TABLA DE CONTENIDO
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Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 TABLA DE CONTENIDO 1 GENERALIDADES ................................................................................................................... 6 1.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA ....................................................................................................................... 6 1.2 LÍMITES MUNICIPALES....................................................................................................................................... 7 1.2.1 Extensión..................................................................................................................................................... 7 1.2.2 Actividades Económicas........................................................................................................................... 7 1.2.3 Población actual ......................................................................................................................................... 7 1.2.4 Población flotante...................................................................................................................................... 7 1.2.5 Definición del Nivel de Complejidad.................................................................................................... 8 2 SISTEMA DE ACUEDUCTO................................................................................................ 12 3 SISTEMA DE ALCANTARILLADO..................................................................................... 18 3.1 DIAGNOSTICO SISTEMA DE ALCANTARILLADO ......................................................................... 18 3.1.1 Redes de Alcantarillado ......................................................................................................................... 18 3.2 ALTERNATIVAS SISTEMA DE ALCANTARILLADO......................................................................... 20 3.3 ALTERNATIVAS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS (ARU).. 21 3.3.1 Alternativas PTAR – Tipo y Ubicación .............................................................................................. 22 3.4 DISEÑO SISTEMA DE ALCANTARILLADO ........................................................................................ 24 3.4.1 Redes de Alcantarillado ......................................................................................................................... 25 3.5 DISEÑO PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES................................................................. 27 4 COMPONENTE INSTITUCIONAL E.S.P. ......................................................................... 29 4.1 DIAGNOSTICO COMPONENTE INSTITUCIONAL E.S.P.............................................................. 29 4.2 ALTERNATIVAS COMPONENTE INSTITUCIONAL E.S.P.............................................................. 30 4.2.1 Matriz de evaluación cualitativa de los diferentes esquemas Organizacionales ESP. ............. 33 4.3 ESTRUCTURA GENERAL DE LA E.S.P. - DISEÑO ............................................................................ 33 4.4 RECOMENDACIONES INSTITUCIONAL DISEÑO.......................................................................... 33 5 RESUMEN DE COSTOS Y PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES ............................... 33 Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 LISTADO DE TABLAS Tabla 1.1 Asignación del Nivel de Complejidad, Municipio de Valdivia, Año 2007............................................ 8 Tabla 1.2 Estratificación Socioeconómica, Municipio de Valdivia, Año 2006....................................................... 8 Tabla 1.3 Número de Habitantes y Tasas de Crecimiento, Municipio de Valdivia Año 2007......................... 9 Tabla 1.4 Proyección de Población con los Métodos de Cálculo Municipio de Valdivia, Año 2007.............. 9 Tabla 1.5 Parámetros Actuales (2007) y Proyectados (2027) – Municipio de Valdivia.................................. 10 Tabla 2.1 Sistema de Acueducto – Estado, Optimización y Diseño – Municipio de Valdivia ........................ 12 Tabla 3.1 Distritos Sanitarios - Municipio de Valdivia (2007)............................................................................... 19 Tabla 3.2 Material – Redes de Alcantarillado Municipio de Valdivia (2007) ...................................................... 20 Tabla 3.3 Diámetros – Redes de Alcantarillado Municipio de Valdivia (2007).................................................. 20 Tabla 3.4 Resumen de las Características Principales del Sistema de Colectores Propuestos para el Alcantarillado del municipio de Valdivia ..................................................................................................................... 21 Tabla 3.5 Número de Esquemas de Tratamiento de Acuerdo con la Categoría. (SELTAR) ......................... 24 Tabla 3.6 Resumen de los Parámetros de Diseño del Sistema de Alcantarillado............................................. 25 Tabla 3.7 Características Principales – Colectores Proyectados – Municipio de Valdivia.............................. 26 Tabla 3.8 Resumen del Total de Tuberías Nuevas o Para Reposición (Incluye Colectores y Redes Secundarias) – Sistema de Alcantarillado ................................................................................................................... 26 Tabla 3.9 Descripción de las Características Generales de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales - Municipio de Valdivia. ................................................................................................................................................... 27 Tabla 3.10 Descripción Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales – Proyectadas – Municipio de Valdivia ................................................................................................................................................................................ 28 Tabla 4.1 Características Actuales Municipio de Valdivia y Calificación ............................................................. 30 Tabla 4.2 Resumen de Características para Calificación de los Criterios Básicos de Comparación de los Esquemas Organizacionales – Municipio de Valdivia ............................................................................................... 31 Tabla 4.3 Matriz de Evaluación Cualitativa de los Diferentes Esquemas Organizacionales............................ 33 Tabla 4.4 Tarifas – Sistema de Acueducto y Alcantarillado – Municipio de Valdivia (2007).......................... 33 Tabla 5.1 Costo Obras Proyectadas – Sistema de Acueducto – Municipio de Valdivia.................................. 33 Tabla 5.2 Costo Obras Proyectadas – Sistema de Alcantarillado – Municipio de Valdivia ............................ 33 Tabla 5.3 Cronograma de Inversiones Obras Proyectadas – Sistemas de Acueducto y Alcantarillado – Municipio de Valdivia ....................................................................................................................................................... 33 Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 LISTADO DE FOTOS, GRÁFICOS Y FIGURAS Foto 3.1. Resumen Muestra del Sistema de Alcantarillado Existente ................................................................ 18 Foto 3.2 Fotografía Aérea de Valdivia, Localización PTAR .................................................................................... 23 Gráfico 1.1 Proyección de Población Municipio de Valdivia, Año 2007 ............................................................. 10 Figura 3.1 Delimitación de los Distritos Sanitarios Actuales en el Municipio de Valdivia .............................. 19 Figura 4.1 Organigrama ESP – Acueducto y Alcantarillado – Municipio de Valdivia (2007) .......................... 33 Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 1 de 40 INTRODUCCIÓN Este documento presenta una visión global del estado en que se encuentran los elementos que componen los sistemas de acueducto y alcantarillado del Municipio de Valdivia, (elementos tales como: las redes de acueducto y alcantarillado, tanques de almacenamiento, plantas de tratamiento, entre otros), además muestra en forma general, las diferentes alternativas planteadas para dar solución a la problemática encontrada; así mismo describe los diseños y la valoración de las alternativas seleccionadas, llevando al lector a tener un conocimiento amplio y global sobre el tema expuesto. Al momento de requerirse mayor nivel de información o de detalle, deben remitirse a los diferentes informes y planos generados durante el estudio. A continuación se desarrollan las mismas etapas que se cumplieron en la elaboración del estudio del plan maestro de acueducto y alcantarillado, es decir, diagnóstico, evaluación y selección de alternativas, desarrollo de los diseños definitivos y elaboración de presupuestos; abordando dichos temas por componente; es decir, primero se presenta todo lo referente al sistema de acueducto, luego lo relacionado con el sistema de alcantarillado y por último se describe el componente institucional de la empresa de servicios públicos. Además en cada una de estas etapas se adelantaron una serie de estudios específicos tales como: ambientales, hidrológicos, de redes de acueducto y alcantarillado, de sistemas de tratamiento de aguas potables y residuales, institucionales, topográficos, de suelos, y estructurales, los cuales se encuentran en los demás documentos que conforma el estudio. También se incluye en este informe un resumen de los costos de todo el proyecto y su priorización y programación de inversiones. Para dar mayor ilustración, a continuación se presentas los listados de los informes y planos generados y al final de este documento, una selección de los planos más representativos del proyecto en tamaño doble carta Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 2 de 40 INFORMES - PMAA MUNICIPIO DE VALDIVIA 2007-2027 No 1 2 3 Tomo Informe Ajustes al diagnóstico y Alternativas Contiene Una descripción de los ajustes realizados al informe de diagnóstico de la UN, se difinen los parametros de diseño, se describe de forma detallada cada componente de los sistemas de acueducto y alcantarillado y sus medidas de optimización. Se realiza un presupuesto aproximado de las medidas de optimización. Además contiene aspectos institucionales, en lo referente a la prestación de los servicios públicos domiciliarios. Contiene toda la información que sirvió de base para el desarrollo del proyecto. Memorías de cálculo de las redes de acueducto y alcantarillado, etc. ANEXOS 1 Diagnóstico, Simulación Hidráulica Sistema de Acueducto 1.1 Revisión Hidráulica Bocatoma San Pablo 1.2 Revisión Hidráulica Desarenador 1.3 Simulación Hidráulica Aducción 1.4 Revisión Hidráulica Planta de Potabilización 1.5 Simulación Hidráulica Conducción 1.6 Simulación Hidráulica Redes de Distribución Anexos Diagnostico 1.7 Lecturas macromedición y cálculo de pérdidas y Alternativas 1 al 7. 1.8 Fichas de referenciación acueducto 2 Resultados de Laboratorio de análisis de agua 3 Análisis Costo Mínimo Expansión Capacidad Tanque de Almacenamiento 4 Diagnóstico, Simulación Hidráulica Sistema de Alcantarillado 4.1 Modelación hidráulica de las redes de alcantarillado existentes 4.2 Fichas de referenciación alcantarillado 5 Presupuesto prediseño sistema de acueducto 6 Presupuesto prediseño sistema de alcantarillado 7 Carteras topográficas Contiene los informes y toda la información que sirvió de base para los diseños del proyecto. ANEXOS - Diseño Acueducto 1 Diseño, Simulación Hidráulica Sistema de Acueducto 1.1 Diseño Hidráulico Estructura de Control y Aforo (Captación) 1.2 Optimización Hidráulica Desarenador 1.3 Simulación Hidráulica Aducción 1.4 Diseño Hidráulico Planta de Potabilización 1.5 Manejo de lodos PTAP 1.6 Optimización Hidráulica Conducción 1.7 Optimización Hidráulica Redes de distribución 1.8 Memorias de Cálculo Válvulas Reguladoras de Presión Informe y Anexos de 2 Permisos y Concesión de Agua 2.1 Concesión de aguas Diseño 1, 2 y 3 2.2 Permisos ANEXOS - Diseño Alcantarillado 3 Diseño, Simulación Hidráulica Sistema de Alcantarillado 3.1 Memorias de Cálculo del Colector Norte y sus Redes Secundarias 3.2 Memorias de Cálculo del Colector Sur 3.3 Memorias de Cálculo Redes Secundarias Colector Sur (Sector El Templete) 3.4 Memorias de Cálculo Redes Secundarias Colector Sur (Sector Central) 3.5 Memorias de Cálculo Redes Secundarias Colector Sur (Sector Cementerio) 3.6 Memorias de Cálculo del Colector La Floresta y sus Redes Secundarias 3.7 Memorias de Cálculo del Colector La Floresta y sus Redes Secundarias 3.8 Memorias de Cálculo de los Sistemas de Alivio ANEXOS - Generales Anexos de Diseño 4, 4 Manual de operación 5 Estudio de Suelos 5y6 6 Cálculo Estructural 5 6 7 Análisis de precios unitarios, cantidades de obras discriminada por cada elemento, dando mayor facilidad al momento de actualizar presupuestos y de sacar a Cantidades de Obra licitación el proyecto por etapas. y Presupuesto - APU Fichas indispensables para la radicación de este tipo de proyectos a nivel nacional, Fichas BPIN en ellas se presenta de manera suscinta, la descripción del proyecto, sus costos y programación de obra. Plan de Manejo Ambiental Plan de manejo ambiental de las obras proyectadas en el plan maestro de acueducto y alcantarillado. Informe este que muestra en forma resumida todos los aspectos del proyecto, es decir, hace una relación de cada una de las etapas del proyecto, diagnóstico, Resumen Ejecutivo alternativas y diseños. Plasma de forma gráfica los aspectos más relevantas del proyecto. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 3 de 40 Planos Generados PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO MUNICIPIO DE VALDIVIA Código Municipio Etapa Contiene Nº Total DIAGNOSTICO 1 Bocatoma y Desarenador Municipio de Valdivia VAL DIG ABT 1 18 2 Planta y Perfil Aducción Tramo de Km 0 + 000 A Km 1+ 570 VAL DIG ABT 2 18 3 Planta y Perfil Aducción Tramo De Km 1+570 a Km 2 + 860 VAL DIG ABT 3 18 4 Planta y Perfil Conducción Tramo de Km 2 + 860 A Km 4 + 210 VAL DIG RAC 4 18 5 Planta y Perfil Conducción Tramo de Km 4 + 210 A Km 5 + 550 VAL DIG RAC 5 18 6 Planta y Perfil Conducción Tramo de Km 5 + 550 A Km 6 + 500 VAL DIG RAC 6 18 7 Tanques de Almacenamiento V=292 m³ Y V=144 m³, Municipio de Valdivia VAL DIG RAC 7 18 8 Red de Acueducto Municipio de Valdivia VAL DIG RAC 8 18 9 Red de Acueducto Municipio de Valdivia VAL DIG RAC 9 18 10 Áreas Tributarias Redes de Alcantarillado Existente VAL DIG ALC 10 18 11 Redes de Alcantarillado Existente Redes de Alcantarillado Existente VAL DIG ALC 11 18 VAL DIG ALC 12 18 Contiene No 12 Código Municipio Etapa Contiene Nº Total ALTERNATIVAS 13 Medidas de Optimización y Localización Específica PTAP, Municipio de Valdivia. VAL ALT PTAP 13 18 14 Planta y Perfil Conducción Tramo de Km 2 + 860 A Km 4 + 210, VAL ALT RAC 14 18 15 Planta y Perfil Conducción Tramo de Km 4 + 210 A Km 5 + 550 VAL ALT RAC 15 18 16 Planta y Perfil Conducción Tramo de Km 5 + 550 A Km 6 + 500 VAL ALT RAC 16 18 17 Redes de acueducto Redes de acueducto VAL VAL ALT ALT RAC RAC 17 18 18 18 Contiene No 18 Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 4 de 40 PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO MUNICIPIO DE VALDIVIA Código Contiene Localización general del Proyecto VAL DIS GEN 1 47 2 Bocatoma, desarenador, estructura de control y aforo. Plantas, secciones y detalles VAL DIS ABT 2 47 3 Planta y Perfil Aducción Tramo de Km 0 + 000 A Km 1+ 570 1 de 2 VAL DIG ABT 3 47 4 Planta y Perfil Aducción Tramo de Km 1+570 a Km 2 + 860 2 de 2 VAL DIG ABT 4 47 5 Optimización y Localización Específica PTAP, Municipio de Valdivia. VAL DIS PTAP 5 47 6 Diseño hidráulico floculador proyectado VAL DIS PTAP 6 47 7 Diseño estructural floculador proyectado 1 de 2 VAL DIS PTAP 7 47 8 Diseño estructural floculador (vigas, columnas, zapata) y planta pasarelas 2 de 2 VAL DIS PTAP 8 47 9 PTAP 24 l/s Planta y secciones VAL DIS PTAP 9 47 10 Detalles constructivos PTAP Q=24 l/s VAL DIS PTAP 10 47 11 Diseño hidráulico y estructural Lechos de secado PTAP VAL DIS PTAP 11 47 12 Habilitacion tanque de almacenamiento 280 m3 y cubierta en cercha metálica VAL DIS PTAP 12 47 13 Optimización Conducción Planta y Perfil Tramo de Km 2 + 850 A Km 4 + 200. 1 de 3 VAL DIS RAC 13 47 14 Optimización Conducción Planta y Perfil Tramo de Km 4 + 210 A Km 5 + 550. 2 de 3 VAL DIS RAC 14 47 15 Optimización Conducción Planta y Perfil Tramo de Km 5 + 550 A Km 6 + 500. 3 de 3 VAL DIS RAC 15 47 16 Optimización Tanques de Almacenamiento, V=292m³ Y V=144m³ VAL DIS RAC 16 47 17 Diseño Redes de Acueducto 1 DE 2 VAL DIS RAC 17 47 18 Diseño Redes de Acueducto 2 DE 2 VAL DIS RAC 18 47 19 Detalles constructivos Redes de acueducto VAL DIS RAC 19 47 20 Áreas Tributarias Redes de Alcantarillado VAL DIS RAL 20 47 21 Plano General Redes de Alcantarilado Plano 1 de 2 VAL DIS RAL 21 47 22 Plano General Redes de Alcantarilado Plano 2 de 2 VAL DIS RAL 22 47 23 Perfiles de Alcantarillado Colector Norte VAL DIS RAL 23 47 24 Perfiles de Alcantarillado Redes Secundarias Colector Norte VAL DIS RAL 24 47 25 Perfiles de Alcantarillado Colector Sur VAL DIS RAL 25 47 26 Perfiles de Alcantarillado Redes Secundarias Colector Sur Plano 1 de 3 VAL DIS RAL 26 47 27 Perfiles de Alcantarillado Redes Secundarias Colector Sur Plano 2 de 3 VAL DIS RAL 27 47 28 Perfiles de Alcantarillado Redes Secundarias Colector Sur Plano 3 de 3 VAL DIS RAL 28 47 29 Perfiles de Alcantarillado Colector la Floresta y Redes Secundarias VAL DIS RAL 29 47 30 Detalles Constructivos de Alcantarillado VAL DIS RAL 30 47 Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Total Etapa 1 Contiene No Nº Municipio DISEÑO Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 5 de 40 PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO MUNICIPIO DE VALDIVIA Código Municipio Etapa Contiene Nº Total DISEÑO 31 Localización específica , perfil hidráulico y caseta de operaciones PTAR norte VAL DIS PTAR 31 47 32 Canal de entrada planta, secciones, y detalles.PTAR norte VAL DIS PTAR 32 47 33 Diseño hidráulico RAFA y FAFA plantas y secciones PTAR norte VAL DIS PTAR 33 47 34 Canal de distribución RAFA, planta, secciones y detalles.PTAR norte VAL DIS PTAR 34 47 35 Lechos de secado hidráulico y estructural planta y secciones PTAR norte VAL DIS PTAR 35 47 VAL DIS PTAR 36 47 Contiene No 36 Diseño estructural canal de entrada y canal de distribución RAFAs,plantas, secciones y despieces PTAR norte 37 Diseño estructural RAFA y FAFA plantas, secciones PTAR norte 1 de 2 VAL DIS PTAR 37 47 38 Diseño estructural RAFA y FAFA detalles de losas, y despieces PTAR norte 2 de 2 VAL DIS PTAR 38 47 39 Localización específica perfil hidráulico, caseta de operaciones PTAR sur la floresta VAL DIS PTAR 39 47 40 Canal de entrada hidráulico y estructuralcortes, detalles PTAR sur la floresta VAL DIS PTAR 40 47 41 RAFA y FAFA hidráulico planta y secciones PTAR sur la floresta VAL DIS PTAR 41 47 42 Lechos de secado hidráulico y estructural detalles y despiece PTAR sur la floresta VAL DIS PTAR 42 47 43 Detalles constructivos PTAR sur la floresta VAL DIS PTAP 43 47 VAL DIS PTAR 44 47 44 Diseño estructural RAFAs , FAFAs y canal de distribución. Planta, secciones y detalles PTAR sur la floresta 45 Diseño eléctrico PTAP VAL DIS PTAP 45 47 46 Diseño eléctrico PTAR Norte VAL DIS PTAR 46 47 47 Diseño eléctrico PTAR La Floresta VAL DIS PTAR 47 47 Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo 1 1.1 Octubre de 2007 Página 6 de 40 GENERALIDADES LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA El municipio de Valdivia está ubicado en el extremo norte de la Cordillera Central de Colombia donde se deriva un cordón montañoso que penetra en el Municipio y en el cual se localiza la cabecera municipal, conformada sobre el filo de la montaña. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo 1.2 Octubre de 2007 Página 7 de 40 LÍMITES MUNICIPALES El Municipio de Valdivia limita por en el Norte con Tarazá, por el Oeste con Ituango y Briceño, por el Este con Tarazá, Yarumal y Anorí y al Sur con Yarumal. (Ver Plano Localización, Perímetro y Usos del Suelo). 1.2.1 Extensión El territorio del Municipio tiene una extensión de 572.54 km2 que incluyen la cabecera municipal, dos corregimientos y 42 veredas. 1.2.2 Actividades Económicas La base de la economía era la agricultura, especialmente el arroz, fríjol, caña, panela, café, cacao y frutales. Era uno de los municipios más ricos en madera de construcción. La Cooperativa Lechera del Norte Antioqueño “COLANTA”, llegó al municipio ofreciendo a los campesinos la alternativa del ganado de leche por ser más productivo, propuesta que se aceptó desplazando la agricultura por la ganadería. En la actualidad en las zonas aledañas a la cabecera municipal predomina la ganadería donde sobresale el ganado Foster-Cebú. En tercer renglón de la economía se encuentra la minería que se desarrolla en menor escala, se explota el oro con dragas en las quebradas y es muy utilizado el mazamorreo (batea). 1.2.3 Población actual La población actual de la zona urbana del municipio de Valdivia es de 5058 habitantes, dato obtenido como resultado de la proyección de población calculada con la tasa de crecimiento adoptada por la consultoría con base en los censos del DANE (1964-2005). 1.2.4 Población flotante Después de realizar en campo la evaluación de la capacidad de hospedaje del municipio, entre residencias y estadía de los visitantes en casas particulares, se halló que la población flotante del Municipio de Valdivia equivale a 225 personas. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 8 de 40 1.2.5 Definición del Nivel de Complejidad De acuerdo a la metodología RAS/2000, el nivel de complejidad está en función de la población proyectada y de la capacidad económica de los usuarios y a su vez, la población proyectada depende del nivel de complejidad; para lo cual se proyecta la población a diferentes horizontes de diseño (20, 25 y 30 años) y se evalúa la capacidad económica para luego definir el nivel de complejidad. Para determinar el nivel de complejidad se tiene como referencia la tabla A.3.1 del RAS/2000. Tabla 1.1 Asignación del Nivel de Complejidad, Municipio de Valdivia, Año 2007 NIVEL DE COMPLEJIDAD POBLACIÓN DE LA ZONA(1) (habitantes) CAPACIDAD ECONÓMICA DE LOS USUARIOS(2) Bajo < 2,500 Baja Medio 2,501 a 12,500 Baja Medio Alto 12,501 a 60,000 Media Alto > 60,000 Alta Fuente: RAS/2000 Tabla A.3.1. Notas : (1) Proyectado al periodo de diseño, incluida la población flotante. (2) Incluye la capacidad económica de población flotante. Debe ser evaluada según metodología del DNP. Tabla 1.2 Estratificación Socioeconómica, Municipio de Valdivia, Año 2006 ESTRATO PREDIOS Nº 1 299 2 520 3 163 TOTAL 982 Fuente: Informe diagnóstico UN. % 30.45 52.95 16.60 100 De lo anterior se puede apreciar, que para los horizontes de diseño, la población proyectada (residente + flotante) está en el rango de 2501 - 12.500 habitantes, y de acuerdo con la tabla 1.5, se tiene que de los inmuebles residenciales, el 83.40% corresponde a los estratos 1 y 2, por lo que se concluye que la capacidad económica de los usuarios es baja y el nivel de complejidad en el que se sitúa el municipio de Valdivia es Medio. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 9 de 40 Tabla 1.3 Número de Habitantes y Tasas de Crecimiento, Municipio de Valdivia Año 2007 CENSOS DANE TASAS DE CRECIMIENTO AÑO POBLACIÓN FUENTE Aritmético hab hab/año Geométrico r % 1.857 2.135 3.149 3.531 Exponencial k decimales % 0.0087 0.87 0.0047 0.47 0.0255 2.55 0.0347 3.47 DANE Intercensales % 0.85 0.47 2.58 3.45 1964 2319 DANE 64(*) 1973 2508 DANE 76(*) 1985 2652 DANE 114(*) 1993 3251 DANE 140(*) 2005 4930 DANE Promedio todos los datos 98.3 2.668 0.018 1.838 1.84 (*) Las tasas intercensales para el método Aritmético y Geométrico se calculan teniendo en cuenta el censo del año base con respecto al último año censado con información (2005); RAS 2000 Titulo B.2.2.4. La consultoría empleó la tasa obtenida por el método Aritmético (64 hab/año) para la proyección de la población, (datos DANE 1964-2005), teniendo en cuenta que el crecimiento es balanceado por la mortalidad y la emigración, ya que presenta un índice de mortalidad alto (6.97) comparado con el índice nacional (5.48), Tabla 1.4 Proyección de Población con los Métodos de Cálculo Municipio de Valdivia, Año 2007 METODO DE PROYECCIÓN (habitantes) AÑO POBLACIÓN (habitantes) ARITMÉTICO GEOMÉTRICO EXPONENCIAL WAPPAUS PROMEDIO 2005 64* 4930 1.86* 4930 0.018* 4930 4930 4930 FLOTANTE + VISITANTES 0.044* 219 5149 2006 4994 5022 5021 5031 5017 222 5216 2007 2015 2020 2021 2022 2027 5058 5570 5890 5954 6018 6338 5115 5926 6497 6617 6740 7389 5115 5925 6495 6615 6738 7387 5135 6084 6810 6971 7137 8068 5106 5876 6423 6539 6658 7295 225 248 262 265 268 282 5283 5818 6152 6219 6286 6620 2032 6658 8101 8097 9201 8014 296 6954 (*) Tasas de crecimiento Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 10 de 40 La proyección adoptada por la consultoría para el Municipio de Valdivia fue la obtenida por el método Aritmético con una tasa de 64 hab./año. Gráfico 1.1 Proyección de Población Municipio de Valdivia, Año 2007 POBLACIÓN (Habitantes) 9500 8500 7500 6500 PROYECCIÓN ARITMÉTICA PROYECCIÓN GEOMÉTRICA 5500 PROYECCIÓN EXPONENCIAL PROYECCIÓN WAPPAUS 4500 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 Tiempo (Años) Tabla 1.5 Parámetros Actuales (2007) y Proyectados (2027) – Municipio de Valdivia ITEM PARAMETRO Unidad Valor actual 2007 Valor Proyectado 2027 1 Población total en la zona urbana hab. 5,058 6,338 2 Población flotante hab. 225 282 3 Inmuebles urbanos und. 1,205 1,510 4 Inmuebles residenciales und. 1,049 1,314 5 Densidad poblacional hab./Viv. 4.20 4 6 Suscriptores del acueducto und. 1,170 1,510 Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo ITEM 7 PARAMETRO Octubre de 2007 Página 11 de 40 Unidad Valor actual 2007 Valor Proyectado 2027 % 97.09 100 Cobertura del acueducto urbano 3 8 Agua Producida m /mes 33,175 46,812 9 Agua facturada m3/mes 22,656 32,769 10 índice de agua no contabilizada % 37.11 30.00 11 Caudal medio diario (Qmd) l/s 13.76 18.06 12 Caudal máximo diario (QMD) l/s 17.89 23.48 13 Caudal máximo horario (QMH) l/s 25.94 34.04 14 Dotación bruta l/hab.-día 225.04 235.71 Dotación neta l/hab.-día 141.53 165.00 Adimensional 1.30 1.30 Adimensional 1.45 1.45 % 100.00 100.00 452.00 710 15 16 17 18 19 Coeficiente de consumo máximo diario (K1) Coeficiente de consumo máximo horario (K2) Cobertura de micromedición Volumen de almacenamiento m 3 Los parámetros presentados en la tabla anterior, fueron los utilizados para las diferentes modelaciones y proyecciones en este estudio. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo 2 Octubre de 2007 Página 12 de 40 SISTEMA DE ACUEDUCTO En este capítulo se describen de forma general, el estado, las nuevos componentes proyectados del sistema de acueducto del un recorrido desde la microcuenca que abastece el sistema, componentes, tales como bocatoma, desarenador, Planta de (PTAP), etc., hasta llegar a la red de distribución del acueducto. medidas de optimización y los municipio de Valdivia, haciendo pasando por cada uno de los Tratamiento de Agua Potable Tabla 2.1 Sistema de Acueducto – Estado, Optimización y Diseño – Municipio de Valdivia Componente Estado Para abastecer el Diseño sistema de El caudal Registro Fotográfico concedido acueducto del Municipio de Valdivia, CORANTIOQUIA, por Territorial se aprovecha la quebrada San Pablo, Panzenú, en el año 2004, equivale a un esta fuente es un nacimiento que caudal medio diario de 11.14 l/s, los desemboca en la quebrada El Oro cuales no son suficientes para Teniendo en cuenta el caudal mínimo satisfacer la demanda de la población presentado históricamente en la poyectada ya que se requiere de micro cuenca y el caudal necesario al 18.06 l/s (2027), por lo cual es horizonte de diseño (20 años) para el necesario solicitar a la autoridad sistema de acueducto, QMD=23.48 ambiental la ampliación del caudal Microcuenca 252.5 l/s Mínimo 6850 l/s Máximo l/s, la fuente actual es suficiente para concedido. satisfacer la necesario tener demanda una y no fuente es El Municipio realizó la compra de los de lotes aledaños a la fuente de recarga, siempre y cuando se realice abastecimiento y realizó un programa un manejo adecuado a la micro de reforestación, la fuente de agua se cuenca y se proteja su vegetación. encuentra ubicada en un lugar con buena cobertura forestal, de difícil acceso y sin asentamientos cercanos, por lo cual es importante mantener estas condiciones cobertura vegetal y conservar 15 m en la las márgenes de la quebrada y 100 m a la redonda en el nacimiento de agua. La captación sobre la quebrada San Es necesario proyectar en la cámara Pablo se realiza mediante una de derivación un vertedero triangular bocatoma de fondo tipo dique en que permita captar solo el caudal concreto, se encuentra en la cota permitido por la autoridad ambiental 1,436.69 m.s.n.m. y en las en la concesión de aguas. coordenadas, Norte: 788,311 y Este: • Construir una estructura de control Bocatoma 70.5 l/s - 2007 45 l/s - 2027 447,138; posee una capacidad máxima y aforo después de la cámara de de 70.50 l/s. derivación actual, ésta estructura se La bocatoma cuenta con capacidad proyecta suficiente para captar el en concreto, con un caudal vertedero triangular de 90º en lámina requerido, además se encuentra en de acero inoxidable de 0.70m x 0.50m buen estado, no requiere ninguna con un espesor de 3mm, para adecuación ni obra complementaria. garantizar que se capte sólo al caudal permitido en la concesión de agua. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Componente Estado Octubre de 2007 Diseño La línea de aducción tiene una Página 13 de 40 Registro Fotográfico Se proyectó cambiar las ventosas de longitud total de 3,781 m donde cámara sencilla por ventosas de 162m son en tubería de Ø6” Acero y cámara doble. 3,619m en tubería de Ø6” PVC-P • Cambiar 17 ventosas de cámara Aducción 26.3 l/s - 2007 23.48 l/s - 2027 RED 41. sencilla por ventosas de doble cámara, La aducción se encuentra en buen las válvulas a reemplazar se muestran estado físico y cumple con la en el plano VAL-DIS-ABT 3 capacidad hidráulica para transportar el caudal de diseño; las ventosas se encuentran en mal estado y ninguna está operando bien. Esta estructura en concreto • Reponer la caja de la válvula que reforzado se encuentra ubicada en la controla la entrada de agua al abscisa 2,325.82 a partir de la desarenador, sus dimensiones son: bocatoma de la quebrada San Pablo, w= 0.80m; L= 0.80m; h= 0.50m. en la cota 1399.22 m.s.n.m, fue • Realizar un encerramiento a esta construido en el año 2001, tiene unidad en estacones de madera 11.85m de largo, 3.60m de ancho y inmunizada y alambre de púas, 1.50m de profundidad, su tolva de evitando el acceso de animales y la Desarenador arenas tienen 0.39m de profundidad. posible contaminación del agua El desarenador presenta buen estado • Realizar una impermeabilización 66.20 l/s - 2007 físico y cumple con la capacidad completa del interior de la estructura. 23.48 l/s - 2027 requerida al horizonte de diseño (23.48 l/s), su capacidad máxima de operación es de 109.7 l/s removiendo partículas de diámetro mayor a 0.09mm, con una eficiencia del 75% ó de 66.20 l/s, removiendo partículas de diámetro mayor a 0,09mm, con una eficiencia del 87.5% Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Componente Estado Octubre de 2007 Diseño Página 14 de 40 Registro Fotográfico El acueducto urbano del Municipio de Para optimizar el sistema de aforo y Valdivia cuenta con una planta de mezcla rápido se requiere instalar una tratamiento de agua potable (PTAP) canaleta convencional, en concreto parshall con W=3”, reforzado prefabricada con las medidas adecuadas construida en el año de 1997, compuesta para que se genere un mejor resalto por un canal de entrada, una canaleta hidráulico, además obtener mejores parshall, una unidad de floculación, dos lecturas de caudal. unidades de sedimentación de alta tasa Se debe colocar una reglilla a 15 cm de (construidos en el año 2003), cuatro donde comienza la sección divergente unidades de filtración rápida descendente en la canaleta parshall para leer los PTAP y autolavantes, una caseta de desinfección datos de caudal en litros por segundo con cloro gaseoso y un tanque de en función de la altura de la lámina de contacto; aunque se construyó en 1997 agua en el canal de aproximación de la solo comenzó a funcionar en el año 2004. canaleta. La planta de potabilizadora tiene una capacidad máxima de tratamiento de 25 l/s y actualmente trabaja en una jornada de 24 horas diarias y con un caudal medio de 11.4 l/s El floculador existente NO cumple con los Se proyectó otra unidad de floculación gradientes hidráulicos (132 y 99 s-1), ni el similar a la existente para aumentar la tiempo de floculación mínimo capacidad y mejorar la operación del recomendados por el RAS/2000 para el sistema, caudal requerido al horizonte de diseño • Cambiar la tubería de Ø6" actual por (24 l/s), por lo tanto se proyectó su tubería de Ø10" en acero, para evitar ampliación que se dañe el floc formado, esto No cumple con la capacidad requerida al debido al alto gradiente (mayor a 100 s- SISTEMA DE FLOCULACIÓN 14 l/s - 2007 23.48 l/s - 2027 horizonte de diseño. La unidad existentes 1)que se genera en la actual tubería de se encuentra en buen estado. 6”, el cual es mayor al gradiente de la tercera cámara de floculación. • Reubicar los tabiques del floculador para mejorar los gradientes hidráulicos así: 1. Primer zona de floculación con 22 placas separadas a 0.10 m. 2. Primer zona de floculación con 19 placas separadas a 0.14 m. 3. Primer zona de floculación con 20 placas separadas a 0.16 m. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Componente Estado Octubre de 2007 Diseño Página 15 de 40 Registro Fotográfico La revisión hidráulica, muestra que la Para su optimización se debe realzar y nivelar las velocidad de sedimentación crítica para un canaletas de recolección, para tener una recolección caudal de 24 l/s por unidad (Vsc = 9.0 uniforme del agua sedimentada y evitar que estas m/día), que se encuentra dentro del rango trabajen ahogadas. recomendado por el RAS/2.000 (20 –30 Para el manejo de lodos (deshidratación y posterior m/dia); osea que este sedimentador puede disposición como residuos sólidos) del sistema de soportar mayores caudales; igual ocurre sedimentación se proyectan lechos de secado, estos son con el tiempo de detención hidráulico (29 en concreto, compuestos por cuatro celdas de 2.0 m x min.), el cual se pasa del rango establecido 4.0 m y 1.0 m de altura, cada una. Esta optimización tiene un costo de 307 mil pesos. por el RAS/2.000 (10 min. – 15 min). SISTEMA DE SEDIMENTACIÓN 24 l/s - 2007 23.48 l/s - 2027 Cumple con la capacidad requerida al • Nivelar las canaletas de recolección en los dos horizonte de diseño. Se encuentra en sedimentadores. • Subir de nivel 0.16 m (profundidad de ahogamiento buen estado físico. para Q= 24 l/s) la canaleta de recolección del sedimentador Nº1. • Subir de nivel 0.19 m (profundidad de ahogamiento para Q= 24 l/s) la canaleta de recolección del sedimentador Nº2. • Realzar 0.21 m el muro en la salida de los sedimentadotes, esto para garantizar que el agua no se desborde y poder subir y nivelar las canaletas a las alturas proyectadas. De acuerdo con la revisión hidráulica , la • Realzar 0.20 m, las paredes de las canaletas de lavado tasa de filtración para un caudal de 24.0 l/s de los filtros para evitar que se ahoguen durante el es de 253 m³/m²-día, que se encuentra lavado de estos y se pierda el material filtrante, suceso dentro del rango recomendado por el que se evidencio en el trabajo de campo (ver plano RAS/2000, que establece un rango inferior VAL-DIS-PTAP-9 y 10). FILTROS 24.0 l/s - 2007 23.48 l/s - 2027 a 300 m³/m²-día. No requiriéndose • Impermeabilizar paredes internas de los filtros. • Reponer dos ruedas de manejo (filtro Nº2) ampliación del sistema de filtración Cumple con la capacidad requerida al • Reparar las válvulas de lavado de los filtros Nº1 y Nº horizonte de diseño. Se encuentran en 4 . • Tapar orificios de entrada a filtros de los antiguos buen estado físico. sedimentadotes para evitar contaminaciones. La línea de conducción tiene una longitud Se requiere realizar la reposición de la tubería de Ø4” total de 4,206.18m en PVC-P RED 41, de entre la abs 3,740 y 4,910 que se encuentra en PVC-P los cuales 1,055.60 son en tubería de de Ø4” por tubería de Ø6” y reponer la tubería de Ø3” Ø6”, 1,704.11m en Ø4” y 1,446.47m en en PVC-P desde la abscisa 5,275 hasta la llegada de los Ø3”. Tiene una capacidad máxima de tanques de almacenamiento, por tubería de Ø4” ambas transporte de 13.57 l/s (Ver anexo Nº 1), en polietileno a lo largo de la línea se cuenta con 15 válvulas ventosas, 3 de purga y 1 de LINEA DE CONDUCCIÓN 17.85 l/s - 2007 23.48 l/s - 2027 control. La conducción no cuenta con la capacidad hidráulica suficiente para transportar el caudal de diseño (23.48 l/s), por lo que es necesario realizar la reposición de varios tramos de la red. En cuanto a las válvulas ventosas y de purga, se encuentran en buen estado y están operando bien, no requieren ninguna medida de optimización. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Componente Estado Octubre de 2007 Página 16 de 40 Diseño Registro Fotográfico El municipio cuenta con dos tanques de • Se proyecta un sistema de control de rebose instalando dos válvulas de control almacenamiento, ubicados en el sector del de nivel, dos de compuerta y modificando las conexiones entre los tanques (ver Templete; estructuras semi-enterradas, esquema 1.2 y plano VAL-DIS-RAC-15) construidas en concreto reforzado, el • El tanque 1 y 2 requieren impermeabilización de las paredes internas (ver tanque 1 cuenta con una profundidad útil detalles en A.P.U. optimización tanques existentes). de 3.46 m y un área superficial de 81m2 • Se debe construir pendiente a la losa de fondo del tanque 2 hacia el desagüe (9m x 9m), para un volumen de 280 m³, el para facilitar su lavado. (ver plano VAL-DIS-RAC-16). tanque de almacenamiento 2 tiene una • Reponer la escalera de acceso al tanque 1 por una escalera en aluminio. profundidad útil de 3.35 m y un área • Construir anden en concreto alrededor de los tanques de almacenamiento (ver superficial de 51.41m2 (7.12mx 7.22m), plano VAL-DIS-RAC-16). para un volumen de 172 m³, en total se cuenta con un almacenamiento de 452 m3 Actualmente los tanques no cuentan con la capacidad de almacenamiento para regular el consumo máximo de agua potable demandado por las habitantes del Tanques de Almacenamiento 3- 452 m 2007 3- 710 m 2027 municipio. el almacenamiento requerido para el periodo de diseño es de 710 m3, y solo se cuenta con 352 m3, presentado un déficit de 258 m3 ADECUACIÓN - Sedimentadores En Tanque de Almacenamiento Para aumentar el almacenamiento se proyecta la habilitación del tanque que funcionaba antiguamente como sedimentador convencional, este tanque en concreto reforzado semienterrado, con dos cámaras (tabique en la mitad), cada cámara de 2.40 de ancho x 15.0 m de largo y altura útil de 3.90 m para un volumen útil por unidad de 140 m3, obteniendo un volumen total de 280.0 m³, (ver plano VAL-DIS-PTAP-12). Para su habilitación se requiere: • Tapar grietas y fugas; e impermeabilizar muros, para esto se debe realizar las siguientes actividades: o Localización de grietas en muros y pisos. o Canchar grieta, de un 1 cm de ancho por 1 cm de profundidad. o Limpiar bien la superficie. o Aplicar Sika Dur 32 o similar (tipo pintura), 2 partes del compuesto A y 1 parte del compuesto B. (tapar bien el resto). o Sin dejar secar el Sika Dur 32 o similar aplicar la masilla SIKA – FLEX - 11FC o similar con pistola de calafateo. o Humedecer con agua jabonosa para dar acabado con espátula. • Construir cubierta en teja (ver plano VAL-DIS-PTAP-12). • Instalar válvula de compuerta Ø8" sello en bronce para entrada a tanque. (con caja en bloque de concreto). • Instalar válvula de compuerta Ø6" sello en bronce " para salida de tanque. (con caja en bloque de concreto). • Instalar dos válvulas de bola Ø4" para desagüe Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Componente Estado la conforman Página 17 de 40 Diseño Las redes de distribución del acueducto Para su urbano Octubre de 2007 5,759.19m optimización es necesario Registro Fotográfico instalar dos de estaciones reductoras de presión que controlen las altas Tabla Resumen de Tuberías Diámetro Longitud (pulg) (m) independientes, sin embargo, se cuenta la presión de servicio, en total son 563.34 m de Ø3” y 2 2 1/2 3,773.18 1,142.94 P.V.C. P.V.C. con cantidad de válvulas suficientes para 347.97m de Ø4” de tubería a remplazar, instalar dos 3 551.15 P.V.C. abastecer 6 291.92 P.V.C. tubería en PVC-P, instaladas en el año de presiones, en el sector de la Floresta y la Variante, 1989. donde se tienen presiones hasta de 86 m.c.a., Por la conformación del Municipio no es también se debe optimizar las redes en los sectores del posible establecer circuitos Cementerio y la salida a Yarumal con el fin de mejorar el Municipio. válvulas de purga, cinco hidrantes nuevos de Ø3” y ubicar tres cajas de toma de muestras en acero Redes de Acuedcuto 26 l/s - 2007 34.04 l/s - 2027 inoxidable con grifo, en sitios estratégicos del municipio, Total 5,759.19 que garanticen una buena cobertura para monitorear la calidad de agua suministrada a la población Diámetro pulgadas Material 3 PVC RDE 21 4 PVC RDE 21 TOTAL Dadas las presiones que se presentan en el municipio, es necesaria la instalación de dos estaciones reguladoras. una de 2¨ (sector Porto Ospina) y la otra de 1¨ (sector La Floresta) En la construcción de la estación reguladora de presión, primero se debe realizar todo el montaje de las válvulas, accesorios y la construcción de la caja y después de que se tenga todo esto listo, se Estaciones reguladoras suspende el servicio para realizar el empalme con la red. El acueducto urbano cuenta con un buen sistema de macromedición que le permite llevar un registro del agua entregada al sistema, las macromedidores son de tipo mecánico, se encuentran en buen estado y se toma una lectura en el día. En cuanto a la micromedición, en el 2005 se instalaron 800 micromedidores los cuales fueron suficientes para alcanzar una cobertura del 100% y para cambiar los micromedidores que se encontraban en mal estado. El municipio debe tener un programa de mantenimiento a los macromedidores y verificar Macro y Micro medición continuamente su correcto funcionamiento Se cuenta con cuatro macromedidores ubicados a la entrada y salida de la PTAP y los tanques de almacenamientos. El municipio cuenta con el 100% de micromedición. Según en el artículo 21 de la resolución 2115 de 2007 para un número de habitantes de 2,501 a 10,000, se deben realizar muestreos en la red de distribución con una frecuencia mensual y anual de acuerdo a los parámetros fisicoquímicos a evaluar, por esto se proyectan cuatro puntos de muestreo, y se ubicarán al principio, mitad y final de red del sistema. Las cajas para toma de muestras deben ubicarse en lugares públicos que pertenezcan al Municipio como escuelas, colegios, Cajas Para Toma de Muestras Material hospitales, administración municipal, etc. En las siguientes fotografías se puede observar un ejemplo de un punto de muestreo construido en un municipio antioqueño Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Longitud (m) 563.34 347.97 911.31 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo 3 Octubre de 2007 Página 18 de 40 SISTEMA DE ALCANTARILLADO A continuación se hace un recorrido por las diferentes etapas del proyecto, es decir, se hace una descripción general de cada etapa, diagnostico, evaluación y selección de alternativas y diseños definitivos, en lo concerniente al sistema de alcantarillado. Además aparece una serie tablas resumen, que muestran las características más importantes de dicho sistema. Foto 3.1. Resumen Muestra del Sistema de Alcantarillado Existente 3.1 DIAGNOSTICO SISTEMA DE ALCANTARILLADO En este numeral se presenta un resumen del estado del sistema de alcantarillado, además se describe en forma general las estructuras que componen las redes de este sistema 3.1.1 Redes de Alcantarillado El Municipio de Valdivia cuenta actualmente con un sistema principal de alcantarillado de tipo combinado, conformado por 3 distritos sanitarios que se definieron con base en la ubicación espacial de la zona dentro de la cabecera municipal y su posterior descarga. No se encuentra ningún sistema independiente y las descargas se realizan directamente sobre las obras Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 19 de 40 transversales de la Troncal, o en su defecto, dichas obras son utilizadas para cruzar con la tubería de alcantarillado hasta encontrar un caño o vaguada para su descarga. En la vertiente de la zona urbana, las aguas residuales son descargadas sobre caños que pasan cerca de la cabecera municipal Figura 3.1 Delimitación de los Distritos Sanitarios Actuales en el Municipio de Valdivia DISTRITO 1 DISTRITO 3 IGLESIA PARQUE DISTRITO 2 PLANO DE DISTRITOS SANITARIOS EXISTENTES Tabla 3.1 Distritos Sanitarios - Municipio de Valdivia (2007) Longitud Longitud Area Caudal de Aguas Participación Distrito Existente Insuficiente Tributaria (L/s) /Area (m) (m) % (ha) Residual Combinada 1 891.58 158.05 17.73 3.50 4.50 577.10 32.36 2 1,802.31 927.35 51.45 4.36 9.79 683.73 40.31 657.23 369.64 56.24 2.96 5.18 556.87 27.33 3,351.12 1,455.04 43.42 10.82 19.47 1,817.70 100.00 3 Total Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia (%) PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 20 de 40 Como se muestra en la tabla anterior, en el municipio de valdivia existen 3,351.12 m de redes de alcantarillado, de las cuales el 43.42%, equivalentes a 1,455.04 m presentan insuficiencia hidráulica. Además como se aprecia en la siguiente tabla, el 90.04% de las tuberías son de concreto, este hecho aunado a la anterior consideración, hacen pensar en una alto porcentaje de reposición de redes. Tabla 3.2 Material – Redes de Alcantarillado Municipio de Valdivia (2007) Unidad Material Total (m) Concreto 3017.4 PVC 333.72 3351.12 (%) 90.04 9.96 100.00 Tabla 3.3 Diámetros – Redes de Alcantarillado Municipio de Valdivia (2007) 3.2 Diámetro Longitud Participación (mm) (m) (%) 100 290.06 8.66 145 6.48 0.19 150 73.17 2.18 182 225.57 6.73 200 1042.75 31.12 250 153.62 4.58 300 1021.41 30.48 362 101.67 3.03 400 436.39 13.02 ALTERNATIVAS SISTEMA DE ALCANTARILLADO A continuación describen las diferentes alternativas que se evaluaron y seleccionaron para dar respuesta a la problemática encontrada en el sistema de alcantarillado del municipio, tanto en la recolección y transporte de las aguas residuales, como en el tratamiento mismo de estas, igualmente se presenta la ubicación de las plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) y el tren de tratamiento que definido. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo 3.3 Octubre de 2007 Página 21 de 40 ALTERNATIVAS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS (ARU) Para la definición de las alternativas de recolección y transporte de las aguas residuales del municipio, se tuvieron en cuenta las siguientes consideraciones: El enfoque para el tipo de alcantarillado a diseñar seguirá siendo de tipo semicombinado, con aporte de las aguas lluvias que drenan por las vías, techos y patios de las viviendas. El trazado de las redes se realizará tratando de dar cobertura a la mayor cantidad posible de viviendas de la zona urbana. Las redes que presenta buen estado físico y que además cuenten con buena capacidad hidráulica, serán incorporadas para la fase de diseño. Ante la dificultad de llevar por gravedad todas las ARU hasta un solo sitio de tratamiento y siguiendo las recomendaciones de Corantioquia y el municipio de Valdivia, de en lo posible no proyectar sistemas de bombeo, se ha establecido que las aguas residuales del barrio La Floresta, sean llevadas hasta un sistema de tratamiento independiente. El restante de las aguas residuales serían llevadas hasta una PTAR principal (PTAR NORTE) localizada en el costado izquierdo de la troncal, en dirección al municipio de Caucasia. Al sistema de colectores propuestos se les proyectarán sistemas de alivio ubicados en lugares estratégicos, los cuales permitirán descongestionar a las redes de aguas combinadas, con la consecuente disminución de diámetros; buscando disminuir los costos constructivos. En conclusión se tiene que las alternativas para la recolección y transporte de las aguas residuales es proyectar un alcantarillado combinado donde su alineamiento se limita a un solo trazado, el cual se realizará por las vías perimetrales de la zona urbana, tratando en lo posible de no adentrarse en las calles principales, las cuales se encuentran debidamente pavimentadas. A continuación se presenta una descripción del sistema de colectores definido para el alcantarillado urbano. Tabla 3.4 Resumen de las Características Principales del Sistema de Colectores Propuestos para el Alcantarillado del municipio de Valdivia Item Cantidad de Cámaras de Inspección (unidad) Cantidad de Tramos (unidad) Longitud Total de Redes (m) Aliviaderos (Unidad) Área Tributaria (ha) Norte Colector Sur La Floresta 17 46 22 16 621.6 1 45 1,389.8 3 21 427 1 11.21 88.79 Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Item QMD de ARU (l/s) % de Incidencia Sectores Atendidos Costo ($) Norte Octubre de 2007 Página 22 de 40 Colector Sur 17.7 8.90 % El Templete, la avenida Córdoba, El Palacio Municipal, B. Parte del Templete, La Fundadores, La Zona Troncal, El Coliseo y centro, El Cementerio, el 20 de Julio Porto Ospina y las aguas que recoge el colector Norte $ 422’823.246 $ 1,108’453,110 La Floresta 2.2 1.12% Barrio La Floresta y el sector del Hospital $ 249’394,135 3.3.1 Alternativas PTAR – Tipo y Ubicación Para el caso de Valdivia, por encontrarse localizado en una divisoria de aguas, en una zona de riesgo de acuerdo al informe geológico de diagnóstico realizado por la UN, y que las aguas pluviales y residuales tributan a dos vertientes diferentes, vertiente de la Quebrada Valdivia que cuenta con objetivos de calidad emitidos por CORANTIOQUIA, y vertiente del Río El Oro, el cual no cuenta con objetivos de calidad, pero que más del 80% de las aguas residuales urbanas tributan a ésta, así como considerar que ambas fuentes receptoras se encuentran a más de 3 km de distancia de la zona de influencia de las descargas; obligan a concebir dos sistemas de manejo y tratamiento de aguas residuales domésticas. y que además, no se cuenta con lotes apropiados para implementar sistemas naturales como humedales y/o lagunas, se descarta la implementación de este tipo de sistemas de descontaminación hídrica, por tanto solo se considerarán sistemas tecnológicamente sostenibles para las condiciones técnicas, ambientales, institucionales, socioeconómicas y culturales del área en estudio, de acuerdo a lo estipulado en los nueve bloques de la metodología SELTAR. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 23 de 40 PTAR NORTE PTAR LA FLORESTA Foto 3.2 Fotografía Aérea de Valdivia, Localización PTAR Es importante resaltar que la zona seleccionada para cada PTAR son las más apropiadas, ya que los vertimientos discurren fácilmente hacia el lote y la infraestructura existente está relativamente cerca, favoreciendo la recolección de las aguas y por ende la disminución de costos en la adecuación de colectores e interceptores que permitan el transportar de las aguas residuales hasta el sitio de tratamiento. En la metodología SELTAR, se definieron un total de 104 esquemas tecnológicos para el tratamiento de las aguas residuales domésticas y 9 esquemas para el tratamiento y manejo de lodos, resultado de las diferentes combinaciones posibles entre operaciones y procesos unitarios de tratamiento. En la siguiente tabla se muestra el número de esquemas definidos de acuerdo con los diferentes niveles de tratamiento. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 24 de 40 Tabla 3.5 Número de Esquemas de Tratamiento de Acuerdo con la Categoría. (SELTAR) NIVEL DE TRATAMIENTO NUMERO DE ESQUEMAS Tratamiento primario 5 Tratamiento secundario 33 Tratamiento terciario con remoción de nutrientes 32 Tratamiento terciario con remoción de patógenos 28 Tratamiento y disposición en terreno 6 Manejo de lodos 9 En resumen se presentan dos alternativas viables que son: Alternativa sostenible 1: Tpr2 + SIA + FAFA + Digestor de lodos tipo UASB + Lsc Alternativa sostenible 2: Tpr2 + RAFA MC + FAFA + Lsc Tal como se aprecia, la Alternativa 1 presenta 5 estructuras, las cuales requieren más simentación que la Alternativa 2, por lo tanto se descarta la alternativa 1 por costos de inversión, operación y mantenimiento. Se define la alternativa 2 con los siguientes componentes: TRATAMIENTO PRELIMINAR: Rejilla gruesa + Desarenador + Canaleta Parshall. TRATAMIENTO SECUNDARIO: (4) Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente Mezcla Completa (RAFA MC).+ (2) Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente (FAFA). TRATAMIENTO DE LODOS 3.4 DISEÑO SISTEMA DE ALCANTARILLADO En este capítulo se presentan las características más relevantes del sistema de alcantarillado en los componentes de recolección y transporte y tratamiento de las aguas residuales. Así como los parámetros utilizados para la elaboración de los diseños. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 25 de 40 Tabla 3.6 Resumen de los Parámetros de Diseño del Sistema de Alcantarillado. Item Parámetro Valor Unidad 1 Nivel de complejidad Medio 2 Población Actual 5,058 habitantes 3 Población de diseño 6,338 habitantes 4 Área tributaria del alcantarillado 10.01 ha 5 Densidad de vivienda 150.83 viv/ha 6 Dotación bruta 255.04 l/hab-día 7 Contribución por infiltraciones 0.2 l/s-ha 8 Coeficiente de retorno 0.85 adimensional 9 Coeficiente de rugosidad del PVC 0.009 adimensional 10 Velocidad mínima de las Aguas Residuales 0.45 m/s 11 Velocidad mínima de las Aguas Combinadas 0.75 m/s 12 Velocidad máxima de las Aguas Combinadas 10 m/s 13 Relación q/Q 1 adimensional 14 Fuerza tractiva de las Aguas Combinadas 0.3 Kg/m2 3.4.1 Redes de Alcantarillado A continuación aparecen las tablas resumen de las redes internas de alcantarillado y de los colectores de aguas residuales que se proyectaron en el municipio, en estas se describen algunas características de los distritos sanitarios definidos. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 26 de 40 Tabla 3.7 Características Principales – Colectores Proyectados – Municipio de Valdivia Característica Norte Distrito Sanitario Sur La Floresta Total Longitud total de redes (m) 1,222.1 3,334.9 500.1 5,067.1 Número total de cámaras (unidades) 40 102 28 168.00 Número total de tramos (unidades) 43 101 28 170.00 Número total de aliviaderos (unidades) 3 4 2 9 Caudal mayorado de aguas residuales (l/s) 10.3 39.63 7.24 57.17 Parte del Templete, La Troncal, El Coliseo y el 20 de Julio El Templete, la avenida Córdoba, El Palacio Municipal, B. Fundadores, La Zona centro, El Cementerio, Porto Ospina y las aguas que recoge el colector Norte Barrio La Floresta y el sector del Hospital Sectores atendidos Como se observa en la anterior, el distrito sanitario Sur, es el más representativo en el municipio, no solo por la cantidad de sectores que atenderá, sino por la longitud que presenta en cuanto su colector y redes secundarias. Tabla 3.8 Resumen del Total de Tuberías Nuevas o Para Reposición (Incluye Colectores y Redes Secundarias) – Sistema de Alcantarillado Diámetro Distrito Sanitario Norte Sur La Floresta Total (m) (m) (m) (m) 182 mm 18.4 334.1 39.1 391.6 227 mm 869.8 781.0 393.6 2,044.4 284 mm 81.5 794.6 8.0 884.2 362 mm 92.8 812.4 51.6 956.8 407 mm 159.7 64.2 452 mm 111.6 595 mm 447.0 Total (m) 1,222.1 3,344.9 223.8 7.7 119.4 447.0 500.1 Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia 5,067.1 PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo 3.5 Octubre de 2007 Página 27 de 40 DISEÑO PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Los diseños de las PTAR, Norte y Floresta, obedecen al tren de tratamiento definido en la etapa de alternativas por medio de la metodología SELTAR. Para la distribución espacial de estas estructuras, se tuvo en cuenta las características topográficas de los terrenos donde se proyectaron, buscando fundamentalmente dos cosas primordiales; la estabilidad y las economías de las obras. Tabla 3.9 Descripción de las Características Generales de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales - Municipio de Valdivia. CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN TIPO DE PTAR TRATAMIENTO PRELIMINAR Rejilla gruesa + Desarenador + Canaleta Parshall. + TRATAMIENTO SECUNDARIO (4) Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente y Mezcla Completa (RAFA –MC). + (2) Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente (FAFA). + TRATAMIENTO DE LODOS (4) Lechos de Secado con Cubierta CAUDAL DE DISEÑO PTAR NORTE 10.0 L/s PTAR FLORESTA 2.0 L/s PERIODO DE DISEÑO 25 Años EFICIENCIA ESPERADA DE LA PTAR DBO5 80,0 % SST 80,0 % En la siguiente tabla se hace una descripción de cada uno de los tratamientos que se proyectaron en las PTAR; primario, secundario y tratamiento de lodos. La descripción se hace en forma general, ya que por los caudales que cada planta tratará, sus dimensiones varían sustancialmente. Además se muestra un esquema de la estructura en mención. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 28 de 40 Tabla 3.10 Descripción Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales – Proyectadas – Municipio de Valdivia PTAR NORTE 10 l/s y PTAR FLORESTA 2 l/s Tratamiento Características Esquema Canal de entrada, dos rejas y dos desarenadores; que funcionan en paralelo y un sistema de aforo por medio de una canaleta parshall. Además dos Preliminar vertederos de excesos, que cumplen la función de evacuar los excesos de caudal, que usualmente se presentan en épocas de lluvia al aumentar el caudal transportado por el sistema de alcantarillado 4 RAFA MC (Reactores anaerobios de flujo ascendente con mezcla completa) que trabajarán de la siguiente forma: La entrada del agua se hace a través de una tubería con una pantalla, que permiten el ingreso del agua residual de la parte superior del reactor hasta el fondo de éste, que al ingreso del agua entra en contacto con la zona de lodos permitiendo la mezcla completa del agua con los lodos en digestión que se encuentran en el G’ G # reactor. Posteriormente, el efluente se evacua a Secundario través de varias tuberías colocadas a lo largo de una pantalla que divide la primer cámara de la segunda, de manera uniforme, luego el efluente de la segunda cámara también pasa a través de tuberías colocadas a lo ancho de la pantalla a la ultima cámara donde F F’ se tiene la salida del agua tratada hacia un sistema de filtros anaerobios de flujo ascendente FAFA en serie. También se propone el diseño de 2 filtros anaerobios de flujo ascendente (FAFA) en paralelo, con el objetivo de mejorar la calidad del efluente al Se proyectaron cuatro módulos en concreto, cubiertos con teja transparente, provistos de vaávulas de entrada y salida para su operación. Es de anotar que los lodos producidos en el Leches de Secado tratamiento secundario, llegarán hasta los lechos de ° secado a gravedad, gracias al empuje de la carga hidrostática y a la localización de los lechos en el perfil hidráulico Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo 4 Octubre de 2007 Página 29 de 40 COMPONENTE INSTITUCIONAL E.S.P. En este capítulo se presenta un resumen general del estado, de las alternativas y del planteamiento definido por la consultoría, frente a la operación, administración y mantenimiento de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado del municipio de Valdivia, además se muestra el resultado del cálculo tarifário realizado en el informe de diseño, el cual obedece a una estructuración empresarial y consideraciones particulares y de ley, planteadas en dicho informe. 4.1 DIAGNOSTICO COMPONENTE INSTITUCIONAL E.S.P. A pesar de haberse dado cumplimiento a lo estipulado por la ley 142 de 1994, y haberse creado en el Municipio la Secretaría de Servicios Públicos, mediante Acuerdo 014 del 18 de agosto de 2004, al no presentar interés los invitados a participar en el proceso de transformación exigido por la ley de Servicios Públicos, existen diferencias en el cumplimiento de las obligaciones plasmadas en el estatuto de servicios públicos domiciliarios y las normas que lo regulan y complementan, que imponen la necesidad de un replanteamiento completo de la organización y estructura de la actual prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado en el Municipio de Valdivia. El acuerdo 021 del 17 de noviembre de 2004 modifica el acuerdo anterior y por medio de este se crea la unidad de servicios públicos Municipales, en vista a que los gastos de esta son menores en comparación a los de la secretaria creada anteriormente. Con el acuerdo Nro 036 de agosto 31 de 2005 se le otorgó facultades al Señor Alcalde para inscribir contratos o convenios para operar los servicios públicos con empresas comunitarias hasta por 5 años. De acuerdo con lo anterior y con base en la capacidad de endeudamiento sectorial calculada en el documento de diagnóstico institucional y financiero de la prestación de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado en el municipio de Valdivia, se encuentra que el Municipio tiene capacidad para acceder a fuentes de financiamiento que hagan posible la ejecución de las nuevas inversiones, pero debe fortalecer el manejo eficiente de sus sistemas de acueducto y alcantarillado. Es necesario, en consecuencia, reestructurar la prestación de los servicios públicos domiciliarios de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de Valdivia, con el fin de lograr una eficiente prestación de los mismos, tanto desde el punto de vista del fortalecimiento institucional como de las nuevas inversiones que se deben ejecutar para el mejoramiento de los sistemas. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 30 de 40 Tabla 4.1 Características Actuales Municipio de Valdivia y Calificación Característica Dato El Municipio está clasificado por usos y estratos con Población atendida en el casco urbano y una cobertura en alcantarillado del 83 % del total de población proyectada al año 2026. usuarios de acueducto. Complejidad del sistema Bajo Capacidad para auto sostenerse Con la actual estructura organizacional y el esquema económicamente tarifario, la unidad de servicios no es autosostenible. Actualmente existe un CDCS, con un vocal de control Incremento de la participación comunitaria. designado, con baja participación en el manejo de los servicios públicos. Es poco el conocimiento que se tiene, en el manejo de Conocimiento de la normatividad del los servicios públicos y en las directrices y suministró sector. de información a los diferentes establecimientos de control. La solvencia financiera para acometer el El Municipio se encuentra en una situación financiera plan de inversiones propuesto en el PMAA favorable, lo que le permitirá en el futuro acceder a (valor aproximado de los proyectos a créditos de financiación y cofinanciación para la ejecutar en el corto plazo $ ). ejecución de proyectos sociales o de inversión. Total Fuente: fase de diagnóstico PMAA 4.2 Calificación 0 – 10 0 – 15 0 – 30 0 – 10 0- 15 0 - 20 0 - 100 ALTERNATIVAS COMPONENTE INSTITUCIONAL E.S.P. Con el ánimo de realizar una comparación de varias alternativas de administración, en la tabla siguiente se presentan las ventajas y desventajas de los diferentes esquemas de organización con base en su capacidad de satisfacer las necesidades técnicas, operativas, administrativas y sociales de la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado, en cuanto a diferentes parámetros, plasmados en dicha tabla. En este informe solo muestran las alternativas viables para el municipio, en el informe de alternativas del presente estudio, se esbozaron otras alternativas. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 31 de 40 Tabla 4.2 Resumen de Características para Calificación de los Criterios Básicos de Comparación de los Esquemas Organizacionales – Municipio de Valdivia Características PARTICIPACIÓN PRIVADA PARTICIPACION COMUNICTARIA Esquema Administrativo Tamaño de la población Complejidad del Sistema Autocosteabilidad Junta de Acción Comunal Adecuado para zonas rurales o zonas urbanas específicas y poblaciones menores Apto sólo para sistemas pequeños, sin tratamiento o sin micromedición Requiere excelente cultura de pago y capacidad para cubrir cuota familiar o tarifa única Asociación de usuarios Adecuado para zonas rurales o zonas urbanas específicas y poblaciones menores Apto sólo para sistemas pequeños, sin tratamiento o sin micromedición Requiere excelente cultura de pago y capacidad para cubrir cuota familiar o tarifa única Cooperativa La diversidad y cantidad de asociados dinamizan la capacidad de adecuarse al tamaño de la población La diversidad y cantidad de asociados dinamizan la capacidad de manejar la infraestructura Dado que los usuarios son a la vez socios gestores, exige excelente cultura y capacidad de pago de tarifas Contrato de prestación de servicios Contrato de arrendamiento Adecuado para contratar actividades puntuales en poblaciones menores El esquema puede adaptarse a cualquier tamaño de población Permite contratar el servicio por áreas específicas de gestión o apoyo No aplica, por cuanto la entidad contratante es quien recauda el valor de los servicios y fija la retribución del contratista Capacidad para administrar y operar sistemas con alto nivel de complejidad El incremento en las tarifas sería sustancial dado que ellas deben sufragar los costos y gastos de administración, operación de mantenimiento, cubrir el canon de arrendamiento que como Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Participación de la Comunidad Apto para comunidades que demuestren vivo interés y capacidad para trabajar en pro del cubrimiento de necesidades sociales Apto para comunidades que demuestren vivo interés y capacidad para trabajar en pro del cubrimiento de necesidades sociales Apto para comunidades que demuestren vivo interés y capacidad para trabajar en pro del cubrimiento de necesidades sociales Conocimiento Normatividad Solvencia Financiera Baja capacidad de gestión No es conveniente en sistemas que requieran altos niveles de inversión en infraestructura Baja capacidad de gestión No es conveniente en sistemas que requieran altos niveles de inversión en infraestructura Relativa capacidad de gestión No es conveniente en sistemas que requieran altos niveles de inversión en infraestructura Por medio de asociaciones comunitarias y de acuerdo con su capacidad técnica, la comunidad puede participar como contratista del municipio El contratista debe conocer la normatividad que requiere el servicio o labor contratada La recuperación vía tarifas del costo de los servicios y el monto de participación para el sector en los ingresos de la Nación pueden autosostener la ESP y apalancar créditos para inversión. Participación a través de los CDS Relativa capacidad de gestión, dependiendo de la experiencia y capacidad técnica y operativa del arrendatario Las inversiones en expansión y mejoramiento son responsabilidad del municipio Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 32 de 40 Características Esquema Administrativo Tamaño de la población Complejidad del Sistema Autocosteabilidad Participación de la Comunidad Conocimiento Normatividad Solvencia Financiera Facilidad de acceder a contratación y asesorías especializadas La recuperación vía tarifas del costo de los servicios y el monto de participación para el sector en los ingresos de la Nación pueden autosostener la ESP y apalancar créditos para inversión EMPRESAS OFICIALES mínimo debe garantizar reservas para la rehabilitación y expansión de los servicios y generar buenos excedentes para la remuneración al arrendatario Administración directa municipal El esquema puede adaptarse al tamaño de la población El esquema puede adaptarse l nivel requerido por los sistemas Dependencia de la conformación socioeconómica de la población Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Participación a través de los CDCS Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 33 de 40 4.2.1 Matriz de evaluación cualitativa de los diferentes esquemas Organizacionales ESP. Para efectos de la ponderación de la matriz, se resumieron los cuatro esquemas organizacionales descritos anteriormente. En el esquema de comunidad organizada, se entienden todas las estructuras administrativas descritas (juntas de acción comunal, asociación de usuarios y cooperativas). En el esquema de empresas oficiales y mixtas, se entienden aquellas de manejo estatal con el 100% de aportes, o de carácter mixto, con participación del estado superior al 50 %. Para el esquema de participación privada, se consideran solo aquellas que se pueden ajustar a las condiciones, entre ellas se destacan empresas con contrato de servicios, contrato de arrendamiento. En el esquema de organización Municipal, se considera el que actualmente opera los servicios públicos del Municipio, que en este caso es la Secretaría de servicios. Tabla 4.3 Matriz de Evaluación Cualitativa de los Diferentes Esquemas Organizacionales. Esquema de administración Comunidad organizada Empresas oficiales y mixtas Participación privada Administración Municipal Adecuación al tamaño de la población Capacidad para operar los sistemas Estructura tarifaría acorde a la capacidad de pago Participación de la comunidad Conocimiento de la normatividad Disponibilidad de recursos para inversión Suma total 0 0 25 10 5 0 40 0 15 20 5 15 20 75 10 15 15 5 15 20 80 10 10 25 5 10 20 80 Fuente : empresa consultora La matriz de evaluación anterior muestra un empate desde el punto de vista cuantitativo, entre la participación privada y la administración Municipal, quien es el actual operador. Se deben entrar a analizar aspectos cualitativos para ambos esquemas, donde se muestren las bondades, fortalezas y debilidades de cada uno, a fin de optar por la mejor elección. En caso de que el Municipio, con las condiciones actuales opte por la alternativa, de la administración directa de los sistemas, se ratifica la necesidad de fortalecer la estructura administrativa existente para la operación de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado (Unidad de Servicios Públicos), con el fin de subsanar las deficiencias y problemas encontrados en la etapa del diagnóstico. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo 4.3 Octubre de 2007 Página 34 de 40 ESTRUCTURA GENERAL DE LA E.S.P. - DISEÑO El presente numeral muestra el diseño definitivo de la empresa que se fortalecerá, para operar el servicio domiciliario de acueducto y alcantarillado, del Municipio. La alternativa seleccionada por parte de la empresa consultora, es la administración directa de los sistemas por parte de la administración central, a través de las empresas de participación comunitaria, o las empresas de servicios Públicos debidamente legalizadas, a las cuales se le mostró las bondades en el informe de alternativas del presente estudio, y en consecuencia, se ratifica la necesidad de fortalecer la estructura administrativa, para la prestación de los mismos, con el fin de subsanar las deficiencias plasmadas durante la etapa del diagnostico. El diseño incluye los elementos y requerimientos de ley, necesarios para que la empresa de servicios pueda operar el sistema de acueducto y alcantarillado, tales como el programa de desarrollo institucional, el plan de acción para el fortalecimiento institucional, las resoluciones de la comisión de agua potable y saneamiento básico (CRA), en lo relacionado con los criterios, indicadores y modelos para la evaluación de la gestión, la metodología para la evaluación de la viabilidad empresarial y del calculo tarifário, entre otros, lo anterior se presenta en el informe de diseño de este estudio. Este fortalecimiento debe iniciarse con el cambio de mentalidad y de actitud del gobernante (Jefe) local de turno y de los usuarios, quienes deben abandonar la contradictoria figura y concepto de empresa dominante, pero rezagada a nivel técnico y financiero, para asumir la de empresa productiva, autosuficiente y capaz de mejorar su productividad, comercialización y autocosteabilidad económica y social, que ofrezca mejor calidad de vida a la comunidad. En consecuencia, el Plan de Fortalecimiento Empresarial aborda los siguientes programas: • • • • • • • • • Programa de diseño de estructura organizacional y funcional Programa de diseño de nueva estructura tarifaría Programa para el diseño y actualización del Plan de Gestión y Resultados – PGR Programa de evaluación de la viabilidad empresarial Programa para el sistema de control interno Programa para la instrumentación de la Unidad de peticiones, quejas y reclamos Programa de desarrollo y control social de los servicios públicos domiciliarios Programa de catastro de usuarios y facturación Programa de macro y micro medición A continuación se presenta el organigrama propuesto para la ESP. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 35 de 40 Figura 4.1 Organigrama ESP – Acueducto y Alcantarillado – Municipio de Valdivia (2007) Municipio Juntas Administradoras Veeduría Ciudadana Director ESP Operadores de Planta Fontanero En este organigrama se descapa la interacción que debe existir entre la comunidad que recibe le servicios y los directos responsables de la prestación este. Tabla 4.4 Tarifas – Sistema de Acueducto y Alcantarillado – Municipio de Valdivia (2007) Servicio Cargo Fijo $/usuario Consumo $/m3 4.4 Acueducto Alcantarillado 3493,97 190,02 1.397,59 84,71 RECOMENDACIONES INSTITUCIONAL DISEÑO Debido a que por Constitución, es deber del Estado, en este caso en cabeza del Municipio, velar por la prestación del servicio de acueducto, en condiciones de eficiencia, calidad, continuidad y solidaridad, por esto se recomienda a la Administración Municipal acceder a la consecución del PMAA del Municipio, a fin de mejorar su nivel de vida y el impacto social. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 36 de 40 Crear la estructura organizacional, como un ente independiente con presupuesto y autonomía administrativa, a fin de cumplir con los requisitos de ley y operar los mismos en un ambiente más empresarial. Desarrollar e implementar el plan de fortalecimiento empresarial, como institucional que permita profesionalizar el servicio. una adecuación Calcular y establecer las tarifas de los servicios públicos, con los requerimientos de ley y aprobadas por la CRA, con la metodología actual, los subsidios y las contribuciones a que se tenga lugar. Determinar todos los procedimientos contables y financieros que le permitan al operador separar la contabilidad del Municipio y por cada servicio. Implementar el Plan Único de Cuentas (PUC) para el área contable y la estructura de costos, de manera que se pueda suministrar la información en forma periódica al SUI. Elaborar los estudios de viabilidad financiera en el mediano y largo plazo para un horizonte de 4 años, como lo establece la ley 542 de 1994. Elaborar los planes de gestión y resultados (PGR), a pesar de que la resolución fue derogada, como una herramienta de planeación, control y toma de decisiones. Contratar el personal operativo y administrativo, para la empresa prestadora de los servicios públicos, de acuerdo con los perfiles y competencias avaladas, por las entidades reguladoras y que se establecieron en el diseño definitivo. Efectuar las auditorias a nivel tarifário, exigidas por el ente regulador, así como los requerimientos necesarios para acceder al otorgamiento de un sistema de calidad ISO, en la prestación y manejo de los servicios públicos domiciliarios, certificado por la autoridad competente. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo 5 Octubre de 2007 Página 37 de 40 RESUMEN DE COSTOS Y PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES A continuación se muestran las tablas resumen de los costos calculados para realización de las obras, los cuales se muestran de forma discriminada, tanto por sistema como por componente. Lo anterior permite un mejor manejo de dicha información con el objeto de acceder a recursos de diversos entes de cofinanciación (Nación, Departamento, Corporación, etc.). Tabla 5.1 Costo Obras Proyectadas – Sistema de Acueducto – Municipio de Valdivia ITEM DESCRIPCION COSTO TOTAL DE LAS OBRAS % 1 Caja de Control y Aforo $ 5,333,770 0.6% 2 Desarenador $ 5,547,245 0.6% 3 Conducción $ 333,546,542 35.9% 4 Optimización Tanque de Almacenamiento $ 40,652,887 4.4% 5 Redes de Distribución $ 214,955,750 23.2% 6 Optimización PTAP $ 328,409,582 35.4% COSTO TOTAL DE LAS OBRAS $ 928,445,776 100.0% Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 38 de 40 Tabla 5.2 Costo Obras Proyectadas – Sistema de Alcantarillado – Municipio de Valdivia ITEM 1 DESCRIPCION Subtotal Distrito Norte COSTO TOTAL DE LAS OBRAS % $ 1,641,232,660 25.94% 1.1 Colector Norte $ 311,321,892 4.92% 1.2 Domiciliarias del colector Norte $ 72,067,249 1.14% 1.3 Redes secundarias del colector norte $ 320,136,469 5.06% 1.4 Domiciliarias de las redes secundarias del colector Nor $ 192,088,678 3.04% 1.5 Planta de tratamiento de aguas residuales Norte $ 745,618,372 11.79% $ 3,810,324,465 60.23% $ 1,116,735,043 17.65% $ 241,833,604 3.82% $ 1,877,488,486 29.68% 2 Subtotal Distrito Sur 2.1 Colector Sur 2.2 Domiciliarias del colector Sur 2.3 Redes secundarias del colector Sur 2.4 Domiciliarias de las redes secundarias del colector Sur $ 574,267,333 9.08% Subtotal Distrito La Floresta $ 875,185,959 13.83% 3.1 Colector La Floresta $ 275,025,915 4.35% 3.2 Domiciliarias del colector La Floresta $ 60,818,005 0.96% 3.3 Redes secundarias del colector La Floresta $ 85,834,277 1.36% 3.4 Domiciliarias de las redes secundarias del colector La F $ 26,867,104 0.42% 3.5 Planta de tratamiento de aguas residuales La Floresta $ 426,640,658 6.74% $ 6,326,743,085 100.00% 3 COSTO TOTAL DE LAS OBRAS Los costos que aparecen en las tablas 5.1 y 5.2 , incluyen una serie de ítems, los cuales se describen a continuación: • • • • AIU del 22% Impacto Comunitario (0.5% De Los Costos Directos) Contribución De Obra Pública Ley 1106/2006 (5% De Obra Física) Gerencia E Interventoría (12% De Los Costos Obra Física) Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo • • • • Octubre de 2007 Página 39 de 40 Obra Extra- Adicional (10% De Los Costos Directos) Reajuste A Los Costos Directos (6% De Los Costos Directos) Fortalecimiento Institucional (2% De Los Costos Directos) IVA Sobre La Utilidad(16% Del % De Utilidad) Los detalles de estos presupuestos, tales análisis de precios unitarios. Discriminación de cada componente, cantidades de obra, etc. Se presentan en el tomo 5 de 7 del estudio. Cabe resaltar que el costo del proyecto es de $ 7,255,188,850 pesos, de los cuales, el 87.20 % hacen parte del sistema de alcantarillado y el resto, o sea el 12.80 % se refiere al componente de acueducto. A continuación se presenta un cronograma de inversiones propuesto por la consultoría, el cual obedece al análisis de las necesidades y priorización que en materia de servicios públicos presenta el municipio. Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia PBX: 416 11 77 Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Municipio de Valdivia CONS-021-VAL – Resumen Ejecutivo Octubre de 2007 Página 40 de 40 Tabla 5.3 Cronograma de Inversiones Obras Proyectadas – Sistemas de Acueducto y Alcantarillado – Municipio de Valdivia Año ITEM DESCRIPCION 1 1 Caja de Control y Aforo $ 5,333,770 2 Desarenador $ 5,547,245 3 Conducción $ 333,546,542 4 Optimización Tanque de Almacenamiento $ 40,652,887 5 Redes de Distribución $ 214,955,750 6 Optimización PTAP $ 328,409,582 7 Subtotal Distrito Norte 7.1 Colector Norte 7.2 2 3 $ 311,321,892 Domiciliarias del colector Norte $ 72,067,249 7.3 Redes secundarias del colector norte $ 320,136,469 7.4 Domiciliarias de las redes secundarias $ 192,088,678 7.5 PTAR Norte $ 745,618,372 8 Subtotal Distrito Sur 8.1 Colector Sur 8.2 Domiciliarias del colector Sur 8.3 Redes secundarias del colector Sur 8.4 Domiciliarias de las redes secundarias 9 4 $ 1,116,735,043 $ 241,833,604 $ 1,877,488,486 $ 574,267,333 Subtotal Distrito La Floresta 9.1 Colector La Floresta $ 275,025,915 9.2 Domiciliarias del colector La Floresta $ 60,818,005 9.3 Redes secundarias del colector La Floresta $ 85,834,277 9.4 Domiciliarias de las redes secundarias $ 26,867,104 9.5 PTAR La Floresta $ 426,640,658 Inversión Anual $ 928,445,776 $ 1,641,232,660 $ 3,810,324,465 $ 875,185,959 Porcentaje de Inversión 12.80% 22.62% 52.52% 12.06% Total Inversión (Año 2007) Cll 33 A Nº 78 A 56 - www.aassa.com.co Medellín - Colombia $ 7,255,188,860 PBX: 416 11 77
