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El sistema político electoral salvadoreño
y su urgente reforma
Universidad Tecnológica de El Salvador
pp. 14-18
Méndez, J.D.
1~1.
SIS' ,l~llil l,f)I. Í'I,I(;f)
l~l. l~(;'t,f) llill. Sill. \Till)f) lli~Ñ f)
1 PoR: DR.
j ost
1
D oM INGO M tNOEZ
EL MOVIMIENTO INDEPENDIENTE PRO-REFORMA ELECTORAL
(M.l.R.E.), tiene hoy más que nunca la plena convicci6n que la Refonna
Política Electoral es urgente e impostergable.-
Ha llegado la hora
de respetar la
voluntad popular
E
1 Mov imienro Independi ente
Pro-Reforma Electoral, desde
su fundac ión co mo una asociación eminente mente cívico-política y
sin inclinac iones ideológico partidarias, ha
ve nid o luchando inca nsab le meme por
lograr las Reform as Políticas Electorales
que el pueblo salvadoreño qui ere y ex ige;
creemos que ha llegado el momento de
hace r valer su voz {como reza un lema
acuñ ado po r M. l.R.E.).-
responsabilidad y patrioti smo, las urge ntes
Reform as de la No rm ati va Cons titucional
sobre la materi a, ya qu e es tamos ad-portas
de dos legislaturas qu e se requi eren para
su aprobac ión, sin perjuicio de revisa r y
aproba r ta mbi é n los ca mbi os qu e se
im pone n en la Legislac ión Secu ndaria.-
Definitivamente ex iste un co nse nso
nacio nal que las irregularidades co metid as
durante el últi mo proceso elecwral han
dejado un mal sabo r en la ciudadanía y
un a clara evide ncia que el Sistema Político
Elecco ral no funciona co mo es debido.
H an transcu rrid o más de cato rce años del
ac tu a l Siste ma y e n ese lapso hemos
prese nc iado va rias e lecc io n es presi·
den c ia les y legis la ti vo- muni c ip a les,
du rante las cual es se ha co nstatado qu e al
pueblo salvadoreño solo le han ge nerado
desco nfianza y muy poca credibilidad, por
lo que MIRE considera qu e este es el
momento opo rtun o, en qu e ya superadas
las pas io nes d esata d as p or e l ú ltim o
proceso electo ral, podamos abordar con
En la Co nStit ució n d e 1983, se
introduj e ron susta nc iales refo rm as al
Sistema Político Electo ra l Salvadoreño,
oto rgá nd oscles a d ichas reform as ran go
Co nsti tucio nal, tales como: El Sistema de
Segund a Vuelta, la Deuda Polftica, El
Reg istro Elec to ral, La Represe ntac ió n
Proporcional en la Elección de Diputados,
y bajo un sistem a de pluralismo político,
d e ac u e rdo a l A rd c u lo 85 d e la
Co nstitución , se les oto rgó a los partidos
políti cos e l M o n opo lio d e la
represe nración po pular, al defi nir que son
el úni co instrum ento para el ejercicio de
la re prese n ta c ió n d e l pu eb lo e n e l
gobie r no, y co n posterioridad co m o
producto de los Acuerd os de 1991 , se creó
Entorno
entorno
ISSN: 2218-3345
un a nueva auto ridad e lec to ra l qu e
sustiruiría al antiguo Co nsejo Ce ntral de
Elecciones, dando nac imiem o al Tribunal
Supremo Electo ral, mediame reforma al
Artícu lo 208 Co nstitu cionaLEl S isre m a Po líti co Elec t ora l
Sa lva d o re ño , requi e re una ga m a d e
cambi os y reformas que el escaso ti em po
co nferido a esta imerve nción, no permite
anali za rlas co n profundidad, pero a vuelo
de pájaro veam os algun as de ellas:
a) El vo to dom iciliario que permite
al ciudadano votar en la mesa Electo ral y
receptora co n mayo r facil idad de acceso y
proximidad geográfica a su domi cilio.EI fundamento de esta reforma es
claro y no requi ere mayor co mentario. -
b) El vo to de los Salvadoreños en
el exte ri or.
Es inco ncebible e inaceptable que a
éstas altu ras un país co mo el nuestro qu e
es ta di vidido casi en dos panes, de las
cuales un a d e ell as vive en el exte ri o r,
principalmente en los Estados Unidos y
que percibe sala rios por más de V El NTE
MIL MILLONES DE DOLARES,
enviand o remesas a nues tro país por un
m o n1 o aprox im ad o d e TRES M IL
M ILLONES D E DOLARES. qu e
co ntribuye n a nivel ar gran parte de nuestra
maltratada eco no mía, NO PUE DAN
EJERCER EL SUFRAG IO N I
Junio 2006, N°. 36
1
j
El sistema político electoral salvadoreño
y su urgente reforma
pp. 14-18
Méndez, J.D.
Universidad Tecnológica de El Salvador
-
El sistema político e lectora l Salvadoreño y su urgente reforma
Después de 20 años de esa reforma y
SIQU IERA PA RA EL EG IR AL
PRES IDENT E DE LA RE PUBLI CA.-
En la Constitución de
1983, se introdujeron
sustanciales reformas
al Sistema Político
Electoral
Salvadoreño,
otorgándoseles a
dichas reformas
rango Constitucional,
tales como: El
Sistema de Segunda
Vuelta, la Deuda
Política, El Registro
Electoral, la
Representación
Proporcional en la
Elección de
Diputados •..
a la lu z del mo m ento ac tu al po r que
a tr av iesa nu es tr a Re públi ca , MIR E
co nsidera que ha perdido vigencia y que
no puede continuar: primero, po rque El
Salvado r es un país que ha iniciado un
proceso de democratizació n y segundo ,
como todo mono poli o a traído más mal es
qu e bienes, y a éstas alturas ex iste un a
o pinió n ge nerali zad a qu e los partidos
po líticos h a n p erdid o pres ti gio y no
representan al pueblo en fo rma legítima y
más adelante ve remos po rqué, es ro no lo
m ov imiento la co lumn a ve rtebra l del
Sistema y qu e amplio cada un a de ell as
en la fo rm a siguiente:
un a ley de elecciones que introduzca las
1. - EL ARTÍCULO 85 CO NSTIT UC IONAL Y LAS CAN DIDAT URAS
IN D EPEN DI EN T ES O N O PARTIDISTAS.-
credibilidad de los partidos es el fenómeno
de WILL SALGADO, en San Miguel y
O RLAN DO MENA, en Santa Ana.
e) El período de los ca rgos de
elección popular de cuya reforma MI RE
no hace pun ro de hono r y que en estos
días ha co brado impo rtancia, po demos
expresarles que si la reforma obedece a
razo n es d e l gas t o qu e ocas io n a las
cominúas elecciones, creemos que no tiene
razó n de ser, po r que es mas lo que se gasta
en las campañas electo rales, sa tu rando de
pintura las calles, pos tes y ace ras y spo ts
de radio y televisió n que lo que cues ta el
proceso electoral. Bas taría co n regular el
gasto y aco rtar el período de las ca m pa ñas
prev ias a la elecció n pa ra reso lve r el
problema.Las propuestas de que los diputados
no deban cambiarse de partido según
M .I.R.E., es irrelevante.As imis mo que los dipurados propues ro s d e b a n ser res id e nt es e n e l
depan amento qu e los propone, si bien es
impo rta nte po r res peto al elec to rado,
habría que introducir el cambi o, po rque
rea lme nt e co ns titu ye un a m a ni o bra
po lfcica electorera, o simplemente un a
tinterillada electo rald ) Existen o tras refo rmas co mo la
de la co nsulta popular o referéndum , que
po r cien o nos hubiera caído co mo anill o
al dedo para resolve r democrática mente
los más g ra nd es t e m as, qu e se h a n
co noc ido recientemente, co mo el envío de
tro pas e n lrak , el ca mbi o d e nu es tra
moneda, El Tratado de Libre Comercio
co n los Estados Unidos, etc., qu e po r su
g rave repe rcusió n e n la vid a nac io nal
debiero n h abe rse so metid o a co nsult a
popular o refe réndum. D e n t ro d e l S iste m a Po lí t ico
El ectO ral, ex is ten o tras innum erab les
refo rm as qu e habría qu e hace r y qu e
co ntribuiría n a co nso lid arl o, pe ro la
visió n de MI RE, co mo ya lo dij o nuestro
pres id e nt e Ri vas Bl a nco, se e n foca
bás ica m e nt e e n tres, qu e po r c ie rto
co n s titu ye n a jui c io d e n u es tr o
Entorno
aseve ra solo M 1RE, lo dicen todas las
encues tas y la ciudadanía. D e tal manera
pues, que la gran mayoría pro po ne qu e la
soc ied ad ci v il re n ga ca n a les d e
participació n por o tras vías que no sea n
las pa rtid ari as, po r eje mpl o : Orga ni zacio nes Co munitarias para los Consejos
Muni ci pales y Asociacio nes de roda clase
para los diputados, parn lo cual es necesaria
La Co nstitución del 83 como dije
antes se ñaló nuestro Sistema Político como
plurali s ta y se ex presa m edi a nte los
partidos políticos, a qui enes se les otorgó
el mo no po lio de la representació n popular,
al es tablecer que so n el único instrumento
para el ejercicio de la represe ntación del
pueblo en el gobierno, esto es lo que ha
dado en ll a marse "LA PARTlDO CRAC!A CO NSTITUCIO NAL", de la
cual estamos práctica mente secuestrados.-
fi guras y los procedimienros. Prueba de la
poca e fi cac ia d e l fun c io n a mi e nto y
Estamos seguros qu e és tos seño res no so n
candidatas independientes po rque la ley
no se los permite y están usando para ese
objeto los estructu ras del PDC y del PCN,
no creemos que los líderes Salgado y Mena
es tén en cuerpo y al ma co n el pescadi ro y
las ma nit as . En la rea lid ad es tas so n
candidaturas independi entes disfrazadas y
nos a treve m os a aseg ur ar qu e co n el
eambio del marco legal de que hablamos,
ambos volve rían co mo triun fado res al ser
pro pues to s po r As o c iac io nes Co mu ni ta ri as , pertenecientes a la sociedad civil.
Se debe aligerar el paso de la democrncia
En su momemo se dieron algunas cazo..
partidaria a la democracia participativa.-
nes para establecer éstas reformas, algunas de
ellas sostuvieron que se daba para evitar que
Apa rente m ente el ca ndado d e la
otros fuctores de poder tuvieran la opción de
decidir en las cosas del pueblo y que los
partidos eran el instrumento más adecuado,
reforma la tiene el Art ículo 85 de la
y otra que consciruía un rechazo a la interven-
Constitució n po rque algunos cree n que
di cho Artícul o es irrefo rm able, po rqu e
d e fin e nu es tro S is t e m a Po lfri co y
ción de grupos armados como ddiberantes
conforme el Artículo 248 Consti tucional
en cuestiones meram ente políticas. Todo esto
se daba en el marco en que se vivía en la
es[a es un a cláusul a pé[rea. M. l.R.E no
parti cipa de esa o pinió n, ya qu e lo que el
primern parte de la década de los 80.-
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Artículo 248 declara irrefo rmable es la
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entorno
El sistema político electoral salvadoreño
y su urgente reforma
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Méndez, J.D.
El sistema político electoral Salvadoreño y su urgente reforma
a sus ca ndid aros bajo parámetros nada
democráticos. Estos candid aros obedecen
y va ra n en el parlamemo sigu iend o el
mandatO de su partido, apa rtándose del
principio Co nstitucio nal que claramente
expresa: que los diputados son representantes del pueblo encero y no están
li gado s por nin g ún mand a ro
impe rat ivo. Artícu lo 125
Co nsti tucio nal.-
fo rm a y
sistema de gobierno {Repub li ca no, d emoc ráti co y
rep resen ta ti vo) no el Sistema Político,
menos el elecmraLAdemás, si hubiera volunrad polftica
para la reforma se podría m aneja r la
posibilidad d e una adi ción a la Ley
E lecto ra l, a pli cando e l derecho de
asoc iac ión previsro en el An ículo 7
Constitucional y compatibili zándolo con
el Arúcu lo 85, lo que produci ría lo que se
llama un a mucación Co nstitucional por
ad ició n . Extrañamente, pero so bre la
necesidad importantísima de esta reforma,
para democratizar el país, no he percibido
p ron unc iami entos públicos en ningún
semido, ni mucho menos imerés manifiesto
de los partidos, ni los señores diputados.
2.- PRO YECTO DE LI STAS
ABIERTAS O DESBLOQUEADAS.
En el apartado ante ri or les hab laba
de la falta de credibilidad y legitimidad
de los partid os poliricos existentes. H oy
les diré po r qu é: Como ustedes sa ben
actual mente son las cú pulas de los partidos
políticos quienes escoge n arbi tra riamente
Entorno
entorno
Ah ora bien, en este
orde n de cosas, y a fin de
terminar co n es te viciado
procedimi e nto a ntid emoc rárico de los candidatos
impuestos por las cúpulas de
los partidos y mien tras no
te ngamos candidatu ras indepe ndi entes no partidistas la
so lu ció n se ría e l ca mbio de las
papeletas de votación, por el Sistema de
Lis t as Abiertas o d esb loqueadas.
Actualm ente el Código Eleccoral tiene
establecido el Sistema de Listas Ce rradas
o bloq ueadas y obligatOriamente hay que
marcar por el illsri ntivo del pan ido político
o coalición y no por perso nas, Arr. 238
Códi go Electoral. D e esta m a ne ra no
sabemos por cual candidato votamos. La
cüpul a partidar ia ya definió quienes so n
los candidatos y el orden en que compiten,
de tal modo que cuando marcamos sobre
la bandera del panido, es c ierto que
VOTAMOS, pero no ELEGIMOS. Por
es te procedimiento siempre se tendrá a la
misma gente en la Asamblea y además se
d esesri mul a e l vo to c iu dadano que
La cúpula partidaria
ya definió quienes
son los candidatos y
el orden en que
compiten, de tal
modo que cuando
marcamos sobre la
bandera del partido,
es cierto que
VOTAMOS, pero no
ELEGIMOS.
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cons tantemente expresa: su desenca nto al
tener que votar por los mismos en cada
elección, de tal modo qu e las cúpul as de
los partidos, h a n conve rtido las
diputaciones en ca rgos vita licios y en
algunos casos casi hereditarios.En la hermana república de Honduras
por acuerdo interpartidario se decretó el
año 2004, un a nueva Ley Electoral que
estab leció el voro residencial o domiciliario,
el voto de los hondureños en el exterior para
presi d e nte, las ca ndid a tur as independientes, y el Sistema de Listas Ahienas
o D es bloquead as y las eleccion es d e
diciembre recién pasado, se llevaro n a cabo
bajo la nueva normativa elecro ral. Con
referencia al Sistema de Listas Abiertas, un
polrtico H o ndureño, co nocido mío al
preguntarle sobre el resuJtado de ésta nueva
experiencia polftica de su pals, me dijo
textualmente que la Reforma del Sistema
hab la sido un éxi to, que en el Departamento d e Morazán en las eleccio nes
parlamentarias el mayor número de votos
lo había obtenido una joven muje r, que
hablan logrado las muj eres 40 escaños, que
hablan renovado las ffiputaciones con gente
joven y lo que más produjo satisfacción en
el pueblo hondureño, es que hablan logrado
desplazar a los diputados-dinosaurios que
se habla n inquistado por años en ese
O rgano del Estado. En nuestro medio no
solo tenemos diputados din osaurios si no
ade más orropedas, porque andan en la
búsqueda de los huesos.
...,
Es inconcebible que la rep ública de
H onduras que no ha transitado po r una
guerra co mo la nuestra, en que una de
cuyas causas fue la violación a los de rechos
polfticos y si n haber adquirido relevantes
co mpromisos y Acuerdos de Paz, para su
fin ali zación hayan aco rd ado los partidos
polfricos és tas importantes reformas que
han fortalecido el Siste ma Democrático
Electoral del país hermano.Es claro pues, que defi nitivamente es
urge nte para la incipie nte d emoc racia
salvadoreña, que los diputados sean electos
medi ante Listas Abie rtas, porque de esta
mane ra será n realmente independi entes,
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'
El sistema político electoral salvadoreño
y su urgente reforma
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Méndez, J.D.
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-
El sist ema político electoral Salvadoreño y su urgente reforma
más efi cientes y m ante ndrán un v(n culo
real co n los vota ntes e indisc ur iblemenre
le darán fo rm a a lo qu e d ebe se r un a
La conformación del
actual Tribunal
Supremo Electoral,
podrá ser cualquier
otra cosa, menos un
Tribunal que ejerza a
plenitud la justicia
electoral, hemos visto
a magistrados
irritarse con los
partidos que
presentan recursos
contra
irregularidades en el
proceso y algunos
otros abandonar el
tribunal alegando
inconformidad con los
fallos; todo por estar
inspirados en
intereses meramente
partidaristas y
defendiendo
exclusivamente su
caudal de votos.
democrac ia represe mariva.H abrá qu e introducir también otras
refo rm as, para impedir que los candidaros
a diputad os no sea n originarios d e l
d eparta mento qu e rep rese nt an, qu e
tengan re lación familiar, de negoc ios o
la bo ral qu e lo ob ligue n co n el d epartamento que lo eli gió, ya qu e lo
co ncrario es un procedim ienro que choca
con la d emocracia, una burla para e l
depanamemo que se supo ne represe ntan
y co nstituye una tinterillada electo ral.
As imismo el Siste ma Actual de selección
de candid atos no nos perm ite vo tar por
las perso nas de nues tras preferencias, para
el caso yo no podría votar por Rolando
A lva re nga de Arena, ni por Gerson
Martínezdel FMLN, ni Héctor Dada del
CD, sino que la Ley me ob liga a votar po r
los ll am ados co mbos obligatorios, qu e
incluye n a candidatos que carece n de las
co ndi c iones bás icas par a e je rc e r la
representación popular, lo cua l es
violatorio a los derechos po lít icos que nos
oto rga la Constimción.Consecuencia de lo anter ior, es que
las Asamb leas electas de esta manera, y
res ponsables de elegir a los funcio narios
que están al frente de la Instituciones más
importantes del Estado, como la Corre
Suprema d e Jus ticia , Fisca lía , Procu radurías, etc. se inspiran únicame nre en
intereses meramente ego ístas, electo reros
y obedeciendo el mandato de su cúpula
partidaria. Este es el origen del ev idente
deterio ro de nu estras Inst itu ciones.-
propio Hara Kiri , pero los bu e n os
diputados no ti enen nad a que rem er,
rodo lo co ntrario , porque m ed ia nt e el
nu evo sistema de Listas Abiertas, podrán
salir más forta lec idos al rec ib ir el voro
unán ime y co nc ienre del electorado.Tambi é n és ta re form a imp edi rá la
pro longación ind efin ida de los d iputados
en sus cargos, porque el pueblo les pedirá
cuent as med ia nte el voto al finalizar cada
períod o.
MIRE prese ntó en marzo del año
De haberse aprobado di cha reforma
pasado un pro yecto de Ley para el
presentada por M.l.R.E. el año pasado,
en las eleccio nes del 12 de mano, pudim os
es tablecimiento de las Listas Abiertas o
Desbloqueadas, el cual ni siquiera fue
admitido, y ahora duerme el sueño de los
justos.-
M.l.R.E. comp rende el temor de los
diputados a és tas dos últimas reform as y
s u ev idente opos ición a ell as, po rqu e
d e finitivament e puede co ns tituir s u
Entorno
hab e r vo tado por perso nas y no por
partidos, po r lo qu e se perdió una vez más
la oportun idad de qu e la Asa mb lea que
tomará poses ió n el próximo primero de
mayo fuera realmente rep rese ntati va del
pueblo salvadoreño.-
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e)
RE ESTRUC TURA C IO N
DEL
TRIBUNAL
ELECTORAL.
SU PREMO
Ex iste un clamor po pular que se debe
refor ma r el Artf culo 208 que dio
nac imiento al actual Tribunal Supremo
E lecw ra l, po r las co ns ideraciones
sigui entes:
a)
El co ncepro mismo de Tribunal
se remire a la id ea de qu e se trata de un a
institución de carácter jurisdi ccional y que
no admite otra insta ncia para conocer en
mate ri a electoral; b) Para integrarlo no se
ex ige a sus mi embros la ca racterfst ica
judicial para ejerce r la magist ratura; e) AJ
ejerce r las funciones jurisdiccionales y la
de organizar los procesos electo rales lo
co nvierte en muchas ocasiones en Juez y
part e; y d ) Por ú ltimo y es lo más
impo rtame no debe es tar imeg rado por
represe nta m es de los partidos políticos, ya
que ésros por su vi nculación estrecha co n
las cúpul as de los part idos que rep resentan,
ca rece n de la ec uanim idad , la imparciabilidad y transparencia para ejercer esa
función tan impo rtante para la autentica
democracia electoral.-
La conform ació n del actual Tribunal
Supremo Electo ral, podrá se r cualqu ier
otra cosa, menos un Tr ibunal que ejerz.a a
plen itud la justicia electoral, hemos visto
a magistrad os irritarse con los partidos que
preseman recursos contra irregu laridades
en el proceso y algunos o tros aba nd o nar
el rribun al alega nd o in conformidad co n
los fallos; todo por es ta r inspirados en
intereses m e ra m e nt e parridarisras y
defen diendo exclusiva mente su ca udal de
votos. Los sucesos violemos oc urridos
fre nre a este Hotel días después de las
elecciones po r la inexp licable tardanza en
el conteo de votos y dada la desco nfi anza
que inspira en el pueblo el Tribunal, trajo
a mi memo ri a, aunque en épocas pasadas,
co n acto res di stintos y esqu em as qu e
cree mos ya superados, los sucesos de aquel
fatídico 28 de fe brero de 1977 (hace casi
30 años) , en que la di ctadura desató un a
represió n vio lem a contra los ciudadanos
qu e se habían co ngregado en la p laza
Libertad para pro tes tar por el fraude y la
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entorno
El sistema político electoral salvadoreño
y su urgente reforma
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Méndez, J.D.
- - Universidad Tecnológica de El Salvador
El sistema político electoral Salvadoreño y su urgente reforma
&Ira de justicia electo ral en ese entonces,
y que tu vo co mo co n sec u e n c ia un
d o lo roso saldo d e muc has mu ertes y
he rid os y qu e dio na cimie nto a una
orga ni zac ió n g uerr ill e ra qu e se le
d e n o min ó " Li gas Pop ul ares 28 d e
Febrero" (L. P.28). A la sazó n fue ases inado
también el padre Nava rro a la entrada de
su iglesia po r hab e r pronunc iado un
discurso también de protesta en la plaza
Libertad esa misma noche. Confiamos que
éstos hechos solo hayan quedado en el
pasado.Los países desa rrollados en materia
de demo c rac ia electo ral, tien e n su s
o rga nismos que velan por el desarrollo de
las e lecc iones, romlme nte des panidar izados: En Mé xico, ex isten d os
organ ismos uno EL !FE que organiza las
elecciones y otro el Tribu nal Elecro ral del
Pode r Judi cial de la Nació n, ninguno es
panidarisra. Por cierro ca be destacar que
recienremenre el Presidente Fox, promovió
en forma subliminal al ca ndidam de su
pa n ido y de inmediaco reaccionó el
Tribuna l, reco rd ándo le su obli gac ión
Cons t itucio nal. D e es te eje mpl o d e
México se colige la importancia que reviste
para la democ racia, la integración de un
Tribunal Elecw ral, cuyos miembros no
cengan N INGUNA vinculación co n los
panidos políticos. Nos preguntamos cual
hubi era sido la reacción en nuestro país
d e un Tr ibuna l Supremo Eleccora l
independiem e y des panid arizado frem e a
las violac iones legales y Co nstitucionales,
co m etid as en las eleccio nes del 12 de
marzo pasado.En G uatem ala se imegra el Tribunal
Supremo Eleccora l con li scas de
abogados, qu e elabora la Unive rsidad de
San Carlos, la Barra de Abogados, ecc.,
que so meten al Congreso o sea que no
so n partidarias.Costa Rica, integ ra su Tribunal
Supremo Elecwral co n magistrados no
pa rtid a ri os. En Pan amá el Tri bu n al se
imegra por tres abogados, un o por cada
Poder del Escado, Ejecuci vo, Legislacivo y
Judi cial. Colombia, ti ene sistema separado
Entorno
entorno
como México. En Venezuela, Chile y Perú,
hay organis mos enca rgados de admin istrar
las elecciones y los registros elecwrales y
m ro de aplica r la just icia elecro ral. En
Brasil y Arge min a so n jueces electOrales
qu e d e pen d e n d e l Pode r Judi c ia l, la
diferencia de que en Brasil están a nivel
de la Co rte Suprema y en Argentina so n
Ju eces d e Prim e ra ln s ra n c ia, co n
jur isdicción e lec to ral, ha bie nd o una
Cámara de Segunda Instancia para resolver
apelac io nes. Uruguay ti ene un a Corre
Elecroral, donde los Minisrros so n
nombrados sin afi liació n parridaria.-
En fin co mo se pued e ver d e l
d erech o comparad o en la materia, se
colige qu e la ma yo rla de Tribunal es
Electorales, en los países democráricos no
tienen fili ac ión partidaria.-
Nos preguntamos
cual hubiera sido la
reacción en nuestro
país de un Tribunal
Supremo Electoral
independiente y
despartidarizado
frente a las
violaciones legales y
Constitucionales,
cometidas en las
elecciones del 12 de
marzo pasado.-
El Movimiento Indepe ndiente ProReform a Elecro ral (MIRE) , presemó a la
Asamblea en agos co del 2004, un proyecro
de Ley para la lmegración de un Tribunal
Supremo Electo ral, con se paración de
funciones así: Un consejo nacional elecroral
e ncargado d e la organ izac ió n y admin is rrac ión de los procesos electorales,
integrados por tres miembros electos, para
un período de ocho a ños co n el voto
favorab le de dos cercios de dipucados a la
Asa mble a Legis lat iva, d e t e rnas d e
ciudadanos honorables propuesros por las
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U n ivers idades del pals y un Tr ibunal
Sup remo Electora l co mo m áx ima
a u to rid ad juri sdi cc ional en materia
elecmral, integrado por tres magistrados
electos po r un período de cuatro años, co n
el vmo favorable de por lo menos dos tercios
de los dipucados a la Asamblea Legislaciva
de cernas de abogados prop uescas por las
Universidades del país. Los juicios de este
Tribunal se tramitarían con procedimientos
sumarios y en forma oral.-
)
Este p royecto tamb ién duerm e el
sueño d e los justos e n la Asamb lea
Legislaciva, po r la falca de volumad polícica
para su aprobación .Para term in a r, el Movimiento
Independi ente Pro- Refo rm a Electo ral,
reitera a los Señores diputados presem es
y representantes de los panidos ARENA,
FMLN, CD, PCN Y PDC, qu e la hora
de la reforma político electo ral que el
pueblo quiere y desea ha llegado, ya no se
admite ningu na excusa valede ra. Deben
despojarse d e l inte rés puramente
partidario y pensar en los grandes imereses
de la Nación, de las decisiones de ustedes
depende la lnscicucionalidad Democrática
y el forca lecim ienco del Escado de
De recho, rep rese ntan al pueblo y no están
ligados por ningún mandato imperativo,
por lo que tenemos co nfi anza en que en
es te co rro período de las dos legislaruras,
exista el conse nso interpa tid ario necesario
para introduci r las Reform as, en mención,
solo de esta mane ra podrán recob rar la
co nfi anza y credibilidad perdida y escarán
co ncribu ye ndo a la gobe rn abi lid ad
derivada de un Es rado Co nsti tucional y
d emocrático de D e recho , lo que
cons titu ye la base fu nd amental para
cons trui r un país económicameme fuerce
y desarrollado que lleve felicidad a rodos
los salvadoreños, idea que comparte toda
la ci udadanía y las gremiales empresariales
del país, como FUSADES, ANEP, AS!,
etc. De esta manera rendrán la satisfacción
d e l d eber c umplid o d e lo co ncrar io
quedarán so metidos al juicio inexorable
de la historia.San Salvador, 5 de abril del año 2006.
Junio 2006, N°. 36
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