Título de la presentación

Panel: ¿Es necesaria una pronta
Reforma Pensional en Colombia?
Seminario ANIF Asonfondos Pensiones de
Gasto en Seguridad Social y Reforma
Pensional en Colombia
Miguel Largacha Martínez
Presidente (E) del Consejo Directivo de Asofondos
11 de Noviembre 2015
Agenda
1.Nuevos retos para una Colombia que envejece
2. Implicaciones de las decisiones de los afiliados
3. Algunas recomendaciones de OCDE y BID
Un sistema pensional puede pasar de los
días gloriosos a los dolorosos como sucede
con un equipo de fútbol…
Selección España,
Mundial de Sudáfrica 2010
Mundial Brasil 2014
España eliminada en la primera ronda
3
La crisis económica en Europa generó
ajustes abruptos en las condiciones de
pensión de los españoles
Edad de pensión
65 años
Edad de pensión
67 años
Tiempo cotizado
35 años
Tiempo cotizado
38,5 años
Edad de retiro anticipado
61 años
Edad de retiro anticipado
63 años
Ingreso promedio pensión
15 años
Ingreso promedio pensión
25 años
4
¿Cuáles son los retos en una
Colombia que envejece?
5
Misión Colombia envejece: pasaremos de
tener 48 millones de personas en 2015
a 61 millones en 2050
Evolución población total y por sexo (1985-2050)
Millones de personas
Fuente: Misión Colombia Envejece, cifras, retos y recomendaciones, septiembre de 2015, Fundación Saldarriaga Concha y
Fedesarrollo
6
“Mientras que la fuerza laboral crecerá 5,7
MM entre 2015 y 2050,
los mayores lo harán en 8,9 MM”
Evolución población total por grupos de edad (1985-2050)
Millones de personas
7
Fuente: Misión Colombia Envejece, cifras, retos y recomendaciones, septiembre de 2015, Fundación Saldarriaga Concha y
7
“Colombia pasaría de 4 MM de personas
sin pensión a 12 MM si no hacemos nada”
Cobertura pensional esperada
Personas
Las raíces de la
baja cobertura
están
fundamentalmente
por fuera del
propio sistema
pensional:
15%
15%
Fuente: Misión Colombia Envejece, cifras, retos y recomendaciones, septiembre de 2015, Fundación Saldarriaga Concha y
• Elevada
informalidad
laboral
• Bajo acceso a
educación
superior
8
Pensiones del sistema público absorben
muchos recursos y cubren a pocos
Colombia
destina al año
$ 497 mil por
paciente,
$ 3,5 millones por
alumno y
$ 22,3 millones
por pensionado
Fuente: Ministerio de Hacienda, Presupuesto General de la Nación 2016
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Agenda
1. Nuevos retos para una Colombia que envejece
2. Implicaciones de las decisiones de los afiliados
3. Algunas recomendaciones de OCDE y BID
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Sistema pensional permite aportar al Régimen de Prima
Media o al Régimen de Ahorro Individual
1.300 semanas
Aportes sin
rendimientos
Aportes con
rendimientos
y edad 62-57
Capital
11
La desinformación es nuestra mayor preocupación
1.300 semanas
y edad 62-57
Traslado
(18/08/15)
$ 178,436,979
Capital
Caso: 1
Edad actual : 46 años
Semanas cotizadas
actuales: 550
12
La desinformación es nuestra mayor preocupación
1.300 semanas
y edad 62-57
I.S. aportes
$ 71,2 MM
1,008 semanas <
1,300 semanas
Mujer trasladó al RPM $ 178 millones y recibirá cuando
tenga 57 años $ 71,2 millones por no cumplir semanas.
Capital
Caso: 1
Edad actual : 46 años
Semanas cotizadas
actuales: 550
13
La desinformación es nuestra mayor preocupación
1.300 semanas
y edad 62-57
I.S. aportes
$ 81,2
1,129 semanas
< 1,300
semanas
En el RAIS puede acceder a una pensión anticipada,
mientras que en el RPM no tendría pensión y recibiría
$81 millones
Se queda sin
empleo
Saldo C.I. $ 203
MM
Capital
Pensión
Anticipada
$ 853,000
Caso: 2
Edad actual : 51 años
Semanas cotizadas 629
14
La desinformación es nuestra mayor preocupación
1.300 semanas
y edad 62-57
Cotiza con 1 SMM por 20 años
y se traslada 10 años antes.
Capital
Caso 3: Hipotético
Semanas cotizadas 1,560
Casado: esposa de 57
años
15
La desinformación es nuestra mayor preocupación
Cotiza con el ingreso más alto
25 SMM y se pensiona con
$ 8.7 MM
1.300 semanas
y edad 62-57
Ahorró $ 542 MM y su pensión de $ 8,7 MM
requería un saldo de $ 2,091 MM, tiene un
subsidio de 1.549 MM.
Capital
Se podrían financiar 10
pensiones de 1 SMM
Caso 3: Hipotético
Semanas cotizadas 1,560
Casado: esposa de 57
años
16
La desinformación es nuestra mayor preocupación
Cotiza con el ingreso más alto
25 SMM y se pensiona con
$ 8,7 MM
Ahorró $ 542 MM y su pensión de $ 8,7 MM
requería un saldo de
$ 2,542 MM, tiene un subsidio de 2,000 MM.
1.300 semanas
y edad 62-57
Capital
Se podrían financiar 13
pensiones de 1 SMM
Caso 3 Hipotético
Edad actual: 62
Semanas cotizadas 1,560
Casado: esposa de 35 años
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Según el Ministerio de Hacienda el 95% de
los traslados de régimen han sido
equivocados para los afiliados
Celebramos
la expedición
del decreto
2071 de 2015
que refuerza el
deber de
asesoría en
ambos
regímenes
Fuente: El Tiempo, edición 9 de abril de 2015
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Agenda
1. Nuevos retos para una Colombia que envejece
2. Implicaciones de las decisiones de los afiliados
3. Algunas recomendaciones de OCDE y BID
El Gobierno solicitó al BID y la OECD un diagnóstico
y recomendaciones para reformar el sistema
• Aumentar beneficios y cobertura de Adulto Mayor
• Permitir pensiones inferiores al SMM
• Aumentar formalidad laboral
Cobertura
Sostenibilidad
Equidad
•
•
•
•
Aumentar edad de jubilación y ligarla a expectativa de vida
Reducir tasa de remplazo en sistema público
Ingreso promedio de referencia para pensión de 10 a 20 años
Marchitamiento del RPM mejorando desacumulación en RAIS
• Igualar edad de retiro entre hombres y mujeres
• Complementariedad del RAIS - RPM
• Impuestos a pensiones altas
Fuente: OECD, Estudios Económicos de la OCDE Colombia 19 de Enero de 2015 y BID, Junio 2015, Diagnóstico del sistema previsional colombiano
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El envejecimiento en Colombia plantea
enormes retos para la Seguridad Social en
Pensiones
1
Baja cobertura pensional en pilar contributivo si no se reducen los
problemas de informalidad laboral.
2
12 Millones de adultos mayores sin pensión en 2050 generaría una bomba
social: asistencia vía pilar solidario presionaría gasto público.
3
Estudiar el impacto sobre el sistema pensional de un proceso de
envejecimiento y ajustarnos a esta realidad de acuerdo a la experiencia
internacional.
4
En Colombia debe fortalecerse en pilar solidario a través de mayor
cobertura y beneficios en el programa Adulto Mayor.
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