, las condiciones de equipamiento en los centros
de salud son ""extremadamente deficientes"". Se solicita el abastecimiento de
medicamentos de la unidad médica en la colonia Centro, en Banderilla.
Apoyar la contratación de personal médico.
La estadística señala, para 2012, que en el municipio había 0.8 médicos por
cada mil habitantes, proporción menor a la media estatal, de 1.6, y por debajo
del mínimo señalado por la Organización Mundial de la Salud para cumplir
con los Compromisos del Milenio (2.3 médicos y técnicos de salud por cada
mil habitantes).
Cobertura de personal
médico
Educación y desarrollo de capacidades
Rubro
Acción potencial
Condiciones que justifican la acción
Apoyos a la educación
Llevar a cabo proyectos de servicio social
comunitario para abatir el analfabetismo, la
deserción, la reprobación y la no asistencia.
Las estadísticas señalan que, en 2010, la población analfabeta de 6 años y
más ascendió a 1,407 personas (7.4% de la población en ese rango de
edad), y la población de 6 a 14 años de edad que no asistía a la escuela
representó un 4.0% del total. El grado promedio de escolaridad de la
población de 15 años y más fue de 8.8 años, número por arriba de la media
estatal (7.7 años), y en este mismo grupo, 40.7% no había completado la
educación básica. Dentro de la población indígena de 15 años y más, 2.5%
no sabía leer ni escribir.
Creación o ampliación
de espacios en las
unidades educativas
Construir o ampliar escuelas, aulas, canchas
deportivas, laboratorios, plazas cívicas, baños,
salones de cómputo o espacios de usos múltiples.
De acuerdo con la entrevista, en el municipio se puede cursar hasta la
universidad, y se requiere aumentar la oferta en este nivel. La estadística del
ciclo escolar 2011-2012 señaló que hubo más alumnos por escuela en
Banderilla (302) que el promedio estatal (100). Además, había 35 alumnos
por aula, 1,258 por biblioteca, 839 por laboratorio y 944 por taller, cifras
superiores a los promedios estatales.
Rehabilitar escuelas, aulas, canchas deportivas,
laboratorios, plazas cívicas, baños, salones de
cómputo o espacios de usos múltiples.
De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas y los baños de las aulas
son ""deficientes"" en todos los niveles. Se solicita atención prioritaria para
las escuelas en Xaltepec y La Haciendita, y para la Escuela Niños Héroes de
Chapultepec; en la cabecera, para las escuelas primarias Benito Juárez
García, Lázaro Cárdenas del Río y Salvador Díaz Mirón, y para las escuelas
secundarias Aureliano Palacios y Cal Mocac, así como para las escuelas de
nivel medio Tesa y CETIS.
Dotar de mobiliario y equipo a las escuelas.
La entrevista señala que el equipamiento de las escuelas es ""deficiente"" en
todos los niveles. Se solicita atención prioritaria para las escuelas en
Xaltepec y La Haciendita, y para la Escuela Niños Héroes de Chapultepec;
en la cabecera, para las escuelas primarias Benito Juárez García, Lázaro
Cárdenas del Río y Salvador Díaz Mirón, y para las escuelas secundarias
Aureliano Palacios y Cal Mocac, así como para las escuelas de nivel medio
Tesa y CETIS.
Mejoramiento del
ambiente y de los
espacios en las
unidades educativas
Apoyo a la educación
mediante dotación de
mobiliario y equipo
Medio ambiente
Rubro
Acción potencial
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Condiciones que justifican la acción
Implementar acciones para la protección de la
biodiversidad.
El municipio no cuenta con superficies significativas de bosques o selvas. En
2011 se produjeron 850,000 plantas en viveros forestales. En la entrevista se
menciona que hay bosque en la reserva ecológica La Martinica (cabecera
municipal) y en las congregaciones, los cuales cuentan con programas de
reforestación (La Martinica, parque Temaxcalpa y algunas áreas verdes), y
uno de pago de servicios ambientales (cambio de uso de suelo, tala de
árboles). Se requiere la conservación de las áreas y la disminución de los
permisos para fraccionamientos. No hay otros ecosistemas como selvas,
manglares o humedales. Para la reserva ecológica, se solicita
específicamente la reforestación, así como evitar la tala y el crecimiento de la
mancha urbana.
Manejo del agua
Mejorar el tratamiento del agua.
La estadística señala la existencia de una planta de tratamiento de aguas
residuales en operación en 2011, de carácter público, lo que es corroborado
en la entrevista. Asimismo, se califica a los ríos, arroyos y el nacimiento de
agua como ""extremadamente contaminados"". Al respecto, se solicita la
remediación del nacimiento de agua localizado en Banderilla y Xaltepec. Se
solicita prioridad para los PROA enfocados en el problema de inundación
(construcción de la segunda etapa del colector pluvial).
Manejo de residuos
sólidos
Mejorar el manejo de los residuos sólidos.
En la entrevista se indica que Banderilla no cuenta con relleno sanitario, y se
señala que se tiran los desechos en la capital, a 10 kilómetros de la cabecera
municipal.
Biodiversidad
Fuente: Análisis del INAP con base en las estadísticas oficiales disponibles y la aplicación de encuestas en las presidencias municipales de los municipios que pertenecen al PACMA.
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2. Geoestadísticas
Gráfica 2.1. Mapa de Banderilla
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Límites territoriales
Cuadro 2.2
Colinda al norte con el municipio de Jilotepec; al este con los municipios de Jilotepec y Xalapa; al sur con los municipios de Xalapa y Tlalnelhuayocan; al oeste con
los municipios de Tlalnelhuayocan, Rafael Lucio y Jilotepec.
Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Cuadro 2.3
Clima
Semicálido húmedo con lluvias todo el año (51%) y templado húmedo con lluvias todo el año (49%)
Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Uso del suelo y vegetación (km2)
Cuadro 2.4
Veracruz de Ignacio de
la Llave
%
Banderilla
%
Superficie continental total
71,820.40
100.0%
19.84
100.0%
Superficie de agricultura
22,811.84
31.8%
13.59
68.5%
Superficie de pastizal
32,309.83
45.0%
4.71
23.7%
Superficie de bosque
1,435.27
2.0%
0.00
0.0%
Superficie de selva
1,420.21
2.0%
0.00
0.0%
127.23
0.2%
0.00
0.0%
Superficies
Superficie de matorral xerófilo
Superficie de otros tipos de vegetación
1,716.59
2.4%
0.00
0.0%
Superficie de vegetación secundaria
9,221.46
12.8%
0.00
0.0%
Superficie de áreas sin vegetación
Superficie de cuerpos de agua
Superficie de áreas urbanas
60.93
0.1%
0.00
0.0%
2,027.10
2.8%
0.00
0.0%
689.92
1.0%
1.55
7.8%
Fuente: Elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de Información Sociodemográfica y Económica: Uso de suelo y vegetación,
2005.
Cuadro 2.5
Municipios o delegaciones, localidades y población (2010)
Proceso electoral 2008-2009
Resultados de elección de Gobernador
Resoluciones del Tribunal Electora
Concepto
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Número de municipios
212
1
Número de localidades
20,828
24
20,513
23
Localidades con más de 2,500 habitantes
315
1
Población en localidades con menos de 2,500
habitantes
2,976,060
1,897
38.9%
8.8%
4,667,134
19,649
61.1%
91.2%
106.4
1,086.0
Localidades con menos de 2,500 habitantes
Porcentaje de la población en localidades con
menos de 2,500 habitantes
Población en localidades con más de 2,500 habitantes
Porcentaje de la población en localidades con más
de 2,500 habitantes
Densidad de población (habitantes por km2)
Fuente: Elaborados por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) ubicada en los Anuarios Estadísticos de los Estados y en el Censo de Población y
Vivienda 2010: municipios y localidades por entidad y población.
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Gráfica 2.6 - Las 10 localidades más pobladas de Banderilla
Fuente: Elaborado por el INAP a partir de INEGI: Sistema para la Consulta de Información Censal (SCINCE), 2010.
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3. Características demográficas
Cuadro 3.1
Concepto
Población y género (2010)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
7,643,194
21,546
Población total
Porcentaje de la población de la entidad
Hombres
Porcentaje de hombres
Mujeres
Porcentaje de mujeres
Relación hombres-mujeres (1)
100.0%
0.3%
3,695,679
10,158
48.4%
47.1%
3,947,515
11,388
51.6%
52.9%
93.6
89.2
Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, 2010.
(1) Número de hombres por cada 100 mujeres.
Cuadro 3.2
Concepto
Edad mediana de la población (2010)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Edad mediana
27
26
Edad mediana hombres
25
25
Edad mediana mujeres
28
27
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Banco de Información Sociodemográfica y Económica
Cuadro 3.3
Población indígena (2010)
Veracruz de Ignacio de
la Llave
%
Banderilla
%
7,643,194
100.0%
21,546
100.0%
1,037,424
13.6%
269
1.2%
Población indígena masculina
509,671
49.1%
125
46.5%
Población indígena femenina
527,753
50.9%
144
53.5%
Población indígena de 5 años y más
Concepto
Población total
Población indígena
939,182
90.5%
249
92.6%
Bilingüe
559,409
59.6%
46
18.5%
No habla español
379,773
40.4%
203
81.5%
Fuente: elaborado por el INAP a partir del Sistema de indicadores sobre la población indígena de México, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Censo de Población y
Vivienda 2010.
Cuadro 3.4
Año
Crecimiento de la población (1990-2030)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
1990
6,228,239
22,110
1995
6,737,324
33,798
2000
6,908,975
16,433
2005
7,110,214
19,170
2010
7,643,194
21,546
2015
8,046,828
23,242
2020
8,328,389
24,356
2025
8,573,860
25,273
2030
8,781,620
26,048
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010; y Conteos de Población y
Vivienda 1995 y 2005. De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).
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Gráfica 3.5 - Tasa media de crecimiento anual de la población (1990-2030)
1990-1995
1995-2000
2000-2005
2005-2010
2010-2015
2015-2020
2020-2025
2025-2030
Veracruz de Ignacio de la Llave
1.6
0.5
0.6
1.5
1.0
0.7
0.6
0.5
Banderilla
8.9
-13.4
3.1
2.4
1.5
0.9
0.7
0.6
Fuente: Elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 y Conteos de Población y
Vivienda 1995 y 2005. De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).Se aplica la fórmula utilizada por el INEGI para el cálculo de la tasa media
anual de crecimiento: tc= [((Px/Po)elevado a 1/t)-1]*100, misma que se lee: proporción en la cual crece una población anualmente en un periodo determinado.
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Gráfica 3.6 - Población por grupos quinquenales de edad (2010)
De 0 a 4 De 5 a 9 De 10 a De 15 a De 20 a De 25 a De 30 a De 35 a De 40 a De 45 a De 50 a De 55 a De 60 a De 65 a De 70 a De 75 a De 80 a
años
años 14 años 19 años 24 años 29 años 34 años 39 años 44 años 49 años 54 años 59 años 64 años 69 años 74 años 79 años 84 años
Veracruz
de
Ignacio
de la
Llave
Banderilla
85 y
más
años
No
especifi
8.7%
9.5%
9.7%
9.9%
8.4%
7.3%
7.1%
7.1%
6.4%
5.6%
4.8%
3.9%
3.1%
2.4%
2.0%
1.3%
0.8%
0.7%
1.2%
9.2%
10.0%
9.2%
10.1%
8.7%
8.3%
8.1%
7.5%
6.5%
5.5%
4.7%
3.5%
2.5%
1.8%
1.5%
0.9%
0.6%
0.6%
0.9%
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censo de Población y Vivienda 2010: Población por grupos quinquenales de edad de
la entidad federativa y el municipio correspondientes.
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4. Finanzas Públicas
Cuadro 4.1
Ingresos 2009-2012 (pesos)
Concepto
2009
2010
2011
2012
Ingresos totales
43,858,933
39,204,127
42,234,115
63,480,695
Impuestos
2,412,389
2,503,707
2,919,864
3,293,549
Predial
1,479,844
1,606,815
1,835,301
1,840,729
Derechos
1,625,475
2,546,110
1,763,416
7,316,984
Productos
424,636
400,209
323,364
30,756
Aprovechamientos
126,394
257,088
209,533
141,460
Contribuciones de mejoras
220,380
124,455
ND
180,195
Participaciones federales y estatales
13,145,803
13,866,012
15,427,021
15,112,524
Aportaciones federales y estatales
19,303,266
18,307,408
21,590,917
37,352,421
11,899,848
12,279,866
13,830,549
14,949,652
FISM
4,405,506
4,583,478
5,136,530
5,320,331
FORTAMUN
7,494,342
7,696,388
8,694,019
9,629,321
Recursos federales reasignados
2,374,006
2,206,707
7,760,368
13,713,299
Recursos estatales
5,029,412
3,820,835
ND
8,689,470
554,541
265,702
ND
52,806
Aportaciones del ramo general 33
Otros ingresos
Por cuenta de terceros
Financiamiento
ND
ND
ND
ND
6,046,049
933,436
ND
ND
ND
ND
ND
ND
Disponibilidad inicial
ND: No hay datos
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.
Cuadro 4.2
Participación del predial en la captación de impuestos 2009-2012 (pesos)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Año
Total impuestos
Predial
Banderilla
%
Total impuestos
Predial
%
2009
1,000,524,723
656,710,691
65.6%
2,412,389
1,479,844
61.3%
2010
988,445,236
658,388,719
66.6%
2,503,707
1,606,815
64.2%
2011
1,126,806,884
709,746,521
63.0%
2,919,864
1,835,301
62.9%
2012
1,042,347,323
665,150,317
63.8%
3,293,549
1,840,729
55.9%
ND = No hay datos
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.
Cuadro 4.3
Participación del ramo 33 en los ingresos totales (pesos)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Año
Captación total
FISM
%
FORTAMUN
%
2009
19,015,652,558
3,862,287,057
20.3%
2,762,823,399
14.5%
2010
17,601,040,152
4,204,745,207
23.9%
2,553,869,276
14.5%
2011
20,048,265,412
4,505,765,201
22.5%
3,209,651,772
16.0%
2012
19,411,556,484
4,235,498,378
21.8%
2,620,352,343
13.5%
2009
43,858,933
4,405,506
10.0%
7,494,342
17.1%
2010
39,204,127
4,583,478
11.7%
7,696,388
19.6%
2011
42,234,115
5,136,530
12.2%
8,694,019
20.6%
2012
63,480,695
5,320,331
8.4%
9,629,321
15.2%
Banderilla
ND = No hay datos
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Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.
Cuadro 4.4
Egresos ejercidos (pesos)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Concepto
Total Egresos
Servicios personales
Materiales y suministros
2009
2010
2011
2012
19,015,652,558
17,601,040,152
20,048,265,412
19,411,556,484
4,327,874,482
4,321,825,344
4,983,496,922
4,715,565,389
850,777,465
755,988,789
883,099,815
973,528,417
Servicios generales
2,405,342,805
2,076,547,722
2,712,116,352
3,050,322,307
Subsidios, transferencias y ayudas
1,147,595,310
1,296,865,904
1,164,748,605
1,165,353,774
406,129,431
185,458,991
483,934,468
274,552,932
8,708,438,066
7,504,027,655
8,554,610,537
7,667,505,937
45.8%
42.6%
42.7%
39.5%
Adquisición de bienes muebles e inmuebles
Obras públicas y acciones sociales
Porcentaje de gasto en obras públicas y
acciones sociales
Inversión financiera
31,343,034
1,276,282
1,504,610
1,558,698
153,288,489
42,377,455
29,069,517
2,168,571
ND
ND
ND
ND
Deuda pública
687,727,408
1,139,342,893
487,528,169
998,424,551
Disponibilidad final
297,136,068
277,329,117
748,156,417
562,575,908
Otros egresos
Por cuenta de terceros
Banderilla
Concepto
2009
2010
2011
2012
Total Egresos
43,858,933
39,204,127
42,234,115
63,480,695
Servicios personales
11,347,170
13,560,365
10,023,781
13,740,906
901,922
866,657
2,003,605
2,512,052
Servicios generales
4,672,592
4,592,621
6,940,095
9,276,143
Subsidios, transferencias y ayudas
1,835,433
3,038,725
6,057,785
5,187,730
Materiales y suministros
Adquisición de bienes muebles e inmuebles
Obras públicas y acciones sociales
Porcentaje de gasto en obras públicas y
acciones sociales
Inversión financiera
Otros egresos
Por cuenta de terceros
Deuda pública
Disponibilidad final
108,230
43,940
451,875
1,081,006
23,704,566
16,170,596
16,653,940
22,092,630
54.0%
41.2%
39.4%
34.8%
ND
ND
ND
ND
404,241
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
884,779
931,223
ND
760,547
ND
ND
103,034
8,829,681
ND = No hay datos
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.
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5. Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación y
rezago social
5.1 Desarrollo humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Gráfica 5.1.1 - Índice de Desarrollo Humano (IDH)
Lugar nacional de Banderilla
Valor y nivel de desarrollo humano de acuerdo al IDH
(1)
209
de 2456 municipios
0.8420
Alto
Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología 2008-2010 para el cálculo del IDH por entidad federativa e
IDH por municipio 2000 y 2005. Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal.
Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de 2010. Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferencia
metodológica entre 2005 y 2010.
Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano.
(1) De 0.8000 en adelante, desarrollo humano alto; de 0.5000 hasta 0.7999 desarrollo humano medio; menos de 0.5000, desarrollo humano bajo.
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Gráfica 5.1.2 - Índice de Desarrollo Humano por temas
Nacional
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Índice de salud
0.8743
0.8558
0.9165
Índice de educación
0.6779
0.6189
0.8483
Índice de ingreso
0.6809
0.6467
0.7613
Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología 2008-2010 para el cálculo del IDH por entidad federativa e
IDH por municipio 2000 y 2005. Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal.
Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de 2010. Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferencia
metodológica entre 2005 y 2010.
Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano.
5.2 Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)
Gráfica 5.2.1 - Indicadores de pobreza
Población en situación de pobreza
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Nacional
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
46.2%
58.3%
48.2%
Población en situación de pobreza moderada
35.8%
40.1%
Población en situación de pobreza extrema
10.4%
18.1%
40.4%
7.7%
Población vulnerable por carencias sociales
28.7%
24.1%
28.0%
Población vulnerable por ingresos
5.8%
4.3%
6.4%
Población no pobre y no vulnerable
19.3%
13.3%
17.4%
Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidad
federativa y municipios, 2010.
Gráfica 5.2.2 - Indicadores de carencias sociales
Nacional
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Población con al menos una carencia social
74.9%
82.3%
76.1%
Población con tres o más carencias sociales
26.6%
39.8%
31.0%
Rezago educativo
20.6%
26.1%
18.9%
Carencia por acceso a los servicios de salud
31.8%
36.9%
46.4%
Carencia por acceso a la seguridad social
60.7%
69.8%
64.4%
Carencia por calidad y espacios en la vivienda
15.2%
24.5%
11.1%
Carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
16.5%
29.5%
10.8%
Carencia por acceso a la alimentación
24.9%
26.5%
34.5%
Población con un ingreso inferior a la línea del
bienestar mínimo
19.4%
28.3%
14.3%
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar
52.0%
62.6%
54.6%
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidad
federativa y municipios, 2010.
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Gráfica 5.2.3 - Indicadores de rezago social (%)
Nacional
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela
4.8%
5.7%
4.0%
Población de 15 años y más con educación básica
incompleta
41.1%
50.7%
40.7%
Población sin derechohabiencia a servicios de salud
33.8%
39.9%
43.1%
Viviendas con piso de tierra
6.1%
11.7%
1.3%
Viviendas que no disponen de excusado o sanitario
4.7%
3.9%
1.3%
Viviendas que no disponen de agua entubada de la red
pública
11.3%
23.6%
3.7%
Viviendas que no disponen de drenaje
9.0%
15.6%
2.4%
Viviendas que no disponen de energía eléctrica
1.8%
3.1%
0.5%
Grado de rezago social
Lugar que ocupa en el contexto
nacional
Índice de rezago social
Veracruz de Ignacio de la Llave
1.1355
Alto
4 de 32 entidades
Banderilla
-1.0219
Muy bajo
2079 de 2456 municipios
Fuente: elaborado por el INAP con base en información de SEDESOL: indicadores, índice y grado de rezago social según entidad federativa y municipio 2000, 2005 y 2010.
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5.3 Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO)
Gráfica 5.3.1 - Indicadores de marginación (%)
Nacional
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Población de 15 años o más analfabeta
6.9%
11.5%
6.3%
Población de 15 años o más sin primaria completa
19.9%
28.9%
18.9%
Ocupantes de viviendas sin drenaje ni excusado
3.6%
2.6%
0.4%
Ocupantes de viviendas sin energía eléctrica
1.8%
2.9%
0.4%
Ocupantes de viviendas sin agua entubada
8.6%
19.5%
1.9%
Viviendas con algún nivel de hacinamiento
36.5%
40.0%
38.7%
Ocupantes en viviendas con piso de tierra
6.6%
12.4%
1.2%
Población en localidades con menos de 5,000
habitantes
28.9%
46.2%
8.8%
Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios
mínimos
38.7%
50.6%
39.5%
Índice de marginación
Grado de marginación
Lugar que ocupa en el contexto
estatal
Veracruz de Ignacio de la Llave
1.0755
Alto
N/A
Banderilla
-1.3127
Muy bajo
204
Fuente: elaborado por el INAP a partir de estimaciones del CONAPO con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
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Lugar
2,
5.4 Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL y STPS)
Cuadro 5.4.1
Elegibilidad de Política Social para Banderilla (2014)
Pertenece a la Cruzada Nacional contra el Hambre
No
Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Rurales
No
Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Urbanas
No
Es municipio con Alta Pérdida de Empleo (MAPE)
No
a/ Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el DOF, del 22 de enero de 2013.
b/ Decreto por el que se emite la Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) para el año 2013, publicado en el DOF, 27 de diciembre de 2012. De los 106 municipios, 40 son de las ZAP
Rurales y 50 son de las ZAP Urbanas.
c/ Datos son de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Nota 1: Para el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre: En una primera etapa se seleccionaron 400 municipios con base en la incidencia de pobreza extrema, el número de personas en
esta condición y el número de personas con carencias de alimentación. Este número de municipios que se atienden con la Cruzada contra el Hambre no es fijo y podría aumentar en este y los próximos
años, lo que está considerado en el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre.
Nota 2.- Para las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP): Las ZAP se dividen en Rurales y Urbanas. Los criterios técnicos para seleccionar a los municipios es diferente. Para las ZAP Rurales se considera
que los municipios sean de muy alta o alta marginación; que tengan un alto o muy alto índice de rezago social y que al menos el 25 por ciento de su población presente pobreza extrema. En cuanto a
las ZAP urbanas, la unidad de medida son las manzanas de las diversas localidades que tienen alta o muy alta concentración de pobreza multidimensional.
Fuente: elaborado por el INAP a partir de: para a/ y b/ Secretaría de Desarrollo Social; para c/página electrónica del Programa Empleo Temporal (http:/www.cipet.gob.mx).
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6. Diagnóstico de la situación socioeconómica
6.1 Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas
Cuadro 6.1.1
Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en ellas (2010)
Concepto
Veracruz de Ignacio de la Llave
Servicios básicos en las viviendas
Banderilla
Viviendas
%
Viviendas
%
1,983,543
100.0%
5,629
100.0%
Viviendas que no disponen de agua de la red pública
475,523
24.0%
213
3.8%
Viviendas que no disponen de drenaje
321,125
16.2%
145
2.6%
Viviendas que no disponen de energía eléctrica
67,576
3.4%
32
0.6%
Total de viviendas particulares habitadas
Viviendas que no disponen de sanitario
77,364
3.9%
71
1.3%
Población
%
Población
%
7,643,194
100.0%
21,546
100.0%
1,491,187
19.5%
416
1.9%
Ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado
197,194
2.6%
95
0.4%
Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica
223,181
2.9%
82
0.4%
2,254,742
29.5%
2,323
10.8%
Localidades
%
Localidades
%
20,828
100.0%
24
100.0%
Localidades sin red de distribución de agua entubada
14,886
71.5%
17
70.8%
Localidades sin servicio de drenaje y alcantarillado
19,556
93.9%
23
95.8%
Localidades sin el servicio de energía eléctrica
13,305
63.9%
18
75.0%
Servicios básicos a las personas
Población total
Ocupantes en viviendas sin agua entubada
Personas con carencia de acceso a los servicios
básicos en la vivienda
Servicios básicos en las localidades
Número de localidades
Fuente: elaborado por el INAP a partir del Banco de Información Sociodemográfica y Económica del INEGI, en el tema de servicios básicos en las viviendas; y Estadísticas de Marginación de CONAPO
2010, y CONEVAL, medición de la pobreza 2010, para el tema de servicios básicos a las personas; para la información de las localidades, Anuarios Estadísticos Estatales 2012, capítulos 4 y Censo de
Población y Vivienda 2010, localidades por municipio.
Nota: La información de localidades está referida a la definición utilizada por la fuente que la genera, por lo que, en algunos casos, no es comparable con la correspondiente a la información censal.
Cuadro 6.1.2
Concepto
Total de viviendas particulares habitadas
Viviendas con piso de tierra
Viviendas con techos inseguros a/
Viviendas que usan leña o carbón para cocinar
Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar (2010)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
1,983,543
100.0%
5,629
100.0%
231,661
11.7%
72
1.3%
1,055,373
53.2%
1,358
24.1%
658,968
33.2%
383
6.8%
a/ Comprende viviendas cuyos techos están construidos de material de desecho, lámina de cartón y lámina de asbesto o metálica.
Fuente: elaborado por el INAP con base en el Banco de Información Sociodemográfica y Económica y los Censos de Población y Vivienda 2000 y 2010, viviendas particulares habitadas por entidad y
municipio, según materiales en pisos, paredes y techos y combustible usado para cocinar, INEGI. Los valores de techos y leña y carbón para cocinar, fueron proyectados a partir de los datos censales
de 2000. Ver anexo metodológico.
Cuadro 6.1.3
Concepto
Total de viviendas particulares habitadas
Hacinamiento en las viviendas (2010)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
1,983,543
100.0%
5,629
100.0%
Viviendas particulares habitadas con 1 a 4 ocupantes
1,385,695
69.9%
3,986
70.8%
Viviendas particulares habitadas con 5 a 8 ocupantes
553,759
27.9%
1,541
27.4%
Viviendas particulares habitadas con 9 y más ocupantes
44,089
2.2%
102
1.8%
Viviendas con algún nivel de hacinamiento
792,624
40.0%
2,177
38.7%
7,643,194
100.0%
21,546
100.0%
2,254,742
29.5%
2,398
11.1%
Población total
Personas con carencia de calidad y espacios de la
vivienda
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Fuente: elaborado por el INAP con base en datos del INEGI, Banco de información 2010; CONAPO, indicadores de marginación por entidad y municipio, 2010; y CONEVAL, indicadores de pobreza por
entidad y municipio, 2010.
6.2 Características de las actividades productivas
Gráfica 6.2.1 Población ocupada según sector de actividad (2010)
Concepto
Veracruz de Ignacio de la Llave
Población total
Banderilla
7,643,194
100.0%
21,546
100.0%
Población ocupada
2,782,400
36.4%
8,202
38.1%
Sector primario
671,115
24.1%
228
2.8%
Sector secundario
555,924
20.0%
1,791
21.8%
Sector comercio
Sector de servicios
Sector de actividad no especificado
484,972
17.4%
1,905
23.2%
1,037,835
37.3%
4,237
51.7%
32,832
1.2%
41
0.5%
Nota: El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; el secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y el
sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otros servicios que no se consideran en las estadísticas fuente.
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Censo de Población y Vivienda 2010: población ocupada. El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; el
secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y el sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otros
servicios que no se consideran en las estadísticas fuente.
Cuadro 6.2.2
Concepto
Población Económicamente Activa (PEA)
PEA desocupada
Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada (2010)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
2,905,273
100.0%
9,074
100.0%
106,137
3.7%
360
4.0%
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Base de datos Economía 2010
Cuadro 6.2.3
Concepto
Población no económicamente activa
Población de 12 años y más, no económicamente activa (2010)
Veracruz de Ignacio de
la Llave
%
Banderilla
%
2,923,187
100.0%
7,286
100.0%
Jubilado(a) o pensionado(a)
143,593
4.9%
318
4.4%
Estudiantes
945,594
32.3%
2,832
38.9%
1,648,459
56.4%
3,701
50.8%
72,320
2.5%
175
2.4%
Quehaceres del hogar
Limitación física o mental permanente para trabajar
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Otro tipo de actividad no económica
113,221
3.9%
260
3.6%
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Base de datos Economía 2010
Cuadro 6.2.4
Actividad agrícola (2011)
Veracruz de Ignacio de
la Llave
%
Banderilla
%
Superficie de agricultura
2,281,184
100.0%
1,359
100.0%
Superficie sembrada (cultivos principales)
1,456,305
63.8%
61
4.5%
Superficie cosechada (cultivos principales)
1,360,880
59.7%
60
4.4%
Concepto
Superficie sembrada de riego
Superficie sembrada de temporal
Superficie mecanizada
Valor de la producción (miles de pesos)
Valor de la producción por hectárea (miles de pesos
por hectárea)
109,435
8.0%
0
0.0%
1,346,870
99.0%
61
101.7%
840,334
61.7%
19
31.7%
$27,355,387.0
$514.0
$20.1
$8.6
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de INEGI, Banco de Información Sociodemográfica y Económica (superficie agrícola); para la superficie sembrada, cosechada, de riego, de
temporal y mecanizada, así como para el valor de la producción: Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD). Los datos de la superficie agrícola se obtuvieron vinculando los datos
vectoriales de la Carta de Uso del Suelo y Vegetación Serie III, Escala 1:250 000, como fuente para la generación de datos estadísticos.
Cuadro 6.2.5
Actividad ganadera (2011)
Veracruz de Ignacio de
la Llave
%
Banderilla
%
Valor de la producción -miles de pesos-
23,907,351
100.0%
20,168
100.0%
Valor de la producción de ganado bovino
9,126,652
38.2%
2,525
12.5%
Valor de la producción de ganado porcino
2,526,682
10.6%
7,165
35.5%
212,407
0.9%
814
4.0%
Concepto
Valor de la producción de ganado ovino
Valor de la producción de ganado caprino
25,273
0.1%
63
0.3%
7,935,741
33.2%
615
3.0%
49,880
0.2%
230
1.1%
Valor de la producción de leche de bovino
3,600,983
15.1%
8,471
42.0%
Valor de la producción de leche de caprino
11,227
0.0%
60
0.3%
Valor de la producción de huevo para plato
245,451
1.0%
225
1.1%
Valor de la producción de miel
161,068
0.7%
0
0.0%
Valor de la producción de cera en greña
11,987
0.1%
0
0.0%
Valor de la producción de gallináceas
Valor de la producción de guajolote
Valor de la producción por hectárea -miles de pesos-
7.4
42.8
(1) Valor de la producción de ganado en canal, ver anexo metodológico para el cálculo de valor de la producción por hectárea.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de INEGI, Banco de Información Sociodemográfica y Económica (superficie de pastizal); para valor de la producción: Sistema Estatal y
Municipal de Bases de Datos (SIMBAD).
Cuadro 6.2.6
Actividad pesquera
Concepto
Acuacultura
Superficie de cuerpos de agua
Peso desembarcado de la acuacultura estatal
Valor de la acuacultura estatal
Valor promedio por kg.
Captura (pesca)
Longitud de litoral municipal
Peso desembarcado de la captura estatal
Valor de la captura estatal
Valor promedio por kg.
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Nacional
Veracruz de Ignacio de la Llave
Valor
%
Valor
Banderilla
%
Valor
%
25,769.47
100.00%
2,027.10
7.87%
0.00
0.00%
242,770,811.41
100.00%
29,785,478.94
12.27%
0.00
0.00%
$7,568,180,123.21
100.00%
$275,869,603.83
3.65%
$0.00
0.00%
$31.17
$9.26
Valor
%
Valor
%
Valor
%
11,122.00
100.00%
720.00
6.47%
0.00
0.00%
1,351,634,120.85
100.00%
39,502,745.90
2.92%
0.00
0.00%
$12,345,807,673.61
100.00%
$896,396,662.92
7.26%
$0.00
0.00%
$9.13
$22.69
Elaborado por INAP con base en INEGI: Mapa digital de México y Banco de Información Sociodemográfica y Económica; y CONAPESCA: Anuario Estadístico de Acuacultura y Pesca, 2013. Ver Anexo
Metodológico.
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Cuadro 6.2.7
Actividad forestal (2011)
Concepto
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
6,336
C
Unidades de producción que reportan corte de árboles
Volumen de la producción forestal maderable
Valor de la producción forestal maderable
Valor por m3 de rollo
Unidades de producción de productos forestales no
maderables
Volumen de la producción forestal no maderable
Valor de la producción forestal no maderable
Valor por tonelada
233,409
0
$183,411.0
$0.0
$0.8
$0.0
3,823
C
2,857
0
$27,596.0
$0.0
$9.7
$0.0
Nota: la información de las unidades de producción es de 2007; el volumen y el valor de la producción son de 2011
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD), para el volumen y el valor de la producción forestal; las unidades de producción
se obtienen del Anuario Estadístico por Entidad Federativa 2012, ambas fuentes del INEGI.
Cuadro 6.2.8
Consumo de energía eléctrica (2011)
Veracruz de Ignacio de
la Llave
%
Banderilla
%
2,387,044
100.0%
7,054
100.0%
2,135,973
89.5%
6,315
89.5%
Alumbrado público
6,693
0.3%
16
0.2%
Bombeo de aguas potables y negras
1,464
0.1%
1
0.0%
Agrícola
1,641
0.1%
0
0.0%
Concepto
Total usuarios
Doméstico
Industrial y de servicios
241,273
10.1%
722
10.2%
10,766,600
100.0%
13,462
100.0%
3,273,261
30.4%
7,088
52.7%
Alumbrado público
286,394
2.7%
1,074
8.0%
Bombeo de aguas potables y negras
47,953
0.4%
25
0.2%
Total consumo (mega watts/hora)
Doméstico
Agrícola
Industrial y de servicios
91,919
0.9%
0
0.0%
7,067,073
65.6%
5,274
39.2%
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 6.2.9
Concepto
Tiendas Diconsa
Unidades de comercio y abasto en operación (2011)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
2,316
0
Tianguis
224
1
Mercados públicos
147
0
Rastros
165
1
5
0
Centrales de abasto
Puntos de atención del programa de abasto social (1)
450
2
Índice de unidades de comercio y abasto por habitante
0.0433
0.0186
(1) Puntos de atención del programa de abasto social LICONSA
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD) 2011, INEGI.
Cuadro 6.2.10
Concepto
Actividad turística (2011)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Establecimientos de hospedaje
1,372
5
Habitaciones
38,553
168
28
34
3,913
28
Promedio de habitaciones por establecimiento
Estabecimientos de preparación y servicio de alimentos
y bebidas
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Agencias de viajes
307
0
Empresas arrendadoras de autos
71
0
Turistas que se hospedaron en establecimientos de
hospedaje
6,935,000
ND
Turistas residentes en el país que se hospedaron en
establecimientos de hospedaje
6,677,834
ND
257,166
ND
5,055
ND
Turistas no residentes en el país que se hospedaron en
establecimientos de hospedaje
Promedio de turistas por establecimiento
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD) 2011, INEGI.
Cuadro 6.2.11
Servicios financieros (2011)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Sucursales de banca comercial
Concepto
640
1
Sucursales de banca de desarrollo
53
0
Índice de sucursales por habitante
0.0907
0.0464
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD) 2011, INEGI.
6.3 Condiciones de comunicación y telecomunicación
Cuadro 6.3.1
Longitud de la red carretera según tipo de camino (2011)
Concepto
Total red carretera
Troncal federal pavimentada
Troncal federal revestida
Veracruz de Ignacio de
la Llave
%
Banderilla
%
24,348
100.00%
20
100.00%
3,428
14.08%
7
37.26%
0
0.00%
0
0.00%
Alimentadora estatal pavimentada
4,959
20.37%
10
50.23%
Alimentadora estatal revestida
2,634
10.82%
0
0.00%
Alimentadora estatal terracería
20
0.08%
0
0.00%
Caminos rurales pavimentados
541
2.22%
0
0.00%
3,384
13.90%
3
12.52%
38
0.16%
0
0.00%
9,344
38.38%
ND
ND
Caminos rurales revestidos
Caminos rurales con terracería
Brechas mejoradas
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 6.3.2
Servicios de telecomunicación (2011)
Concepto
Oficinas de telégrafos
Veracruz de Ignacio de
la Llave
%
103
Número de localidades
Localidades con servicio de telefonía rural
%
1
20,828
100%
24
100%
4,428
21.26%
2
8.33%
Centros comunitarios digitales e-México
560
Localidades con el servicio de centro comunitarios
digitales e-México
459
Oficinas postales
Banderilla
1
2.20%
2,668
1
4.17%
5
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD), para las localidades con servicio de telefonía rural, se obtienen del Anuario
Estadístico por Entidad Federativa 2012, ambas fuentes del INEGI.
Cuadro 6.3.3
Concepto
Total de viviendas particulares habitadas
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Vivienda y telecomunicaciones (2010)
Veracruz de Ignacio de
la Llave
%
Banderilla
%
1,983,543
100.0%
5,629
100.0%
Viviendas con televisión
1,760,291
88.7%
5,388
95.7%
Viviendas con radio
1,468,402
74.0%
4,584
81.4%
608,420
30.7%
2,308
41.0%
Viviendas con línea telefónica fija
Viviendas con teléfono celular
1,133,550
57.1%
4,176
74.2%
Viviendas con computadora
405,608
20.4%
1,762
31.3%
Viviendas con Internet
287,904
14.5%
1,310
23.3%
Viviendas que disponen de 6 TIC
214,359
10.8%
994
17.7%
Viviendas que disponen de 5 TIC
94,751
4.8%
415
7.4%
Viviendas que disponen de 4 TIC
215,034
10.8%
853
15.2%
Viviendas que disponen de 3 TIC
592,848
29.9%
1,881
33.4%
Viviendas que disponen de 2 TIC
512,609
25.8%
1,036
18.4%
Viviendas que disponen de 1 TIC
240,368
12.1%
362
6.4%
Viviendas que no disponen de TIC
107,249
5.4%
76
1.4%
5,394
0.3%
11
0.2%
Viviendas que no especificaron si disponen de TIC
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censo de Población y Vivienda 2010.
6.4 Condiciones de los servicios de salud
Cuadro 6.4.1
Servicios médicos del sector público (2012)
Concepto
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
1,603
3
Unidades médicas de hospitalización general
94
0
Unidades médicas de hospitalización especializada
11
0
Unidades médicas de consulta externa
Total consultas externas otorgadas
21,556,820
60,335
Consultas generales
14,847,921
56,924
Consultas especializadas
3,405,698
0
Consultas de urgencia
1,908,727
0
Consultas odontológicas
1,394,474
3,411
Consultas otorgadas por habitante
Total médicos
2.7
2.7
12,720
18
1.6
0.8
Médicos por cada 1,000 habitantes
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013; y CONAPO, población por municipio, proyección para el año 2012 para el cálculo
de médicos por cada 1,000 habitantes.
Cuadro 6.4.2
Población total según derechohabiencia a servicios de salud por género (2010)
Concepto
Población total
IMSS
ISSSTE
ISSSTE estatal
Veracruz de Ignacio de
la Llave
%
Banderilla
%
7,643,194
100.0%
21,546
100.0%
1,896,140
24.8%
6,885
32.0%
299,953
3.9%
1,534
7.1%
0.0%
9,803
0.1%
3
245,244
3.2%
80
0.4%
1,934,883
25.3%
3,400
15.8%
Institución privada
51,562
0.7%
111
0.5%
Otras instituciones
91,563
1.2%
158
0.7%
Pemex, Defensa o Marina
Seguro popular o para una nueva generación
4,484,837
100.0%
12,020
100.0%
Hombres
Población derechohabiente
2,095,232
46.7%
5,481
45.6%
Mujeres
2,389,605
53.3%
6,539
54.4%
3,047,595
100.0%
9,286
100.0%
Hombres
Población no derechohabiente
1,544,365
50.7%
4,565
49.2%
Mujeres
1,503,230
49.3%
4,721
50.8%
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Población con derecho a seguridad social no
específicada
110,762
3.6%
240
2.6%
1,037,424
100.0%
269
100.0%
Población indígena con derechohabiencia
560,561
54.0%
149
55.4%
Seguro popular o para una nueva generación
379,133
36.5%
41
15.2%
Población indígena
Nota: en el caso de Seguro Popular, las personas pueden estar afiliadas simultáneamente a otras instituciones por lo que son cifras que no se suman.
Fuentes: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal sobre Salud por Municipio; Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI) y
CDI Sistema de indicadores sobre la población indígena de México con base en el Censo General de Población y Vivienda 2010 (INEGI).
Cuadro 6.4.3
Estadísticas vitales (2012)
Veracruz de Ignacio de
la Llave
(por cada mil habitantes)
Nacimientos
164,174
21.48
472
21.91
Defunciones generales
47,585
6.23
119
5.52
Defunciones de menores de un año
1,971
0.26
7
0.32
Concepto
Tasa
Tasa
Banderilla
(por cada mil habitantes)
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Banco de Información Sociodemográfica y Económica.
6.5 Educación y desarrollo de capacidades
Cuadro 6.5.1
Panorama general de la educación (1) (ciclo 2011-2012)
Concepto
Total alumnos inscritos
Total personal docente
Alumnos por docente
Total escuelas
Alumnos por escuelas
Total aulas
Alumnos por aula
Bibliotecas
Alumnos por biblioteca
Laboratorios
Alumnos por laboratorio
Talleres
Alumnos por taller
Anexos (canchas, plazas, cómputo, etc.)
Alumnos por anexo
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
2,028,879
7,549
110,432
352
18
21
20,225
25
100
302
85,740
215
24
35
2,551
6
795
1,258
3,445
9
589
839
2,973
8
682
944
107,141
271
19
28
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Nota: La información está expresada en términos de planta física, pues la misma infraestructura puede servir para el funcionamiento de varias escuelas y turnos. Comprende educación básica y media
superior de la modalidad escolarizada.
Cuadro 6.5.2
Concepto
Educación indígena, ciclo escolar (ciclo 2011-2012)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Alumnos inscritos en preescolar
37,632
ND
Personal docente en preescolar
2,101
ND
18
ND
1,196
ND
31
ND
Alumnos inscritos en primaria
79,103
ND
Personal docente en primaria
3,676
ND
22
ND
1,033
ND
Alumnos por docente de preescolar
Escuelas de preescolar
Alumnos por escuela preescolar
Alumnos por docente de primaria
Escuelas primarias
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Alumnos por escuela primaria
77
ND
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.3
Grado promedio de escolaridad (2010)
Concepto
Población de 15 años y más: grado promedio de
escolaridad
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
7.7
8.8
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de Información Sociodemográfica y Económica 2010.
Cuadro 6.5.4
Educación inicial (ciclo 2011-2012)
Concepto
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Alumnos
9,682
ND
Escuelas
116
ND
Personal docente
349
ND
CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL
Personal de apoyo
2,669
ND
Alumnos por escuela
83
ND
Alumnos por docente
28
ND
Alumnos por persona de apoyo
4
ND
Alumnos
283,742
849
Escuelas
8,513
11
Personal docente
17,674
51
Alumnos por escuela
33
77
Alumnos por docente
16
17
PREESCOLAR
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.5
Educación primaria (ciclo 2011-2012)
Concepto
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Alumnos
1,021,381
4,324
Escuelas
9,849
14
Personal docente
46,181
156
Alumnos por escuela
104
309
Alumnos por docente
22
28
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.6
Educación secundaria (ciclo 2011-2012)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Alumnos
Concepto
412,141
744
Escuelas
3,290
4
Personal docente
24,849
33
Alumnos por escuela
125
186
Alumnos por docente
17
23
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.7
Concepto
Profesional-Técnica (ciclo 2011-2012)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Alumnos
10,193
ND
Escuelas
35
ND
Copyright © 2014-2015 Petróleos Mexicanos
Personal docente
905
ND
Alumnos por escuela
291
ND
Alumnos por docente
11
ND
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.8
Bachillerato (ciclo 2011-2012)
Concepto
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Alumnos
301,422
1,632
Escuelas
1,670
4
Personal docente
20,823
112
Alumnos por escuela
180
408
Alumnos por docente
14
15
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.9
Educación para adultos (2012)
Veracruz de Ignacio de
la Llave
Concepto
%
Banderilla
%
Adultos registrados
28,347
Alfabetizadores
3,371
Adultos registrados hombres
8,320
29.4
9
19.1
Adultas registradas mujeres
20,027
70.6
38
80.9
Adultos registrados por alfabetizador
47
13
8
4
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.10
Educación especial (fin de cursos 2012)
Concepto
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Alumnos
19,201
288
Personal docente
1,769
30
797
14
7
7
Personal paradocente
Alumnos por docente
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.11
Formación para el trabajo (fin de curso 2012)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Alumnos
Concepto
ND
ND
Escuelas
ND
ND
Personal docente
ND
ND
Alumnos por escuela
ND
ND
Alumnos por docente
ND
ND
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.12
Concepto
Población total de 6 años y más
Población de 6 y más que sabe leer y escribir
Analfabetismo (2010)
Veracruz de Ignacio de
la Llave
%
Banderilla
%
6,748,063
100.0%
18,962
100.0%
5,884,703
87.2%
17,312
91.3%
Población de 6 y más que no sabe leer y escribir
812,820
12.0%
1,407
7.4%
Población total indígena de 15 años y más
703,804
100.0%
199
100.0%
Población indígena de 15 años y más analfabeta
179,666
25.5%
5
2.5%
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, 2010 y el Sistema de
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indicadores sobre la población indígena de México, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Censo de Población y Vivienda 2010.
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Cuadro 6.5.13
Concepto
Infraestructura para la cultura, deporte y recreación (2011)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
702
0
Albercas
32
ND
Campos de beisbol
60
ND
Campos de futbol
208
ND
Canchas de basquetbol
142
ND
Canchas de voleibol
116
ND
Centros y unidades deportivas
75
ND
Gimnasios
46
ND
Autódromo
ND
ND
Pistas de atletismo
23
ND
Deporte
Infraestructura deportiva seleccionada y registrada en
el Instituto del Deporte
Cultura
Bibliotecas públicas
781
3
Libros en las bibliotecas públicas
4,161,381
14,155
Usuarios de las bibliotecas públicas
4,809,834
3,408
1.0
1.4
0
0
Relación de bibliotecas públicas y población total (cada
10,000 habitantes)
Recreación
Parques de juegos infantiles
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, 2010.
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7. Diagnóstico ambiental
7.1 Condiciones ambientales actuales
Cuadro 7.1.1
Acciones para el cuidado del medioambiente: Reforestación (2011)
Concepto
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Plantas producidas en viveros forestales para el
programa ProÁrbol a/
19,093,350
850,000
Unidades vegetales establecidas en el terreno b/
25,337,466
0
30,990
0
Superficie reforestada con planta de vivero (hectáreas)
a/Comprende a las familias maderables y no maderables.
b/ Comprende las siguientes especies forestales maderables: Pino (Pinus patula, Pinus chiapensis, Pinus ayacahuite, Pinus cembroides, Pinus teocote, Pinus pseudostrobus y Pinus pseudotsuga),
Oyamel (Abies religiosa), Cedro Rojo (Cedrela odorata), Roble (Tabebuia rosea, Tabebuia donnell-smithii y Tabebuia chrysantha), Caoba (Swietenia macrophylla), Primavera (Roseodendron donnellsmithii), Ceiba (Ceiba pentandra), Ciprés (Cupressus lindleyi, Cupressus lusitanica y Cupressus spp), Nogal (Juglans pyriformis), Guanacastle (Enterolobium cyclocarpum) y otras; o bien, con
propagación vegetativa los hijuelos para reforestación en zonas áridas y semiáridas.
Nota: ProÁrbol es un esquema para disminuir los índices de pobreza y marginación en áreas forestales, recuperar masa forestal e incrementar la productividad de bosques, selvas y semidesiertos de
México de acuerdo a la vocación natural de cada ecosistema y a las necesidades de la población. Es el principal programa de apoyo al sector forestal de la administración federal, consistente en
apoyos directos en efectivo, apoyos directos en especie, empleo rural, capacitación y asistencia técnica. Comprende: 5 viveros de CONAFOR, 56 de organizaciones sociales, 2 de H. Ayuntamientos, 5
de Instituciones Educativas y 1 de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.1.2
Otras acciones para el cuidado del medioambiente
Banderilla
En el tema del agua, los nacimientos en la cabecera y en Xaltepec requieren acciones urgentes de conservación o remediación. En
cuanto a biodiversidad, el municipio cuenta con bosques en la reserva ecológica La Martinica (cabecera municipal), la cual requiere
ser reforestada y tener mecanismos para evitar la tala y el crecimiento de la mancha urbana. También hay bosques en las
congregaciones, los cuales tienen programas de reforestación (el parque Temaxcalpa y algunas áreas verdes) y uno de pago de
servicios ambientales, y que están siendo afectados por el cambio de uso de suelo (permisos para fraccionamientos) y la tala. No hay
otros ecosistemas.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información proporcionada en entrevista con autoridades municipales durante agosto y septiembre de 2014
Cuadro 7.1.3
Áreas naturales protegidas en Veracruz de Ignacio de la Llave e incidencia en Banderilla (2011)
De control federal
De control estatal
Reservas de la biósfera
Concepto
1
0
Parques nacionales
4
0
Monumentos naturales
0
0
Áreas de protección de recursos naturales
0
0
Áreas de protección de flora y fauna
0
0
Santuarios
0
0
Parque estatales
0
8
Reservas estatales
0
0
Zonas de conservación ecológica municipales
0
11
Áreas destinadas voluntariamente a la conservación
0
0
Otros
0
0
5
19
Total
Situación en Banderilla
En la Enciclopedia de Municipios del INAFED y en la entrevista, se menciona que el
Cerro La Martinica se encuentra en el municipio y es, según información de INEGI,
zona sujeta a conservación ambiental de control estatal. Asimismo, la enciclopedia
menciona que el municipio se encuentra sobre las últimas estribaciones del Parque
Nacional Cofre de Perote.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
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Cuadro 7.1.4
Denuncias recibidas en materia ambiental (2011)
Concepto
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
889
17
Atmósfera
Denuncias totales
10
0
Agua
62
0
Suelo
172
0
Flora silvestre
21
0
Fauna silvestre
22
0
Forestal
76
0
Ordenamiento ecológico e impacto ambiental
53
2
Zona federal marítimo terrestre
Otras
8
0
465
15
Nota: Una denuncia puede referir a más de una materia regulada a la vez, sin embargo para evitar duplicaciones el cuadro considera únicamente la principal por cada denuncia, conforme al criterio de
la fuente.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
7.2 Manejo del agua y condiciones de los cuerpos de agua
Cuadro 7.2.1
Concepto
Fuentes de abastecimiento de agua (2011)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
65,820
15
1,089
0
Manantiales
5,746
15
Otros a/
58,985
0
Total volumen promedio diario de extracción (miles
de metros cúbicos)
2.00
0
Pozo profundo
0.00
0
Manantiales
0.00
0
Otros
1.00
0
Total fuentes de abastecimiento
Pozo profundo
a/ Comprende: arroyos, esteros, galerías, lagunas, norias, pozas, presas y ríos.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.2.2
Concepto
Plantas potabilizadoras de agua (2011)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Plantas potabilizadoras de agua en operación
ND
ND
Capacidad instalada (litros por segundo)
ND
ND
Volumen suministrado anual de agua potable (millones
de metros cúbicos)
ND
ND
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.2.3
Concepto
Red de distribución de agua entubada (2011)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
4,684
4
Total de tomas domiciliarias instaladas
1,614,905
5,853
Domésticas
1,529,891
5,416
Comerciales
80,785
371
Industriales
4,229
66
Localidades con red de distribución a/
5,942
7
Sistemas de agua entubada
Nota: el agua entubada es potable
a/ La información está referida a la definición de localidad utilizada por las fuentes que la generan, por lo que no es comparable con la correspondiente a la información censal.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Copyright © 2014-2015 Petróleos Mexicanos
Cuadro 7.2.4
Concepto
Sistemas y localidades con servicio de drenaje y alcantarillado (2011)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Sistemas de drenaje y alcantarillado
1,220
1
Localidades con el servicio a/
1,272
1
a/ La información está referida a la definición de localidad utilizada por las fuentes que la generan, por lo que no es comparable con la correspondiente a la información censal.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
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Cuadro 7.2.5
Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación (2011)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
Plantas de
tratamiento en
operación
Capacidad
instalada (1)
Volumen tratado (2)
Plantas de
tratamiento en
operación
Capacidad
instalada (1)
Volumen tratado (2)
280
16,533.6
273.8
1
60.0
1.9
Públicas
105
5,567.1
105.0
1
60.0
1.9
Privadas
175
10,966.5
168.8
0
0.0
0.0
118
8,163.7
114.9
0
0.0
0.0
21
99.6
1.4
0
0.0
0.0
Concepto
Total de volumen
tratado
Primario
Públicas
Privadas
97
8,064.1
113.6
0
0.0
0.0
160
7,999.9
147.6
1
60.0
1.9
Públicas
84
5,467.5
103.6
1
60.0
1.9
Privadas
76
2,532.4
44.0
0
0.0
0.0
Secundario
Terciario
2
370.0
11.3
0
0.0
0.0
Públicas
0
0.0
0.0
0
0.0
0.0
Privadas
2
370.0
11.3
0
0.0
0.0
Nota 1: Se entiende por tipo de servicio público, a aquél brindado por las plantas de tratamiento que fueron diseñadas con el objetivo de tratar las aguas residuales generadas dentro de las localidades
que son manejadas en los sistemas de alcantarillado municipales, urbanos y rurales; también llamadas aguas municipales. En cuanto al tipo de servicio privado, son aquellas plantas de tratamiento que
fueron diseñadas con el objetivo de tratar las aguas residuales generadas dentro de las industrias y empresas prestadoras de servicios; también denominadas no municipales.
Primario se refiere a: Ajuste de PH y remoción de materiales orgánicos y/o inorgánicos en suspensión con tamaño igual o mayor a 0.1 mm.
Secundario se refiere a Remoción de materiales orgánicos coloidales y disueltos.
Terciario se refiere a Remoción de materiales disueltos que incluyen gases, sustancias orgánicas naturales y sintéticas, iones, bacterias y virus.
(1) Litros por segundo
(2) Millones de metros cúbicos
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
7.3 Residuos sólidos municipales
Cuadro 7.3.1
Concepto
Manejo de residuos sólidos municipales (2011)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Banderilla
2,117
6
Vehículos de motor recolectores públicos y privados
842
3
Superficie de rellenos sanitarios (2)
493
0
0
0
2,481,293
0
Volumen de residuos sólidos urbanos recolectados (1)
Superficie de los sitios no controlados (2)
Capacidad disponible de rellenos sanitarios (3)
Nota: Según la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, los sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial se categorizan de acuerdo a la cantidad de
toneladas de dichos residuos que ingresan al día y a partir del grado en que cubren las máximas especificaciones de seguridad que requiere un confinamiento, siendo éstos de mayor a menor: 1.
Relleno sanitario.- Obra de infraestructura que involucra métodos y obras de ingeniería para la disposición final de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial. 2. Sitio controlado.- Sitio
inadecuado de disposición final que cumple con las especificaciones de un relleno sanitario en lo que se refiere a obras de infraestructura y operación, pero no cumple con las especificaciones de
impermeabilización. 3. Sitio no controlado.- Sitio inadecuado de disposición final que no cumple con los requisitos establecidos en la NOM-083 (tiraderos a cielo abierto).
Debido al redondeo de las cifras, la suma de los parciales puede o no coincidir con los totales.
(1) Miles de toneladas
(2) Hectáreas
(3) Metros cúbicos
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
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8. Líneas basales del PACMA para indicadores de impacto y
cobertura
De la información recabada en este diagnóstico, de los diferentes temas abordados, se establecen las siguientes líneas basales con la finalidad de medir el impacto
cuantitativo y cualitativo del PACMA, en las comunidades objetivo de PEMEX, por nivel de objetivo: Propósito o gran objetivo y 5 Componentes u objetivos
específicos del Programa.
Propósito: Se contribuye a obtener, ampliar y consolidar la Licencia Social para Operar (LSO), mediante el impulso del desarrollo humano, la generación de
capacidades productivas, la atención de rezagos sociales y el apoyo al desarrollo comunitario sustentable, en las localidades con presencia de Pemex.
Cuadro 8
Líneas basales para la medición de impacto del PACMA en cuanto a desarrollo humano, marginación,
carencias y rezagos sociales
Concepto
Banderilla
Valor y nivel de desarrollo humano de acuerdo al IDH
(1)
0.8420
Índice de marginación
-1.3127
Índice de rezago social
-1.0219
Apoyar en el mejoramiento de los índices con los Programas, Obras y Acciones del PACMA.
Meta general
Componente 1: Se vincula a las comunidades con autoridades federales, estatales y municipales, con organizaciones sociales y con organismos nacionales e
internacionales a través de los Programas, Obras y Acciones (PROAs) del PACMA y mediante mecanismos de participación transparentes y asequibles que
permiten conjuntar esfuerzos en la búsqueda de una mejor calidad de vida para las personas.
Cuadro 8.1
Línea base para la medición del mecanismo de participación del Sistema Operativo
Concepto
Meta general
Vinculación entre comunidades, autoridades federales,
estatales y municipales, organizaciones sociales y
organismos nacionales e internacionales para la
operación del PACMA.
Sostenimiento permanente, accesible, abierto y transparente de la herramienta operativa digital del
PACMA.
Componente 2: Se fortalece la infraestructura física en materia de educación, salud, servicios básicos municipales, comunicación, cultura, recreación y vivienda, a
través de obras de beneficio social que buscan mejorar la calidad de vida de las comunidades.
Cuadro 8.2
Línea base para la medición de obras de infraestructura en educación, salud, vivienda, comunicación y
servicios básicos municipales
Concepto
Banderilla
Infraestructura educativa (educación básica y media superior)
Planteles
25
Aulas
215
Bibliotecas
6
Laboratorios
9
Talleres
8
Anexos (canchas, plazas, cómputo, etc.)
Meta general
271
Aumentar el número de unidades de infraestructura para la educación en las comunidades objetivo o
mejorar la calidad de las unidades ya existentes
Infraestructura para la salud
Unidades médicas de consulta externa
Meta general
3
Aumentar el número de unidades de infraestructura para la salud en las comunidades objetivo o mejorar la
calidad de las unidades ya existentes
Infraestructura de servicios para la vivienda
Viviendas que no disponen de agua de la red pública
213
Viviendas que no disponen de drenaje
145
Viviendas que no disponen de energía eléctrica
32
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Disminuir el rezago en cuanto a viviendas que no disponen de servicios básicos en las comunidades
objetivo
Meta general
Infraestructura para el mejoramiento de la calidad y el espacio en la vivienda
Viviendas con piso de tierra
72
Viviendas con algún nivel de hacinamiento
2,177
Disminuir el rezago en cuanto a viviendas con piso de tierra y viviendas donde las personas viven con
algún grado de hacinamiento, en las comunidades objetivo
Meta general
Infraestructura de caminos (km)
Total red carretera
20
Troncal federal pavimentada
7
Troncal federal revestida
0
Alimentadora estatal pavimentada
10
Alimentadora estatal revestida
0
Alimentadora estatal terracería
0
Caminos rurales pavimentados
0
Caminos rurales revestidos
3
Caminos rurales con terracería
0
Brechas mejoradas
ND
Aumentar o mejorar las condiciones de la red carretera de los municipios objetivo
Meta general
Infraestructura para la comunicación
Centros comunitarios digitales e-México
1
Localidades con el servicio de centro comunitarios
digitales e-México
1
Aumentar la oferta de comunicación digital en las comunidades objetivo
Meta general
Infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación
Albercas
ND
Campos de beisbol
ND
Campos de futbol
ND
Canchas de basquetbol
ND
Canchas de voleibol
ND
Centros y unidades deportivas
ND
Gimnasios
ND
Pistas de atletismo
ND
Bibliotecas públicas
3
Parques de juegos infantiles
0
Aumentar o mejorar las condiciones de la infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación de las
comunidades objetivo
Meta general
(1) Aulas de actividades artísticas u orientación vocacional, parcela escolar o terreno de cultivo, sala audiovisual o auditorio, sala de cómputo, sala de espera, canchas deportivas y otros.
Componente 3: Mejoran las condiciones de trabajo en el campo y el mar, de atención a las personas en materia de salud y educación, y de las viviendas, a través
del equipamiento y la dotación de bienes básicos.
Línea base para la medición de la dotación de maquinaria y equipo menor a trabajadores del campo y del
mar, de materiales y medicamentos a clínicas de salud, de materiales y equipo menor a las escuelas, y de
baños y estufas ecológicas y techos seguros a las viviendas
Cuadro 8.3
Concepto
Banderilla
Equipamiento y dotación de bienes básicos a trabajadores del campo y el mar
Población en situación de pobreza extrema
1,385
Población vulnerable por ingresos
1,156
Trabajadores Agropecuarios
185
Dotar de herramienta y equipo menor básico a quienes trabajan en el campo y el mar en las comunidades
objetivo
Meta general
Equipamiento y dotación de bienes básicos a centros de salud y escuelas
Planteles (educación básica y educación media
superior)
Copyright © 2014-2015 Petróleos Mexicanos
25
Unidades médicas de consulta externa
3
Dotar de medicamentos, materiales escolares y equipo básico a las clínicas y escuelas ubicadas en las
comunidades objetivo
Meta general
Equipamiento a la vivienda
Viviendas que no disponen de sanitario
71
Viviendas con techos inseguros a/
1,358
Viviendas que usan leña o carbón para cocinar
383
Dotar a las viviendas de las comunidades objetivo, de baños y estufas ecológicas y de techos seguros
Meta general
Componente 4: Se promueve el desarrollo de capacidades, la ampliación de oportunidades productivas, el acceso a la alimentación y la mejora en el nivel de
ingresos, al establecer programas que fomentan el trabajo y la producción de bienes y servicios sustentables.
Línea base para la medición de capacitaciones, proyectos productivos, acceso a la alimentación y mejora en
el nivel de ingresos
Cuadro 8.4
Concepto
Banderilla
Proyectos productivos mejora; en las condiciones de vida de las comunidades
PEA desocupada
360
Población con ingreso inferior a la línea de bienestar
2,569
Población con carencia alimentaria
6,188
Abatir el desempleo, promover mejores ingresos y contribuir a que más personas accedan a una buena
alimentación
Meta general
Capacitación para el desarrollo humano y el trabajo
Alumnos
ND
Aumentar el número de personas que se capaciten para el trabajo
Meta general
Componente 5: Se contribuye a la sustentabilidad del medio ambiente, lo que propicia una mejor calidad de vida de las personas a través de la aplicación de
programas, obras y acciones de conservación, recuperación, saneamiento, cuidado y mejoramiento de los espacios naturales.
Cuadro 8.5
Concepto
Línea base para la medición de impacto de las acciones medioambientales (2014)
Condición de existencia / Calificación
Acciones
Planta de tratamiento de aguas residuales
Sí
Ninguna acción por el momento.
Relleno sanitario
No
Se requiere la construcción de un relleno
sanitario.
Sí
Se requieren acciones de conservación,
como la reducción de los permisos para
la construcción de fraccionamientos,
para la preservación del parque
Temaxcalpa y demás zonas boscosas
del municipio.
Sí
Se requieren acciones de reforestación y
protección contra la tala y el crecimiento
de la mancha urbana para preservar la
Reserva Ecológica La Martinica.
Calificación: 2.3 ""extremadamente
contaminados ""
El nacimiento de agua en Banderilla y
Xaltepec requiere acciones urgentes de
remediación y conservación.
Bosques, selvas, manglares o humedales
Áreas protegidas
Nivel de contaminación de ríos, lagos,
arroyos, mar, otros.
Fuente: entrevista con personaje clave del Municipio
Copyright © 2014-2015 Petróleos Mexicanos
ANEXOS
Anexo A. Entrevista con actores del gobierno municipal de Banderilla, Veracruz de Ignacio de la Llave
Descargar entrevista
http://archivos.pacma.org.mx/files/entrevista/Entrevista_30026_Banderilla_Ver.pdf
Copyright © 2014-2015 Petróleos Mexicanos
Anexo B. Localidades de Banderilla, Veracruz de Ignacio de la Llave
Población de las localidades de Banderilla (1) (2010)
Cuadro B.1
Clave
Nombre
Población
300260001
Banderilla
19,649
300260002
La Haciendita
629
300260004
Xaltepec
933
300260005
El Arenal
2
300260009
Tejería
5
300260020
Las Águilas
4
300260021
La Mesa
4
300260022
El Jardín
8
300260027
El Boquerón
123
300260029
Los Deseos
4
300260031
Juan Linas Rivera (Suchiapan)
13
300260037
Antonio Tablada
4
300260038
La Arboleda
4
300260041
Santa Mónica
3
300260046
Los Leones
7
300260047
Vía Pública
21
300260051
Guillermo Aburto
5
300260056
Don Gato
6
300260059
Monte Calvario
92
300260060
La Planta [Estación de Radio]
2
300260061
La Providencia
3
300260062
Colonia Fredepo
17
300260063
Loma Colibrí
5
300260064
Los Alcatraces
3
(1) Todas las localidades identificadas por el INEGI en el Censo de Población y Vivienda 2010.
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Características socioeconómicas de las localidades de Banderilla (1) (2010)
Cuadro B.2
Población de 3
años y más
que habla
alguna lengua
indígena
Principal
actividad
económica
Grado
promedio de
escolaridad
Existencia de
escuelas a
nivel
preescolar
Existencia de
escuelas a
nivel primaria
Existencia de
escuelas a
nivel
secundaria
Existencia de
clínicas o
centros de
salud
Población con
limitaciones
La Haciendita
4
Agricultura
6.26
SI
SI
SI
NO
15
Xaltepec
1
Agricultura
6.10
SI
SI
SI
NO
38
El Arenal
*
Cría y
explotación de
animales
*
NA
NA
NA
NA
*
Tejería
*
Agricultura
*
NA
NA
NA
NA
*
Las Águilas
*
Agricultura
*
NA
NA
NA
NA
*
La Mesa
*
Cría y
explotación de
animales
*
NA
NA
NA
NA
*
El Jardín
1
Agricultura
5.40
NA
NA
NA
NA
0
El Boquerón
0
Insuficientemente
especificado del
sector
construcción
5.87
NA
NA
NA
NA
6
Los Deseos
Nombre
*
Agricultura
*
NA
NA
NA
NA
*
Juan Linas
Rivera
(Suchiapan)
0
Cría y
explotación de
animales
10.89
NA
NA
NA
NA
0
Antonio Tablada
*
Cría y
explotación de
animales
*
NA
NA
NA
NA
*
La Arboleda
*
Cría y
explotación de
animales
*
NA
NA
NA
NA
*
Santa Mónica
*
Agricultura
*
NA
NA
NA
NA
*
*
Servicios de
apoyo a los
negocios, de
empleo, apoyo
secretarial y
otros servicios
de apoyo a los
negocios
*
NA
NA
NA
NA
*
Vía Pública
0
Insuficientemente
especificado del
sector
construcción
6.82
NA
NA
NA
NA
0
Guillermo
Aburto
*
Agricultura
*
NA
NA
NA
NA
*
Don Gato
*
Cría y
explotación de
animales
*
NA
NA
NA
NA
*
Monte Calvario
0
Agricultura
3.94
NA
NA
NA
NA
2
La Planta
[Estación de
Radio]
*
Insuficientemente
especificado del
sector
construcción
*
NA
NA
NA
NA
*
La Providencia
*
Cría y
explotación de
animales
*
NA
NA
NA
NA
*
Colonia Fredepo
0
Insuficientemente
especificado del
sector
construcción
4.38
NA
NA
NA
NA
1
Loma Colibrí
*
Cría y
explotación de
animales
*
NA
NA
NA
NA
*
Los Leones
Copyright © 2014-2015 Petróleos Mexicanos
Los Alcatraces
*
NDAI
(1) Localidades con menos de 5,000 habitantes
Copyright © 2014-2015 Petróleos Mexicanos
*
NA
NA
NA
NA
*
Cuadro B.3
Existencia de infraestructura para la cultura y la recreación en las localidades de Banderilla (1) (2010)
Existencia de bibliotecas
Existencia de casas de la
cultura
Existencia de canchas
deportivas
La Haciendita
NO
NO
NO
Xaltepec
NO
NO
SI
El Arenal
NA
NA
NA
Tejería
NA
NA
NA
Las Águilas
NA
NA
NA
La Mesa
NA
NA
NA
El Jardín
NA
NA
NA
El Boquerón
NA
NA
NA
Los Deseos
NA
NA
NA
Juan Linas Rivera (Suchiapan)
NA
NA
NA
Antonio Tablada
NA
NA
NA
La Arboleda
NA
NA
NA
Santa Mónica
NA
NA
NA
Los Leones
NA
NA
NA
Vía Pública
NA
NA
NA
Guillermo Aburto
NA
NA
NA
Don Gato
NA
NA
NA
Monte Calvario
NA
NA
NA
La Planta [Estación de Radio]
NA
NA
NA
La Providencia
NA
NA
NA
Colonia Fredepo
NA
NA
NA
Loma Colibrí
NA
NA
NA
Los Alcatraces
NA
NA
NA
Nombre
(1) Localidades con menos de 5,000 habitantes
Copyright © 2014-2015 Petróleos Mexicanos
Existencia de servicios en las localidades de Banderilla (1) (2010)
Cuadro B.4
Nombre
Existencia
de red de
agua
potable
Existencia
de red de
drenaje
público
Destino
del drenaje
público
Existencia
de
recolección
de basura
domiciliaria
Destino de
la basura
Existencia
de
alumbrado
público
Existencia
de calles
pavimentadas
Existencia
de pozos
de agua
comunitario
Existencia
de plazas
o jardines
La
Haciendita
SI
NO
Red de
drenaje no
disponible
SI
Destino NE
NE
NO
SI
NO
NO
Pavimentada
Conexa a
carretera
Xaltepec
SI
NO
Red de
drenaje no
disponible
SI
Desalojan
la basura a
otro lugar
SI
SI
SI
NO
NO
Pavimentada
Conexa a
carretera
El Arenal
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Pavimentada
Conexa a
carretera
Tejería
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Terracería
Conexa a
carretera
Las Águilas
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Terracería
Conexa a
carretera
La Mesa
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NE
Conexión a
carretera
NE
El Jardín
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Terracería
Conexa a
carretera
El Boquerón
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Pavimentada
Conexa a
carretera
Los Deseos
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Pavimentada
Conexa a
carretera
Juan Linas
Rivera
(Suchiapan)
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Terracería
Conexa a
carretera
Antonio
Tablada
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Terracería
Conexa a
carretera
La Arboleda
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Pavimentada
Conexa a
carretera
Santa
Mónica
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Terracería
Conexa a
carretera
Los Leones
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
No conexa
a carretera
De 1 a 3 km
Vía Pública
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
No conexa
a carretera
Distancia
NE
Guillermo
Aburto
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Terracería
Conexa a
carretera
Don Gato
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Pavimentada
Conexa a
carretera
Monte
Calvario
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
No conexa
a carretera
Distancia
NE
La Planta
[Estación
de Radio]
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Pavimentada
Conexa a
carretera
La
Providencia
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Pavimentada
Conexa a
carretera
Colonia
Fredepo
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Pavimentada
Conexa a
carretera
Loma
Colibrí
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NE
Conexión a
carretera
NE
Los
Alcatraces
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NDAI
NDAI
(1) Localidades con menos de 5,000 habitantes
Copyright © 2014-2015 Petróleos Mexicanos
Existencia
de oficinas Conexión a
o agencias
carretera
municipales
Distancia a
carretera
Calidad y servicios existentes en las viviendas de las localidades de Banderilla (1) (2010)
Cuadro B.5
No disponen
de drenaje
Disponen de
luz eléctrica,
agua
entubada de
la red
pública y
drenaje
Disponen de
computadora
Disponen de
línea
telefónica fija
Disponen de
teléfono
celular
146
2
122
10
33
93
No disponen
de luz
eléctrica
No disponen
de agua
entubada en
el ámbito de
la vivienda
Disponen de
excusado o
sanitario
9
1
30
Nombre
Total de
viviendas
particulares
habitadas
Con piso de
tierra
La Haciendita
154
Xaltepec
226
10
8
55
211
85
120
25
50
107
El Arenal
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Tejería
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Las Águilas
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
La Mesa
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
El Jardín
3
0
0
2
3
0
1
0
0
3
El Boquerón
28
1
0
1
27
0
27
3
1
14
Los Deseos
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Juan Linas
Rivera
(Suchiapan)
3
0
0
0
3
0
3
1
0
3
Antonio
Tablada
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La Arboleda
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Santa Mónica
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Los Leones
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Vía Pública
6
2
0
0
6
2
4
0
0
5
Guillermo
Aburto
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Don Gato
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Monte
Calvario
18
2
0
17
18
9
0
0
0
6
La Planta
[Estación de
Radio]
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La Providencia
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Colonia
Fredepo
4
2
1
0
3
0
3
0
0
3
Loma Colibrí
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Los Alcatraces
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(1) Localidades con menos de 5,000 habitantes
Copyright © 2014-2015 Petróleos Mexicanos
Dispo
Inte
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