Acuerdos Pleno Ordinario 3 de septiembre

AYUNTAMIENTO DE SABIÑÁNIGO
Administración General
ACUERDOS DEL PLENO EXTRAORDINARIO CELEBRADA EL
DIA 3 DE SEPTIEMBRE
1.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
CONSTITUTIVA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA
13 DE JUNIO DE 2015.
Y el Ayuntamiento Pleno, por la totalidad de los miembros presentes, acuerda aprobar
al acta de la sesión constitutiva de fecha 13 de junio de 2015.
2.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO
PLENO EL DÍA 30 DE JULIO DE 2015.
Y el Ayuntamiento Pleno, por la totalidad de los miembros presentes, acuerda aprobar
al acta de la sesión extraordinaria celebrada el día 30 de julio de 2015.
3.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL
DÍA 7 DE AGOSTO DE 2015.
Y el Ayuntamiento Pleno, por la totalidad de los miembros presentes, acuerda aprobar
al acta de la sesión extraordinaria de fecha 7 de agosto de 2015.
4.- TOMA DE POSESIÓN DE D. RUBEN VILLACAMPA ARILLA
COMO CONCEJAL DEL AYUNTAMIENTO DE SABIÑANIGO.
Con fecha 7 de agosto se remitió a la Junta Electoral de Zona de Jaca, certificado del
acuerdo adoptado por el Pleno en sesión celebrada el citado día, por el que se toma
conocimiento de la renuncia a la condición de concejal de Dª María Victoria Broto
Cosculluela.
Con fecha 14 de agosto se celebró Sesión de la Junta Electoral en la que se procedió a la
proclamación de Concejal en el Ayuntamiento de Sabiñánigo a D. Ruben Marcos
Villacampa Arilla. Con fecha 20 de agosto, nº de registro de entrada 3545, se recibe la
Credencial expresiva de que ha sido designado Concejal en el Ayuntamiento de
Sabiñánigo. Se hace constar que se han presentado las declaraciones sobre bienes
patrimoniales y causas de posible incompatibilidad, dando fe de que no se declara estar
incurso en causa de incompatibilidad para acceder a la condición de concejal.
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Encontrada conforme dicha documentación se invita al Concejal a Ruben Marcos
Villacampa Arilla a que exponga en este acto si le afecta alguna causa de
incompatibilidad sobrevenida con posterioridad a su proclamación.
Al no manifestar incompatibilidad o impedimento alguno se efectúa el llamamiento a D.
Ruben Marcos Villacampa Arilla, quien previa promesa o juramento previsto en el Real
Decreto 707/79, de 5 de abril de 1979, tomará de posesión en el cargo de Concejal.
ASUNTOS DICTAMINADOS
COMISION INFORMATIVA DE HACIENDA, PERSONAS, CONTRATACION Y
ASUNTOS GENERALES
5.- APROBACIÓN
EJERCICIOS CERRADOS.
BAJAS
DERECHOS
RECONOCIDOS
DE
Se da lectura al siguiente dictamen de la Comisión de Hacienda, Personas, Contratación
y Asuntos Generales, celebrada el 28 de agosto de 2015:
“VISTA: Propuesta de bajas de impuestos y exacciones municipales que se
encontraban en vía ejecutiva formulada por la Excma. Diputación Provincial de Huesca
VISTAS: Propuestas de bajas de impuestos y exacciones municipales
efectuadas por el Servicio de Recaudación de este Ayuntamiento.
VISTOS: Informes de Intervención y Secretaría General.
Y a la vista de los antecedentes expuestos, la Comisión de Economía,
Hacienda, Personas, y Asuntos Generales, por unanimidad propone al Excmo.
Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente ACUERDO
PRIMERO: Aprobar las bajas de derechos reconocidos de ejercicios
cerrados por un importe total de 115.883,75€ de acuerdo con el siguiente detalle:
-Bajas comunicadas por la Diputación Provincial de Huesca, que ejerce por
encomienda de gestión, la recaudación ejecutiva de todos los ingresos tributarios de
este Ayuntamiento, por importe de 115.609,16€.
-Bajas propuestas por el Servicio de Recaudación por importe de 274,59€.
SEGUNDO.- Ordenar la práctica en los libros de la contabilidad municipal
de las anotaciones relativas a la anulación de derechos reconocidos en ejercicios
anteriores”.
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Sometido a votación, es aprobado con el voto favorable de todos los miembros
asistentes.
6.- APROBACIÓN DEFINITIVA CUENTA GENERAL 2014.
Se da lectura al siguiente dictamen de la Comisión de Hacienda, Personas, Contratación
y Asuntos Generales, celebrada el 28 de agosto de 2015:
“Visto que en sesión ordinaria de la Comisión de Hacienda, Personal, Contratación y
Asuntos Generales celebrada el 21 de abril de 2015 se informó favorablemente la
Cuenta General del año 2014.
Visto que dicha Cuenta General del año 2014, con su Informe, ha sido expuesta al
público durante el plazo de quince días y que durante esta plazo y ocho días más, no se
han presentado alegaciones.
Y a la vista de los antecedentes expuestos y por unanimidad se propone al Ayuntamiento
Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:
PRIMERO: Aprobar definitivamente la Cuenta General del Ayuntamiento de
Sabiñánigo del año 2014, integrada por la de la propia Entidad Local, con sus estados y
cuentas anuales, así como anexos y justificantes.
SEGUNDO: Publicar el acuerdo de aprobación definitiva, de la Cuenta General del
Ayuntamiento de Sabiñánigo en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento y en el Boletín
Oficial de la Provincia de Huesca.
TERCERO: De acuerdo con lo dispuesto en el art. 223 del Texto Refundido de la Ley
reguladora de las Haciendas Locales y la resolución de 20 de julio de 2011, del
Presidente de la Cámara de Cuentas de Aragón , por la que se publica la Instrucción
1/2011 de 28 de abril, relativa al formato de la Cuenta General de las Entidades
Locales en soporte informático y al procedimiento telemático para su rendición, rendir
la Cuenta General del Ayuntamiento de Sabiñánigo del año 2014, a la Cámara de
Cuentas de Aragón antes del 15 de octubre de 2015”.
Sometido a votación, es aprobado con el voto favorable de todos los miembros
asistentes.
7.- ALTERACIÓN INVENTARIO MUNICIPAL DE BIENES.
Se da lectura al siguiente dictamen de la Comisión de Hacienda, Personas, Contratación
y Asuntos Generales, celebrada el 28 de agosto de 2015:
“Considerando: Que es obligación de las Entidades Locales mantener actualizado
permanentemente su inventario, incorporando al mismo cualquier variación que afecte a
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sus bienes y derechos, según el art. 26.1 del Decreto 347/2002 de 19 de noviembre del
Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades,
Servicios y Obras de los Entes Locales de Aragón, por lo que a tal efecto se hará constar
todo acto de adquisición, enajenación y gravamen o que tenga repercusión sobre la
situación física y jurídica de los bienes y derechos.
Considerando: Que la finca urbana (Cuarto trastero señalado como T.8) sito en la
planta sótano del edificio sito en Sabiñánigo en Calle Sánchez Gastón num. 23 pertenece
al Ayuntamiento de Sabiñánigo en virtud de Certificación emitida por el Servicio de
Recaudación de Tributos Locales de la Diputación Provincial de Huesca en relación a
los arts. 104 y 110 del Real Decreto 939/2005 de 29 de julio por el que se aprueba el
Reglamento General de Recaudación junto con el Mandamiento de cancelación de las
cargas posteriores
Y, en virtud de los antecedentes expuestos, la Comisión Informativa por unanimidad
dictamina favorablemente y propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:
PRIMERO.- Dar de alta e inscribir en el Inventario Municipal de Bienes, el siguiente
bien:
SABIÑÁNIGO
APARCAMIENTOS.
3.9. Cuarto trastero Calle Sánchez Gastón num. 23
SEGUNDO: Hacer constar en el Inventario los siguientes datos, de acuerdo con lo
previsto en el art. 30 del Decreto 347/2002 de 19 de noviembre del Gobierno de Aragón,
por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de los
Entes Locales de Aragón.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Nombre con el que fuere conocida la finca: Cuarto Trastero señalado
como T. 8
Naturaleza del inmueble: urbana
Situación: Sabiñánigo, Calle Sánchez Gastón num. 23
Linderos: Frente, pasillo y caja de ascensor; derecha entrando, trastero
T.1; izquierda, trastero T.7, y fondo, muro de contención.
Superficie: nueve metros cuadrados.
Clase de aprovechamiento: Urbano
Calificación jurídica: Patrimonial
Título de adquisición: En virtud de Certificación emitida por el Servicio
de Recaudación de Tributos Locales de la Diputación Provincial de
Huesca en relación a los arts. 104 y 110 del Real Decreto 939/2005 de 29
de julio por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación
junto con el Mandamiento de cancelación de las cargas posteriores
Valor que correspondería en venta al inmueble: 14.200 euros “.
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Sometido a votación es aprobado con el voto favorable de todos los miembros
asistentes.
8.- ACUERDO SOBRE INCOACIÓN DE EXPEDIENTE DE
TITULARIDAD DE LOS SIGUIENTES CAMINOS: CAMINO QUE UNE LAS
POBLACIONES DE GESERA Y CASTIELLO DE GUARGA, CAMINO EN
LATAS, CAMINO EN ORNA DE GALLEGO.
Se da lectura al siguiente dictamen de la Comisión de Hacienda, Personas,
Contratación y Asuntos Generales, celebrada el 28 de agosto de 2015:
“Considerando: Los escritos presentados por; D. César Ramón Alastuey con
fecha 6 de abril de 2015 en relación a la posibilidad de que el bien con referencia
catastral: 22275A421090020000RS (Camino que une las poblaciones de Gésera y
Castiello de Guarga) sea de titularidad municipal; de D. Eduardo Escolano Gil y otros
más con fecha 24 de abril de 2015 en relación a la posibilidad de que el bien con
referencia catastral: 22275A002004550000FG (Camino en Latas) sea de titularidad
municipal; y de D. Santos Lacasa Montalban con fecha 13 de mayo de 2015 en relación
a la posibilidad de que el bien sin referencia catastral y descripción: “Camino que
bordea parte del núcleo de Orna de Gállego” sea de titularidad municipal.
Considerando: Los informes y estudios necesarios para determinar si concurren
los presupuestos para el ejercicio de la potestad.
Considerando: La tramitación legalmente establecida, vistos los Informes de
Secretaría de fecha: 29 de abril de 2015, 5 de mayo de 2015 y 28 de mayo de 2015 y de
conformidad con el art. 50 del Decreto 347/2002 de 19 de noviembre del Gobierno de
Aragón por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras
de las Entidades Locales de Aragón.
Y, en virtud de los antecedentes expuestos, la Comisión Informativa por
unanimidad dictamina favorablemente y propone al Pleno la adopción del siguiente
ACUERDO:
PRIMERO. Incoar expediente de investigación de la titularidad de los
siguientes bienes:
• CAMINO QUE UNE LAS POBLACIONES DE GÉSERA Y CASTIELLO DE
GUARGA con referencia catastral: 2227A421090020000RS,
• CAMINO EN LATAS con referencia catastral: 22275A002004550000FG y
• CAMINO QUE BORDEA PARTE DEL NÚCLEO DE ORNA DE GÁLLEGO sin
referencia catastral
y que presuntamente pertenecen a la Corporación Local y recabar de los Registros que
procedan cuantos antecedentes y datos consten relativos a los bienes investigados,
incorporándose al expediente las certificaciones que se expidan a este efecto.
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SEGUNDO. Publicar el acuerdo de iniciación en el Boletín Oficial de Aragón,
y en el tablón de anuncios por un plazo de quince días, al objeto de que las personas
afectadas por el procedimiento puedan alegar por escrito ante la Entidad Local cuanto
estimen conveniente en su derecho.
TERCERO. Dar traslado del acuerdo de iniciación a la Comunidad Autónoma
para que, en su caso, puedan cooperar en dicha investigación en virtud del deber de
información mutua y colaboración recíproca que recoge el art. 48 del Decreto
347/2002 de 19 de abril.
CUARTO. Notificar a los afectados por el expediente de investigación que
resulten conocidos e identificables.
QUINTO. Abrir trámite de información pública por plazo de un mes, contado
desde el día siguiente al que deba darse por terminada la publicación de los anuncios
en el tablón de la Corporación, para que las personas afectadas por el expediente de
investigación puedan alegar por escrito cuanto estimen conveniente a su derecho ante
la Corporación, acompañando todos los documentos en que funden sus alegaciones.
SEXTO. Finalizado el plazo para presentar alegaciones, abrir un período de
prueba por plazo de quince días en el que serán admisibles los siguientes elementos:
-
Los documentos públicos judiciales, notariales o administrativos otorgados
con arreglo a Derecho.
El reconocimiento y dictamen pericial.
La declaración de testigos.
SÉPTIMO. Practicadas las pruebas y valoradas por los Servicios de la
Corporación, poner de manifiesto el expediente a las personas a quienes afecte la
investigación y hubieren comparecido en él, para que, durante un plazo de 10 días,
aleguen lo que crean conveniente a su derecho”.
Sometido a votación, es aprobado con el voto favorable de todos los miembros
asistentes.
COMISION INFORMATIVA DE ACCESIBILIDAD, DINAMISMO, MOVILIDAD,
URBANISMO, OBRAS, SERVICIOS, AGRICULTURA Y MEDIO AMBIENTE
9.- PROPUESTA DE APROBACIÓN INICIAL DE MODIFICACIÓN
AISLADA Nº. 14 DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE
SABIÑANIGO RELATIVA A LA MATRIZ DE USOS EN SUELO NO
URBANIZABLE.
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Se da lectura al siguiente dictamen de la Comisión de Accesibilidad, Dinamismo,
Movilidad, Urbanismo, Obras, Servicios, Agricultura y Medio Ambiente, celebrada el
28 de agosto de 2015:
“ANTECEDENTES:
En relación con la Matriz de Usos en suelo No urbanizable Perteneciente al Plan
General de Ordenación Urbana de Sabiñánigo se han detectado varias contradicciones
entre los usos permitidos por el P.G.O.U. en los artículos 231-242 y los indicados en la
Matriz de Usos del Suelo No Urbanizable.
El objeto de dicha modificación es la adecuación de los usos que permite el P.G.O.U.
en los artículos 231-242 y los indicados en la Matriz de Usos del Suelo No
Urbanizable, especialmente en el Suelo No Urbanizable Genérico.
También considero que se podrían autorizar algunos usos en suelo No Urbanizable
Especial de Protección a los Matorrales y Pastizales Bajos pues se trata de unas zonas
muy extensas en el término municipal de Sabiñánigo, en alturas por debajo de 1600
metros de altitud cuyo valor medioambiental podría ser compatible con algunas
edificaciones vinculadas a utilidad pública e interés social sin que formen parte de
cualquier proceso urbanizador y siempre, incluyendo la redacción de un Estudio de
Integración Paisajística, vinculadas a informes favorables del Instituto Aragonés de
Gestión Ambiental y el Consejo Provincial de Urbanismo.
Concretamente, los usos en Suelo No Urbanizable Genérico que se incluirán como uso
compatible regulado en la Matriz de Usos del Suelo No Urbanizable son los siguientes:
-
Uso terciario:
- Restaurantes, cafeterías, bares, tabernas, mesones etc. en edificio exclusivo.
- Restaurantes, cafeterías, bares, tabernas, mesones etc. en p.b. o 1ª en edificio de
otros usos.
- Restaurantes, cafeterías, bares, tabernas, mesones etc. al aire libre.
- Hoteles, hostales y pensiones.
- Albergues.
-
Áreas libres:
- Áreas peatonales.
-
Infraestructuras Básicas:
- Garaje –aparcamiento anexo a vivienda unifamiliar.
Los usos en suelo No Urbanizable Especial de Protección a los Matorrales y Pastizales
Bajos que se incluirán como uso compatible regulado en la Matriz de Usos del Suelo
No Urbanizable son los siguientes:
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-
Uso agrícola:
- Invernaderos y viveros.
- Almacenamiento y primera transformación.
- Casetas agrícolas.
- Infraestructuras de servicio a la explotación agraria.
-
Forestales:
- Instalación de guarda, almacenamiento y 1ª transformación.
- Infraestructuras de servicios anejas a la explotación.
-
Equipamientos:
- Centros de Interpretación y adecuaciones naturalísticas.
- Actividades recreativas con participación.
- Actividades recreativas sin participación.
-
-
Uso terciario:
- Restaurantes, cafeterías, bares, tabernas, mesones etc. en edificio exclusivo.
- Restaurantes, cafeterías, bares, tabernas, mesones etc. en p.b. o 1ª en edificio de
otros usos.
- Restaurantes, cafeterías, bares, tabernas, mesones etc. al aire libre.
- Hoteles, hostales y pensiones.
- Albergues.
- Campings.
- Parque rural.
Residencial:
- Vivienda unifamiliar aneja a explotación de recursos naturales.
- Vivienda unifamiliar guarda de complejos en el medio rural.
Áreas libres:
- Áreas peatonales.
Infraestructuras básicas:
- Elementos funcionales de las carreteras.
De acuerdo con lo establecido por el Decreto-Legislativo 1/2014, de 8 de julio, del
Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Urbanismo de
Aragón y el reglamento de planeamiento la Comisión Informativa, de Urbanismo,
Obras y Servicios, a la vista de los antecedentes expuestos, propone al Pleno del
Ayuntamiento la adopción del siguiente ACUERDO:
Aprobar inicialmente la modificación número 14 del Plan General de Ordenación de
Sabiñánigo que consiste en la modificación de la Matriz de Usos del Suelo No
Urbanizable para la adecuación de los usos que permite el P.G.O.U. en los artículos
231-242 y los indicados en la Matriz de Usos del Suelo No Urbanizable, tanto en el
Suelo No Urbanizable Genérico como en suelo No Urbanizable Especial de Protección
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a los Matorrales y Pastizales Bajos, pues en este caso se trata de unas zonas muy
extensas en el término municipal de Sabiñánigo, en alturas por debajo de 1600 metros
de altitud cuyo valor medioambiental podría ser compatible con algunas edificaciones
vinculadas a utilidad pública e interés social sin que formen parte de cualquier proceso
urbanizador y siempre, incluyendo la redacción de un Estudio de Integración
Paisajística, vinculadas a informes favorables del Instituto Aragonés de Gestión
Ambiental y el Consejo Provincial de Urbanismo.
La tramitación a que se sujetará el expediente será la siguiente:
• Las modificaciones de plan pueden ser formulados por cualquier persona
correspondiendo ser promovidas y tramitadas al Ayuntamiento de Sabiñánigo, en este
caso es promovida por el Ayuntamiento.
• La aprobación inicial corresponde al Alcalde dando cuenta de ello al Ayuntamiento
en Pleno.
• Una vez aprobado inicialmente se abre un plazo de información pública de un mes
cuando es promovida por el Ayuntamiento. Simultáneamente, se solicitan también los
informes de los organismos sectoriales competentes. Se realizará consulta al Instituto
Aragonés de Gestión Medioambiental.
• El Consejo Provincial de Urbanismo de Huesca deberá de emitir informe en el plazo
de tres meses desde su recepción.
• La aprobación definitiva se llevará a cabo por el Ayuntamiento en Pleno si
transcurrida la tramitación referida procede la misma.
Anejo: Matriz de Usos del Suelo No Urbanizable modificada.”
Sometido a votación, es aprobado por 9 votos a favor (PSOE, PP, PAR) y 2
abstenciones (CAMBIAR SABIÑANIGO).
10.- PROPUESTA DE APROBACIÓN INICIAL DE MODIFICACIÓN
AISLADA Nº. 15 DEL PLAN GENERAL DE ORDENACÓN URBANA DE
SABIÑANIGO RELATIVA A LA APLICACIÓN ZONA DE BORDE EN LOS
NÚCLEOS RURALES DE SABIÑANIGO.
Se da lectura al siguiente dictamen de la Comisión de Accesibilidad,
Dinamismo, Movilidad, Urbanismo, Obras, Servicios, Agricultura y Medio Ambiente,
celebrada el 28 de agosto de 2015:
“ANTECEDENTES:
El Decreto-Legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley de urbanismo de Aragón, indica en su
artículo 289 “Zonas de borde” para aquellos núcleos de población inferiores a mil
habitantes, clasificados por el plan como núcleos urbanos consolidados y siempre que
no sea de aplicación lo establecido en el artículo 288.2 de esta Ley, circunstancia que
se cumple en el término municipal de Sabiñánigo pues ningún núcleo de población está
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señalado expresamente por su relevancia territorial, turística, cultural o de otro orden
por razones como como la especial intensidad y dinamismo de la actividad urbanística,
incremento de los precios del suelo y la vivienda o cercanía a municipios de más de
ocho mil habitantes, excepto el núcleo rural de Cartirana que unido a la escasa
distancia de Sabiñánigo, cuenta con el Sector Residencial Fondazas Sorbitas
inicialmente aprobado que une el núcleo rural con Sabiñánigo, que podrá autorizarse,
pudiendo conectarse a las redes municipales, la construcción de vivienda unifamiliar,
almacenes y pequeñas industrias compatibles con el entorno.
Las condiciones para considerar las zonas de borde serán las siguientes:
La parcela deberá tener una superficie igual o superior a tres mil metros
cuadrados aunque el Ayuntamiento Pleno podrá fijar una superficie inferior en función
del parcelario previamente existente, previo informe del Consejo Provincial de
Urbanismo, que se emitirá en el plazo máximo de dos meses con carácter vinculante,
siendo el silencio positivo.
La zona de borde deberá ser contigua al suelo urbano procurando una
adecuada coherencia con los usos existentes y salvaguardando la imagen urbana del
núcleo consolidado. La prolongación de las redes generales municipales no será en
ningún caso superior a trescientos metros desde el punto de conexión con las mismas o
distancia inferior que fije el Ayuntamiento Pleno. La parcela quedará vinculada
registralmente a la edificación y no podrá construirse en ella ninguna otra vivienda ni
edificación.
La directriz especial de urbanismo establecerá las condiciones mínimas de
autorización.
En tanto no sea aprobada, se deberá tener en cuenta:
a) La necesidad de evitar la formación de núcleos de población desconectados
del preexistente y mantener el parcelario existente a la entrada en vigor de esta Ley.
b) Las construcciones deberán integrarse en el medio rural sin perturbarlo,
acomodándose a las características tipológicas tradicionales propias del municipio en
el que se ubiquen. Las construcciones tendrán la condición de aisladas con fachadas a
todos sus frentes y retranqueos mínimos de seis metros en el lindero que da a la vía de
acceso y de tres metros respecto al resto de linderos, siendo la franja de terreno de tres
metros de anchura más próxima a la vía de acceso de cesión obligatoria y gratuita al
municipio.
c) Las construcciones destinadas a vivienda familiar no podrán rebasar la
superficie construida de trescientos metros cuadrados. Las destinadas a almacenes o
pequeñas industrias no podrán superar los cuatrocientos metros cuadrados.
d) Las infraestructuras de conexión con las redes generales municipales
deberán dimensionarse para un adecuado desarrollo de la totalidad de la zona
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debiendo aportarse, junto con la solicitud, los criterios de reparto entre los
propietarios de parcelas que pudieran conectar a las mismas.
e) Se debe garantizar el establecimiento previo o simultáneo de la
infraestructura de conexión y la edificación.
f) Las infraestructuras de conexión discurrirán por terrenos de uso público y
libre tránsito, y su conservación quedará a cargo de quienes las utilicen. Cuando las
redes no pudieran discurrir por terrenos de dominio público, se podrá admitir su
trazado sobre terrenos privados con la autorización del propietario y garantías sobre
su conservación y mantenimiento mediante la imposición de servidumbres de paso y
acueducto, en compromiso elevado a escritura pública o formalizada ante el Secretario
de la Corporación.
g) Las vías de acceso mantendrán su carácter rural, no siendo exigibles ni la
existencia de aceras ni tratamientos y pavimentos claramente urbanos.
La conexión a las redes generales municipales tendrá lugar en todo caso
conforme a las siguientes reglas:
a) Las obras necesarias para la conexión serán ejecutadas por el propietario,
o conjuntamente por varios de ellos, sin perjuicio de su cesión gratuita al municipio
una vez ejecutadas.
b) Para el dimensionamiento de las infraestructuras de conexión con las redes
generales municipales, deberá tenerse en cuenta, tanto el número como la superficie de
parcelas que pudieran conectar a las mismas, para permitir un adecuado desarrollo de
la totalidad de la zona, debiendo aportarse junto con la solicitud los criterios de
reparto entre los propietarios de parcelas que pudieran conectar a las mismas.
c) El Ayuntamiento podrá garantizar a los propietarios que realicen las obras
de conexión y prolongación de las infraestructuras existentes el derecho al reembolso
proporcional de los costes realizados durante un plazo máximo de diez años desde la
recepción o cesión de las obras. A tal efecto, fijará y cobrará la cuota de enganche
para los nuevos usuarios.
d) El Ayuntamiento podrá asumir la conservación de las infraestructuras
repercutiendo a los usuarios su coste real.
La autorización de edificaciones o construcciones conforme al régimen
especial de la zona de borde requerirá, en tanto no se apruebe la directriz especial de
urbanismo, en el caso de vivienda unifamiliar y pequeñas industrias, el previo informe
favorable del Consejo Provincial de Urbanismo, que deberá emitir en el plazo de dos
meses desde que le sea remitido el expediente por el municipio, transcurridos los cuales
se entenderá emitido informe favorable.
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La autorización tendrá el contenido y grado de detalle de la licencia
urbanística, a la que sustituirá.
La directriz especial de urbanismo podrá, de conformidad con esta Ley y sus
disposiciones de desarrollo, establecer un régimen específico para las zonas de borde
de los municipios de la correspondiente delimitación que éstos podrán asumir.
Con la aplicación de las Zonas de Borde en los núcleos rurales del municipio
de Sabiñánigo, se podrían autorizar algunas construcciones demandadas por vecinos
que pertenecen a núcleos con una ordenación urbanística por ortofoto o como el caso
de Laguarta, rodeado por suelo No Urbanizable Especial.
Los núcleos rurales con ordenación en planos a los cuales se podría aplicar la
Zona de Borde son los siguientes:
ACUMUER, ARGUISAL, ARTO, AURÍN, BORRÉS, GÉSERA, GUILLUÉ,
IPIÉS, HOSTAL DE IPIÉS, ISÍN, LAGUARTA, LÁRREDE, LARRÉS LASIESO, ORNA
DE GÁLLEGO, OSÁN, PARDINILLA, SABIÑANIGO ALTO, SARDAS, SASAL, SATUÉ,
SORRIPAS, SENEGÜÉ Y YÉSPOLA.
Los núcleos rurales con ordenación genérica y delimitación gráfica sobre
ortofoto a los cuales se podría aplicar la Zona de Borde son los siguientes:
ABELLADA, ABENILLA, AINETO, ALLUÉ, ARTOSILLA, AZPE, BARA,
BARANGUÁ, BELARRA, BENTUÉ DE NOCITO, CASTILLO DE LERÉS, CERÉSOLA,
GRASA, IBORT, ISÚN DE BASA, LANAVE, LASAOSA, LATAS, LATRAS, LAYÉS,
MOLINO VILLOVAS, ORDOVÉS, RAPÚN, SAN ROMÁN, SAN ESTÉBAN DE
GUARGA, SOLANILLA Y USED.
De acuerdo con lo establecido por el Decreto-Legislativo 1/2014, de 8 de julio,
del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Urbanismo
de Aragón y el reglamento de planeamiento la Comisión Informativa, de Urbanismo,
Obras y Servicios, a la vista de los antecedentes expuestos, propone al Pleno del
Ayuntamiento la adopción del siguiente ACUERDO:
Aprobar inicialmente la modificación número 15 del Plan General de
Ordenación de Sabiñánigo que consiste en la posibilidad de aplicar la Zona de Borde a
los núcleos rurales con ordenación en planos o con ordenación genérica y delimitación
gráfica sobre ortofoto especificados anteriormente según las condiciones precedentes.
La tramitación a que se sujetará el expediente será la siguiente:
• Las modificaciones de plan pueden ser formulados por cualquier persona
correspondiendo ser promovidas y tramitadas al Ayuntamiento de Sabiñánigo, en este
caso es promovida por el Ayuntamiento.
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• La aprobación inicial corresponde al Alcalde dando cuenta de ello al
Ayuntamiento en Pleno.
• Una vez aprobado inicialmente se abre un plazo de información pública de
un mes cuando es promovida por el Ayuntamiento. Simultáneamente, se solicitan
también los informes de los organismos sectoriales competentes. Se realizará consulta
al Instituto Aragonés de Gestión Medioambiental.
• El Consejo Provincial de Urbanismo de Huesca deberá de emitir informe en
el plazo de tres meses desde su recepción.
• La aprobación definitiva se llevará a cabo por el Ayuntamiento en Pleno si
transcurrida la tramitación referida procede la misma.
Sometido a votación, es aprobado con el voto favorable de todos los miembros
asistentes.
COMISION INFORMATIVA DE SERVICIOS PUBLICOS, CULTURA,
EDUCACION Y JUVENTUD, DEPORTES Y PARTICIPACION CIUDADANA.
11.- MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO
DE LA ESCUELA INFANTIL MUNICIPAL CARDELINA.
Se da lectura al siguiente dictamen de la Comisión de Cultura, Educación y
Juventud, Deportes y Participación Ciudadana, celebrada el 19 de agosto de 2015:
“Vistas las propuestas formuladas por el claustro y el Consejo Escolar del
centro
Visto el actual texto del Reglamento de Régimen Interno de la Escuela Infantil
Municipal “Cardelina”, aprobado en Sesión Plenaria de 28 de agosto de 2014 y
publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca, el 24 de octubre de 2014
Vista la necesidad de adaptar el contenido del Reglamento con el fin de mejorar
su interpretación, se propone una modificación del mismo en los siguientes términos:
1.- Modificar el artículo 27, permitiendo que una vez iniciado el proceso de
preinscripción del curso siguiente se puedan producir matrículas nuevas para el curso
actual, siempre que queden plazas vacantes en las aulas en funcionamiento.
2.- Modificar el artículo 40, de tal forma que aquellas personas que elijan la
modalidad B, de 6 horas continúas y demanden dentro de su jornada el horario de
comedor, deberán ser considerados como usuarios de comedor a todos los efectos.
3.- Modificar el artículo 45, en el sentido de flexibilizar el inicio del periodo de
adaptación, de tal forma que no deba llevarse a cabo obligatoriamente en la segunda
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quincena de cada mes, sino que pueda hacerse indistintamente en la primera o en la
segunda quincena de cada mes, cuando este deba llevarse a cabo una vez iniciado el
curso escolar y tener en cuenta dicha modificación en la Ordenanza correspondiente.
A la vista de los antecedentes expuestos, se propone al Pleno la adopción del
siguiente acuerdo:
PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación del Reglamento de
Régimen Interno de la Escuela Infantil Municipal “Cardelina”.
SEGUNDO.- Someter la Ordenanza a información pública por espacio de
treinta días desde su publicación en el BOP e inserción en el Tablón de Anuncios en que
los vecinos e interesados legítimos podrán formular reclamaciones, reparos u
observaciones así como dar audiencia a las Asociaciones inscritas en el Registro
Municipal que guarden relación directa con el objeto de la Ordenanza.
TERCERO.- Si transcurrido el trámite de información pública y audiencia no
se registrasen reclamaciones o alegaciones, la aprobación inicial se entenderá elevada
automáticamente a definitiva.
Sometido a votación, es aprobado con el voto favorable de todos los miembros
asistentes.
ASUNTOS NO DICTAMINADOS
12.- PROPUESTA DE ACUERDO DE PRESENTACIÓN DEL
AYUNTAMIENTO DE SABIÑANIGO A LA CONVOCATORIA DE LOS
PREMIOS “REINA LETIZIA 2015, DE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL DE
MUNICIPIOS”.
Visto que con fecha 28 de abril de 2015 se publicó en el Boletín Oficial del Estado
Resolución de 1 de abril de 2015, del Real Patronato sobre Discapacidad, por la que se
convocaban los Premios Reina Letizia 2015, de Accesibilidad Universal de Municipios.
Vista que la finalidad de estos premios es recompensar a los municipios que han
desarrollado una labor continuada, llevada a cabo en un periodo de tiempo no inferios a
cinco años, en el campo de accesibilidad universal de las personas con discapacidad al
medio físico, la educación, el ocio, la cultura, el deporte, el transporte, el turismo y las
nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, programado y evaluado
cuyos resultados merezcan esta difusión.
Vistas las actuaciones efectuadas en 2015 por la accesibilidad:
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1. Desarrollo de programas diseñados a la atención e integración social y laboral
de las personas con discapacidad en el campo educativo, ocupacional, de ocio y
tiempo libre y cultural
2. Desarrollo de actuaciones y campañas tendentes a la accesibilidad de las
personas con discapacidad al transporte, al entorno urbano, a la práctica
deportiva, a los edificios y servicios oficiales, a las ofertas culturales y a los
servicios de ocio.
3. Desarrollo de actividades dedicadas a sensibilizar y difundir aspectos
relacionados con el ámbito de la discapacidad, así como participación y
colaboración en comisiones y actividades del movimiento asociativo de las
personas con discapacidad
4. Aplicación de medios técnicos para lograr autonomía personal de las personas
con discapacidad en su entorno familiar, social, educativo y laboral.
A la vista de los antecedentes expuestos, se propone al Pleno la adopción del siguiente
acuerdo:
Primero.- Acordar la presentación del Ayuntamiento de Sabiñánigo a la
convocatoria de los Premios Reina Letizia 2015 de Accesibilidad Universal de
Municipios.
Segundo.- Remitir Certificación de este Acuerdo al Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad con la finalidad de que la candidatura presentada por el
Ayuntamiento de Sabiñánigo sea admitida a trámite.
Sometido a votación, es aprobado con el voto favorable de todos los miembros
asistentes.
PARTE DE CONTROL DE LOS ÓRGANOS DE LA
CORPORACIÓN
13.- DAR CUENTA DE LOS DECRETOS DE ALCALDÍA NÚM. 536 A
1287.
Dando cumplimiento a lo dispuesto en el art. 42 del RD.2568/86 de 28 de
Noviembre por el que se aprueba el reglamento de organización, funcionamiento y
régimen jurídico de las entidades locales, se da cuenta de los Decretos de Alcaldía
números 536 a 1287 del año 2015.
14.- INFORMES DE LA CORPORACIÓN.
Se da cuenta del informe de Intervención, que en cumplimiento del artículo
218 del Real Decreto Legislativo 2/2004 reguladora de las Haciendas Locales, en su
redacción dada por la Ley 27/2013 de racionalización y sostenibilidad de la
Administración Local, que entró en vigor el 31 de diciembre, debe elevar al Pleno en
relación con todas las resoluciones adoptadas por la Alcaldía contrarias a los reparos
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efectuados así como resumen de las principales anomalías detectadas en materia de
ingresos.
15.- RUEGOS Y PREGUNTAS.D. Antonio Gracia, Portavoz del Grupo Municipal Cambiar Sabiñanigo,
recuerda el ruego que se hizo en la Comisión de Hacienda, en el que solicitaba al
Gobierno Municipal que realizara e hiciera llegar a los Grupos Políticos, una memoria
económica del coste económico que ha supuesto al Ayuntamiento la realización de la
prueba ciclista “Quebrantahuesos” este año y que se incluyan los costes que han
supuesto la financiación del 25 aniversario de la “Quebrantahuesos”.
Igualmente recuerda el citado Portavoz que su Grupo solicitó otro informe
donde se informara de cuales son actualmente los servicios municipales que están
externalizados para valorar si es posible llevar a cabo una remunicipalización de los
mismos.
Por parte del Sr. Alcalde se contesta que se solicitarán dichos informes a los
servicios técnicos y se les hará llegar.
D. Carlos Santolaria Fontán, indica que en nombre del Grupo Municipal del
Partido Aragonés, quiere mostrar sus condolencias por las seis víctimas del accidente
ocurrido el pasado día 31 de agosto en Garrapinillos.
Indica el Sr. Alcalde que las condolencias son extensibles por todos los Grupos
Políticos.
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