ORGANIZACIN POLITICA - Argentina Trade Net
Anuncio
Guía de Negocios EMIRATOS ÁRABES UNIDOS Elaborado por la Sección Económica y Comercial de la Embajada Argentina en EAU Abu Dhabi, Diciembre 2008 1 INDICE 1.- DATOS BASICOS 1.1 Organización política y social 1.2. Organización del poder 1.3 Infraestructura 1.4 Función social 2.- ECONOMIA, MONEDA Y FINANZAS 2.1 Coyuntura Económica 2.2 Inversiones y competitividad 2.3 Principales sectores de actividad productiva y comercial emiratí 2.4 Política monetaria 2.5 Sistema financiero: la banca y la bolsa 2.6 Balanza de pagos 3.- COMERCIO EXTERIOR 3.1 Política comercial 3.2 Performance comercial de Dubai y Abu Dhabi 3.3 Estadísticas comerciales 4.- RELACIONES COMERCIALES ARGENTINA – EMIRATOS ARABES UNIDOS 4.1 Intercambio comercial bilateral 4.2 Oportunidades para empresas argentinas 5.- ACCESO AL MERCADO 5.1 Restricciones a la importación 5.2 Estructura arancelaria 5.3 Documentos y formalidades 5.4 Empaque y etiquetado 5.5 Normas y requisitos técnicos 6.- ESTRUCTURA DE COMERCIALIZACION 6.1 Canales de distribución 6.2 Competencia 6.3 Promoción de ventas 6.4 Muestras y materiales de publicidad 6.5 Prácticas comerciales 7.- VIAJES DE NEGOCIOS 7.1 Algunos elementos a tener en cuenta para abordar una reunión de negocios en EAU 7.2 Transporte y hotelería 7.3 Visas 7.4 Clima, atención médica, idioma, comunicaciones 7.5 Consideraciones en materia de seguridad 7.6 Moneda 7.7 Costumbres locales 7.8 Horarios de trabajo y calendario días no laborales 7.9 Contactos útiles 2 EMIRATOS ARABES UNIDOS 1 - Datos básicos Localización: EAU se encuentra situado en la ribera sur oriental del Golfo Arábigo, latitud 22º 26,5 norte y longitud 51º 56,5 este. Limita al norte con el Golfo de Arabia, al este con el Golfo de Omán y el Sultanato de Omán, al sur con el Sultanato de Omán y Arabia Saudita y al oeste con Arabia Saudita. Superficie: 83.600 kms. Estados miembros: Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm al-Qaiwan, Ra´s Al Khaimah, Fujairah. Capital: Abu Dhabi Bandera: Escudo: Creación del Estado: 2 Diciembre 1971 3 Topografía: el desierto se extiende a lo largo del 97% del territorio del país, con una zona montañosa en la parte norte de la zona fronteriza con Omán. Una baja llanura costera se funde en las dunas del desierto Rub al-Khali. El punto más bajo del país se encuentra al nivel del mar, y el más alto está situado en Jebel Yibir, a 1.527 metros del altitud. Costas: 1.320 km aproximadamente. Recursos naturales: básicamente son el petróleo y el gas natural, localizados en su mayoría en el emirato de Abu Dhabi. Clima: se caracteriza por altas temperaturas y humedad en verano e inviernos moderados acompañados de lluvias escasas e irregulares. La temperatura promedio anual varía entre los 26° y 34° C. La estación de verano se extiende de mayo a octubre, con temperaturas entre 26° y 42° C. Durante el invierno la temperatura oscila entre los 14° y 25° C. Las lluvias anuales no superan los 30 mm. Area Irrigada: 800 km2, aproximadamente Población: 4.444.011 habitantes (estimado 2007). • • • • • • Composición: 19% son nacionales, 23% son inmigrantes de origen árabe e iraní, 50% son inmigrantes del sur de Asia y el 8% restante son inmigrantes de otras etnias. Concentración: básicamente en la zona costera. La colonia argentina asciende a aproximadamente a 250 ciudadanos, establecidos en su mayoría en Dubai y Abu Dhabi. Distribución por rango de edad: 0-14 años: 20,6%; 15-64 años: 78,5%; 65 años y más: 0,9%. El 74% de la población entre 15 y 64 años son expatriados. Tasa de crecimiento poblacional: 4% anual Tasa de alfabetización: 80% Hijos por mujer: 2 (promedio) Esperanza de vida: 78,3 años Idioma oficial: árabe (la mayoría de la población habla inglés, que a su vez es el idioma utilizado en los negocios) Religión oficial: islamismo, con predominio de sunitas. Existe libertad de culto. Moneda: Dirham (1 u$s equivalente a 3,67 Dirhams) Huso horario: GMT + 4 hs. 1.1. - Organización política y social a) Sistema político: EAU es una federación de siete emiratos formada por Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm Al-Qaiwain, Ra’s al-Khaimah y Fujairah. Fue creado en 1971 con el nombre de Estado de los Emiratos Árabes Unidos. Las áreas de competencia asignadas a las autoridades federales son relaciones exteriores, seguridad y defensa, nacionalidad e inmigración, educación, salud pública, moneda, servicio de correo, telecomunicaciones y control de tráfico aéreo, en adición a otros tópicos específicamente 4 establecidos, como relaciones laborales, sistema bancario, delimitación de aguas territoriales y extradición de criminales. El sistema político actual incluye un Consejo Supremo, un Gabinete o Consejo de Ministros, un Cuerpo Parlamentario (Consejo Nacional Federal) y un sistema judicial independiente, con la Corte Suprema Federal como máxima autoridad. Los gobernadores de cada emirato forman parte del Consejo Supremo, responsable de las principales decisiones políticas, y eligen entre ellos al Presidente y Vicepresidente, con mandatos de cinco años de duración. A pesar de las rivalidades latentes entre algunos emiratos y grupos tribales, el gobierno tiene fuertemente asegurado el poder. No hay oposición política organizada –en realidad están prohibidos los partidos políticos- y en general las familias gobernantes son populares y respetadas en cada uno de los emiratos. Como todos los países del Golfo, EAU ha prestado gran atención al surgimiento de grupos islamistas de línea dura en la región y el gobierno supervisa muy atentamente el proceso. b) Membresía internacional y cooperación EAU tiene relaciones diplomáticas con más de 60 países incluyendo EEUU, Rusia, China, Japón y la mayoría de los países occidentales de Europa. Integra la ONU y forma parte de las siguientes agencias especializadas en su seno: International Civil Aviation Organization, International Labour Organization, Universal Postal Union, World Health Organization e Intellectual Property Organization. Es miembro del Banco Mundial, FMI, OPEC, Liga Arabe, Organización de Países Exportadores de Petróleo Árabes, Movimiento de Países No-Alineados y Organización de Conferencia Islámica. Asimismo integra el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), unión aduanera de la que también son parte Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar y Arabia Saudita. Esta organización ha fortalecido el poder de negociación de sus miembros con otros bloques y contribuido a unificar posiciones en los foros políticos. EAU ha sido uno de los países que más han contribuido a las campañas de auxilio urgente a regiones afectadas por conflictos y catástrofes naturales, tanto desde sus gobiernos como a través de ONG (UAE Red Crescent Society). Desde 1971 el Fondo de Abu Dhabi para el Desarrollo (ADFD) ha invertido más de 5.000 millones de dólares en ayuda a 55 países. También el gobierno de Dubai posee una fundación que ayuda a mejorar los estándares de educación de niños residentes en países islámicos más pobres y a la recuperación de las poblaciones en riesgo de Palestina. c) Fuerzas armadas Las fuerzas armadas emiratíes consisten en 65.500 personas con cuartel general en Abu Dhabi y responsables de la defensa de los siete emiratos. Su fuerza aérea es de 4.000 personas y está vinculada con el sistema de defensa aérea de los otros países del CCG. La fuerza naval cuenta con 2.500 personas. d) Organización social e inmigración Las discrepancias políticas entre los grupos de inmigrantes, que superan el 80% de la población, 5 es insignificante. Los extranjeros, que en su mayoría tienen mejores oportunidades económicas en los EAU que en sus propios países, están poco motivados para intentar cambiar el sistema. Por otra parte, si lo intentaran podrían ser deportados y perder sus bienes e ingresos. Las fuerzas de seguridad observan muy atentamente a las comunidades extranjeras, especialmente los grandes contingentes de musulmanes provenientes de Pakistán y Bangladesh, y el gobierno ha dejado en claro que no tolerará tensiones intercomunales o actividad política de ninguna naturaleza. Debido a ciertos movimientos encabezados por ciertos sectores de expatriados, especialmente el de la construcción, el gobierno está analizando la posibilidad de autorizar la creación de sindicatos. 1.2. - Organización del poder La constitución federal fue adoptada provisionalmente el 2 de diciembre de 1971 y establecida de modo permanente en 1996. El sistema federal constitucional de gobierno de los EAU comprende las siguientes instituciones: a) El Poder Ejecutivo • Consejo Supremo El máximo órgano federal de decisión política está integrado por los gobernantes de los siete emiratos. Cada cinco años, el Consejo Supremo renueva el mandato del Presidente y del Vicepresidente o elige a uno nuevo. • Presidencia El Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, Emir de Abu Dhabi, fue elegido Presidente de los EAU el 3 de noviembre de 2004 para suceder a su difunto padre, Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan, quien gobernó entre 1971 y 2004. Desde su llegada a la Presidencia, Sheik Khalifa encaró una profunda reestructuración del Gobierno Federal y del Gobierno de Abu Dhabi, del que también es Emir desde el 4 de noviembre de 2004. El Vicepresidente y Primer Ministro es el Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, gobernante de Dubai desde el 5 enero 2006. A partir del nombramiento del nuevo gabinete, en febrero de 2006, se iniciaron cambios de estructura cruciales entre los que destacan la creación de ministerios dedicados a coordinar y modernizar los asuntos gubernamentales, profundizar el desarrollo comunitario, reformar el proceso político y potenciar el perfil comercial de EAU en el mundo. • Consejo de Ministros (Gabinete ministerial) Los Ministros del Poder Ejecutivo son nombrados por el Primer Ministro, que también es el líder del Consejo y es elegido por el Presidente. En virtud de la reforma constitucional aprobada el 2 de diciembre de 2008, el Primer Ministro, sus vices y los ministros del gobierno federal no pueden realizar actividades profesionales/comerciales 6 o involucrarse en transacciones comerciales con el gobierno federal o los gobiernos locales, así como ocupar más de un puesto en cualquier gobierno local. • Gobiernos locales Cada uno de los siete emiratos posee su propio gobierno local. Los gobernantes mantienen su poder sobre la base de su posición dinástica y su legitimidad en un sistema de consenso tribal. La relación entre los gobiernos locales y el federal está recogida en la Constitución, que permite una cierta flexibilidad en el reparto de poderes. Con el tiempo esta relación está evolucionando, siguiendo el dictado de las necesidades administrativas. Paralelamente, y en ocasiones coincidiendo con las instituciones federales, cada uno de los emiratos tiene su propia organización gubernamental. Aunque todos ellos se han expandido significativamente debido al crecimiento experimentado por el país durante los últimos 30 años, sus estructuras difieren en tamaño y complejidad dependiendo de factores tales como población, superficie y grado de desarrollo. La rápida modernización ha cambiado la cara de la sociedad, pero no ha alterado su sistema tradicional de gobierno. b) Poder Legislativo: Consejo Federal Nacional Tradicionalmente, el CFN ha tenido funciones tanto legislativas como de supervisión, pero siempre éstas últimas fueron muy acotadas. El CFN forma parte de la Unión Parlamentaria Internacional y de la Unión Parlamentaria Árabe. En el pasado los miembros del CFN, procedentes de cada uno de los siete emiratos en número proporcional al tamaño y población de éste, eran nombrados por los gobernantes respectivos. Actualmente, cada gobernante selecciona un colegio electoral, cuyos miembros deben constituir un número al menos cien veces superior al número de integrantes del CFN que corresponda a su respectivo emirato (ocho para Abu Dhabi y Dubai, seis para Sharjah y Ra’s al-Khaimah, cuatro para Fujairah, Ajman y Umm al-Qaiwain). Los miembros de cada colegio electoral eligen a la mitad de los representantes de su emirato en el CFN, y los gobernantes nombran a la otra mitad. Las primeras elecciones realizadas bajo este sistema se celebraron en diciembre de 2006 y tuvieron un resultado revolucionario al ser elegida para el CFN una mujer, la Dra. Amal Qubaissi. Desde el 2 de diciembre de 2008 se aprobó una enmienda constitucional que fortalece el rol del CNF. En primer lugar, el término del organismo se extiende a 4 años, el doble de lo previsto por la Constitución Federal antes de la reforma. Por otro lado, el Poder Ejecutivo debe notificar al CNF sobre acuerdos y convenciones internacionales en los que participe EAU acompañado de las aclaraciones necesarias para que tales instrumentos puedan ser debatidos a nivel parlamentario previo a su ratificación por parte del Consejo Supremo. Antes de la reforma, el CNF era apenas notificado de los acuerdos firmados por el Poder Ejecutivo. c) Poder judicial El sistema judicial de EAU está fuertemente influenciado por el sistema egipcio, francés, romano e islámico. 7 El Poder Judicial Federal, cuya independencia es garantizada por la Constitución, está integrado por los juzgados de primera instancia, los juzgados de apelación y la Corte Suprema de Justicia. Las cortes de EAU no aplican la jurisprudencia, por lo cual cada caso es tratado sin vinculación alguna con fallos previos. Cada emirato tiene una Corte de Primera Instancia. La Corte de Apelaciones revisa las decisiones tomadas por aquella, y también puede decidir si el caso debiera ser derivado a la Corte Suprema. Dentro de cada corte hay tres divisiones: civil, criminal y sharia (que aplica la ley islámica para casos religiosos y de familia, especialmente). La Sharia trata disputas entre musulmanes, y aplica fuentes tales como el Coran y el Hadith. Los no-musulmanes no son juzgados por la Sharia. Los emiratos de Abu Dhabi, Dubai y Ras al Khaimah tienen cada uno su respectiva Corte Suprema, conocida como “Corte de Casación”. Los otros cuatro emiratos se dirigen directamente a la Corte Suprema Federal, que está integrada por cinco jueces y tiene sede en Abu Dhabi. Esta instancia también entiende en disputas entre emiratos y casos en los que está cuestionada la constitución federal. Un sistema de resolución de disputas alternativo, que es aplicado por las cortes pero fuera de los procedimientos previstos por la ley, se está convirtiendo en una forma común de resolver disputas civiles. Antes de que la corte aplique este sistema, las partes involucradas deben comprometerse a quedar obligados por el veredicto. 8 Anexo1 MIEMBROS DEL GOBIERNO Consejo Supremo • S.A. el Presidente Jeque Khalifa bin Zayed Al Nahyan, Gobernante de Abu Dhabi • S.A. el Vicepresidente, Primer Ministro Jeque Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Gobernante de Dubai • S.A. el Dr. Jeque Sultan bin Mohammed Al Qasimi, Gobernante de Sharjah • S.A. el Jeque Saqr bin Mohammed Al Qasimi, Gobernante de Ra’s al-Khaimah • S.A. el Jeque Hamad bin Mohammed Al Sharqi, Gobernante de Fujairah • S.A. Jeque Saud bin Rashid Al Mu’alla, Gobernante de Umm al-Qaiwain • S.A. el Jeque Humaid bin Rashid Al Nuaimi, Gobernante de Ajman Príncipes Herederos • General Jeque Mohammed bin Zayed Al Nahyan, Príncipe Heredero de Abu Dhabi y Subcomandante Supremo de las Fuerzas Armadas de los EAU, Presidente del Consejo Ejecutivo del Emirato de Abu Dhabi • Jeque Hamdam bin Mohammed bin Rashid al Maktoum, Príncipe Heredero de Dubai • Jeque Sultan bin Mohammed Al Qasimi, Príncipe Heredero y Vicegobernante de Sharjah, Presidente del Consejo Ejecutivo de Sharjah • Jeque Saud bin Saqr Al Qasimi, Príncipe Heredero y Vicegobernante de Ra’s al-Khaimah • Jeque Mohammed bin Hamad bin Mohammed Al Sharqi, Príncipe Heredero de Fujairah • Jeque Ammar bin Humaid Al Nuaimi, Príncipe Heredero de Ajman Miembros del Gabinete • Primer Ministro y Ministro de Defensa: Vicepresidente Su Alteza el Jeque Mohammed bin Rashid Al Maktoum • Viceprimer Ministro: Jeque Sultan bin Zayed Al Nahyan • Viceprimer Ministro: Jeque Hamdan bin Zayed Al Nahyan • Ministro de Finanzas e Industria: Jeque Hamdan bin Rashid Al Maktoum • Ministro de Interior: Tte. Gen. Jeque Saif bin Zayed Al Nahyan • Ministro de Asuntos Presidenciales: Jeque Mansour bin Zayed Al Nahyan • Ministro de Asuntos Exteriores: Jeque Abdullah bin Zayed Al Nahyan • Ministro de Educación Superior e Invest.Científica: Jeque Nahyan bin Mubarak Al Nahyan • Ministro de Obras Públicas: Jeque Hamdan bin Mubarak Al Nahyan • Ministra de Comercio Exterior: Jequesa Lubna Al Qasimi • Ministro de Economía: Sultan bin Saeed Al Mansouri • Ministro de Justicia: Mohammed Nukhaira Al Dhahiri • Ministro de Energía: Mohammed bin Dha’en Al Hamili • Ministro de Trabajo: Saqr Ghobash Saeed Ghobash • Ministra de Asuntos Sociales: Mariam Mohammed Khalfan Al Roumi • Ministro de Educación: Dr Hanif Hassan Ali • Ministro de Salud: Humaid Mohammed Obaid Al Qattami • Ministro de Medio Ambiente y Agua: Rashid Ahmad bin Fahad • Ministro de Cultura, Juventud y Des. Comunitario: Abdul Rahman Mohammed Al Owais • Ministro de Asuntos del Gabinete: Mohammed Abdullah Al Gargawi • Ministro de Estado para Asuntos del CFN: Dr. Anwar Mohammed Gargash • Ministro de Estado de Relaciones Exteriores: Dr Mohammed Anwar Gargash 9 Anexo 2 MINISTERIOS FEDERALES Ministerio de Defensa Ministro: Su Alteza el Jeque Mohammed bin Rashid Al Maktoum Abu Dhabi POB: 46616; Tel: 02 4461300; Fax: 02 4463286 Dubai POB: 2838; Tel: 04 3532330; Fax: 04 3531974 Ministerio de Interior Ministro: Tte. General Jeque Saif bin Zayed Al Nahyan Abu Dhabi POB: 398; Tel: 02 4414666; Fax: 02 4414938 Dubai POB: 4333; Tel: 04 3980000; Fax: 04 3981119 Ministerio de Educación Ministro: Dr. Hanif Hassan Ali Abu Dhabi POB: 295; Tel: 02 62138000; Fax: 02 6313778 Dubai POB: 3962; Tel: 04 2994100; Fax: 04 2994535 Sitio web: www.moe.gov.ae/ Ministerio de Educación Superior e Investigación Científica Ministro: Jeque Nahyan bin Mubarak Al Nahyan Abu Dhabi POB: 45253; Tel: 02 6428000; Fax: 02 6428778 Email: [email protected] Ministerio de Comercio Exterior Ministra: Jequesa Lubna al Qasimi Airport Road, Embassies Area; Tel: 02 4456000; Fax: 02 4499167 Email: [email protected] Ministerio de Asuntos Sociales Ministra: Mariam Mohammed Khalfan Al Roumi Abu Dhabi POB: 261; Tel: 02 6322500; Fax: 02 633259 Email: [email protected] Ministerio de Salud Ministro: Humaid Mohammed Obeid Al Qattami Abu Dhabi POB: 848; Tel: 02 6334716; Fax: 02 6726000 Dubai POB: 1853; Tel: 04 3966000; Fax: 04 3965666 Email: [email protected] Sitio web: www.moh.gov.ae/intro Ministerio de Cultura, Juventud y Desarrollo Comunitario Ministro: Abdul Rahman Mohammed Al Owais Abu Dhabi POB: 17; Tel: 02 4453000; Fax: 02 4452504 Email: [email protected] Ministerio de Economía Ministro: Sultán bin Saeed Al Mansouir Abu Dhabi POB: 901; Tel: 02 6265000; Fax: 02 6215339 Dubai POB: 3625; Tel: 04 2954000; Fax: 04 2951991 Email: [email protected] Sitio web: www.economy.gov.ae Ministerio de Finanzas e Industria Ministro: Jeque Hamdan bin Rashid Al Maktoum Abu Dhabi POB: 433; Tel: 02 6726000; Fax: 02 6663088 Dubai POB: 1565; Tel: 04 3939000; Fax: 04 3939738 Email: [email protected] Sitio web: www.fedfin.gov.ae Ministerio de Energía Ministro: Mohammed bin Dha’en Al Hamili Abu Dhabi POB: 59; Tel: 02 6671999; Fax: 02 6664573 Email: [email protected] Ministerio de Asuntos Presidenciales Ministro: Jeque Mansour bin Zayed Al Nahyan Abu Dhabi POB: 280; Tel: 02 6222221; Fax: 02 6222228 10 Ministerio de Asuntos Exteriores Ministro de Asuntos Exteriores: Jeque Abdullah bin Zayed Al Nahyan Abu Dhabi POB: 1; Tel: 02 4444488; Fax: 02 4447766 Dubai POB: 3785; Tel: 04 2221144; Fax: 04 2280979 Email: [email protected] Ministerio de Obras Públicas Ministro: Jeque Hamdan bin Mubarak Al Nahyan Abu Dhabi POB: 878; Tel: 02 6651778; Fax: 02 6665598 Dubai POB: 1828; Tel: 04 2693900; Fax: 04 2692931 Email: [email protected] Ministerio de Justicia Ministro: Mohammed Nukhaira Al Dhaheri Abu Dhabi POB: 260; Tel: 02 6814000; Fax: 02 6810680 Dubai POB: 1682; Tel: 04 2825999; Fax: 04 2825121 Ministerio de Trabajo Ministro: Saqr Ghobash Saeed Ghobash Abu Dhabi POB: 809; Tel: 02 6671700; Fax: 02 6665889 Dubai POB: 4409; Tel: 04 2691666; Fax: 04 2668967 Ministerio para Asuntos del Gabinete Ministro de Estado: Mohammed Abdullah Al Gargawi Abu Dhabi POB: 899; Tel: 02 6811113; Fax: 02 6812968 Dubai POB: 5002; Tel: 04 3967555; Fax: 04 3978884 Email: [email protected] Sitio web: www.uae.gov.ae/moca Ministerio de Medio Ambiente y Agua Ministro: Rashid Ahmad bin Fahad Abu Dhabi POB: 213; Tel: 02 4495100; Fax: 02 4495150 Email: [email protected] 11 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Anexo 3 SITIOS WEB DEL GOBIERNO Gobierno de los • Naturalización y Residencia en EAU: www.uae.gov.ae Dubai: www.dnrd.gov.ae Cámara de Comercio e Industria de • Jefatura de Policía de Abu Dhabi: www.adcci-uae.com Dubai: www.dubaipolice.gov.ae Aviación Civil de Abu • Puertos y Aduanas de Dhabi: www.dcaauh.gov.ae Dubai: www.dxbcustoms.gov.ae Departamento de Aduanas de Abu • Marketing Turístico y Comercial de Dhabi : www.auhcustoms.gov.ae Dubai: www.dubaitourism.co.ae Secretaría de Turismo de Abu • Policía de Tráfico de Dhabi: www.exploreabudhabi.com Dubai: www.dxbtraffic.gov.ae Cámara de Comercio de • Suministro de Agua y de Electricidad Ajman: www.ajcci.co.ae de Dubai: www.dewa.gov.ae • Oficina de Identidad de los Zona Franca de Ajman: www.ajmanfreezone.gov.ae EAU: www.eida.gov.ae Televisión de • Agencia de Noticias de los Ajman: www.ajmantv.com EAU: www.wam.ae Universidad de • Agencia de Medio Ambiente– Abu Ajman: http://website.ajman.ac.ae Dhabi: www.ead.ae Municipalidad de Al • Agencia Federal de Medio Ain: www.alain.gov.ae Ambiente: www.fea.gov.ae Museo de AlAin: www.AAM.gov.ae • Consejo Federal Censo 2005: www.tedad.ae Nacional: www.almajles.gov.ae Asuntos Islámicos y de Awqaf de • Zona Franca de Fujairah: Dubai: www.awqafdubai.gov.ae www.FujairahFreeZone.com Dubai Cargo Village: • Oficina de Turismo de www.dubaicargovillage.com Fujairah: www.fujairah-tourism.com Cámara de Comercio e Industria de • Dirección General de Policía de Abu Dubai: www.dcci.org Dhabi: www.adpolice.gov.ae Departamento de Desarrollo • Dirección General de Defensa Económico de Civil: www.gdocd.gov.ae • Secretaría General de Aviación Dubai: www.dubaided.gov.ae Secretaría de Desarrollo e Inversión Civil: www.gcaa.ae de Dubai: www.ddia.ae • Secretaría General de Información: www.gia.gov.ae Junta de Desarrollo de Dubai: www.dubaidb.gov.ae • Zona Franca de Dubai Duty Hamriyah: www.hamriyahfz.com Free: www.dubaidutyfree.com • Zona Franca de Jebel Portal Electrónico del Gobierno de Ali: www.jafza.co.ae Dubai: www.dubai.ae • Consejo Nacional de Medios de Aeropuerto Internacional de Comunicación: Dubai: www.dubaiairport.com www.uaeinteract.com Dubai Media • Puerto City: www.dubaimediacity.com Zayed: www.portzayed.gov.ae Municipalidad de • Aeropuerto Ra’s Dubai: www.dm.gov.ae al-Khaimah: www.rkt-airport.com Naturalización y Residencia en • Zona Franca de Ra’s Dubai: www.dnrd.gov.ae al-Khaimah: www.rakiftz.com 12 • • • • • • Municipalidad de Ra’s al-Khaimah: www.rakmunicipality.com SAIF Zone, Zona Franca de Sharjah: www.saif-zone.com Turismo de Sharjah: www.sharjahtourism.ae Cámara de Comercio de Sharjah: www.sharjah.gov.ae Departamento de Aduanas de Sharjah: www.sharjahcustoms.gov.ae Aeropuerto Internacional de Sharjah: www.shj-airport.gov.ae • • • • • • Policía de Sharjah: www.shjpolice.gov.ae Jeque Hamdan bin Rashid Al Maktoum Institución de Auditoría del Estado de los EAU: www.saiuae.gov.ae Universidades de los EAU: www.uaeu.ac.ae Fundación Zayed: www.zayed.org.ae Universidad de Zayed: www.zu.ac.ae 13 1.3. - Infraestructura a) Desarrollo urbano: el 85% de los habitantes de EAU vive en áreas urbanas y la red de telecomunicaciones, electricidad, agua, desagües y servicios sanitarios y educacionales son de muy buen nivel. De todas formas, la prosperidad económica que experimenta el país está estimulando un fuerte desarrollo de infraestructura en el sentido más amplio. Actualmente se emprenden proyectos de gran escala para levantar torres residenciales y comerciales, parques industriales y centros de compra. Al mismo tiempo se están desarrollando nuevas áreas residenciales para satisfacer las necesidades de una población en constante aumento. Autopistas, puentes, puertos, aeropuertos y otras facilidades están siendo ampliadas y renovadas, especialmente en Dubai y Abu Dhabi. Cabe destacar el montaje del metro Dubai, cuyo inicio de operaciones está previsto para setiembre de 2009. Por otro lado, la construcción de un ferrocarril de alta velocidad para transporte de pasajeros y carga a nivel federal está en planes de construcción. b) Electricidad y agua: se estima que la capacidad total de producción eléctrica en EAU es de 16.700 megavatios. En 2001 era de 9.600 mv, y se prevé que en 2010 ascenderá a casi 26.000 mv. Actualmente, la generación a nivel país se distribuye de la siguiente manera: Autoridad de Agua y Electricidad de Abu Dhabi (ADWEA): 53%; Autoridad de Electricidad y Agua de Dubai (DEWA): 29%; Autoridad de Electricidad y Agua de Sharjah (SEWA): 11%; Autoridad Federal de Electricidad y Agua (FEWA): 7%. Cerca del 97% de la producción se realiza utilizando gas natural, mientras que el 3% restante se genera mediante sistemas diesel o turbinas de vapor (principalmente en los emiratos del norte). Desde julio de 2007, Qatar comenzó a suministrar gas natural a los complejos de agua y electricidad de Abu Dhabi y Dubai a través del gaseoducto Dolphin, de 370 kilómetros de longitud. Próximamente el flujo llegará a otros emiratos de EAU y a Omán. Los recursos acuíferos naturales del país son escasos. Aunque las aguas subterráneas todavía desempeñan un papel importante para el sector agrícola, gran parte de la demanda interna se satisface mediante un programa de desalinización generado por gas. Abu Dhabi produce alrededor de la mitad del total de agua desalinizada. Con el objetivo de incrementar la capacidad y mejorar la eficiencia productiva, Abu Dhabi decidió privatizar parte del sector generador de agua y electricidad. Desde 1997 se han levantado seis plantas independientes mediante joint ventures en las que ADWEA mantiene un 60% de las acciones. Dubai aún no ha optado por la privatización, pero podría hacerlo en breve. También está invirtiendo considerablemente en proyectos de agua y de electricidad para incrementar el potencial de generación eléctrica y aumentar sustancialmente la capacidad de desalinización. A mediados de 2006 se procedió a la conexión de las redes eléctricas de Abu Dhabi y de Dubai, y en la primera mitad de 2007 los emiratos restantes se conectaron para formar la Red Eléctrica Nacional de los Emiratos (ENG), que con el tiempo se unirá a la red de 1.100 millones de dólares del CCG. 14 En cuanto a la energía alternativa, Abu Dhabi está emprendiendo el proyecto Masdar, una ciudad que estará basada en la generación de energía sustentable y se localizará en las proximidades de la capital del emirato. Dubai también también está invirtiendo fondos en la generación de energía solar. c) Telecomunicaciones: actualmente EAU es una de las naciones mejores conectadas de la región, con niveles comparables a los de los países más desarrollados del mundo. La penetración de internet en EAU es la más alta del mundo árabe, estimándose que casi el 50% de la población de EAU tiene acceso a la red. Durante 30 años y hasta 2006, Emirates Telecommunications Corporation (Etisalat) fue el único operador del país en el sector. Se trata de la más grande compañía de EAU y la cuarta en tamaño en todo el Medio Oriente. A fines de 2007 contaba con más de 6.3 millones de clientes en su red de telefonía celular y 2,5 millones de usuarios de Internet. Etisalat también es uno de los principales accionistas de Thuraya Satellite Telecommunications Company, empresa que suministra servicios de telecomunicaciones satelitales con sede en Abu Dhabi. Thuraya fue creada en 1997 por un consorcio de operadores nacionales y fondos de inversión internacionales. En 2006 se lanzó la nueva Política General para el Sector de las Telecomunicaciones (GTP), cuyo objetivo consiste en estimular la competencia empresarial de acuerdo a los requerimientos de la OMC y promocionar el papel del país como centro de nuevas tecnologías de información y comunicación. En el marco del proceso de liberalización, a principios de 2006 la Autoridad Reguladora de Telecomunicaciones (TRA) autorizó a Emirates Integrated Telecommunications Company (EITC) para ingresar en el mercado con el nombre comercial de “Du”. El 20% de la sociedad salió a oferta pública y empezó a cotizar en la Bolsa de Dubai (DFM). Sus actividades se lanzaron a principios de 2007. Du aspira a lograr un share del 30% del mercado nacional en los próximos tres años. Dubai Internet City (DIC) es una iniciativa del Sheikh Mohammed bin Rashed al-Maktoum, actual Vicepresidente y Primer Ministro de EAU y Emir de Dubai, que involucra inversiones por 250 millones de dólares para convertir a Dubai en el centro regional del comercio electrónico. Se trata de la primera zona franca destinada a compañías del sector, atrayendo a firmas de renombre tales como Microsoft, Oracle, Hewlett Packard, Cisco Systems, Acer y otras. d) Aeropuertos y puertos: el importante desarrollo económico experimentado por EAU en los últimos años ha justificado la ampliación de la infraestructura de transporte internacional, como por ejemplo los aeropuertos de Abu Dhabi y Dubai, Dubai World Central (zona especial que albergará el aeropuerto de Jebel Ali), los aeropuertos de Sharjah, Ajman, Fujairah, Ras Al Khaimah y Al Ain. El monto total que está siendo invertido en los aeropuertos a nivel nacional alcanzará a 28.4 billones de dólares en 2012 con la siguiente distribución: 7.08 billones en Abu Dhabi International Airport, 4.5 billones en Dubai International Airport, 10 billones para el desarrollo de Al Maktoum International Airport en Jebel Ali, 62 millones en Sharjah Airport, 800 millones en Ajman International Airport, 50 millones en Fujeirah Airport y 272 millones en Ras Al Khaimah Airport. La suma total de todos estos proyectos convierte a los EAU en el mayor inversor en desarrollo aeroportuario de Oriente Medio. 15 En el ritmo de expansión de las terminales aéreas del país ha influido el extraordinario éxito de aerolíneas ya existentes tales como Emirates (Dubai), Etihad Airways (Abu Dhabi), Air Arabia (Sharjah) o RAK Airways. Emirates, una de las diez aerolíneas más importantes del mundo, tiene previsto triplicar su capacidad de servicios en los próximos ocho años. Por su parte, Etihad, una de las compañías áreas con mayor ritmo de crecimiento, también posee una estrategia de gran alcance para aumentar la capacidad de su flota y ampliar su red de rutas internacionales. Hasta la fecha ninguna línea del país viaja directo a Buenos Aires. Sólo Emirates tiene un vuelo Dubai-Sao Paulo con conexión Sao Paulo-Buenos Aires. En 2009, esta línea aérea podría inaugurar un vuelo directo Dubai-Buenos Aires. Otra aerolínea que tiene planes de volar a Argentina es Etihad. A nivel regional, está previsto un vuelo de Qatar Airways a Buenos Aires con escala en algún país africano a partir de 2009. EAU tiene más de 20 puertos que abarcan especialidades tales como terminales petroleras, industriales y de contenedores. El Mina Zayed Port (Abu Dhabi) es el puerto de carga más importante del emirato. Además, la Abu Dhabi Ports Company de Abu Dhabi (ADPC) está construyendo el Puerto Khalifa, una nueva terminal que contará con una zona industrial contigua situada en Al Taweelah. También se espera que en 2009 entre en funcionamiento un nuevo puerto industrial en Mussafah. Dos son los puertos de Dubai: Port Rashid (Dubai City) y Jebel Ali (sudoeste de la ciudad). Este último, dedicado principalmente a contenedores, cargas a granel y materiales industriales para la zona franca del mismo nombre, es el más grande del país y el mayor puerto artificial del mundo. En 2007 entró en funcionamiento la primera fase de las cuatro que componen su proyecto de expansión. Sharjah es el único emirato que posee puerto en ambas costas. El de la costa este, Khor Fakkan Container Terminal (KCT), es el único puerto natural de gran calado de la región y goza de una situación geográfica estratégica por encontrarse próximo a las principales rutas de navegación este-oeste, fuera del estrecho de Ormuz. Constituye una de las terminales de trasbordo más importantes del país, y también está siendo ampliado. Permite atender barcos Panama, post Panama y super post Panama, de hasta 18 contenedores acomodados en la manga de los buques cargueros. Finalmente, el puerto de Fujeirah es en la actualidad el segundo centro mundial de aprovisionamiento de combustibles a buques, con un total anual de 12 millones de toneladas de fuel oil por valor de 2.500 millones de dólares. 1.4. - Función social a) Educación: en términos generales, el nivel educativo en EAU es bueno. Cubre desde el nivel preescolar hasta la universidad, y es gratuita en todos los niveles para los ciudadanos locales. Existe también un importante sector educativo privado. La Universidad de los Emiratos (UAEU) con sede en Al Ain, es la institución nacional de educación superior por excelencia. La Universidad Zayed (ZU), con campus en Abu Dhabi y Dubai, fue inaugurada en 1998 por el Gobierno Federal. 16 Entre las instituciones privadas se destacan la American University, con sede en Sharjah y Dubai, la Universidad Al Ghurair de Dubai, la Universidad de Sharjah y la Universidad de Ciencia y Tecnología de Ajman. Entre las más nuevas se menciona la Abu Dhabi University, la Al Hosn University de Abu Dhabi y la Sorbonne de Abu Dhabi. Dubai está creando un complejo que albergará varias universidades en una superficie de 2,33 millones de metros cuadrados, las Universidades del Conocimiento de Dubai (DKU), situadas en el centro de su Ciudad Académica. Las Escuelas Técnicas Superiores (HCT), de nivel terciario, ofrecen educación técnica en 12 centros distribuidos por todo el territorio del país. b) Bienestar social, vivienda y trabajo: existe en EAU una amplia red de asistencia social cuyo objetivo es prestar ayuda al sector más vulnerable de la sociedad, la cual se materializa básicamente en forma de subsidios que administran el Ministerio de Trabajo y el de Asuntos Sociales. Los ciudadanos emiratíes pueden aspirar a una vivienda provista por el estado. En 2006 se constituyó en Dubai el Mohammed bin Rashid Housing Establishment, una sociedad que tiene como fin ayudar a proporcionar vivienda a los ciudadanos de EAU El Gobierno está trabajando en la “emiratización” (nacionalización) de la mano de obra, sobre todo en el sector privado, en el que los ciudadanos nacionales sólo representan un pequeño porcentaje del total de empleados. En este sentido, ya se han logrado algunos avances en los sectores de banca, seguros y recursos humanos. Contrariamente, las condiciones sociales, de vivienda y trabajo para los expatriados en sectores de construcción y servicios son bastante precarias. c) Salud: el país dispone de un avanzado sistema sanitario que cuenta con hospitales, clínicas especializadas y centros de atención primaria bien equipados. La mayor parte de las enfermedades infecciosas, como la malaria, el sarampión y la poliomielitis, han sido erradicadas. EAU ha logrado que sus tasas de mortalidad se sitúen dentro de lo que internacionalmente se considera niveles bajos, debido principalmente a que casi la totalidad de los partos del país tienen lugar en hospitales y bajo supervisión médica. La tasa de mortalidad en recién nacidos es de 5,54 por 1000, y la tasa de mortalidad infantil es de 7,7 por 1 000. La calidad de la atención prenatal y posparto es muy buena. La esperanza de vida al nacer es de 78,3 años, similar a la de los países más desarrollados. El aumento poblacional y la creciente demanda de servicios de salud han obligado al gobierno federal a introducir nuevos planes de seguro e incentivar la inversión privada en el sector. Para perfeccionar los estándares de salud a nivel nacional se están abordando proyectos donde se concentran servicios de salud en forma de clusters. Al respecto, Abu Dhabi está desarrollando la Medical City Sheikh Khalifa (SKMC) como complejo médico de alta tecnología. Por su parte, la Health City of Dubai (DHCC) aspira a convertirse en un centro para el suministro de servicios sanitarios, educación e investigación en el ámbito médico en toda la región del Golfo, cuyas obras estarían terminadas en 2010. 17 d) Rol de la mujer: la constitución emiratí estipula que las mujeres poseen el mismo estatus legal que los hombres y que tienen iguales derechos a heredar títulos, acceder a la educación, salud y asistencia social, así como a ejercer una profesión. La principal institución dedicada a la promoción del rol de la mujer en la sociedad y de la familia en general es la General Women Union, creada en 1975 bajo el liderazgo de la Sheikha Fatima bint Mubarak, esposa del fundador de la Federación, Sheikh Zayed Al Nahyan. En el ámbito de los negocios, la UAE Businesswomen Council fue instituida como una red nacional que agrupa a mujeres de negocio, profesionales y académicas, y cuenta con el apoyo de la Federación de Cámaras de Comercio e Industrias. En la actualidad, las mujeres representan el 22,4% del total de la mano de obra en EAU, incluso en posiciones gerenciales, y ocupan el 66% de los cargos públicos (gobierno, educación, medicina, diplomacia y fuerzas armadas). 2. - Economía, Moneda y Finanzas 2.1. - Coyuntura económica a) Producción El PBI de EAU fue de 202,1 billones de dólares en el año 2008, representando un 6.3% de aumento con relación al nivel registrado en 2007. Dicha expansión se produjo básicamente por los altos precios del petróleo, el rápido crecimiento de las zonas francas y el lanzamiento de grandes proyectos inmobiliarios. En términos generales, la distribución estimada del PBI 2008 en los EAU fue la siguiente: Sector energía: Manufacturas: Comercio mayorista y minorista: Construcción: Servicios inmobiliarios: Servicios gubernamentales: Servicio de transporte y almacenamiento: Servicios financieros: Otros: 39% 12% 10% 8% 8% 7% 6% 6% 4% El sector de gas y petróleo continúa siendo vital en la economía emiratí, pues los ingresos por venta de petróleo son la principal fuente de recaudación del gobierno. Este rubro alcanzó los 77 billones de dólares en 2007, experimentando una expansión del 16% con relación al nivel registrado en 2006. Sin embargo, un aspecto característico de la economía emiratí es su progresiva diversificación, que inicialmente se concentró en industrias relacionadas con la energía, aluminio y petroquímico, mientras que en la actualidad se profundiza en áreas de servicios, especialmente comerciales, inmobiliarios, gubernamentales y de transporte. El sector no petrolero total se expandió un 16% en 2007 (122,2 billones de dólares). Los dos grandes emiratos pueden ser tipificados conforme sus perfiles productivos: Abu Dhabi es ampliamente el mayor productor de petróleo a nivel país, mientras que Dubai ha logrado 18 afianzarse como un gran centro comercial y de servicios dentro del Golfo y está alcanzando una creciente posición como hub de negocios en el sudeste asiático, varios países del sur de la ex Unión Soviética y diversos estados del este africano. En cuanto a la evolución del PBI en EAU para los últimos 5 años: AÑO 2004 2005 2006 2007 2008 PBI Millones de dólares 103.100 127.600 163.200 190.130 202.108 Tasa de crecimiento 9.7% 8.2% 9.4% 7.4% 6.3% Debido a la crisis financiera internacional iniciada a fines de 2008, y teniendo en cuenta la importante caída en los precios del petróleo como consecuencia, la tasa de crecimiento del PBI estimada por el FMI para EAU durante el año 2009 no superaría el 6%. b) Demanda interna La demanda interna emiratí es expansiva como resultado de la continua radicación de miles de trabajadores extranjeros en el país. El consumo por tipo de población se puede estratificar de la siguiente manera: Debido al aumento de la población y de los precios internos, el consumo total 2007 (incluyendo al sector público y privado) alcanzó los 108 billones de dólares, un 20% más que el registrado en 2006. El sector privado contribuyó con el 81% de este valor. La creciente inflación de 2008 limitó la demanda interna, cuyas previsiones para el 2009 son más limitadas aún como resultado de la crisis financiera internacional. c) Empleo La fuerza laboral en los EAU es actualmente cercana a los 3,1 millones de personas. Los principales sectores que absorben mano de obra son la construcción, el comercio, la industria manufacturera, los servicios gubernamentales y las actividades primarias (agricultura, ganadería y pesca), conforme el siguiente detalle: 19 Sector construcción: Comercio mayorista y minorista: Industria manufacturera: Servicios gubernamentales: Actividades primarias: 624.242 personas (20%) 586.897 personas (18%) 393.173 personas (13%) 334.207 personas (11%) 225.499 (7%) La jornada laboral “normal” es de 8 horas diarias con 6 días de trabajo. No existe un sueldo mínimo establecido, sino que el salario se rige por la oferta y la demanda. Los contratos pueden ser de dos tipos: a término fijo con un máximo de duración de cuatro años y por tiempo ilimitado. A pesar de que las empresas afincadas en las zonas de libre comercio deben cumplir con las leyes laborales federales, éstas no están reguladas por el Ministerio de Trabajo sino que disponen de un departamento de empleo que gestiona las cuestiones laborales de la zona. La emiratización de la mano de obra constituye un objetivo nacional, aunque por el momento la contratación obligatoria de nacionales se ha limitado a algunos sectores muy concretos, como el bancario y los seguros. Ni el estado ni el empleador están obligados a contribuir a la seguridad social. Desde enero de 2007, el emirato de Abu Dhabi introdujo la obligación a los empleadores de suscribir una póliza de seguro médico para sus empleados. Los sindicatos están prohibidos. El país no ha ratificado los artículos 87 y 98 de las Convenciones de la Organización Internacional del Trabajo, referentes a los pactos laborales colectivos. No obstante, se anunció en marzo de 2006 un plan de enmienda a su ley laboral que permitiría a los trabajadores formar y unirse a sindicatos, llevar a cabo huelgas y participar en pactos colectivos con los empleadores. A diferencia de la ley laboral actual, que sólo regula el empleo en el sector privado, la nueva ley federal regulará a los trabajadores de ambos sectores. d) Inflación La inflación emiratí alcanzó un 11% en 2007. El gran flujo de trabajadores expatriados y la propensión de los residentes locales mejorar la infraestructura de sus viviendas ha derivado en un aumento en las rentas y, consecuentemente, en un proceso inflacionario expansivo. El Banco Central emiratí estima que una mayor oferta de unidades para alquiler podría descomprimir los precios internos. También reconoce que una pequeña parte de la inflación es importada debido al tipo de cambio fijo que existe entre el dólar y el dirham (1 u$s= 3.67 dhs) pero sostiene que dicho componente no es significativo, razón por la cual descartan la posibilidad de revaluar el dirham y terminar con la política de paridad fija. El FMI estima que en 2008 la inflación será del 12.8% anual. Durante este año los gobiernos locales intentaron contenerla fijando un tope al aumento de las rentas y un precio máximo a los commodities básicos en coordinación con cooperativas. Asimismo, y considerando el importante peso que la industria de la construcción tiene en el país, las autoridades emiratíes acordaron con varias cementeras locales aumentar la producción para reducir, en consecuencia, el precio de los insumos utilizados a tal fin, además de eximir al cemento y acero de derechos de aduana en todos los puertos emiratíes. 20 Para fines del 2008 los precios de algunos commodities, especialmente alimentos, comenzaron a bajar en el mercado local. La caída en el valor de mercado del petróleo y el incremento en el valor del dólar entre un 20 y 25% con relación a otras monedas son el marco en base al cual el FMI estima una inflación del 10,7% para el año 2009. 2.2. - Inversiones y competitividad a) Captación y exportación de capitales EAU atrajo más de 54 billones de dólares en inversión extranjera directa entre 1997 y 2007, transformándose en el primer país árabe receptor de capitales extranjeros. En efecto, recibió el 18% del total de IED dirigida al mundo árabe, calculada en aproximadamente 290 billones de dólares en el período mencionado. El aumento en la IED del último año es resultado de una mejora en el clima de inversiones en la mayoría de los países árabes, programas de reforma, apertura de muchos sectores a los capitales foráneos y mejor información sobre oportunidades de inversión. Según el FMI, la inversión doméstica y extranjera en nuevos proyectos se mantendrá sólida en los próximos 4 años, así como la asignación de capital en el sector inmobiliario e infraestructura. Por su parte, el sector servicios continuará atrayendo un creciente flujo de capitales, especialmente en turismo. Asimismo, EAU también fue el segundo mayor exportador de capitales del mundo árabe con 12.5 billones de dólares colocados en el exterior entre 1997 y 2007, un 26% del total de fondos originarios de países árabes con ese destino. b) Inversión extranjera directa b.1. Régimen jurídico para la inversión extranjera El régimen jurídico relativo a la inversión extranjera es muy restrictivo en EAU comparado con los estándares de la OMC. No hay tratamiento nacional para los inversores en EAU y la propiedad extranjera de tierra y de acciones está restringida. La legislación impone a cualquier no nacional que desee invertir en el país a través de sociedades constituidas en EAU (en su mayoría, sociedades anónimas o de responsabilidad limitada), que el 51% de dichas sociedades sean propiedad de emiratíes (aunque los beneficios pueden ser repartidos en proporciones diferentes). Las sucursales de empresas extranjeras deben de tener un agente de servicios nacional y pueden operar dentro o fuera de las zonas francas manteniendo el 100% del control del establecimiento. b.2. Compras gubernamentales Es importante destacar que las licitaciones generalmente no son de carácter público en EAU, ya que muchas de ellos no se publicitan y apenas se divulgan por vías informales en el marco de procesos cerrados basados en la confianza y el trato personal. Las compras oficiales son realizadas indistintamente por el Gobierno Federal o por el gobierno de 21 cada emirato. Las federales son administradas a través de la respectiva agencia en Abu Dhabi o Dubai. La autoridad local de cada emirato organiza sus compras a menudo con la asistencia de una Agencia Federal. Es muy común que sean remitidas directamente a empresas ya precalificadas y registradas con el comprador interesado, favoreciéndose a los productos del país en detrimento de los importados salvo que un producto o servicio no pueda ser provisto localmente. Para insertarse en un proceso licitatorio, el concurrente (tenderer) debe ser una empresa de propiedad de nacionales o con un 51% mínimo de participación. Una empresa extranjera puede participar si tiene un representante de EAU o agente con licencia válida y membresía en la Cámara de Comercio e Industria, por lo cual deberá entrar en joint venture o acuerdo de agencia con un nacional o compañía nacional. Atento el carácter restringido que prevalece en las licitaciones públicas en EAU, el representante o agente se convierte en una pieza vital para la empresa extranjera, ya que es quizás el único medio a través del cual puede mantenerse informada sobre los proyectos que se licitan. b.3. Derechos de propiedad, patentes y marcas Las patentes en EAU están reglamentadas por la Ley Nro. 7 del año 2002, que garantiza cualquier nueva invención resultante de una idea innovativa o el mejoramiento de una invención ya protegida por una patente, siempre que esté fundada en principios científicos y que el invento o mejora sean susceptibles de ser aplicados industrialmente. Una vez otorgadas, las patentes brindan protección por un período de 20 años, mientras que la extensión de certificados de utilidad, modelos y diseños industriales, otorgan una protección de 10 años. En su esfuerzo por convertir a EAU en un centro comercial regional e internacional, las autoridades también han dado gran importancia al tema de la protección de poseedores de marcas registradas. El gobierno federal reglamentó todo lo relacionado con las marcas y su protección mediante la Ley Nro. 37 del año 1992 (Trademark Law), modificada en julio del año 2002 por la Ley Nro. 8. Los derechos de propiedad intelectual están reglamentados por la Ley Federal Nro. 7, del año 2002, que protege “cualquier trabajo original en las áreas de literatura, artes o ciencias, cualquiera sea su descripción, forma de expresión, transmisión, significado o utilidad”. b.4. Aspectos impositivos No hay un impuesto aplicado a sociedades a nivel federal en EAU, pero cada emirato cuenta con un impuesto sobre beneficios de empresas de determinados sectores de actividad (finanzas, hostelería, gas, petróleo, agua y electricidad). Los tipos de gravámenes aplicados van de un 50% para beneficios netos de empresas de hidrocarburos a un 20% para bancos extranjeros y 10% para hoteles. No existe el IVA ni impuestos al consumo, salvo recargos sobre servicios de hostelería y otros menores. No obstante, EAU prevé implementar el IVA después de que los países del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) hayan completado su unión monetaria en 2010. 22 En las zonas francas es donde se ha ido concentrando la mayoría de la inversión extranjera en EAU. En ellas las empresas gozan, además del control del 100% de su capital, con exenciones fiscales. No se gravan los dividendos que reparten las sociedades ni los rendimientos de depósitos, cuentas corrientes y activos financieros. 2.3. - Principales sectores de actividad productiva y comercial emiratí a) Energía La industria del gas y petróleo es todavía el sector productivo más importante de EAU. En el emirato de Abu Dhabi está controlada por el Supreme Petroleum Council. Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC), fue creada en 1971 como la empresa pública de esta industria. Es propiedad del gobierno de Abu Dhabi y posee 15 empresas subsidiarias en rubros derivados (exploración de gas y petróleo, petroquímicos, transporte marítimo, distribución, servicios y procesamiento de gas natural, entre otros). a.1. Petróleo EAU controla poco menos del 10 % de las reservas comprobadas a nivel mundial y ocupa el 5° lugar entre los países con mayores reservas petroleras del mundo. El emirato de Abu Dhabi es miembro de la OPEC, cuyo Presidente para el año 2007 fue el Ministro de Energía del país, Dhaen Al Hameli. EAU actualmente produce cerca de 3 millones de barriles diarios de petróleo y planea aumentar la capacidad de producción a 4 millones en los próximos tres años. Su capacidad de refinamiento alcanza 600.000 barriles por día y prevé expandirla a 1,1 millones en 2010. Cabe destacar que EAU ha confirmado reservas petroleras por unos 98 billones de barriles. El posicionamiento de cada emirato en la industria es el siguiente: • • • • Abu Dhabi posee más del 90% de las reservas de gas y petróleo del país. Dubai produce cerca de 140.000 barriles diarios de petróleo (6% de la producción nacional) y grandes cantidades de gas provenientes de explotaciones offshore. Sharjah es el tercer productor de hidrocarburos de los EAU. Fujeirah, en la costa este del país, es el segundo mayor puerto para cargas de petróleo y gas más grande del mundo. En Abu Dhabi se está construyendo el “Oil & Gas City”, zona libre que pretende concentrar un cluster de compañías involucradas con la industria. Dada la caída internacional en el precio del petróleo desde fines de 2008, el gobierno emiratí ha solicitado a los productores de estos commodities continuar asignando fondos en la industria, argumentando que la continua demanda de energía en un mundo donde la población crece incesantemente trasciende los eventuales vaivenes de su precio internacional. En tal sentido, consideró necesario aprovechar las tecnologías modernas para aplicar técnicas de exploración y explotación avanzadas en nuevos descubrimientos, incrementar las tasas de recuperación en las explotaciones existentes, mejorar la eficiencia y optimizar las operaciones para reducir costos. 23 a.2. Gas natural EAU ocupa el 4° lugar entre los países con mayores reservas del mundo. Este producto es altamente demandado en la industria debido a que se utiliza ampliamente en la generación de energía y la desalinización de agua. EAU posee reservas de gas natural por 6 trillones de metros cúbicos. Actualmente está en pleno funcionamiento el proyecto Dolphin, gasoducto de 260 millas que ya comenzó a transportar gas natural desde Qatar a EAU y pronto lo hará a Omán. Su implementación resulta vital para sostener el ritmo de crecimiento de la industria emiratí. También, y como complemento del suministro procedente de Qatar, se está implementando un sistema para el transporte de gas desde Iran a EAU. Por otro lado, se encuentra en etapa de desarrollo la implantación de GNC como combustible para vehículos tanto en Abu Dhabi como en Dubai. b) Industria Desde la década del 80 EAU aprovechó la ventaja de su sólida industria de petróleo y gas para desarrollar otras industrias relacionadas, tales como la petroquímica, química, cementera y aluminio. En la década del 90 el rango de productos se amplió con electrónicos y maquinaria liviana y actualmente se extiende a equipamientos de seguridad, equipamientos de tecnología de información, equipamientos y servicios médicos, productos para la construcción, equipamientos de refrigeración, equipamientos para el control de la contaminación, etc. Más del 50% de las inversiones industriales se destinan a Abu Dhabi, que busca captar industrias intensivas en conocimiento tecnológico, energía y capital. El 25% lo recibe Dubai, que se interesa básicamente en manufacturas ligeras. Ambos emiratos poseen zonas industriales que ofrecen servicios integrados a las empresas que en ellas se instalen. Entre los sectores que más radicaciones han experimentado están el metalúrgico, los servicios petrolíferos, la transformación alimentaria, los productos de papel y madera, las industrias de componentes de automoción, servicios logísticos, empresas farmacéuticas, así como la industria química en general. Las principales actividades industriales de EAU en la actualidad son la construcción, el aluminio, los productos químicos y plásticos, los metales, los textiles y la alimentación. A continuación se brindan detalles al respecto: b.1. Aluminio El aluminio emiratí es elaborado mayormente por la Dubai Aluminium (DUBAL), perteneciente al gobierno de Dubai. Se trata de una empresa que ha jugado un papel muy importante en el sector manufacturero durante las últimas dos décadas. Hacia fines del 2008 su capacidad de producción alcanzó aproximadamente 1 millón de toneladas. Sus principales clientes son países del sudeste asiático. En 2007, el conglomerado Mubadalá, de Abu Dhabi, firmó un acuerdo con DUBAL para la creación de EMAL (Emirates Aluminium), la mayor planta de aluminio en el país cuya capacidad de producción superará 1,5 millones de toneladas. Estará en pleno funcionamiento en 2010. 24 Por otro lado, General Holding Company de Abu Dhabi está negociando con Rio Tinto la construcción de un segundo complejo de aluminio en el emirato, el cual estará ubicado en Ruwais. b.2. Fertilizantes y petroquímicos EAU produce plásticos, fertilizantes y urea. Abu Dhabi posee varios de los mayores complejos industriales de petroquímicos y fertilizantes del país (Ruwais Fertiliser Industries Company, Abu Dhabi Polymers Company y Abu Dhabi Fertiliser Ind. Company), y planea potenciar estos sectores mediante la ampliación de las plantas existentes y la creación de nuevas unidades productivas que producirán melamina, polietileno y polipropileno, entre otros. A partir de la expansión de plantas terminada en el año 2008, aumentará su capacidad productiva a 1,8 millones de toneladas de urea hacia el año 2010. Por su parte, Abu Dhabi Polymers Company, en el complejo petroquímico de Ruwais, comenzó un plan de expansión en 2007 que estará terminado en 2010 y permitirá producir cerca de 2 millones de toneladas de poliolefinos, incluido el polipropileno. b.3. Construcción EAU es uno de los países más pujantes en cuanto a inversiones del sector de la construcción y el transporte vertical. En general, parte del éxito de la actividad constructora en el país se debe a las nuevas leyes de propiedad promulgadas en 2005, que regularizan la compra de terreno y propiedades para nacionales y otorgan ciertos derechos de propiedad a expatriados (leasehold property ights). Los cinco principales proyectos en curso en el país ocupan el siguiente orden: Jumeirah Gardens Development (95 billones de dólares), Mohammed Bin Rashid Gardens City y Dubailand (54 billones respectivamente), The Palm Deira Development y New Capital City – Khalifa City, Abu Dhabi (40 billones respectivamente). Conforme estimaciones del Banco Central emiratí, el sector construcción experimentó el mayor incremento entre los sectores claves del PBI nacional en 2007, superando al de manufacturas y generación de energía. A su vez, mantuvo su segundo lugar como aportante al PBI emiratí después del petróleo. A pesar de la crisis financiera desatada a fines de 2008, se espera que la construcción crezca casi un 6% en 2009 en EAU, especialmente como resultado del dinamismo generado por la inversión pública. b.4. Cemento La producción de cemento en EAU supera los 15 millones de toneladas anuales. Aproximadamente el 70% del mercado está concentrado en 6 empresas. Las fábricas del país aumentaron su capacidad productiva progresivamente hasta el presente año en respuesta al boom del sector construcción e inmobiliario. En efecto, existen inversiones en Abu Dhabi y Fujeirah y Ras Al Khaimah que harán posible la obtención de aproximadamente 8 millones de toneladas adicionales de cemento por año. El consumo anual en EAU es actualmente de 15 millones de toneladas, y se estima que alcanzará 25 los 26 millones anuales en 2011. b.5. Acero El boom de la construcción en el país, las existencias de gas y petróleo a precio razonable y el expansivo ritmo del desarrollo en infraestructura son los elementos centrales que impulsan a esta industria. La principal planta de acero en Abu Dhabi, General Holding Company, inició en 2007 un plan de expansión para aumentar su capacidad productiva a 2 millones de toneladas por año hacia el 2010. Otra planta que tendrá capacidad de 550.000 toneladas anuales está siendo construida en el mismo emirato y estará operacional en 2009. También se encuentran en etapa de desarrollo dos plantas más con capacidad combinada de 600.000 toneladas. Se prevé que la capacidad productiva total de acero en Abu Dhabi ascenderá a unos 4 millones de toneladas anuales en 2010. b.6. Turismo Este sector es de creciente importancia para los EAU en general, y está directamente condicionado por el nivel de infraestructura pública a nivel nacional. Las inversiones totales en turismo en EAU alcanzan los 207 billones de dólares, 100 de los cuales corresponden a Dubai. El país absorbe el 85.8% del valor total de los proyectos turísticos del Consejo de Cooperación del Golfo. El desarrollo del sector turístico en Dubai forma parte de los objetivos principales del Plan Estratégico 2015 que diseñó recientemente el gobierno de ese emirato. Dubai es un mercado muy atractivo para esta industria en términos de inversión por varias razones: a) localización estratégica entre Oriente y Occidente; b) excelente infraestructura en comunicaciones; c) oferta de ocio completa y variada; d) estabilidad política y seguridad pública; e) inexistencia de impuestos y bajo costo de la mano de obra y energía; f) buenas campañas de promoción. Este estado busca incrementar sus cifras de turismo mediante proyectos tales como la ampliación del aeropuerto, la creación del parque de Dubailand (duplicando en tamaño a Disneyworld de Orlando), la construcción del Burj Dubai (el edificio más alto del mundo), Dubai Mall (el más grande del mundo), el hotel Atlantis, Palm Islands y The World, entre otros. El turismo contribuye directamente al 18% a la economía de Dubai, mientras que su contribución indirecta es de alrededor del 30%. Por su parte, el emirato de Abu Dhabi tiene previstas inversiones por aproximadamente 40.000 millones de dólares para desarrollar proyectos ligados al sector, como un parque temático de Fórmula Uno en la isla de Yas, una extensión del museo del Louvre y un nuevo museo Guggenheim en la isla Saadiyat, junto con la construcción de 60 nuevos hoteles. El objetivo es atraer una media de 1,5 millones de turistas al año a partir de 2015 y conseguir una mayor diversificación sectorial de la economía del emirato. Por su parte Etihad Airlines estima realizar una importante contribución al desarrollo del sector turístico de Abu Dhabi ya que prevé aumentar a 70 los destinos de sus vuelos en 2010 y el número de pasajeros a 20 millones en 2018. Igualmente los emiratos de Ajman, Fujairah y Ras Al Khaimah están poniendo en marcha ambiciosos programas de desarrollo turístico, centrado en la fórmula “sol y playa”. 26 c) Zonas francas Las zonas francas son un elemento clave para la consolidación de EAU como centro de reexportación y negocios en la zona del Oriente Medio y el sub-continente indio. Siendo EAU un país con gran estabilidad económica y política, abierta al desarrollo comercial y con una ubicación geográfica estratégica, los gobiernos de cada emirato han aprovechado dichos factores creando áreas geográficas que promueven y facilitan el establecimiento de empresas para la fabricación, montaje y comercialización de todo tipo de productos, así como de empresas del sector servicio. En la actualidad operan en EAU las siguientes zonas francas: • • • • • • • Emirato de Dubai: Jebel Ali Free Zone, Dubai Internet City, Dubai Media City, Dubai Airport Free Zone, Dubai Gold and Diamond Park, Dubai Cars and Automotive Zone, Knowledge Village, Dubai Health Care City, Dubai Metals and Commodities Centre, Dubai Silicon Valley, Dubai Maritime City, Dubai Huamnitarian City, Dubai Carpet, Dubai Autoparts, Heavy Equipment & Trucks, Dubai Flower Centre, Dubai Textile Village, International Media Production, Dubai Logistics City, International Arbitration Centre, Techno Park Dubai, Dubai Industrial City, Dubai Outsource Free Zone, Dubai Biotechnology and Research Park, Dubai International Financial Centre, Multicommodity Centre, Dubai Studio City, y Dragon Mart. Emirato de Sharjah: Hamriyah Free Zone, Sharjah Airport International Free Zone Emirato de Ajman: Ajman Free Zone Emirato de Umm Al Quwain: Ahmed Bin Rashid Free Zone Emirato de Fujairah: Fujairah Free Zone Emirato de Ras al Khaimah: Ras al Khaimah Investment Authority y RAK Free Zone Emirato de Abu Dhabi: Abu Dhabi Ports Company y Abu Dhabi Airport Free Zone Cada una de ellas ofrece similares incentivos para el inversor. El principal atractivo de crear una empresa en las zonas francas es que no se exige la presencia de un socio local, como sucede para el territorio emiratí, sino que la empresa puede ser 100% de propiedad extranjera. Otros beneficios son la ausencia de impuestos, el arancel cero para importaciones, la libertad para el repatrío del 100% de los beneficios, la rapidez y transparencia administrativa y la existencia de modernas infraestructuras y facilidades aero-portuarias y portuarias. d) Agricultura y pesca d.1. Agricultura Por causa del clima emiratí, la agricultura ofrece una pequeña contribución al PBI, no superior al 3%. En el país se producen dátiles, vegetales y frutas, carne, aves, huevos y leche en propiedades generalmente de pequeño tamaño, y canalizan su producción directamente al mercado minorista o por medio de distribuidores. El gobierno provee una importante asistencia técnica a granjeros para compensar las condiciones climáticas y geográficas adversas, que consiste en subsidios a la inversión y a la producción, provisión de equipamiento, entrenamiento, agua potable y semillas, asesoramiento en el uso de fertilizantes y apoyo en actividades de mercadeo. Los ganaderos se benefician de un servicio veterinario gratuito que incluye la vacunación de sus animales. 27 En lo referente a la investigación agropecuaria, EAU fomenta el aumento de la producción de palmeras, el tratamiento de las enfermedades que afecten a las especies autóctonas, el cultivo de plantas forrajeras y de plantas en sistemas de invernadero. El Ministerio de Medio Ambiente y Aguas ha venido financiando trabajos de investigación sobre plantas forrajeras capaces de soportar suelos de alta salinidad. Actualmente, EAU es autosuficiente en dátiles (100%), leche fresca (83%), vegetales (50%), huevos (38%), carne (28%) y aves (18%). El área cultivada se ha incrementado desde las 15.000 hectáreas a principios de la década del 70 a 300.000 hectáreas en el año 2007, lo que significa un 3.2% del territorio nacional. d.2. Pesca La industria pesquera en EAU continúa siendo básicamente artesanal. Los pescadores locales reciben ayudas del Gobierno por medio de un sistema de subsidios para barcos y motores que ha mejorado la calidad de la infraestructura pesquera en los últimos años. La pesca es ahora una industria más segura y productiva que antaño, aunque estas mejoras han tenido también un efecto adverso sobre los bancos de pesca. Por esta razón, y con el propósito de conservar la población de peces, las autoridades emiratíes han emitido una serie de normas que regulan el equipamiento, las zonas y épocas de pesca, así como a los trabajadores del sector. Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos se constata una dramática disminución de la población marina en las aguas del país, al parecer causada por una combinación de factores tales como la sobrepesca, la actividad dragadora y la contaminación de los ecosistemas marinos. Actualmente, el Ministerio de Medio Ambiente y Aguas investiga, en cooperación con otros países, el estado actual de las pesquerías y las alternativas posibles para transformarlas en fuentes sustentables de recursos marinos. 2.4. - Política monetaria El Banco Central emiratí conduce la política monetaria nacional, cuyo principal objetivo es el de acumular suficientes reservas para mantener el tipo de cambio fijo entre el dirham y el dólar. Otras de sus responsabilidades centrales son la asesoría al Gobierno en asuntos monetarios y financieros, emisión de moneda y control del sector bancario. El tipo de cambio se ha mantenido sin variaciones durante las últimas dos décadas (1u$s: 3,678 dh). El Banco Central ve en dicho patrón una salvaguarda contra la inflación y un factor esencial para promover la estabilidad dado que su mayor fuente de divisas, el petróleo, se cotiza en dólares. De todas formas la debilidad progresiva de esa moneda a nivel mundial, profundizada por la crisis financiera internacional iniciada a fines de 2008, confiere mayor competitividad a las exportaciones estadounidenses en relación a las de Europa, de donde proviene casi la mitad de las importaciones emiratíes. La tasa de interés emiratí es similar a la de EEUU como consecuencia de la política de tipo de cambio fijo. El Banco Central realiza operaciones de mercado abierto a través de la venta de certificados de depósito a los bancos comerciales con el fin de modificar el tipo de interés del dirham en el sistema bancario. 28 Los bancos nacionales y extranjeros en EAU gozan de una posición financiera aceptable. Las instituciones que operan en el país poseen 11% de reservas con relación a sus activos, lo cual es considerado un nivel alto según los estándares de Basilea. Hay una gran concentración de préstamos bancarios a pocas empresas de gran tamaño que dominan la economía. 2.5. – Sistema financiero: la banca y la bolsa El sistema financiero emiratí está integrado por el Banco Central, los bancos comerciales, la banca islámica, compañías de seguro, sociedades de inversión, fondos soberanos, Dubai Internacional Financial Centre (ámbito éste que a pesar de no haber sido calificado oficialmente de zona franca, ofrece las mismas ventajas propias de ese esquema), y sociedades de Financiación. a) Sistema bancario El Banco Central emiratí reconoce y fiscaliza, además de los bancos, a las instituciones financieras (compañías que otorgan préstamos pero no reciben depósitos) e intermediarios monetarios (cambistas). Tiene autoridad sobre todas las entidades financieras con excepción del Dubai International Financial Centre (DIFC). EAU constituye actualmente el mercado con más instituciones financieras del Golfo, contando con cerca de 81 sucursales de 23 bancos extranjeros y 430 sucursales de 21 bancos de capital emiratí. En línea con sus obligaciones como miembro de la OMC, EAU está siendo presionado para ampliar la apertura del sector bancario y permitir la competencia extranjera. En cuanto al total de activos que poseen, los más importantes son el National Bank of Abu Dhabi, Emirates National Bank, Abu Dhabi Commercial Bank, Mashreqbank y Dubai Islamic Bank. Las operaciones de préstamos comerciales del sector se realizan a corto y mediano plazo, no excediendo los 7 años. Proyectos de gran importancia y mayor duración son respaldados por el Gobierno (lo que disminuye el riesgo empresario y atrae la participación de grandes bancos del exterior) y son financiados internacionalmente (usualmente a través de Londres), con la participación de bancos locales. Los bancos locales reforzaron mucho su posición y obtuvieron grandes beneficios hasta fines de 2008. Tres importantes razones de este éxito han sido los altos precios del petróleo, la enorme liquidez del sistema financiero y el boom económico del país. Los bancos islámicos han crecido mucho y hoy ocupan cerca del 20% del share total del sistema. Algunos factores específicos originados en EAU contribuyeron a reducir la liquidez del mercado en la segunda mitad del 2008, entre ellos los flujos especulativos relacionados con la paridad fija entre el dirham y el dólar, el fuerte crecimiento de los préstamos y las preocupaciones con respecto al sector inmobiliario. De todas formas, el riesgo crediticio inmediato en el país es limitado por cuanto los requerimientos de refinanciamiento para la economía como un todo y para las entidades en forma particular continúan siendo manejable en el corto plazo. Asimismo, y a los fines de generar credibilidad y estabilidad en el sistema, 33 billones de dólares fueron inyectados entre octubre y noviembre de 2008 por el gobierno al sector bancario. Según el Ministerio de Economía de EAU, el mercado financiero emiratí está en condiciones de 29 liquidez y la economía nacional es suficientemente fuerte como para enfrentar las repercusiones de la crisis global, puesto que existe coordinación entre el gobierno, las instituciones financieras y el sector privado para aliviar las consecuencias de la crisis. b) Sistema bursátil En setiembre de 2005 inauguró la Bolsa de Abu Dhabi. Por su parte, Dubai tiene dos bolsas: b.1. Una pequeña y de cobertura nacional conocida como la Bolsa de Dubai, con capitalización aproximada de 60.000 millones de u$s, cerca de 20 compañías listadas. Hasta fines del 2008 experimentó fuertes ganancias a raíz de los precios del petróleo a nivel internacional, pero sufrió altibajos desde que comenzó la crisis financiera mundial, en sintonía con todas las bolsas del mundo. b.2. Otra conocida como la DIFX, que pertenece al Dubai International Financial Centre, cuyo principal objetivo son los inversores institucionales internacionales. Los bancos extranjeros pueden ser miembros de la DIFX, así como compañías de la región y del exterior. Las empresas con base en EAU que busquen ser listadas en la DIFX deberán crear una nueva compañía en el DIFC. 2.6. – Balanza de pagos BALANZA DE PAGOS EAU en billones de dólares CUADRO COMPARATIVO 2006-2007 ITEM Balanza de cuenta corriente Balanza comercial Exportaciones totales hidrocarburos Exportaciones de petróleo crudo Exportaciones de derivados de petróleo Exportaciones de gas Exportaciones no-petroleras Exportaciones de zonas libres Otras exportaciones Reexportaciones Total Exportaciones/ Reexportaciones Total Importaciones Otras importaciones Importaciones de zonas libres Servicios Viajes Transporte Servicios de Gobierno Seguro de flete Ingresos por inversiones 2006 36.07 57.57 70.15 58.14 4.9 7.11 28.48 20.51 7.96 47.06 145.69 -88.11 -79.31 -20.82 -18.05 -3.98 -2.2 0.03 -12.02 4.74 2007 37.04 64.35 84.45 71.23 5.45 7.77 34.26 22.8 11.46 62.31 181.02 -116.67 -107.83 -24.76 -23.87 -5.22 -2.77 0.03 -15.91 5.86 % CAMBIO 2.70% 11.80% 20.40% 22.50% 11.20% 9.30% 20.30% 11.10% 44% 32.40% 24.20% 32.40% 36% 19% 32.20% 31.1% 25.90% 0% 32.40% 23.60% 30 Sistema bancario 2.4 Instituciones no bancarias privadas -0.16 Empresas del sector público 8.17 Compañías petroleras extranjeras -5.67 -8.2 Transferencias Transferencias públicas -0.55 Remesas -7.65 -16.07 Cuenta de capital y financiera Cuentas de capital n/d -16.07 Cuentas financieras a) Empresas del sector privado 23.87 a.1. Inversiones directas 1.92 a.1.1.Salidas -10.9 a.1.2. Entradas 12.81 a.2. Inversiones de portfolio 1.2 a.3. Bancos 9.7 a.3.1. Securities -3.46 a.3.2. Otras inversiones 13.15 a.4. Instituciones no bancarias privadas 11.06 b) Empresas del sector público -39.94 Errores y omisiones netos -13.49 Balance 6.51 Cambio en las reservas (-) indica -6.51 aumento Activos externos netos del BC -6.55 Fuente: Banco Central de EAU 2.22 -0.33 11.2 -7.23 -9.29 -0.59 -8.71 11.31 n/d 11.31 59.22 -0.38 -14.58 14.2 1.44 48.59 -0.31 48.9 9.56 -47.9 1.57 49.93 -7.50% 6.20% 37.10% 27.50% 13.30% 7.30% 13.80% -29.60% 667% -49.93 -49.9 El intercambio comercial y la posición de la cuenta corriente se han incrementado sustancialmente durante el año 2007, a partir de una base ya sólida en el año anterior. El comportamiento de la cuenta comercial durante 2007 estuvo fuertemente influenciado por la mayor demanda y precio internacional del petróleo, principal producto de exportación de EAU. Su balance fue favorable, alcanzando una expansión del 11.8% en 2007 con relación al año anterior. Los ingresos por exportaciones y reexportaciones aumentaron un 24.2%. Las exportaciones de petróleo crecieron un 22.5% y las de gas un 9%. Las ventas al exterior de productos elaborados en “zonas libres” registraron un 11.1% de aumento con relación al año 2006. También las importaciones mostraron un incremento (32.4%), originado sobre todo por el crecimiento de la economía y subsecuente mayor demanda interna de bienes y servicios. Las ganancias por inversiones aumentaron un 23.6% en 2007. El balance de pagos presentó un destacable aumento del 667% entre ambos períodos. 31 3. - Comercio exterior 3.1. - Política comercial La política comercial emiratí se caracteriza por un amplio grado de apertura. Conforme un estudio del World Economic Forum (WEF), EAU tiene las más bajas barreras al comercio entre los países del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), con una tarifa promedio del 2,96% NMF. El país promueve su perfil comercial mediante la creación de infraestructura de transporte y servicios, baja incidencia impositiva, diversificación en el relacionamiento comercial con el resto del mundo y ambiente de seguridad para los negocios que en él se radican. Estos factores, en conjunto, han contribuido a convertir a EAU en un hub comercial y de servicios regional. La Ley Unificada de Aduanas de EAU entrará en vigor a fines de 2009. Al respecto, se está creando un comité para comenzar la unificación de procedimientos con el fin de estandarizar todos los departamentos de aduana del país. Cabe mencionar que Dubai, Abu Dhabi y Sharjah aportan en conjunto al 95% de las transacciones aduaneras a nivel nacional. EAU ha firmado acuerdos bilaterales de libre comercio con Siria (2000), Jordania (2001), Líbano (2002), Marruecos (2002) e Iraq (2002). Tiene acuerdos en proceso de negociación con EEUU y Australia, respectivamente. Salvo estas excepciones, todos los demás acuerdos comerciales se están negociando en el marco del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). El CCG fue creado en 1981 por Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, Arabia Saudita y EAU, básicamente por tres razones: a) la vulnerabilidad de estos países, cuya riqueza se fundamenta en los recursos naturales; b) su naturaleza como estados de pequeño tamaño y escasa población; c) la limitada capacidad militar individual en una región inestable. El principal objetivo del instrumento con el que se creó el CCG es la cooperación e integración económica, social y cultural entre sus miembros. En 1983, los estados miembros del GCC formaron un área de libre comercio, y desde 2003 se encuentran en proceso de formar una unión aduanera. En 1989 el CCG y la UE concluyeron un acuerdo de cooperación, cuyo objetivo es facilitar las relaciones comerciales y contribuir a fortalecer la estabilidad entre ambas regiones a nivel económico y político. Actualmente, el CCG está negociando acuerdos con la UE, China, Turquía, Nueva Zelanda, Corea, MERCOSUR, India y Pakistan. 3.2. Performance comercial de Dubai y Abu Dhabi El análisis económico basado en datos de comercio es difícil en EAU, debido a que la autoridad aduanera de cada emirato compila datos sobre los productos declarados en los puertos de sus respectivos emiratos, y la publicación de dichos cálculos no es realizada al mismo tiempo. Por otro 32 lado algunas instituciones del sector privado, entre ellas los bancos y compañías petroleras extranjeras, no proveen estadísticas al público. Conforme la información divulgada por las aduanas de los principales emiratos (Dubai y Abu Dhabi), las importaciones conjuntas alcanzaron los 94.362 millones de dólares en 2007 en comparación con los 72.204 millones registrados en 2006 (31% de aumento anual). Esta tendencia expansiva responde a varias razones, a saber: i) el natural crecimiento de la economía interna, incluyendo una mayor demanda de bienes de capital para ambiciosos proyectos de infraestructura y para el desarrollo del sector no petrolero; ii) la dependencia emiratí de elementos esenciales que no produce el mercado interno (especialmente en el rubro alimentos); iii) la fuerte demanda de artículos suntuarios requeridos básicamente por un sector de la población que, si bien es minoría, goza de altos niveles de ingreso; iv) la demanda proveniente del sector dedicado a reexportaciones. Las reexportaciones para el año 2007 fueron de 28.951 millones de dólares, implicando un aumento del 29% con relación al año 2006 (22.406 millones). Dubai mantiene su estatus como principal reexportador en el país con un total de 27.421 millones de dólares en 2007. Las exportaciones de ambos emiratos (excluidas las de hidrocarburos) sumaron 8.958 millones de dólares en 2007. 3.3. Estadísticas comerciales a) Importaciones IMPORTACIONES POR PAÍS DE ORIGEN. DUBAI 2007 PAIS DE ORIGEN U$S % PART. 11.185.618.810 15% China 9.899.492.994 13% India 6.391.067.156 8% EEUU 5.558.227.377 7% Japón 5.084.267.737 7% Alemania 3.613.023.192 5% Reino Unido 3.090.867.350 4% Italia 2.805.037.514 4% Suiza 2.573.032.746 3% Turquía 2.463.712.005 3% Australia 2.443.685.638 3% Corea del Sur 2.107.947.937 3% Malasia 2.055.542.581 3% Francia 1.605.224.021 2% Bélgica 1.354.770.801 2% Tailandia 1.184.570.416 2% Sudáfrica 1.099.247.992 1% Indonesia 1.020.963.852 1% Zona Libre de Jebel Ali 1.019.512.550 1% Brasil 877.417.212 1% Singapur 33 Taiwán España Países Bajos Arabia Saudita Hong Kong Pakistán Suecia Hungría Canadá Finlandia Rusia Irán Subtotal Argentina Resto TOTAL 857.587.292 780.009.853 757.337.800 750.165.717 715.926.766 663.319.169 637.965.510 585.615.772 566.402.050 506.234.042 491.333.883 420.850.813 75.165.978.548 63.393.651 1.873.235.411 77.102.607.610 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 97% 0% 3% 100% Los principales proveedores de Dubai en 2007 fueron China, India, EEUU, Japón, Alemania y Reino Unido, que en conjunto concentraron el 55% de las importaciones. IMPORTACIONES POR GRANDES RUBROS. DUBAI 2007 % PRODUCTO U$S PART. 25,0% Piedras/metales preciosos y semipreciosos 19.312.258.786 17.334.152.059 22,5% Maquinaria eléctrica y electrónicos 10.176.792.899 13,2% Vehículos, aeronaves y equipamiento 8.750.296.649 11,3% Metales básicos y derivados 4.620.757.369 6,0% Químicos y aleaciones 2.630.090.683 3,4% Productos vegetales 2.625.709.693 3,4% Productos de plástico y goma 1.829.189.299 2,4% Muebes y juguetes 1.791.485.545 2,3% Alimentos preparados 1.626.079.795 2,1% Inst. ópticos/médicos/medición/musicales 1.312.210.713 1,7% Ptos. de piedra/cemento/cerámica/vidrio 962.936.395 1,2% Productos minerales 946.466.731 1,2% Animales vivos 865.366.571 1,1% Madera y derivados 714.128.527 0,9% Celulosa y pulpa de madera 576.537.640 0,7% Calzados, sombrillas y flores 447.052.415 0,6% Textiles 384.515.090 0,5% Cueros y pieles 169.338.190 0,2% Grasas y aceites vegetales y animales 24.252.151 0,0% Obras de arte 2.990.411 0,0% Armas y municiones TOTAL 2007 77.102.607.610 100,0% 34 Un 72% de las compras al exterior de Dubai en 2007 se concentraron en piedras y metales preciosos, maquinaria eléctrica, vehículos y artículos de metal. IMPORTACIONES POR PAIS DE ORIGEN. ABU DHABI 2007 PAIS DE ORIGEN U$S % PART 2.715.030.100 16% Arabia Saudita 1.768.361.847 10% Japón 1.729.081.639 10% Alemania 1.695.073.378 10% EEUU 1.479.270.660 9% Italia 866.998.277 5% Reino Unido 771.956.223 4% Francia 496.540.059 3% China 387.649.587 2% India 342.579.020 2% Qatar 330.146.238 2% Korea del Sur 302.836.432 2% Ucrania 271.577.236 2% España 264.514.171 2% Países Bajos 260.620.089 2% Turquía 235.061.262 1% Kuwait 215.412.789 1% Tailandia 197.089.690 1% Bélgica 164.123.448 1% Suiza 162.457.544 1% Consejo Europeo 155.418.582 1% Singapur 154.308.494 1% Australia 149.529.217 1% Malasia 138.212.980 1% Brasil 135.702.658 1% Jordania 130.992.504 1% Bahrain 122.804.951 1% Indonesia 120.858.424 1% Austria 114.720.121 1% Suecia 114.097.535 1% Líbano 113.942.347 1% Egipto 97.368.428 1% Siria Subtotal 16.204.335.931 94% Argentina 55.763.196 0% TOTAL 17.259.620.187 100% Los principales proveedores del emirato de Abu Dhabi en 2007 fueron Arabia Saudita, Japón, Alemania, Estados Unidos e Italia, que en conjunto concentraron el 55% de las importaciones. 35 IMPORTACIONES POR GRANDES RUBROS. ABU DHABI 2007 PRODUCTO U$S % PART. 3.967.297.534 23,0% Reactores nucleares 2.833.313.705 16,4% Vehículos y sus partes 1.563.659.822 9,1% Maquinaria eléctrica 1.258.558.335 7,3% Artículos de acero y hierro 1.086.015.554 6,3% Acero y hierro 915.009.401 5,3% Plásticos 438.073.137 2,5% Aeronaves y sus partes 303.919.789 1,8% Equipamientos ópticos y de fotografía 282.058.632 1,6% Armas y municiones 244.935.691 1,4% Productos farmacéuticos 218.033.605 1,3% Productos lácteos y miel 215.386.541 1,2% Aluminio y derivados 212.187.720 1,2% Combustibles minerales 197.286.981 1,1% Artículos de piedra y yeso 187.471.078 1,1% Vidrios y productos de vidrio 178.459.295 1,0% Papel y cartón 176.940.956 1,0% Gomas 153.615.829 0,9% Vegetales 140.913.259 0,8% Productos químicos misceláneos 140.043.563 0,8% Madera y derivados 137.709.359 0,8% Muebles 131.908.791 0,8% Carnes 125.299.029 0,7% Aceites y semillas 121.125.698 0,7% Otros artículos de metal 114.094.920 0,7% Preparaciones para uso dental 102.270.316 0,6% Químicos inorgánicos 85.317.871 0,5% Frutas 80.230.365 0,5% Químicos orgánicos 77.941.188 0,5% Cereales 76.633.367 0,4% Cobre y derivados 73.044.224 0,4% Herramientas 69.382.993 0,4% Cementos 66.077.575 0,4% Zinc y derivados 63.900.857 0,4% Preparaciones de cereales 63.514.987 0,4% Pigmentos y extractos para pintura 60.318.400 0,3% Artículos de cuero 60.003.365 0,3% Preparaciones de vegetales 57.468.446 0,3% Grasas y aceites vegetales y animales 56.088.259 0,3% Aceites escenciales 54.830.900 0,3% Perlas, piedras y metales preciosos 36 47.905.043 Corcho y derivados 46.860.442 Artículos para vestimenta no tejidos 46.797.057 Preparaciones comestibles 44.826.507 Productos para la industria de la impresión 44.446.984 Bebidas 42.477.904 Productos de cerámica 39.580.867 Alfombras 38.784.551 Relojes y sus partes 35.163.298 Artículos para vestimenta tejidos 34.878.059 Nickel y derivados 32.258.805 Barcos 31.096.952 Juguetes 30.802.199 Otros artículos de la industria textil 29.206.975 Pulpa de madera 26.262.492 Azúcar Subtotal 16.961.689.475 297.930.712 Resto TOTAL 17.259.620.187 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 98,3% 1,7% 100,0% Un 62% de las compras al exterior de Abu Dhabi en 2007 se concentraron en reactores nucleares, vehículos, maquinaria eléctrica y artículos de hierro y acero. b) Exportaciones EXPORTACIONES POR PAIS DE DESTINO. DUBAI 2007 PAIS DE DESTINO U$S % PART. 3.150.262.154 43% India 248.470.705 3% Irán 235.993.196 3% Zona Libre de Jebel Ali 220.560.793 3% Pakistán 206.157.817 3% Kuwait 172.785.847 2% Suiza 158.294.864 2% EEUU 143.767.725 2% Países Bajos 143.311.254 2% Iraq 127.427.864 2% Yemen 125.640.649 2% Arabia Saudita 112.883.439 2% China 106.787.376 1% Egipto 98.117.055 1% Siria 97.307.296 1% Sudán 91.164.637 1% Marruecos 85.300.913 1% Reino Unido 81.870.311 1% Bélgica 73.839.031 1% Bahrain 37 Qatar Taiwan Tailandia Líbano Italia Australia Turquía Alemania Sudáfrica Japón Korea del Sur Tanzania Kenya Afghanistan Malasia Libia Indonesia Subtotal Argentina Resto TOTAL 64.203.727 63.777.787 63.139.288 62.052.255 58.932.122 56.140.664 54.229.463 51.330.217 50.643.982 49.883.557 45.240.918 44.630.847 44.466.877 41.920.075 39.760.495 39.519.283 38.881.878 6.548.696.363 909.066 827.788.945 7.376.394.374 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 89% 0% 11% 100% La India concentró el 43% de las ventas al exterior de Dubai durante el año 2007, mientras que la incursión comercial en el resto de los países de destino se mantuvo relativamente atomizado. EXPORTACIONES POR GRANDES RUBROS. DUBAI 2007 PRODUCTO U$S % PART. 3.101.223.744 42,0% Piedras y metales preciosos y semipreciosos 1.187.012.648 16,1% Metales básicos y derivados 765.346.641 10,4% Alimentos preparados 485.513.243 6,6% Productos minerales 373.984.236 5,1% Ptos de piedra, cemento, cerámica y vidrio 301.049.907 4,1% Textiles 280.150.645 3,8% Productos de plástico y goma 264.804.846 3,6% Químicos y aleaciones 181.856.390 2,5% Celulosa y pulpa de madera 106.594.466 1,4% Muebes y juguetes 88.881.191 1,2% Equip. y maquinaria eléctrica y electrónicos 81.807.076 1,1% Grasas y aceites vegetales y animales 47.534.591 0,6% Animales vivos 44.215.719 0,6% Productos vegetales 39.207.832 0,5% Vehículos, aeronaves y equip de transporte 8.563.766 0,1% Calzados, sombrillas y flores 8.002.956 0,1% Cueros y pieles 4.538.779 0,1% Madera 4.197.404 0,1% Inst. ópticos, médicos, medición, musicales 1.908.294 0,0% Otros TOTAL 7.376.394.374 100,0% 38 El 68% de las exportaciones de Dubai durante el año 2007 fueron piedras y metales preciosos y semipreciosos, metales ordinarios y alimentos preparados. EXPORTACIONES POR GRANDES RUBROS. ABU DHABI, 2007 PRODUCTO U$S % PART. 740.536.580 46,8% Plásticos y gomas 205.486.142 13,0% Artículos en base a metal 151.914.593 9,6% Maquinaria de sonido y video 122.634.374 7,8% Vehículos y equipos de transporte 71.496.591 4,5% Artículos de piedra y cerámica 54.392.639 3,4% Pulpa de madera 43.052.084 2,7% Grasas y aceites vegetales y animales 41.262.275 2,6% Productos químicos 30.208.773 1,9% Alimentos y bebidas 29.517.962 1,9% Productos minerales 20.068.441 1,3% Animales vivos 19.854.966 1,3% Textiles 15.809.141 1,0% Productos vegetales 10.397.096 0,7% Artículos de madera 10.134.778 0,6% Instrumentos médicos y quirúrgicos 5.695.213 0,4% Armas y municiones 3.377.542 0,2% Artículos de cuero 3.188.849 0,2% Otras manufacturas Subtotal 1.579.028.041 99,8% 2.808.591 0,2% Resto TOTAL 1.581.836.632 100,0% Las exportaciones de Abu Dhabi en 2007 estuvieron bastante concentradas en plásticos y goma y artículos en base a metal (59,8%). Otros rubros importantes fueron las maquinarias de sonido y video, vehículos y artículos de transporte y artículos de piedra y cerámica. Es importante mencionar que las fuentes oficiales de Abu Dhabi no incorporan las exportaciones de commodities del rubro energía en sus reportes anuales, ya que son datos considerados confidenciales. Tampoco publican las exportaciones del emirato por país de destino. c) Reexportaciones Si bien ambos emiratos realizan este tipo de operaciones comerciales, Dubai se caracteriza por haberse transformado en un hub para la reexportación a nivel regional desde sus zonas francas. 39 REEXPORTACIONES DE DUBAI POR PAÍS DE DESTINO. AÑO 2007 % PAÍS DESTINO U$S PART 5.909.451.530 22% India 4.713.373.450 17% Irán 2.066.113.457 8% Iraq 1.631.057.827 6% Suiza 777.606.918 3% Zona Libre de Jebel Ali 757.712.193 3% Bélgica 687.288.693 3% Hong Kong 635,.71.817 2% Arabia Saudita 475.641.679 2% Pakistan 467.984.019 2% Kuwait 459.215.354 2% Qatar 412.813.657 2% Libia 400.944.854 1% EEUU 384.468.491 1% Argelia 328.198.628 1% Rusia 318.727.634 1% Tanzania 305.523.649 1% Sudan 290.376.945 1% Bahrain 286.389.619 1% Afghanistan 267.262.820 1% Yemen 255.018.038 1% Egipto 238.497.253 1% Oman 233.957.919 1% Reino Unido 227.911.203 1% Kenya 203.913.759 1% Nigeria 191.554.692 1% Singapur 180.836.112 1% Turquía 171.939.357 1% Angola 171.581.532 1% Somalia 170.138.308 1% Djibouti 169.573.215 1% China 152.928.443 1% Tailandia 152.012.127 1% Alemania 149.456.226 1% Ucrania 145.430.002 1% Kazakhstan 139.935.981 1% Armenia 24.530.007.403 89% Subtotal Argentina 6.939.580 0% 2.884.622.548 11% Resto TOTAL 27.421.569.531 100% Los principales mercados de reexportación de Dubai durante 2007 fueron la India, Irán e Iraq, que absorbieron en conjunto el 47% de dichas operaciones. 40 REEXPORTACIONES DE DUBAI POR GRANDES RUBROS. AÑO 2007 % PRODUCTO U$S PART. 9.999.520.447 36,5% Piedras y metales preciosos y semipreciosos 6.196.783.494 22,6% Equip. y maquinaria eléctrica y electrónicos 3.028.011.509 11,0% Vehículos, aeronaves y equip. de transporte 1.999.881.650 7,3% Textiles 1.065.682.412 3,9% Metales básicos y derivados 888.060.687 3,2% Productos de plástico y goma 765.531.054 2,8% Productos vegetales 665.279.157 2,4% Químicos y aleaciones 611.209.113 2,2% Muebes y juguetes 475.209.091 1,7% Alimentos preparados 449.328.509 1,6% Productos de piedra/cemento/cerámica/vidrio 436.186.415 1,6% Inst. ópticos, médicos, de medición y musicales 256.537.481 0,9% Calzados, sombrillas y flores 133.558.777 0,5% Madera y derivados 122.764.800 0,4% Animales vivos 113.243.028 0,4% Cueros y pieles 92.752.163 0,3% Celulosa y pulpa de madera 79.620.083 0,3% Productos minerals 35.970.932 0,1% Grasas y aceites vegetales y animales 4.600.953 0,0% Obras de arte 1.837.775 0,0% Armas y municiones TOTAL 27.421.569.531 100,0% Básicamente, un 70% del total reexportado para el año 2007 por Dubai se concentró en piedras y metales preciosos y semipreciosos, maquinaria eléctrica y vehículos. REEXPORTACIONES ABU DHABI POR PAIS DE DESTINO, AÑO 2007 % PAIS DE DESTINO U$S PART. 246.308.870 16% Qatar 205.890.495 13% Oman 163.787.738 11% India 151.616.248 10% Arabia Saudita 126.775.089 8% Bahrain 99.428.597 6% Yemen 55.890.418 4% Francia 49.862.386 3% Kuwait 34.062.692 2% Alemania 33.614.657 2% Reino Unido 32.946.400 2% Egipto 31.758.132 2% Pakistán 26.486.827 2% Italia 24.344.932 2% EEUU 18.772.438 1% Irán 41 Singapur Jordania Turkmenistán Sudan Siria Países Bajos Líbano Etiopía Suiza Subtotal Argentina Resto Total 18.171.533 17.701.797 17.605.559 15.036.198 10.672.869 9.998,117 9.351.951 8.294.540 8.093.530 1.416.472.014 30.972 113.479.854 1.529.982.840 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 93% 0% 7% 100% Abu Dhabi reexportó en 2007 1.530 millones de dólares, especialmente hacia países próximos tales como Qatar, Omán, India y Arabia Saudita. REEXPORTACIONES ABU DHABI POR GRANDES RUBROS, AÑO 2007 PRODUCTOS U$S % PART. 478.926.063 31,3% Reactores nucleares 286.943.362 18,8% Vehículos y sus partes 145.612.521 9,5% Artículos de la industria textil 103.444.901 6,8% Maquinaria eléctrica 84.231.064 5,5% Aeronaves y sus partes 59.706.175 3,9% Artículos de acero y hierro 32.684.505 2,1% Químicos orgánicos 31.288.344 2,0% Equipamientos ópticos y de fotografía 31.112.492 2,0% Relojes y sus partes 29.222.656 1,9% Barcos 17.649.803 1,2% Artículos de piedra y yeso 15.981.285 1,0% Gomas 15.891.841 1,0% Corcho y derivados 15.851.713 1,0% Herramientas 13.200.152 0,9% Químicos inorgánicos 11.285.159 0,7% Combustibles minerals 9.869.959 0,6% Productos farmacéuticos 9.269.647 0,6% Plásticos 8.760.266 0,6% Frutas 8.178.160 0,5% Productos lácteos y mile 8.020.691 0,5% Muebles 7.401.947 0,5% Artículos para vestimenta tejidos 6.854.599 0,4% Perlas, piedras y metales preciosos 5.589.225 0,4% Madera y derivados 5.452.581 0,4% Juguetes 42 Vidrios y productos de vidrio Acero y hierro Calzados Aluminio y derivados Artículos para vestimenta no tejidos Pulpa de Madera Otros artículos de metal Armas y municiones Aceites escenciales Artículos de cuero Carnes Café y té Productos químicos misceláneos Preparaciones comestibles Subtotal Resto TOTAL 4.999.892 4.814.766 4.787.195 4.725.369 4.498.529 4.345.125 4.135.584 3.922.560 3.467.351 3.359.297 3.151.854 2.945.518 2.571.614 2.427.557 1.496.581.323 33.401.517 1.529.982.840 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 97,8% 2,2% 100,0% Un 60% del total reexportado por Abu Dhabi en 2007 fueron reactores nucleares, vehículos y sus partes y artículos de la industria textil. También fueron importantes las reexportaciones de maquinaria eléctrica, aeronaves y artículos de hierro y acero. ESTADISTICAS GLOBALES AÑO 2007 En u$s EMIRATO IMPORTACIONES DUBAI 77.102.607.610 A. DHABI 17.259.620.187 TOTAL 94.362.227.797 % PART 82% 18% 100% EXPORTACIONES 7.376.394.374 1.581.836.632 8.958.231.006 % PART 82% 18% 100% REEXPORTACIONES 27.421.569.531 1.529.982.840 28.951.552.371 % PART 95% 5% 100% 43 4. - Relaciones comerciales Argentina - Emiratos Árabes Unidos 4.1. - Intercambio comercial bilateral BALANZA COMERCIAL (millones de dólares) Período 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene-Oct 2008 46.56 39.68 81.88 94.54 100.15 112.17 182.28 189.89 216.65 162.24 191.21 Var. % Anual Expo 24.15 -14.79 106.37 15.45 5.93 12.01 62.50 4.18 14.09 -25.12 17.8 312.8 - Exportaciones FOB Importaciones CIF 0.84 7.22 1.59 2.91 32.35 2.49 2.39 2.86 0.94 0.52 17.16 3.9 Fuente: INDEC Var. % Anual Impo 147.21 762.01 -77.91 82.48 1.012,6 -92.32 -4.03 20.06 -67.30 -44.41 3.200 - Balance Comercial Comercio Total 45.73 32.46 80.29 91.63 67.79 109.69 179.89 187.03 215.71 161.71 174.05 47.40 46.90 83.48 97.45 132.50 114.66 184.66 192.75 217.58 162.76 208.37 308.9 316.7 Las cifras del intercambio comercial con EAU muestran una balanza comercial tradicionalmente superavitaria para la Argentina. Si se consideran los últimos 10 años, la tendencia del comercio global Argentina-EAU ha sido en general expansiva. Las exportaciones argentinas a EAU alcanzaron un pico histórico en 2005, con u$s 217,75 millones. Luego de una caída en 2006, se recuperaron en 2007 a valores comparables a los del 2005. Por su parte, las importaciones procedentes de EAU han tenido un comportamiento irregular, aunque en general con cifras anuales de escasa significancia. El volumen récord, registrado en 2001, superó los 32 millones de dólares, de los cuales el capítulo 27 (combustibles) representó el 78%. Volvieron a aumentar durante 2007, aproximadamente la mitad de lo registrado en 2001, básicamente en el rubro gasoil. EXPORTACIONES ARGENTINAS A EAU POR PRODUCTO AÑO 2007 PRODUCTO U$S % PART. 47.851.587 25% Tubos sin costura 34.622.090 18% Porotos de soja 31.254.032 16% Maíz en grano 16.792.116 9% Trigo 1.398.714 8% Los demás tubos de acero 4.227.736 2% Desodorantes y antitranspirantes 4.015.273 2% Gallos o gallinas s/trocear, congelados 3.212.726 2% Otros maníes crudos 2.034.863 1% Aceite de girasol en bruto 44 Caballos, excluido reproductores puros Aceite butírico Leche entera en polvo, gránulos o similares Recipientes p/gases comprimidos o licuados, Vehículos p/transporte de personas Vehículos p/transporte de mercancías Semilla de girasol excluida p/siembra Tabaco desvenado o desnervado Otros vehículos p/transporte de mercancías Subtotal Resto Total 1.725.672 1.711.181 1.632.970 1.277.869 1.260.540 1.246.000 1.146.244 1.079.159 1.061.654 169.550.426 21.660.327 191.210.753 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 89% 11% 100% Durante el año 2007, Argentina vendió básicamente bienes industriales (tubos sin costura por 48 millones de dólares), y grandes cantidades de commodities agrícolas a los EAU (poroto de soja por 34 millones de dólares, maíz por 31 millones de dólares y trigo por 17 millones de dólares). Es importante destacar el marcado aumento que experimentó el comercio total entre enero y octubre de 2008. Las exportaciones argentinas alcanzaron 312,8 millones de dólares, un 64% más que lo exportado en todo el año 2007. Los principales rubros que experimentaron una performance expansiva fueron: Tubos sin costura: 33 millones de dólares Porotos de soja: 57 millones Trigo: 53 millones Maíz: 45.2 millones Aceite de girasol: 35.3 millones Aceite de soja: 22.8 millones Harinas y pellets de soja: 12.9 millones IMPORTACIONES DESDE EAU POR PRODUCTO AÑO 2007 PRODUCTO U$S % PART. 11.792.508 69% Gasóleo 2.808.390 16% Accesorios agrimensura y topografía 594.393 3% Tiras de materias textiles sintéticas 571.347 3% Partes de máquinas de sondeo rotativas 441.608 3% Pinturas a base de polímeros sintéticos 194.047 1% Aceites lubricantes s/aditivos 93.486 1% Construcciones prefabricadas 86.018 1% Partes y accesorios de vehículos Subtotal 16.581.797 97% 578.224 3% Resto Total 17.160.021 100% Los principales productos importados desde ese EAU en 2007 fueron gasoil y accesorios de agrimensura y topografía, que en conjunto representan un 85% del total comprado a EAU. 45 4.2. – Oportunidades para empresas argentinas a) Bienes En el sector alimentos, hay varios productos con buenas perspectivas de colocación y algunos de ellos ya están siendo comercializados por nuestro país. Sin embargo, el mercado es altamente competitivo dada la política de apertura comercial adoptada por el gobierno. En algunos casos, debido a que es usual que los importadores locales requieran envíos de diversos productos, debe considerarse la posibilidad de efectuar embarques consolidados. El sector alimentos ofrece siempre buenas oportunidades por tres razones básicamente: a) EAU no produce estos bienes; b) la población residente en el país aumenta considerablemente año tras año; c) el turismo y la infraestructura asociada son industrias en plena expansión. Al respecto, cabe mencionar entre otros los siguientes ítems: - Frutas frescas y enlatadas - Salsas y condimentos - Alimentos para animales domésticos - Quesos y leche en polvo - Vegetales congelados y enlatados - Aceites comestibles - Cereales para desayuno y productos dietéticos - Miel - Levaduras - Carne bovina y ovina -Bebidas sin alcohol -Preparaciones para consumo infantil Relacionado con el sector alimentos, anualmente se realiza en Dubai la Gulf Food, Hotel and Equipment Exhibition and Salon Culinaire. La Fundación ExportAr organiza la participación argentina, a la que asisten entre 15 y 20 empresas de nuestro país cada edición. Se trata del evento más destacado en Medio Oriente para la exhibición de alimentos y la industria de la hotelería, incluyendo en su rango de productos los alimentos frescos, congelados y enlatados, carne aviar, bovina, ovina, pescado y frutos de mar, productos lácteos, alimentos enfriados y congelados, galletitas, alimentos procesados, especialidades, cremas heladas, snacks, ingredientes, especias, bebidas , equipos de enfriamiento y catering para la industria hotelera, equipos para el procesamiento de alimentos, equipos para empaque y etiquetado, sistemas informáticos para hotelería, artículos descartables, equipos para medir y pesar alimentos. Para mayor información se podrá consultar la página web de la feria (www.gulfood.com). El crecimiento de la demanda interna y del sector inmobiliario residencial, junto con la especialización de Dubai como centro referencial de “ocio y compras”, hacen que ciertos productos duraderos tengan buena vía de entrada al mercado local. Los que presentan mayores expectativas: -Moda y confección -Calzado 46 -Cosméticos -Muebles Otros productos con buenas perspectivas comerciales en EAU: -Vehículos -Maquinarias y equipos para la industria petrolera y del gas -Maquinarias para la hotelería y gastronomía -Neumáticos y autopartes -Medicamentos y productos biotecnológicos -Residuos de la extracción de aceite de soja -Placas y baldosas -Materiales para la construcción -Productos químicos -Productos eléctricos -Aceites y lubricantes Sector en pleno crecimiento: jugadores de fútbol b) Servicios -Gas y petróleo: logística, infraestructura de ingeniería, project management -Finanzas: consultoría en fusión y adquisición de firmas, planeamiento financiero. -Ingeniería: diseño de caminos, servicios mecánicos y eléctricos, desarrollo de infraestructura. -Salud: servicios médicos y veterinarios, equipamientos sanitarios. -Turismo: diseño y arquitectura de proyectos turísticos, servicios conexos. -Deporte y entretenimiento: entrenamiento en deportes varios, salvavidas, instructores de gimnasia, administración, servicios para establos de caballos de carrera. -Agua: métodos de conservación de agua, reciclamiento y tratamiento de aguas residuales. 5. - Acceso al mercado 5.1. - Restricciones a la importación En general no existen restricciones a las importaciones, excepto aquellas basadas en consideraciones sanitarias. No hay cupos ni barreras para-arancelarias. Sólo las compañías que tienen licencia comercial en los EAU pueden importar al país. Los animales vivos son inspeccionados a su arribo al puerto. Los productos farmacéuticos están sujetos a regulaciones de registro previo y transporte a temperatura condicionada. La importación de bebidas alcohólicas, carne porcina, drogas, armas de fuego, munición y explosivos, alcohol industrial desnaturalizado y alcohol metílico requieren licencias especiales de importación. Hay controles sobre la importación de revistas, videos y material fotográfico. La aduana ha designado tipos específicos de commodities que deben ser inspeccionados sin excepción. Se prohíbe el ingreso al país de productos manufacturados en Israel, literatura pornográfica. Los alimentos que contienen ciclamatos están prohibidos para su ingreso a Abu Dhabi. 47 5.2. - Estructura arancelaria EAU es miembro del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), que utiliza una tarifa común. La estructura del sistema arancelario de EAU se basa en el Sistema Armonizado y existen 4 niveles de aranceles: • • • • 0 % - Alimentos, materiales de construcción, productos médicos y productos destinados a las zonas libres están exentos de derechos de importación. 5 % - Arancel general, excepto productos antes mencionados. 50 % - Bebidas alcohólicas en general 100 % - Tabaco y sus productos. 5.3. - Documentos y formalidades • • • • • • Factura pro-forma Factura comercial: debe incluir país de origen, descripción completa de los bienes, peso neto y bruto, valores unitarios, totales y detalles del empaque, nombre del fabricante. Certificado de origen: usualmente los exportadores argentinos legalizan el certificado de origen en la Cámara de Comercio Argentino-Arabe. Debe incluir el nombre y domicilio del fabricante. Bill of lading: se emite en dos copias originales como mínimo. Debe ser endosado por el transportista. Certificado de proveedor: Puede requerirse si la compra es realizada a través de terceros. Lista de empaque: No obligatoria pero es conveniente para facilitar la liberación aduanera. Certificados especiales: • • • Sanitario, para productos cárnicos. Debe ser emitido por la autoridad de aplicación en el país de origen. Halal, para productos cárnicos, dando fe de que el faenado fue realizado de acuerdo al rito islámico. Fitosanitario, para plantas y productos vegetales, emitido por la autoridad competente en el país de origen. 5.4. - Empaque y etiquetado Los productos deben estar empacados convenientemente para quedar protegidos del extremo calor y humedad. El Ministerio de Salud de EAU requiere que todos los medicamentos importados sean colocados en condiciones de temperatura controlada (25° centígrados). Las etiquetas de productos importados deben respetar los siguientes estándares de información • • • • • • Producto y marca Ingredientes, in orden descendiente de proporción Aditivos utilizados Origen de grasas animales Contenido neto en unidades métricas Producción y fecha de vencimiento 48 • • • País de origen Nombre y dirección del fabricante Condiciones especiales de almacenamiento e instrucciones de preparación, si fuera necesario Para el caso de productos importados, es obligatoria la inscripción de las etiquetas en inglés y árabe. También son permitidos “stickers” en idioma árabe en lugar de etiquetas, siempre que el sticker sea de muy difícil remoción, no cubra la etiqueta original y no contradiga la información de la etiqueta original. 5.5. – Normas y requisitos técnicos EAU no cuenta con una extensa reglamentación técnica. En principio se aceptan los certificados técnicos emitidos por las autoridades competentes del país de origen de las exportaciones, que deben traducirse al inglés o/y al árabe. Hay obligación de contar con una certificación técnica previa en el caso de los automóviles, calderas y calentadores y ciertos equipamientos eléctricos. En el caso de las medicinas, los importadores están obligados a su registro en el Ministerio de Sanidad aportando la documentación técnica que facilite el fabricante. Por lo que respecta a los alimentos envasados, todos los envases y paquetes deben contar con la información al consumidor en lengua árabe. 6 - Estructura de comercialización 6.1. Canales de distribución a) Agencias En muchos casos los exportadores pueden realizar operaciones de venta a EAU prescindiendo del agente comercial, especialmente: i) cuando se trata de productos simples (que no requieren servicios de postventa, o una estrategia promocional específica, o una cadena de distribución sólida, o son de naturaleza standard y de consumo masivo, como los alimentos); ii) cuando las operaciones comerciales son discontinuas. Sin embargo, hay dos escenarios en los que el contrato de agencia es insoslayable: i) cuando el exportador desea una cobertura amplia de su producto a través de un distribuidor; ii) cuando el producto requiere un servicio de post venta dada su naturaleza. No obstante, algunos productos básicos pueden ser importados libremente aunque haya un contrato exclusivo (aceite, arroz, té, leche en polvo, pañales etc.) Los contratos pueden tener límite temporal, renovable por mutuo acuerdo del exportador y su agente. También es posible acordarlos por tiempo indefinido. En caso de desvinculación, cualquiera de las partes que se sienta damnificada puede recurrir a la justicia para reclamar compensación. b) Operatoria En EAU tiene gran peso la figura del importador/distribuidor mayorista, que cuenta con almacenes propios y una red de clientes finales a los que suministra el producto requerido. Se trata de las 49 grandes cadenas de distribución (Carrefour, Spinneys, Lu Lu Supermarkets, Al Maya, etc.) con centros logísticos en la región y que en muchos casos transfieren al exportador las operaciones de almacenaje, conservación y manipulado de los productos. Otras fórmulas de distribución, como la venta directa, la televenta o venta por catálogo son marginales y escasamente extendidas. En cuanto al comercio electrónico, EAU posee el mayor nivel de usuarios de este tipo de servicios de toda la región, con un índice de penetración del 25,1%. El sistema de distribución en EAU es moderno, bien equipado y eficiente. Si bien cada categoría de bienes comercializados en EAU posee una estructura específica de distribución, en términos generales puede delinearse de la siguiente manera: • • • • Los importadores y productores de alimentos venden directamente a los negocios minoristas. En algunos casos, minoristas de cierto nivel actúan como importadores para una determinada categoría de productos, vendiéndolos directamente a otros minoristas. Las cooperativas están representadas por una “Unión Cooperativa de Consumidores”, que ordenan productos bajo la marca de la cooperativa y son vendidos exclusivamente en la red de comercios adheridos. Los principales importadores también venden a mayoristas y distribuidores, quienes a su vez comercializan esos productos a la red minorista distribuida en todo el país. 6.2. – Competencia EAU depende fuertemente de las importaciones para cubrir la brecha entre la limitada producción local y creciente demanda. Lentamente, por efecto de los incrementos logrados en algunos sectores de la producción interna, tal dependencia tiende a disminuir. Dada su elevada capacidad de compra, los proveedores de todo el mundo, especialmente la Unión Europea y países asiáticos, compiten vigorosamente por una parte del mercado. Un punto a favor de ellos es la relativa cercanía geográfica, con bajos costos de transporte. Principales competidores en el mercado: • Carne vacuna y ovina : Australia, Nueva Zelanda, EEUU, India y Brasil son los principales proveedores de carne vacuna. La carne india generalmente es utilizada para procesos industriales. Australia, Nueva Zelanda y EEUU ofrecen cortes de muy buena calidad y dominan el mercado de la carne ovina. Brasil comercializa carne vacuna a precios sensiblemente inferiores a los de EEUU, Australia y Nueva Zelandia, con calidad media. La carne argentina estaba prohibida desde el año 2000 por la existencia de fiebre aftosa. En enero de 2005 la OIE declaró a la Argentina como país “libre de aftosa con vacunación”. Invitadas por nuestras autoridades, en junio del corriente año una delegación sanitaria emiratí realizó una visita a la República, durante la cual mantuvo entrevistas con el SENASA, Centro Islámico Argentino, frigoríficos y establecimientos ganaderos argentinos. Como resultado de la misma, el gobierno de EAU declaró oficialmente el levantamiento de la prohibición. • Pollos: Francia, Brasil y Dinamarca son los principales proveedores 50 • Quesos: son provistos básicamente por Francia, Holanda, Australia, Suiza y Reino Unido • Leche en polvo: Holanda, Dinamarca y Nueva Zelanda son los principales proveedores • Huevos: son provistos básicamente por Holanda e India • Manzanas y peras: EEUU, Irán, Líbano, Chile, Turquía, Francia y China son los principales proveedores • Otras frutas frescas y vegetales: provistos por Irán, India, Pakistán, Arabia Saudita, Líbano Jordania, Africa del Sur, Australia, Siria y Egipto • Miel: provista por Alemania, Australia, Arabia Saudita, EEUU y Egipto. También se venden mieles artesanales provenientes de países de la región, a muy alto precio, especialmente de Jordania, Palestina y Sudán. Argentina provee pequeñas cantidades. • Frutos secos: provistos por EEUU, Irán, Turquía e India • Bebidas sin alcohol: se importan principalmente desde EEUU y Sudáfrica. • Bebidas alcohólicas: son provistos por la Unión Europea, Australia, EEUU, Australia, Africa del Sur y, en pequeñas cantidades, de Chile y Argentina. • Cereales p/desayuno: los principales proveedores son EEUU, Reino Unido, Alemania y Australia 6.3. - Promoción de ventas Dada la intensa competencia existente entre países, empresas y marcas, la promoción comercial resulta vital para ganar la aceptación de los consumidores locales. En general, los importadores no están dispuestos a introducir productos nuevos en el mercado sin el soporte financiero del proveedor. EAU cuenta con todos los medios modernos de publicidad, y las principales agencias tienen representación en Dubai y Abu Dhabi. La difusión vía canales satelitales de televisión es la más efectiva, aunque costosa. Las clásicas promociones dentro de los supermercados continúa siendo la herramienta más utilizada en este rubro. 6.4. - Muestras y materiales de publicidad En Abu Dhabi, las muestras sin valor comercial están libres de derechos de importación, siempre que el envase indique claramente que se trata de bienes no comercializables. En Dubai y otros emiratos usualmente no pagan derechos. Sin embargo, para bienes de alto valor como joyas y piedras preciosas, es necesario contar con un permiso previo de importación y debe coordinarse con el Director de Aduanas la libre entrada de los bienes, preferentemente a través del sponsor local o agente. 51 6.5. - Prácticas comerciales En cuanto a bienes de consumo, el precio es el factor determinante para las compras de las clases media y baja de la población. Este segmento del mercado es abastecido a través de pequeños comercios o mercados. Los minoristas en esta categoría operan con márgenes mínimos y basan su rentabilidad en el volumen de ventas. Por otra parte, hay un gran número de emiratíes, extranjeros y visitantes que tienen un poder de compra superior. Para este grupo el precio no es determinante y los márgenes del minorista son bastante más altos, prefiriendo abastecerse a través de centros comerciales especiales. Los importadores de bienes de consumo operan habitualmente con un 10% ó 15% de margen, mientras que los minoristas cargan un 20% ó 25% a los precios del importador o mayorista. El mercado comercial e industrial es muy competitivo. Sin descartar la importancia del factor precio, otros elementos tales como la calidad, durabilidad y servicio de post-venta están siendo cada vez más importantes en las compras oficiales y privadas. El creciente énfasis en el servicio de post-ventas favorece a aquellos productos respaldados por distribuidores locales que cuentan con adecuados stocks y servicio de mantenimiento. 7. Viajes de negocios 7.1. - Algunos elementos a tener en cuenta para abordar una reunión de negocios en EAU • La complejidad en los procedimientos para hacer negocios es común ya que involucran aspectos personales y profesionales. Entablar una pequeña y relajada conversación es importante para establecer un marco de confianza con la contraparte emiratí. Cuando la relación de confianza ha sido establecida, la parte emiratí puede desear avanzar rápidamente en el acuerdo comercial. • Se recomienda no usar la mano izquierda cuando se reciba o se ofrezcan elementos, dado que la misma es considerada para el aseo personal. • Las tarjetas personales en inglés son aceptadas. Sin embargo, es recomendable, en caso de que el contacto con la contraparte emiratí sea frecuente, entregar tarjetas en inglés y árabe. • Cuando se ofrezca café o té, se recomienda aceptar. Se acostumbra a tomar más de una tacita, pero no más que las que tome el anfitrión. Para rechazar un nuevo ofrecimiento de cualquiera de las dos bebidas, solo es necesario tomar la taza y sacudirla con la mano levemente, devolviéndola al que la ofrece. • El intercambio de regalos es común, pero se restringe básicamente a pequeños items corporativos (pins, lapiceras, etc.). • Debe usarse traje y corbata para reuniones de trabajo. Para las mujeres, trajes más bien sueltos, que no marquen demasiado las formas del cuerpo, con falta cubriendo por lo menos hasta las rodillas y, si es posible, chaquetas que cubran los brazos. La cabeza no necesita estar cubierta. • Durante la reunión se sugiere no expresar puntos de vista extremos durante una reunión de negocios, porque puede ser interpretado como un signo de inflexibilidad. Es muy raro que el anfitrión inicie las discusiones de negocio. Normalmente, el visitante deberá comenzar con su propuesta, que deberá ser corta y concreta. 52 • Las referencias comerciales sólidas son muy útiles para encarar negociaciones en este mercado. • El factor precio es vital en la negociación con emiratíes. La flexibilidad de la contraparte en acordar un precio será vital para cerrar un negocio. • Las reuniones de trabajos pueden ser discontinuadas interrupciones y llamadas telefónicas y a veces demoradas por tales razones. • La visita al mercado, al menos inicialmente, es una opción a tener en cuenta. La participación en ferias es una excelente manera de promover una marca o producto no sólo con alcance en el país, sino también en los países donde el evento tiene impacto comercial (Europa, Medio Oriente, Africa, Sudeste asiático, subcontinente indio). Son recomendables a las misiones comerciales, que tienen alcance más acotado. 7.2. - Transporte y hotelería Air France, Alitalia, KLM, Lufthansa y British Airways son las aerolíneas usualmente elegidas por turistas y empresarios argentinos. En general, todas ellas utilizan el aeropuerto de Dubai como punto de llegada y partida. Lufthansa tiene vuelos que llegan y salen desde Abu Dhabi, que se encuentra a 150 kms. de Dubai. Emirates comenzó a partir de octubre de 2007 a volar directamente entre Dubai y San Pablo (Brasil). En un futuro cercano se prevé la creación de un vuelo directo Dubai-Buenos Aires. Qatar Airways comenzaría a volar a Buenos Aires en 2009. Los vuelos desde y hacia Argentina tienen una duración aproximada total de 20 horas (13 horas hasta Europa más 7 horas desde Europa hasta Emiratos), a las que se deben agregar varias horas de espera en Europa para las conexiones entre vuelos. En Dubai, se aconseja utilizar taxímetros o automóviles con chofer. La flota de taxímetros en esa ciudad está integrada por unidades modernas y brindan un buen servicio, aunque su costo es algo elevado. Por las características de Dubai, no es conveniente alquilar automóvil sin chofer, a menos que se conozca muy bien la ciudad. En Abu Dhabi, pueden utilizarse cualquiera de los medios arriba mencionados y el servicio de taxímetros es sustancialmente más económico que en Dubai, pero de menor calidad. Existe una amplia gama de hoteles de todos los niveles, inclusive algunos de los más exclusivos del mundo como el Burj Al Arab de Dubai y el Emirates Palace en Abu Dhabi, ambos calificados como de máximo lujo. A continuación, se facilita una lista conteniendo los principales hoteles en el país: a) En Abu Dhabi • Le Meridien Abu Dhabi P.O.Box 46066 Tel: 971 2 644 6666 Fax: 971 2 644 0348 E-mail: [email protected] Web: www.lemeridienabudhabi.com 53 • Hilton Abu Dhabi P.O.Box 877 Tel: 971 2 681 1900 Fax: 971 2 681 1696 E-mail: [email protected] Web: www.hilton.com • Le Royal Meridien Abu Dhabi P.O.Box 45505 Tel: 971 2 674 2020 Fax: 971 2 674 2552 E-mail: [email protected] Web: www.lemeridien.com • Millennium Hotel Abu Dhabi Khalifa Street, P.O.Box 44486 Tel: 971 2 626 2700 Fax: 971 2 626 0333 E-mail: [email protected] Web: www.millenniumhotels,com • Beach Rotana Hotel & Towers P.O.Box 45200 Tel: 971 2 644 3000 Fax: 971 2 644 2111 E-mail: [email protected] Web: www.rotana.com • Sheraton Abu Dhabi Resort & Towers Corniche Road, P.O.Box 640 Tel: 971 2 677 3333 Fax: 971 2 672 5149 E-mail: [email protected] Web: www.sheraton.com/abudhabi • Sheraton Khalidiya Hotel P.O.Box 6727 Tel: 971 2 666 6220 Fax: 971 2 666 6291 E-mail: [email protected] Web: www.sheraton.com/residenceabudhabi • Novotel Centre Hotel P.O.Box 47136 Tel: 971 2 633 3555 Fax: 971 2 634 3633 E-mail: [email protected] Web: www.accorhotels.com 54 b) En Dubai • Burj Al Arab P.O.Box: 74147 Tel: +971 4 301 7777 Fax: +971 4 301 7000 Email: [email protected] Website: www.burj-al-arab.com • Jumeirah International P.O.Box: 73137 Tel: +971 4 366 5000 Fax: +971 4 366 5001 Email: [email protected] Web: www.jumeirah.com • Crown Plaza Hotel P.O.Box: 23215 Tel: + 971 4 331 1111 Fax: + 971 4 331 5555 Email: [email protected] Web: www.crowneplaza.com • The Fairmont Dubai P.O.Box: 97555 Tel: + 971 4 332 5555 Fax: + 971 4 332 4555 Email: [email protected] Web: www.fairmont.com/dubai • Royal Mirage P.O.Box: 37252 Tel: +971 4 399 9999 Fax: +971 4 399 9998 Email: [email protected] Web: www.onenandonlyroyalmirage.com • Holiday Inn Downtown Dubai P.O.Box: 29499 Tel: +971 4 228 8889 Fax: +971 4 228 0033 Email: [email protected] Web: www.holidayinn.com 7.3. - Visas El Departamento de Naturalización e Inmigración del Ministerio del Interior es el organismo responsable para la emisión de visas para extranjeros que desean ingresar a EAU. Existen distintos tipos de visado, siendo las más comunes los de “turismo” y “visita”, que son otorgadas a extranjeros cuya residencia en el país no excederá los 30 y 60 días respectivamente. 55 Un titular de pasaporte argentino que desee ingresar a EAU con visa turista puede solicitar la gestión correspondiente a la agencia de viajes donde haya efectuado sus reservas de pasajes y hotel o directamente al hotel local seleccionado para hospedarse. Las visas de visita son gestionadas ante la autoridad migratoria por familiares directos de los viajeros, que deben residir en EAU. Cuando un hombre de negocios es invitado por empresa con sede en EAU la gestión de la visa la hace dicha empresa (sponsor). Para iniciar el trámite en todos los casos, el recurrente deberá presentar copia del pasaporte, tarjeta de crédito y todos los datos referentes al vuelo, día y hora de llegada. Una vez emitida la visa el gestor la remite al titular por fax o email. Al momento de ingresar al país, el viajero mostrará su pasaporte y la impresión de su visa, que será cotejada con su original. Se recomienda iniciar la gestión con no menos de 96 horas de anticipación. Es importante aclarar que EAU ejerce una política muy estricta para el caso de narcóticos, cuya tenencia y consumo están prohibidos. Los aeropuertos del país cuentan con equipos muy sensibles que permiten detectar la presencia de drogas en equipajes y vestimentas. La legislación vigente permite aplicar hasta 4 años de cárcel con posterior deportación si se determina que el objetivo del tenedor era la comercialización. También existe una lista de medicamentos controlados. Algunos de ellos son de venta libre en otros países y otros contienen drogas psicotrópicas (que en Argentina son de receta archivada). Debido a que la falta de documentación respaldatoria para el consumo de ciertos remedios puede resultar en condenas a cárcel y deportación posterior, se recomienda a los visitantes viajar munidos de prescripción medica original, detallando nombre comercial e ingrediente activo del medicamento (y traducción no oficial al inglés). Finalmente, se exige contar con un seguro de salud para poder tramitar cualquier visa. 7.4. - Clima, atención médica, idioma, comunicaciones El clima de EAU es sumamente caluroso durante los meses de verano, alcanzando temperaturas que superan los 45 grados. Todas las oficinas públicas y privadas, comercios, empresas y domicilios particulares tienen aire acondicionado. La atención médica es buena aunque de alto costo. Para los emiratíes o extranjeros con residencia permanente en EAU existe un sistema de salud muy económico que cubre todas las necesidades en tal sentido. Los hospitales públicos son modernos, higiénicos y muy bien equipados en el aspecto material, profesional y tecnológico. Existe un control estricto por parte de las autoridades respecto a la sanidad de los productos comestibles comercializados en el mercado interno, de modo que no deben adoptarse cuidados especiales en este tema. No son necesarias vacunas de ningún tipo para ingresar al país. En la actividad comercial el inglés y el árabe son los idiomas más utilizados y las comunicaciones -telefonía fija, celular e internet- son excelentes y de costo accesible. 56 7.5. - Consideraciones en materia de seguridad EAU es un país altamente seguro para el extranjero de cualquier nacionalidad y se puede circular libremente en todo lugar y a cualquier hora. Los delitos -inclusive los de menor cuantía- son fuertemente penados por la ley local y prácticamente no existen hechos de violencia. 7.6. – Moneda La unidad monetaria es el dirham (dhs) que se divide en 100 fils. Los billetes vienen en denominaciones de 5 dhs, 10 dhs, 20 dhs, 50 dhs, 100 dhs, 200 dhs, 500 dhs y 1000 dhs. Las monedas en 1 dh, 50 fils y 25 fils. Desde finales de los ochenta, el dirham está pegado al dólar USA al tipo de 1 $ = 3,67 Dhs. Los tipos de cambiio de otras divisas se publican diariamente en la prensa local. La mayoría de los bancos operan con ATMs (Automatic Teller Machines o cajeros automáticos) que aceptan gran número de tarjetas. Para las tarjetas no emitidas en EAU, los tipos de cambio usados en las transacciones son muy competitivos y el proceso es más rápido y menos problemático que los cheques de viaje tradicionales. Tarjetas admitidas: American Express, Visa, MasterCard, Plus System, Cirrus y Global Access. 7.7. – Costumbres locales La sociedad emiratí es una de las de mayor apertura en la región del Golfo en lo que respecta a aceptación de diferentes costumbres. Se aconseja a la mujer occidental usar prendas discretas. No es necesario que adopten las vestimentas tradicionales del país (velo, abaya). No es de práctica ser invitado a casas particulares para reuniones de tipo social, de modo que hoteles y restaurantes deberán ser considerados para tal fin. El alcohol sólo es de venta libre en restaurantes de hotel, hoteles, country clubs y club-houses deportivos. Los restaurantes que no se encuentran localizados en hoteles no pueden vender bebidas alcohólicas. Se recomienda pedir permiso antes de fotografiar gente de la fe musulmana, especialmente si se trata de mujeres. Aeropuertos, puertos, equipamiento de telecomunicaciones, edificios de gobierno e instalaciones militares no debieran ser fotografiados. 7.8. - Horarios de trabajo y calendario días no laborables El comercio en general inicia sus actividades, de sábados a jueves inclusive, aproximadamente a las 09:00 hs. Luego de un prolongado intermedio (13:00 a 16:00 hs) continúan hasta las 21:00 ó 22:00 hs. Las oficinas públicas atienden de domingos a miércoles, desde las 07:30 hasta 14:30 hs., en tanto que el horario bancario, de sábados a jueves inclusive, es de 07:45 a 15:15 hs. con atención al público entre las 08:00 y 13:00 hs. 57 Los feriados emiratíes son los siguientes: • • • • • • • • 1ro. de enero 2009: Año Nuevo cristiano 9 de marzo de 2009: Nacimiento del Profeta Mohammed (calendario lunar) 20 de julio de 2009: Ascensión del Profeta Mohammed (calendario lunar) 22 de agosto 2009: inicio Ramadán (calendario lunar) 20 de setiembre 2009: Fin de Ramadan - Eid Al Fitr (calendario lunar) 27, 28 y 29 noviembre 2009: Eid Al Adha (Fiesta del Sacrificio) (calendario lunar). 2 de diciembre: Día Nacional de EAU 18 de diciembre: Año Nuevo islámico Se sugiere no programar visitas durante el mes de ayuno religioso de Ramadan, Eid Al Adha y meses de verano. 7.9. - Contactos útiles • Embajada Argentina en Emiratos Árabes Unidos Jefe de Misión: Embajador Rubén Eduardo CARO Sección Consular y Comercial: Secretario Gabriel Alejandro JORQUERA P.O. Box 3325 - Abu Dhabi - UAE Tel: 971 2 443 6838 Fax: 971 2 443 1392 E-mail: [email protected] [email protected] [email protected] • Embajada de Emiratos Arabes en Argentina Jefe de Misión: Mohammed Issa Ali Al Quttami Al ZAABI Inaugurada en noviembre de 2007, con funcionamiento temporal en el Hotel Four Seasons Posadas 1086/88, C1011ABB, Buenos Aires Tel. 54 11 43211200 Fax. 54 11 43211201 Para conocer sede definitiva, se sugiere consultar con Dirección Nacional de Ceremonial, Cancillería Argentina. Subdirector Nacional: Ministro Alejandro SUAREZ HURTADO Teléfono: 54 11 4819-7002 / 7003 / 7004 / 7005 / 7008 / 7116 / 7120 / 7123 Fax: 54 11 4819-7012 / 7235 Dirección: Esmeralda 1212, Piso 3 (C1007ABP), Buenos Aires • Página Web de Información y Cultura de EAU Web: www.uaeinteract.com • Cámara de Comercio e Industria de Abu Dhabi (Abu Dhabi Chamber of Commerce and Industry) E-mail: [email protected] Web: www.abudhabichamber.ae 58 • Cámara de Comercio e Industria de Dubai (Dubai Chamber of Commerce and Industry) E-mail: [email protected] Web: www.dcci.ae • Cámara de Comercio e Industria de Sharjah (Sharjah Chamber of Commerce and Industry) E-mail: [email protected] Web : www.sharjah.gov.ae/scci • Cámara de Comercio e Industria de Ajman (Ajman Chamber of Commerce and Industry) E-mail: [email protected] Web: www.ajcci.gov.ae • Abu Dhabi Commercial Directory Web: www.abudhabionlineservices.ae • Calendario de Ferias y Exposiciones en UEA Web: www.abudhabichamber.ae • Dubai On Line Web: www.dubai-online.com Web: www.godubai.com • UAE Internet Yellow Pages Web: www.yellowpages.ae UAE Business Pages Web: www.hawkpages.com • • Abu Dhabi Securities Market Web: www.adsm.ae • Dubai Financial Market Web: www.dfm.ae • UAE Traders www.uaetraders.net 59
