UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS PLAN ESTRATEGICO 2011-2015 M.Sc. Roger Armando Arias Decano Lic. Álvaro Edgardo Calero Rodas Vicedecano Ciudad Universitaria, Febrero de 2012. INTRODUCCIÓN En septiembre del 2011 se presentó a la Asamblea General Universitaria de la Universidad de El Salvador (AGU-UES), el documento titulado “PLAN DE DESARROLLO 2011-2015” de la Facultad de Ciencias Económicas (FCE); conteniendo los lineamientos generales y estratégicos que han orientado el quehacer de la Facultad durante la presente gestión administrativa. La Universidad de El Salvador enfrenta actualmente retos y desafíos en el cumplimiento de sus funciones como la única universidad Pública del país, entre los cuales podemos mencionar: 1) debe dar respuesta a la creciente demanda estudiantil, quienes en su mayoría no tienen otra alternativa de educación superior; 2) debe retomar su protagonismo en la vida nacional como rectora de la ciencia y la investigación para dar su aporte al desarrollo científico y tecnológico y proponer al país opciones innovadoras y sostenibles de desarrollo; 3) la UES está en la obligación de ser gestora de desarrollo de pensamiento crítico; y 3) debe dar respuestas académicas oportunas a las necesidades de formación profesional demandadas por la sociedad. Todo lo anterior, constituyen retos inherentes a las funciones de Universidad Pública, pero éstos no pueden ser debidamente afrontados si no se cuenta con un presupuesto adecuado. Debe reconocerse que a pesar de los esfuerzos hechos recientemente, la Universidad de El Salvador sigue sometida a un ahogamiento económico que no le permite viabilizar el desarrollo pleno de sus funciones. Por tanto, se hace necesario definir como una línea de trabajo permanente la gestión de un presupuesto digno y justo para nuestra Alma Máter. En el caso particular de la Facultad de Ciencias Económicas, se adiciona el hecho de ser la Facultad con la MAYOR población estudiantil de la UES; actualmente cuenta con más de 8,600 estudiantes en sus 4 carreras de Licenciatura, 2 Programas de Maestría, y un programa de Doctorado; y con una demanda de ingreso que se mantiene con tendencia creciente. En este punto, cabe señalar que la Universidad en su conjunto y la Facultad de Ciencias Económicas en particular, poseen suficiente talento humano para gestar nuevas opciones de desarrollo, que nos permita transitar hacia la mejora continua de la calidad académica, comprometernos con una gestión eficiente, y buscar focos de desarrollo que integren esfuerzos consensuados de todos los sectores y actores de la comunidad universitaria. En este sentido, la presente propuesta de plan de desarrollo constituye un instrumento guía en la conducción del quehacer de la Facultad de Ciencias Económicas. El plan como tal se agrupa en dos grandes áreas, a saber: el Área Académica y el Área Administrativa Financiera. Cada una de estas áreas cuenta con sus respectivos ejes de trabajo que se concretizan en un conjunto de acciones a desarrollar para el logro de los resultados propuestos. Alrededor del Área Académica se agrupan 5 ejes de trabajo: 1) desarrollo curricular; 2) presencia en la vida nacional; 3) desarrollo de la carrera docente; 4) Investigación y 5) Servicios estudiantiles. Por su parte, el área administrativa financiera está integrada por 3 ejes de trabajo: 1) Gestión de recursos humanos; 2) gestión administrativa financiera, y 3) infraestructura y recursos de apoyo académico. I.- DECLARATORIA GENERAL VISION “Convertir a la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de El Salvador en un referente académico nacional y regional”. 1 MISION “La Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de El Salvador, es una institución pública, formadora de profesionales en las ciencias económicas, dotados de conocimientos, habilidades, destrezas, y capacidades, científicas y técnicas; con una sólida formación humana, actitud creativa, innovadora y solidaria; capaces de contribuir al desarrollo económico-social equitativo de El Salvador” 2 II. Valores Rectores de la Gestión 1. Compromiso Buscamos la integración de la investigación con la docencia y la proyección social, como garantía de la calidad del proceso enseñanza-aprendizaje. De esta forma, procuramos asumir el compromiso con la calidad de la educación, así como el compromiso histórico institucional con las grandes mayorías populares. Para hacer realidad este valor: Desarrollaremos proyectos de investigación que las circunstancias socioeconómicas nacionales y regionales, así como la evolución académica educativa de la Facultad y de la UES, lo requieran. Compartiremos los conocimientos generados con los miembros de la comunidad universitaria y la sociedad. Promoveremos la integración de las tres funciones académicas: investigación, docencia y proyección social. 2. Excelencia Estamos en la búsqueda permanente de la perfección, basada en la calidad de nuestro quehacer académico, para ser el referente en la pertinencia del proceso enseñanza aprendizaje de las Ciencias económicas y referente de la población salvadoreña, acompañándola con propuestas concretas que contribuyan a la viabilidad de un plan de nación y hacer sentir nuestra presencia a través de la generación de conocimientos y difusión del pensamiento. Para hacer realidad este valor: Nos capacitaremos constantemente. Mejoraremos continuamente en todo lo que hacemos. Corregiremos con empeño los errores cometidos y trataremos no volverlos a cometer. Cumpliremos eficientemente las metas propuestas Elaboraremos nuestro trabajo con calidad. 3 Promoveremos el conocimiento del contexto más que del texto. Daremos lo mejor de nosotros en nuestro trabajo. 3. Innovación Nos caracterizamos por construir nuevo conocimiento científico a través de los hallazgos de la investigación; también, buscamos la constante innovación en la forma de generar, desarrollar y compartir el conocimiento en las aulas, a fin de mantenernos como una Facultad que aprende y se nutre de las experiencias. Para hacer realidad este valor: Propondremos iniciativas de cambio. Apoyaremos las iniciativas de cambio propuestas. Tendremos una actitud proactiva e innovadora. Aplicaremos nuevas tecnologías para la docencia y la investigación científica. Haremos de la innovación un hábito. 4. Participación Nuestra gestión, tendrá a la base la participación de todos los sectores que conformamos la Facultad. Estamos comprometidos con nosotros mismos y con la sociedad en el desarrollo de relaciones solidarias. Para hacer realidad este valor: Reconoceremos las propuestas emanadas por los actores y sectores de la Facultad Involucraremos a docentes, estudiantes y administrativos en las tareas de la gestión administrativa. Aportaremos nuestras mejores ideas y sugerencias. Trabajaremos en equipo cuando se requiera. Participaremos en actividades externas que se involucren con las grandes mayorías populares. Potenciaremos la presencia de la Facultad en la vida nacional. 4 5. Transparencia La rendición de cuentas será nuestro quehacer diario, manejaremos las finanzas de la manera más transparente posible y brindaremos informes periódicos a todos los miembros de la comunidad de la Facultad. Asimismo, seremos respetuosos de la legislación universitaria y demás leyes del país. Para hacer realidad este valor: Contaremos con la asesoría de la Fiscalía de la UES, para decisiones trascendentales. Publicaremos las actas de las sesiones de Junta Directiva Publicaremos los informes financieros. III. Objetivos 1. General Profundizar el proceso de cambio en los ámbitos de la Docencia, la Investigación y la Proyección Social, para impulsar el desarrollo integral de la Facultad de Ciencias Económicas; formando profesionales con capacidad técnica y definición política, para contribuir a los cambios que la sociedad salvadoreña necesita. 2. Específicos Promover un proceso de desarrollo curricular que permita elevar la calidad de la formación profesional brindada por la Facultad. Desarrollar y mantener presencia activa de la Facultad en la vida nacional Fortalecer la planta Docente. Desarrollar el Sistema de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Económicas. Promover el desarrollo de competencias profesionales en los estudiantes, mediante experiencias que los acerquen al campo laboral y al uso de tecnologías de la información y la comunicación. 5 Optimizar los recursos humanos (poseedores de conocimientos y experiencias) con el fin de incrementar la calidad de los servicios ofrecidos. Optimizar el desempeño de la gestión administrativa financiera. Lograr una adecuada asignación de recursos financieros para subsanar el déficit actual relativo a equipos de apoyo a la docencia y de infraestructura. 6 PLAN ESTRATÉGICO -2011-2015 FACULTAD DE CC. ECONÓMICAS UES IV.- ÁREAS DE DESARROLLO 1.- Área Académica Objetivo General: Desarrollar las funciones de Docencia, Investigación y Proyección Social con alta calidad académica. EJE DE TRABAJO 1: DESARROLLO CURRICULAR OBJETIVO: ACCIONES ESTRATÉGICAS 01.- Realización de un proceso de desarrollo curricular con la participación de todos los sectores de la Facultad. 02.- Modernización de programas académicos Promover un proceso de desarrollo curricular para elevar la calidad de la formación profesional brindada por la Facultad de CC.EE. 03.- Desarrollo y aplicación de metodologías de enseñanza aprendizaje efectivas. RESULTADOS ESPERADOS 12 13 14 15 Responsables Proceso dinámico y consensuado de reforma curricular, en marcha. $60,000 Equipos de reforma curricular por Carrera Informes periódicos del proceso de Reforma Académica, documentados y sistematizados $15,000 Comités locales de evaluación y Coordinación de Proyección Social Normalización de componentes curriculares claves $20,000 Equipos de reforma curricular por Carrera Programas académicos adaptados a las exigencias del desarrollo de nuestra sociedad Comité Técnico Asesor y Equipos de Reforma Uso de métodos y técnicas de enseñanza aprendizaje que promueven una formación profesional de alta calidad. CTA y Equipos de Reforma Aplicación de recursos de las TIC´s en innovaciones metodológicas para la formación profesional 04.-Establecimiento de un sistema de evaluación integral del quehacer académico de la Facultad para incentivar la acción académica. Ppto. $ $ 5,000 Realización de evaluaciones de desempeño en forma periódica Evaluación, seguimiento y promoción de buenas prácticas pedagógicas CTA y Equipos de Reforma CTA y Equipos de Reforma $8,000 CTA y Equipos de Reforma Planeación didáctica mejorada Directores de Escuela Coordinación efectiva de asignaturas Directores de Escuela 06.- Evaluación de las Carreras de la Facultad Gestión de cooperación con ALAFEC para la evaluación de Carreras CTA y Equipos de Reforma 07.- Ampliación de la oferta de posgrados Creación de Programas de Diplomados, Maestrías y Doctorados. CTA y Equipos de Reforma 05.- Fortalecimiento de la planeación educativa 08.- Desarrollo de estudios de graduados que sirvan de insumo para un proceso de evaluación y diseño curricular. Propuesta metodológica e instrumentos para la recolección de información sobre graduados de la FCE $500 Unidad de Planificación Realización de estudio de graduados $600 Unidad de Planificación Área Académica 7 PLAN ESTRATÉGICO -2011-2015 FACULTAD DE CC. ECONÓMICAS UES $109,100 EJE DE TRABAJO 2: PRESENCIA EN LA VIDA NACIONAL OBJETIVO: ACCIONES ESTRATÉGICAS 01.- Fortalecimiento de la Proyección Social, en respuesta a los intereses de la sociedad salvadoreña. Desarrollar y mantener presencia activa de la Facultad en la vida nacional 02.- Rescate del posicionamiento crítico de la Facultad de Ciencias Económicas en el quehacer nacional a través de la generación de opinión sobre el curso de la política económica. 03.- Promoción de relaciones de cooperación con actores e instituciones nacionales e internacionales (universidades, centros de investigación, gremios de profesionales e instituciones públicas y privadas). RESULTADOS ESPERADOS Ppto. $ 12 13 14 15 Responsables Asistencia Administrativa contable operando. Coordinación de la UPS, Directores de Escuela y Autoridades de la Fac. Realización de pasantías estudiantiles Coordinación de la UPS Se brinda soporte al Sistema de Investigación Coordinación de la UPS Participación en debates académicos Coordinación de la UPS Lanzamiento de la Cátedra Rafael Menjivar INVE Reconocimiento nacional por acciones y/o aportes académicos a situaciones socioeconómicas de importancia para el país. $20,000 Comité Técnico Asesor y Equipos de Reforma Ejecución de proyectos y participación en acciones interinstitucionales nacionales e internacionales de beneficio mutuo. $10,000 Comité Técnico Asesor y Equipos de Reforma $30,000 Área Académica 8 PLAN ESTRATÉGICO -2011-2015 EJE DE TRABAJO 3: OBJETIVO: FACULTAD DE CC. ECONÓMICAS UES DESARROLLO DE LA CARRERA DOCENTE ACCIONES ESTRATÉGICAS 01.- Formulación de Planes de capación por Escuela. 02.-Desarrollo continúo de un proceso de formación, capacitación y especialización de la planta docente tanto en sus disciplinas como en aspectos Fortalecer la Planta pedagógicos. Docente. RESULTADOS ESPERADOS Ppto. $ Proceso sistemático de fortalecimiento de las capacidades docentes. 12 13 14 15 Responsables Comité Técnico Asesor y Equipos de Reforma Profesores capacitados para investigar y ejercer la docencia con métodos innovadores. $ 10,000 Equipos de reforma curricular por carrera Acceso y capacitación de la planta docente para el uso de tecnologías educativas (clases en línea, aula virtual) $ 10,000 Equipos de reforma curricular por carrera 03.- Promoción de incentivos a la excelencia Aplicación de políticas de incentivos a la excelencia. 04.- Creación de un programa de intercambios académicos (pasantías, investigaciones conjuntas y foros regionales) con universidades extranjeras. Profesores de las distintas universidades compartiendo mutuamente las experiencias y conocimientos. 20,000 Comité Técnico Asesor, Equipos de Reforma, Unidad de Planificación $ 40,000 Área Académica 9 PLAN ESTRATÉGICO -2011-2015 FACULTAD DE CC. ECONÓMICAS UES EJE DE TRABAJO 4: INVESTIGACIÓN OBJETIVO: ACCIONES ESTRATÉGICAS 12 Ppto. $ 13 14 15 Responsables Función de investigación integrada entre los 01.- Articulación de las funciones básicas: diferentes actores de la comunidad de Ciencias Docencia, Investigación y Proyección Social Económicas. Equipos de reforma curricular por carrera 02.- Creación el Sistema de difusión de las Investigación del INVE Difusión entre la sociedad salvadoreña de los hallazgos de las investigaciones realizadas. INVE Promoción de capacidades investigativas en egresados y recién graduados. INVE Contratación de investigadores Junior INVE 04.- Promoción la investigación Aplicación de un programa de incentivos INVE 05- Relanzamiento del INVE La Facultad de Ciencias Económicas posicionada en materia de investigación INVE 06.- Formación de catedráticos investigadores Docentes con mayor capacidad para realizar investigaciones INVE 07.-Establecimiento del Doctorado en Ciencias Económicas de la FCE Mejoramiento en la calidad investigativa del país y de la UES. INVE 08.- Establecimientos de convenios y alianzas con centros de investigación nacionales e internacionales Ampliación de las redes de apoyo nacional e internacional en el campo de la investigación. Personal contratado en el INVE 03.- Introducir al estudiante de pregrado y postgrado en el sistema de investigación de la Facultad Desarrollar el Sistema de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Económicas RESULTADOS ESPERADOS $ Área Académica 10 PLAN ESTRATÉGICO -2011-2015 FACULTAD DE CC. ECONÓMICAS UES EJE DE TRABAJO 5: SERVICIOS ESTUDIANTILES OBJETIVO: ACCIONES ESTRATÉGICAS 01.- Atención de estudiantes en programas de Licenciatura y Maestría RESULTADOS ESPERADOS Ppto. $ 02.- Gestión de intercambios estudiantiles tanto a nivel nacional como internacional 14 15 Responsables (2)1 Dirección, Docentes y apoyo administrativo Atención eficiente a más de 140 estudiantes semestralmente, en 2 programas de Maestría (2) Dirección, Docentes y apoyo administrativo Acompañamiento y asesoría en trabajos de investigación a más de 500 estudiantes egresados de Licenciatura, anualmente. (2) Dirección, Docentes y apoyo administrativo CTA y Autoridades centrales de la Facultad Programas de intercambios estudiantiles y docentes operando. 28,000 Uso eficiente y racional de los recursos 03.-Ampliación de la infraestructura tecnológica (laboratorios de cómputo y de Internet) y ponerla al servicio de los estudiantes y los docentes 13 Atención eficiente a más de 8,000 alumnos en 420 grupos de clase semestralmente, correspondientes a 4 Licenciaturas Gestión de cooperación para la mejora en la atención y servicios estudiantiles Promover el desarrollo de competencias profesionales en los estudiantes mediante experiencias que los acerquen al campo laboral y al uso de tecnologías de la información y la comunicación. 12 Adquisición de equipos tecnológicos para la labor académica. 50,000 Uso de tecnologías de la información y comunicaciones para aplicaciones de las cátedras impartidas en la Facultad. 24,000 04.- Incremento y actualización del acervo bibliográfico de la biblioteca de la Facultad (libros, suscripciones a revistas especializadas tanto nacionales como internacionales) Suscripción a revistas especializadas y bases de datos Adecuada dotación de recursos bibliográficos actualizados como instrumentos de apoyo a la docencia. 05.- Agilización de los procesos de graduación, mediante la aplicación de nuevas modalidades de realización de trabajos de graduación, tales como pasantías en empresas, seminarios de especialización y examen de grado. Innovación de los procesos de graduación en procura del desarrollo efectivo de competencias profesionales. 06.- Mejoras en la calidad de la atención de los servicios otorgados a los estudiantes en las distintas unidades académicas y administrativas. Procesos ágiles y atención especializada que se transforma en satisfacción para el estudiante. 5,000 60,000 3,000 20,000 CTA y Autoridades centrales de la Facultad CTA y Autoridades centrales de la Facultad Decanato, Unidad de Informática y Unidad de Planificación Decanato, Unidad de Informática y Unidad de Planificación Biblioteca de CC.EE. Decanato, Biblioteca, U. de Planificación CTA U. de Planificación, A. Financiera $190,000 1 : Esta acción y resultados corresponde a la atención ordinaria brindada a la comunidad estudiantil y en su conjunto se financia con cerca del 90% del Presupuesto GOES Área Académica 11 PLAN ESTRATÉGICO -2011-2015 FACULTAD DE CC. ECONÓMICAS UES ÁREAS DE DESARROLLO 2.- Área Administrativa Financiera Objetivo General: Desarrollar un proceso de Reforma Administrativa para una gestión eficiente y eficaz. EJE DE TRABAJO 1: GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS OBJETIVO: ACCIONES ESTRATÉGICAS RESULTADOS ESPERADOS Ppto. $ 12 13 14 15 Responsables Gestiones con la cooperación internacional 01.- Desarrollo de un programa de capacitación en gestión institucional. Gestión eficiente del recurso humano (poseedores de conocimientos y experiencias) con el fin de incrementar la calidad de los servicios ofrecidos. Personal con funciones de dirección administrativa capacitados 02.- Implantación de un sistema de evaluación Se aplican manuales de evaluación y de funciones 03.- Aplicación de procesos y procedimientos de selección, contratación y promoción, que cualifiquen la acción académica y administrativa. Las Unidades de la Facultad cuentan con los recursos humanos idóneos para el cumplimiento de sus funciones 04.- Desarrollo de programas de Los empleados de la Facultad han desarrollado capacitación para el personal académico y auto-compromiso con la labor institucional para el personal administrativo. 05.-Fomento del trabajo en equipo para obtener altos niveles de eficiencia en los procesos académico-administrativos. Cumplimiento eficaz y eficientemente de las funciones asignadas a cada Unidad 60,000 Autoridades de la FCE 20,000 Autoridades de la FCE, A. Financiera, U. de Planificación 4,000 Autoridades de la FCE $84,000 Área Administrativa Financiera 12 PLAN ESTRATÉGICO -2011-2015 EJE DE TRABAJO 2: GESTIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA OBJETIVO: ACCIONES ESTRATÉGICAS FACULTAD DE CC. ECONÓMICAS RESULTADOS ESPERADOS 01.- Establecimiento de sistemas de información administrativa, que permitan una administración oportuna y transparente de los recursos institucionales. Sistema de registro y control de ejecución financiera, por unidades funcionales, aplicándose. Aplicación de un sistema de información gerencial que incremente la eficiencia y eficacia de procesos administrativos y financieros Ppto. $ 13 14 15 Responsables 6,000 CTA 1,500 MAECE, Administración Financiera y Autoridades de la FCE Priorizar los objetivos institucionales Autoridades de la FCE Respeto a la legalidad y la legitimidad Autoridades de la FCE 02..- Promover un clima laboral armonioso Optimizar el desempeño de la gestión administrativa financiera. 12 UES 03.- Mejoras incrementales en los procesos de gestión financiera para garantizar el normal funcionamiento de las actividades académicas y administrativas de la Facultad. Ejecución eficiente de los procesos académicoadministrativos. 4,000 A. Financiera 04.- Reestructuración administrativa al interior de la Facultad, orientada a apoyar la labor académica. Las Unidades de la Facultad conocen sus funciones y sus relaciones con otras dependencias, internas y externas 8,000 Autoridades de la FCE 05.- Desarrollo constante en gestión institucional, basados en las nuevas tendencias gerenciales y en tecnologías de información Se aplican mecanismos de coordinación que optimizan el trabajo de las Unidades. 1,000 U. de Informática , A. Financiera 20,500 Área Administrativa Financiera 13 PLAN ESTRATÉGICO -2011-2015 EJE DE TRABAJO 3: OBJETIVO: Lograr una adecuada asignación de recursos financieros para subsanar el déficit actual relativo a equipos de apoyo a la docencia y de infraestructura. FACULTAD DE CC. ECONÓMICAS UES INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS DE APOYO ACADÉMICO ACCIONES ESTRATÉGICAS RESULTADOS ESPERADOS 01.- Ampliar y adecuar la infraestructura Mejores condiciones para la labor académica y administrativa. 02.- Dotación de equipos y tecnologías de información a la planta académica y administrativa para fortalecer el proceso de enseñanza aprendizaje y agilizar los procesos académicos. Las Unidades de la Facultad cuentan con los recursos necesarios para el cumplimiento de sus funciones 03- Continuar impulsando una lucha por un presupuesto justo para la UES y para la FCE Incremento presupuestario y mejoras en los servicios institucionales brindados a la población. 04.- Sustitución gradual y sistemática de instalaciones “provisionales”, precarias y poco eficientes, por instalaciones adecuadas para la labor académico-administrativa. Ppto. $ 60,000 250,000 Renovación de redes eléctricas, y de telefonía que actualmente se encuentran en estado crítico. 200,000 Seguimiento a proyectos de desarrollo en infraestructura. Adquisición de financiamiento para la construcción de un edificio de 2 niveles para la Dirección de Facultad de Ciencias Económicas 06.- Aprovisionamiento de recursos para el mantenimiento de mobiliarios, equipos e infraestructura física. Programas de mantenimiento preventivo y correctivo operando eficiente y permanentemente. 13 14 15 Responsables Decanato, U. de Informática , A. Financiera, U. de Planificación Autoridades de la Facultad. Readecuación de espacios físicos (Administración académica, Administración Financiera, Áreas de servicio, Cubículos y otros) 05.- Gestión ante las instancias pertinentes de los recursos necesarios para aumentar la infraestructura física. 12 600,000 40,000 Decanato, U. de Planificación, A. Financiera Decanato, U. de Informática , A. Financiera, U. de Planificación Decanato, U. de Planificación, A. Financiera Autoridades de la FCE, U. de Planificación Decanato, U. de Planificación, A. Financiera $1,150,000 Nota: Presupuestos pendientes de confirmar Compilación y Edición: Prof. Oscar Romero Vides Jefe de Planificación de CC.EE./Plan Estratégico CC-EE-2011-2015.doc Versión actualizada al 28 de febrero de 2012. Área Administrativa Financiera 14