sistema de garantia participativa- sgp

SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA –IDMA
SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA- SGP
a).-EXPERIENCIAS VALIDADAS
El año 2004 el IDMA empezó a elaborar los primeros borradores sobre la
metodología de inserción de esta propuesta en nuestro país, fue el año 2005 que se
llevó a la práctica la implementación de este modelo de certificación con dos
experiencias piloto de Sistema de Garantía Participativo –SGP, en Huánuco y
Huancayo, que luego se fortaleció el trabajo con la inclusión de la Asociación Nacional
de Productores Ecológicos ANPE, y de esta manera se propago a otras regiones (año
2006).
Se formó en cada región alianzas estratégicas con instituciones ligadas al tema las
que posibilitaron la realización de dichos pilotos.
• En Huancayo se trabaja con el Centro de Apoyo Rural- CEAR- Huancayo ,La
Asociación de Productores Ecológicos del Centro- APEREC, Facultad de
Agronomía de la Universidad Nacional del Centro del Perú, Asociación de
Consumidores Ecológicos de Huancayo. Estas como consorcio e instituciones de
apoyo como INIA, SEPAR, MINAG entre otras.
•
En la ciudad de Huánuco IDMA-Huánuco y la Asociación Departamental de
Productores Ecológicos de Huánuco- ADPEH, Asociación de Consumidores
Ecológicos de Huánuco, Universidad Herminio Valdizan de Huánuco; vienen
trabajando en la implementación de una experiencia piloto de proceso mediante
el cual se certificarán los productos ecológicos.
ACTIVIDADES REALIZADAS
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Sensibilización de la propuesta a los actores de esta propuesta.(alianzas
estratégicas)
Planificación de las actividades.
Socialización y sensibilización de la propuesta a todos los socios de la
Asociación los productores ecológicos (APEREC y ADPEH).
Conformación de la Asociación de Consumidores Ecológicos:
Capacitación a los evaluadores Locales y a miembros del Consejo Regional
Programación y Ejecución de los talleres de formación de Evaluadores.
Levantamiento de la información primaria, Fichas de Información Básica del
Productor, Declaración Jurada, Plan de Producción.
Evaluaciones del Evaluador Local a cada parcela de los socios y elaboración
del Informe del Núcleo Local.
Reunión de comité regional de SGP.
Evaluación d el Consejo Regional y elaboración del informe final
Entrega de certificados
1
SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA –IDMA
B)._RESULTADOS OBTENIDOS
Año 2005
• Se logró finalizar satisfactoriamente las experiencias pilotos, incluso con
la entrega de un certificado en la ciudad de Huancayo, donde fueron
calificados 54 productores socios de APEREC. De los cuales 13
productores socios fueron certificados como productores ecológicos, y
41 productores fueron calificados en transición hacia la agricultura
ecológica.
• Se cuenta con una Asociación de Consumidores Ecológicos de
Huancayo y Huánuco.
• Se tiene un mecanismo de generación de garantía ecológica validado
en campo y, socialmente reconocida por todos los demás y Huánuco
actores involucrados en este sistema.
• Se ha logrado sensibilizar e incorporar al proceso a las instituciones
públicas y privadas de Huancayo en el proceso de validación de esta
propuesta.
• Se cuenta con instrumentos (fichas, reglamento, manuales, entre
otros) para dar el seguimiento y evaluación las fichas, documentos
requeridos por este proceso; los cuales deben ser perfeccionados.
• El proceso de adopción ha sido rápida por parte de los productores, lo
que da carácter de sustentabilidad de la propuesta.
• Se cuenta en marcha la implementación del SGP en otras zonas del
país, Lima, Abancay, Cusco, Cajamarca, esto junto con ANPE.
Año 2006
•
•
•
•
Se conformo el Comité Nacional de SGP, en la cual se evaluó y
planificó las tareas a realizar para impulsar la SGP en todo el país ;
organizándose por grupos de trabajo; en lo que concierne Al aspecto
técnico, reglamento e incidencia política .
Se consolida la implementación de las SGP en Huancayo y en
Huánuco
Se ha iniciado el proceso de SGP en la Región Lima, Cusco, Abancay,
Cajamarca, La Libertad. (en alianza con ANPE)
Se están haciendo las gestiones para que se reconozca la SGP como
Certificación Ecológica.
Año 2007
•
•
En Huánuco se ha avanzado el proceso de SGP con la participación de
150 productores ecológicos, en Huancayo con 95
En Lima se viene trabajando con Asociación
de Productores
Ecológicos de Lima ARPE LIMA, Asociación de Productores Ecológicos
de la Cuenca del Río Lurín, Monticielo, Asociación de Consumidores
de productos ecológicos de Lima, se están realizando las evaluaciones
del Comité Regional para la evaluación de 380 productores ecológicos,
acompañan el IDMA, ISAAT, UNALM, INIEA, FONCODES,
MINAG, Municipalidad de Lima
•
•
Las Regiones de Cusco, La Libertad, Lambayeque, Cajamarca están en
proceso de evaluación Interna con la participación de 450 productores.
Este
año se incorporan al proceso Regiones como Pucallpa,
Ayacucho, Arequipa.(en alianza con ANPE)
2
SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA –IDMA
•
Labores de incidencia Política logran sus primeros resultados, como
que la SGP ha sido incorporado en agenda por la Comisión de
Agricultura del Parlamento peruano.
C).- Descripción del proceso:
1) Núcleo Local: Grupo de productores organizados en función a la distribución
de las bases de las Asociaciones Regionales de Productores, muchos de los
cuales ya tienen una formación básica en producción agroecológica y que
inclusive se les considera aptos o ya son promotores ecológicos. Entre ellos
designan
un productor que coordinará acciones, evaluara, organizará el
proceso, absolverá consultas y articulará con el Comité Regional de SGP.
2) Comité Regional de SGP: Formada por 2 representantes de productores de
las Asociación Regional de Productores (base de la ANPE), 1 representante de
los Consumidores, 1 representante de las ONGs, 1 representante de las
universidades, 1 representante del gobierno regional, 1 representante del
gobierno local, representantes de las instituciones públicas y privadas.
Recepcionarán los documentos e informes del Evaluador, en sesiones de
trabajo los revisarán y programaran las visitas a los predios y así tener
herramientas para la elaboración de su informe final y entrega de certificados.
3) Comité Nacional de SGP: Conformada por el Presidente de la Asociación de
Productores Ecológicos del Perú (ANPE), (a) Presidente de la Asociación
Nacional de Productores Ecológicos. (b) Presidente de las Regiones del
ARPEL. (c) Asociación de Consumidores Ecológicos (d) Representante de las
Universidades. (e) Instituto Nacional de Investigación Agraria y Extensión
INIAE. (f) MINAG, (g) Municipalidades. (h) ONG, IDMA, CEAR, CICAP, ISAAT,
CES SOLIDARIDAD. Este Recepcionará los documentos de los Comités
Regionales de Certificación y, previa revisión, que cumplen con todos los
requisitos dará la autorización final para la autorización del sello de garantía
como producto ecológico. Su labor es de validar las fichas y reglamento de la
SGP, así como hacer labores de incidencia política
3
SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA –IDMA
INSTRUMENTOS DEL PROCESO:
Se implementará un sistema de evaluación y monitoreo, eficaz, y sencillo a la vez, con
la finalidad de que sea manejado en forma eficiente por los mismos productores y
personas involucradas en el proceso. Los documentos a utilizar son:
1. Fichas de inscripción:
2. Ficha básica de la unidad productiva
3. Croquis de las parcelas
4. Ficha de productor- Transformador
5. Declaración Jurada
6. Plan de Producción Pecuaria
7. Plan de Producción Agrícola
8. Plan de Producción en Transformación
9. Ficha de Manejo Sostenible
10. Fichas de Evaluación y monitoreo del Núcleo Local
11. Fichas de Evaluación del Comité Regional
12. Norma de producción ecológica
13. Manual de Procedimiento
14. Manual del evaluador
4
SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA –IDMA
2) Estructura organizativa
9
Comité Nacional
de SGP
9
9
Comité Regional de SGP
9
9
Región
Subregión
Dpto.
¾
¾
¾
¾
¾
¾
¾
¾
Presidente ANPE
Perú, Presidentes
ARPEs, Asesores
ANPE Perú
Ongs : IDMA,
CICAP, IDEASPiura, CES
Solidaridad
Productores
Consumidores
ONGs
Univ.
Gob. Reg.
Gob. Local
Inst. Públicas
Inst. Privadas
9 Provincia
9 Distrito
Núcleo
local 1
Núcleo
local 2
Núcleo
local 3
Núcleo
local 4
Núcleo
local 2
Evaluador
2
Evaluador
3
Evaluador
4
Evaluador
5
9
9
9
Evaluador
1
Cuenca
Micro
cuenca
Localidad 9 Coordinación con
9
9
9
evaluadores
Visitas de campo
Capacitación a
actores
Promoción y
difusión
Perspectivas
•
Realizar una evaluación técnica, económica y social de todo el proceso de la
SGP, evaluación donde intervengan todos los actores de este proceso.
ASPECTO TÉCNICO:
• Evaluación y validación
de los documentos y fichas de monitoreo y
seguimiento de la producción; elaborando para tal fin fichas especificas den
aspectos técnico productivos como transformación, producción pecuaria, y
otos. Y estas a su vez validadas indistintamente en cada Región.
• Validar el Reglamento de la SGP.
5
SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA –IDMA
•
•
•
Trabajar el tema del sello de garantía.
Hacer cumplir las observaciones de las Primeras experiencias de SGP
.Informes de los Núcleos Locales y del los Consejos de cada Región
Fortalecer los vínculos de trabajando con las Universidades e Institutos
Técnicos de cada Región. No solo como ente de apoyo en campo para el
levantamiento de información y evaluación; sino como una estrategia de
generación de conocimientos técnicos-prácticos (investigación agroecologica
por medio de tesistas, practicantes, etc) para el desarrollo de la agricultura
sostenible y la seguridad alimentaria en el Perú.
ASPECTO ECONOMICO
• Conocer la viabilidad económica del trabajo con la SGP. Viendo las
sustentabilidad del mismo en el corto, mediano y largo plazo.
• Desarrollar alternativas de generación de valor al producto para insertarnos al
mercado con calidad y de manera competitiva.
DIFUSIÓN
9 Programa de difusión del consumo de productos ecológicos (Generación del
mercado Local de productos ecológicos) y la importnacia del sello que
garantiza tal atributo.
6
SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA – ANPE-IDMA
INCIDENCIA POLTICA:
9 Sociabilizar y difundir la propuesta en todos los ámbitos de cada Región.
9 Fortalecer la Asociación de consumidores de las Regiones y conformar una
Asociación Nacional que tenga representatividad en el Consejo Nacional de SGP.
9 Incorporar a nuevos actores al proceso que muestren deseos de trabajar
mancomunadamente.
9 Continuar la labor de incidencia política para dar el soporte necesario a esta
propuesta. CONAPO, SENASA; PARLAMENTO
9 Promover la experiencia a nivel nacional e internacional (paises vecinos como
Bolivia, Ecuador, Colombia)
7
SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA – ANPE-IDMA
ANEXO
Cuadro 01: Productores socios de APEREC que participaron en este proceso de SGP en
Huancayo.
Núcleo
CODIGO NOMBRES Y APELLIDOS
DNI
PROVINCIA DISTRITO
LOCALIDAD
HY101
Walter De La Cruz Meza
23683849 Tayacaja
Pazos
Collorpampa
HY102
Camilo Ayzanoa Canchaya
23386812 Tayacaja
Pazos
Mullaca
HY103
Malasquez Chahuaya Torres
20041861 Tayacaja
Pazos
Mullaca
HY104
Hugo E. Lorenzo Castillon
23673863 Tayacaja
Pazos
Mullaca
Local
Pazos
Huaribamba
Huancan
Huayucachi
Chongos
Bajo,
Chupuro
Pilcomayo ,
HY105
Fulgencio H. Meza Canchany
20064086 Tayacaja
Pazos
Mullaca
HY201
Justina D. Adauto De Travezan
19940769 Huancayo
Huancan
Huancan
HY202
David Camacllanqui Gaspar
19946974 Huancayo
Huayucachi
Barrio Centro
HY203
Lucila Camacllanqui Gaspar
19946323 Huancayo
Huayucachi
Huayucachi
HY204
Jorge Del Pino Poma
80348810 Huancayo
Huancayo
Palian
HY205
Vladimir Canchanya Canahualpa
25992288 Huancayo
Viques
Viques
HY206
William A. Porras Montes
74858610 Huancayo
Huayucachi
Viques
HY207
Karina M. Canto Sanabria
20112103 Huancayo
Huancayo
Uñas
HY301
Milagros Blas Cabrera
19936272 Chupaca
Chongos Bajo
Chongos Bajo
HY302
Emilio P. Blaz Huaman
19858160 Chupaca
Chongos Bajo
Chongos Bajo
HY303
Consuelo C. Chan Reynoso
20099916 Chupaca
Chongos Bajo
Chongos Bajo
HY304
Timoteo J. Ñaña Meza
19896979 Chupaca
Chongos Bajo
Chongos Bajo
HY305
Jesús B. Rojas Olivera
19897034 Chupaca
Chongos Bajo
Chongos Bajo
HY306
Leonor Rojas Rivera
Chupaca
Chongos Bajo
Chongos Bajo
HY307
Sofia U. Lagos Tolentino
19897142 Chupaca
Chongos Bajo
Chongos Bajo
HY308
Carmen L. Vilcapoma Salgado
19898758 Chupaca
Chongos Bajo
Chongos Bajo
HY309
Jose D. Cardenas Palian
19945445 Huancayo
Chupuro
Chupuro
HY310
Rosina A. Carrión Castañeda
42353226 Huancayo
Chupuro
Chonta
HY311
Manuel Castañeda Munive
19829420 Huancayo
Chupuro
Chupuro
HY312
Maximiana A.Castañeda Munive
19846887 Huancayo
Chupuro
Chonta
HY401
Noemi A.Castañeda Munive
19933880 Huancayo
Chupuro
Chonta
HY402
Gregoria Galindo Ramos
19806773 Huancayo
Chupuro
Chonta
HY403
Christhian F. García Capacyachi
40129323 Huancayo
Chupuro
Chonta
HY404
Raquel B. Huzco Capacyachi
19906873 Huancayo
Chupuro
Chonta
HY405
Armando B. Huzco Ignacio
Huancayo
Chupuro
Estrellita
HY406
Rosalia Izarra Vargas
23560496 Huancayo
Chupuro
Chonta
HY407
Luís A.Moreno Huzco
19908142 Huancayo
Chupuro
Chonta
HY408
Laureano Perez Patilla
Huancayo
Chupuro
Chonta
HY409
Yolanda Quipe Zamudio
19908031 Huancayo
Chupuro
Chonta
HY410
Klever Valladolid Vilcapoma
19908302 Huancayo
Chupuro
Chonta
HY501
Zenaida S. Campos Ochoa
19952083 Huancayo
Pilcomayo
8
SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA – ANPE-IDMA
HY502
Tres de
Diciembre
Procesadoras
María L. Chupurgo Acevedo
19953818 Huancayo
Pilcomayo
HY503
Cesar A. Gutierrez Castillo
19830024 Huancayo
Pilcomayo
Villa Mantaro
HY504
Lourdes C. Paucar Campos
84982891 Huancayo
Pilcomayo
Barrio Centro
HY505
Goyo G. Sullca Hormaza
20015911 Huancayo
Pilcomayo
Buenos Aires
Iris Arteaga Sedano
20071133 Chupaca
Tres
Diciembre
de
HY506
Leoncio Baltazar Quinte
19986381 Chupaca
Tres
Diciembre
de
HY507
HY601
David Camacllanqui Gaspar
19946974 Huancayo
Huayucachi
Barrio Centro
HY602
María E. Canto Sanabria
19820722 Huancayo
Huancayo
Palian
HY603
Milagros M. Hospina Hinostroza
41237638 Huancayo
Huancayo
San Carlos
HY604
Mirtha I. Huaman Gamarra
19884962 Huancayo
Chilca
HY605
Carmen G. Mendoza Jesus
19887679 Huancayo
Chilca
Auquimarca
HY606
Carmen R. Perez Morales
19803323 Huancayo
El Tambo
Pio Pata
HY607
Goyo G. Sullca Hormaza
20015911 Huancayo
Pilcomayo
Buenos Aires
San Isidro
Cuadro Nª 01 : Resultado del proceso de Evaluación del SGP en Huancayo.
Fuente: Comité Regional de certificación de Huancayo. Viernes 15 de diciembre del
2005.
CODIGO
NOMBRES Y APELLIDOS
Nucleo local
N°
1
2
3
4
5
6
HY101
HY102
HY103
HY104
HY105
HY106
7 HY107
Walter De La Cruz Meza
Camilo Ayzanoa Canchaya
Malasquez Chahuaya Torres
Hugo E. Lorenzo Castillon
Fulgencio H. Meza Canchany
Herlinda Quilca Sullca
Margarita Eliza Romero Chuco
Productor
Ecológico
Productor en
Transición
Pazos
Pazos
Pazos
Pazos
Pazos
Pazos
X
X
X
X
X
X
Pazos
X
8
9
10
11
12
13
14
HY201
HY202
HY203
HY204
HY205
HY206
HY207
Justina D. Adauto De Travezan
David Camacllanqui Gaspar
Lucila Camacllanqui Gaspar
Jorge Del Pino Poma
Vladimir Canchanya Canahualpa
William A. Porras Montes
Karina M. Canto Sanabria
Viques, Huancam, Huayucahi
Viques, Huancam, Huayucahi
Viques, Huancam, Huayucahi
Viques, Huancam, Huayucahi
Viques, Huancam, Huayucahi
Viques, Huancam, Huayucahi
Viques, Huancam, Huayucahi
X
X
X
X
X
15
16
17
18
19
20
21
HY301
HY302
HY303
HY304
HY305
HY306
HY307
Milagros Blas Cabrera
Emilio P. Blaz Huaman
Consuelo C. Chan Reynoso
Timoteo J. Ñaña Meza
Jesús B. Rojas Olivera
Leonor Rojas Rivera
Melanio Chang Tolentino
Chongos Bajo
Chongos Bajo
Chongos Bajo
Chongos Bajo
Chongos Bajo
Chongos Bajo
Chongos Bajo
22 HY308
Carmen L. Vilcapoma Salgado
Chongos Bajo
X
23 HY401
24 HY402
25 HY403
Jose D. Cardenas Palian
Rosina A. Carrión Castañeda
Manuel Castañeda Munive
Chupuro
Chupuro
Chupuro
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
9
SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA – ANPE-IDMA
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
HY404
HY405
HY406
HY407
HY408
HY409
HY410
HY411
HY412
HY413
Maximiana A.Castañeda Munive
Noemi A.Castañeda Munive
Gregoria Galindo Ramos
Christhian F. García Capacyachi
Raquel B. Huzco Capacyachi
Armando B. Huzco Ignacio
Rosalia Izarra Vargas
Luís A.Moreno Huzco
Laureano Perez Patilla
Yolanda Quipe Zamudio
Chupuro
Chupuro
Chupuro
Chupuro
Chupuro
Chupuro
Chupuro
Chupuro
Chupuro
Chupuro
36 HY414
Klever Valladolid Vilcapoma
Chupuro
37
38
39
40
41
42
43
Zenaida S. Campos Ochoa
María L. Chupurgo Acevedo
Cesar A. Gutierrez Castillo
Lourdes C. Paucar Campos
Goyo G. Sullca Hormaza
Iris Arteaga Sedano
Leoncio Baltazar Quinte
Pilcomayo
Pilcomayo
Pilcomayo
Pilcomayo
Pilcomayo
Tres de Diciembre
Tres de Diciembre
Francisco Lara Díaz
Tres de Diciembre
45 HY509
Victoria Campos Matencios
Tres de Diciembre
46 HY510
Dina Mellado Gómez
Tres de Diciembre
47
48
49
50
51
52
David Camacllanqui Gaspar
María E. Canto Sanabria
Milagros M. Hospina Hinostroza
Mirtha I. Huaman Gamarra
Carmen G. Mendoza Jesus
Carmen R. Perez Morales
Trasnformadores
Trasnformadores
Trasnformadores
Trasnformadores
Trasnformadores
Trasnformadores
Goyo G. Sullca Hormaza
Trasnformadores
HY501
HY502
HY503
HY504
HY505
HY506
HY507
44 HY508
HY701
HY702
HY703
HY704
HY705
HY706
53 HY707
TOTAL
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
13
41
10
SISTEMA DE GARANTIA PARTICIPATIVA – ANPE-IDMA
Cuadro N°. Integrantes de la I Asociación de Consumidores Ecológicos de
Huancayo
* Fuente: Libro de actas Asociación de Consumidores Ecológicos de Huancayo, Noviembre
del 2006
No
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
NOMBRES Y APELLIDOS
Andrés Azabache Leytón
Roberto Ramos Escobar
María L. Terrazos de García
María del Rosario Gutiérrez V.
Pedro Rojas Olivera
Norma Kubota Gave
Noel Vera Matos
Nelia Blas Chaupin
Roxana Naupari Machado
Daniel Veliz Álvarez
Raúl Zarate
Victoria Aguilar de Gutarra
Pablo R. Moscoso Palomino
Gabriela Galván Rua
Amanda Rivera Reyes
José C. Vieira Nustes
José M. Castillo Castillo
Hilda Salinas Martínez
Nill Lara Egas
Kemine Ivis Alarcón Portilla
DNI.
20074808
20042169
19991945
19909965
19897976
20009155
20054597
40048871
41227941
06040026
19910220
19857921
42201075
19870536
20074810
19986521
80654665
CARGO
Presidente
Vice - Presidente
Secretaria
Tesorera
Primer Vocal
Segundo Vocal
Asociado
Asociado
Asociado
Asociado
Asociado
Asociado
Asociado
Asociado
Asociado
Asociado
Asociado
Asociado
Asociado
Asociado
11