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Z
Tribuna Arbitral
Ricardo
Rodr guez
Ardiles
Presidente
Jvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart nez Zamora
LAUDO ARBITRAL DE DERECHO
Demandante
CONSORCIO SAN PEDRO
Demandado
8ANC0 DE LA NACION
en adelante
en adelante
SAN
PEDRO
BANCO
NACION
Tribunal Arbitral
Ricardo
Rodr guez
`lvaro GonzÆlez
Ardiles
Presidente
PelÆez
Marco Mart nez Zamora
RESOLUCI N
N 7
Lima 13 de febrera de 2008
VISTOS
ANTECEDENTES
1
adelante la audiencia de Instalaci n
de 007 se llev
del Tribunal Arbitral constituido por los doctores Ricardo Rodr guez Ardiles
Presidente `lvaro GonzÆlez PelÆez y Marco Antonio Mart nez Zamora
Con fecha 21 de
agosto
aceptaci rral
d
incompatibilidc
alguna ni a hechos
En dicha audiencia los miembros del Tribunal Arbitral ratificaron su
estabcn
sujetos
cargo e insistieron que no
o circunstancias que les obligar7n
relaci n alguna
can las
partes
sus
o
a
inhibirse al
no
representantes
y
haber mantenido ni mantener
sus
respectivos abogados
1
constancia e
q ninguna de las partes
contenido de la referida Acta de instalaci n
Se
1
dej
impugn
o
reclam
contra el
1 De la demanda de SAN PEDRO
I
t
t
SAN
f
PEDRO
ingresado
r
mediante escrito
con
fecha
pasarnos
a
Demanda Arbitral
Liquidaci n
septiembre de 2007 interpuso
segœn los siguientes argumentos
12 de
contra el BANCO NACION
resumen
N
1
que
reseæar
de 16
Ei SOPORTE ˝ EA
PARA SU
dlr ILwG Ilibeyao 672 O dw 305 19irnlloaes
C
E
ARbiTRA
TEIL 511 21
31301 2
1
0933
1
eoai
r
e
r
eo
rvos@aiaivepuev
eninv
u
rcpei
ur
ora
dirigida
apretado
demanda
1
PÆgina
de Obra
en
3
Tribunal arbitral
Ricardo Rodr guez Ardites
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Presidente
Marco Mart nez Zamora
PETITORIO
PRIMERA
PRETENSI N
PRINCIPAL Reconocimiento y pago de la
78 mÆs IGV por concepto de daæos y
02
613
atraso en el Pago del Adelanto Directo
suma
de S
perjuicios generados
por
SEGUNDA PRETENSI N PRINCIPAL Reconocimiento y pago de los intereses
legales hasta la fecha real cJe pago mas los costos y costas arbitrales as
como los costos financieros generados por la renovaci n de Carta Fianza
Cumplimiento y la contragarant a
A
Seguros y Reaseguros S
de Fiel
PRIMERA PRETENSION
ACCESORIA Si
depositada
como
a
favor de Latina
consecuencia de lo anterior
corresponde
conceptos
que el Tribunal Arbitral ordene al BANCO NACION integrar los
modificando as
la Liquidaci n mediante Resoluci n de
Gerencia de
2007
2600 N 010
92
Log stica EF
1 FUNDAMENTOS DE LA PRIMERA
PRETENSI N
PRINCIPAL
fecha 20 de enero del 200b suscribi
la
Obra Licitaci n Pœblica Nacional N
Contrato para la Ejecuci n de
NConstrucci n de la Agencia Barranco del Banco de la
B
2005
0037
Naci n en adelante CONTRATO
con el BANCO NACION
PEDRO manifiesta
l
SAN
2
1
En este orden de ideas manifiesta que dentro del plazo de quince 15
d as de acuerdo a lo establecido en el art culo 244 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado en adelante el
REGLAMENTO
del 2006 al
envi
BANCO
que
con
Carta N CSP
RL de fecha 03 de febrero
06
02
0006
solicitando
NACION
entrega del Adelanto Directo
correspondiente al 20 del monto del CONTRATO para lo cual manifiesta
00 emitida por
cumpli con adjuntar la P liza de Cauci n N 6813400
todos
los
A as como
Latina Seguros y Reaseguros S
requisitos establecidos
en el CONTRATO y en la normativa legal para que se hiciera efectiva Ici
entrega del citado adelanto
1
1 1
3
1
J
1
SAN PEDRO establece que el BANCO NACION deb a efectuar el pago del
Adelanto Directo a mas tardar siete 07 d as despuØs de solicitado es
decir el d a 10 de febrero de 2006 hecho que no se produjo sino que Øste
se
hizo efectivo
otorgado
PÆgina 2
en
a
los
catorce
14 d as despuØs
de vencido el
el art culo 244 del REGLAMENTO
de 16
E
SOpORTE
4
IdE
4RA
SU
GIIE Rav s IZ˝IJE
2 a11CLY4 305 n11RAilORES
RO V
9V
1
14RC
COB1
EitU
E
4
ARbITR
Tdf 511 242
3130
CO
COV
1ERU
NiRC
OS
YiACIEY
0933
241
plazo
4
tribunal Arbitral
Ricardo
Rodr guez Ardites Presidente
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart
5
1
nez Zamora
Que
en
NACION
BANCO
pÆrrafo del art culo 240 del REGLAMENTO
cumple con la entrega del Adelanto Directo
virtud al œltimo
no
si el
por
Øste SAN PEDRO tendrÆ derecho al resarcimiento de
imputables
1000 del monto del
daæos y perjuicios por un monto equivalente al 5
1000 de dicho monto
contrato por d a y hasta por un tope de 75
contractual ademÆs podrÆ solicitar la resoluci n del contrato por
a
causas
incumplimiento
6
1
Que
en
de la demandada
este orden de ideas
queda pendiente
de pago
un
saldo de S
favor de SAN PEDRO por concepto de daæos y
perjuicios originados por el atraso en el desembolso del Adelanto Directo
por causas atribuibles a el BANCO NACION
50 incluido el IGV
549
93
2 Fundamentos de la
1
2
a
Segunda Pretensi n Principal
a la sustentaci n de la pretensi n principal SAN PEDRO
solicita el reconocimiento y pago de intereses legales hasta que el BANCO
NACION cumpla con las obligaciones de pago que le corresponde as
costas arbitrales costos
como tambiØn con el pago de los costos y
Que de acuerdo
financieros generados por la renovaci n de Carta
Cumplimiento y por la contragarant a depositada a
A
Seguros y Reaseguros S
3 Fundamentos de la Primera Pretensi n
1
3
Que considerando que existe
un
Fianza
de
Fiel
favor de Latina
Principal
acto administrativo
como
la Resoluci n
2007 que aprueba la
de Log stica
2600 N Ol G
92
EF
ndu
si
del
BANCO
NACION
que no ha quedado firme al
liquidaci n
y
ietidas
son
al mecanismo contractual
haber surgido diversas controversias
ncias el BANCO NACION
r
y legal para la soluci n definitiva de las dif
de
Gerencia
deberÆ emitir
acto administrativo mediante el cual se integren los
ifral modificando de esta
materia del laudo ari
un nuevo
diversos
conceptos
liquidaci n final de la obra documento que finalmente cerrarÆ
el expediente de contrataci n al ampara de los dispositivos legales
vigentes
manera
l
1
la
Finalmente SAN PEDRO sustenta su demanda en el CONTRATO el REGLAMENTO
el C digo Civil y fa Ley General de Arbitraje ofrece en calidad de medios
probatorios
1
diversa
prueba
Mediante Resoluci n N 1
documental
del 17 de
por presentada la demanda y corri
el plazo de quince 15J d as hÆbiles
PÆgina
septiembre
de 2007 el Tribunal Arbitral tuvo
traslado de la misma al BANCO NACION por
3 de 16
EL SOPORTE I EA
Callc RAal
Ribeynu L
2 Wicin 30i
1kW
PARA SU
ITRAjE
ARI
Rtue ll
TEIf
illor
3130 241
2
0933
11f0
HIILLC0
J1dRC
iligL EAAfA1
Ol
d
tO
COERU
iribunal Arbihal
Ricardo
Rodr guez Ardites Pres dentel
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart nez Zamora
2 De la contestaci n
1
a
la demanda de BANCO NACION
Con escrito N 1 Contesta Demanda de fecha S de octubre de 2007 ingresado
la demanda negÆndola en
en tØrmino oportuno el BANCO NACION contest
todos
sus
a
pasamos
1 DE LA
1
extremos
segœn
los
siguientes argumentos
que
en
apretado
resumen
reseæar
CONTESTACI N
DE DEMANDA
Que SAN PEDRO y BANCO NACION suscribieron el CONTRATO el cual en su
las normas aplicables al
establec a cuales ser an
ClÆusula Primera
nico Ordenado de la Ley de
CONTRATO refiriØndose al Texto
Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo
PCM en adelante LEY
2004
N 083
y el REGLAMENTO Asimismo de
supletoria la Ley del Procedimiento
en adelante LPA y el C digo Civil
manera
27444
Administrativo General
Ley
N
2
1
Para el BANCO NACION si bien el art culo 244 del REGLAMENTO otorga un
plazo de 07 d as para el pago del Adelanto Directo al contratista este per
se
no impone a la entidad
ninguno condena de pago de daæos y
del
contratista
por el retraso en el pago
perjuicios a favor
3
1
Si bien la
de siete 7 d as para el pago del adelanto
cierto
directo no resulta menos
que el mismo dispositivo sanciono con el
iento por los daæos y perjuicios ocasionados a favor del contratista
resarcirr
siempre y cuando dicho incumplimiento haya superado quince 15 d as
contados estrictamente desde el d a siguiente al vencimiento del plazo
inicia de siete 7 d as para efectuar el pago lo que determina que por un
norma
seæala
un
atraso de hasta 22 d as
plazo
no
corresponde
pago
alguno
por resarcimiento
a
favor del contratista
4
1
j
CSP N 0006
RL de fecha
Ob
02
orden de ideas mediante Carta C
03 de febrero de 2006 SAN PEDRO solicit el adelanto directo N Ol por la
suma de S 267
27 adjuntando en dicho acto la P liza de Seguro de
284
En
ese
Ccuci n N 17
00 y lo Factura N 0001
06813400
68
01
000202
t
5
1
I paga
F
2006
plozo
f
b
ll
el 24 de febrero de
los 21 d as de solicitado el adelanto esto es dentro del
correspondiente
decir a
de 22 d as previsto
es
adicha solicitud
en
se
efectu
la n rma
que aœn en el supuesto de
interpretarse el art culo 240 del REGLAMENTO en base a los siete 7 d as
de plazo SAN PEDRO nunca le conmin a efectuar el pago del adelanto
de vencida los mismos desde la presentaci n de su solicitud ni
Continœa
BANCO
NACION
indicando
luego
PÆgina 4
de 1
EL SOPORTE IdEAI
PARA
SU
Cnll Ra
v n Rihcyau G12 Oficina 30i MirnHoaes
E
ARb1TRA
TEIf 511 242
3130
cuat
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vaacpu
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cwt
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maacp
uww
0933
241
iribvnal grbihal
Ricardo Rodriguez Ardites PresidenieJ
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart
nez Zamora
mucho
menos
se
genere
que
incurrido la
del
luego
obligaci n
pago
otorga
resarcimiento alguno por
de
demandada
corresponde
adicional que
plazo
dicho art culo para
lo que no habiendo
y no existiendo mora automÆtica no
favor del contratista art culo 1333 del C digo
en mora
alguno
a
Civil
Para el BANCO NACION en caso se declare improcedente o infundada las
pretensiones demandadas por SAN PEDRO deberÆ reconocerse que no
existiendo obligaci n de pago alguna no corresponde el desembolso de
7
1
favor del contratista como supuestos intereses ni
mucho menos el costo de renovaci n de su carta fianza que constituya
una
ci
obligc
n de cargo del contratista hasta la culminaci n del
ningœn concepto
a
el art culo 221
segœn
CONTRATO
del REGALMENTO
improcedentes o infundadas las pretensiones
de SAN PEDRO no corresponder a emitir ningœn nuevo acto administrativo
por el BANCO NACION y por lo tanto deberÆ reconocerse la plena
vigencia y
exigibilidad de la Resoluci n de Gerencia de Log stica
8
1
Que
igualmente
de resultar
2007 de fecha 09 de
2600 N 010
92
EF
El BANCO NACION ofrece
de demanda diversa
como
prueba
medio
marzo
probatorios
de 2007
de
su
escrito de contPStaci n
documental
n N 2 del 9 de octubre de 2007 se admiti c trÆmite el
escrito de contestaci n de la demanda y se cit
a las partes a la Audiencia de
a las partes
Puntos
Controvertidos
Asimismo
se otorg
Conciliaci n y Fijc
ci n de
un plazo para que presenten su propuesta de puntos controvertidos las mismas
A travØs de Resoluci
que
tramitaron
se
mediante Resoluci n N 3 del 22 de octubre de 2007
3 DEL PROCESO ARBITRAL
1
En la
ami
fecha
programada
Determinaci n
de
manifestaron que
alguno por lo que
Ile
fijaron
los
planteadas
Primera Pretensi n
hasta
por
CONSORCIO SAN PEDRO
Si
reconocer
la fecha
perjuicios generados
audiencia
a
en
5
que el Tribuna Arbitral ordene
favor de SAN PEDRO la suma de
corresponde
y pagar
efectiva de
por el atrasa
en
en
a
IGV mÆs los
concepto de
las Ventas
pago por
el pago del adelanto directo
de 16
E
SOPORTE
I EAi
4 SU
4R
P
ARbITRAjE
Calle R
anr n Ribeyau 672 Olieiw 305 Miaaflores Telf 511 242
31301 241
0933
ww
u
partes
la Demanda
1
PÆgina
ias
o conciliatorio
acuer
no era posible
siguientes puntos controvertidos
02 mÆs el Impuesto General
613
S 78
legales
dicha
En
arribar
Principal
al BANCO NACION
Audiencia de Conciliaci n y
la
cabo
a
Controvertidos
de momento
se
De las pretensiones
1
se
Puntos
coai
aiaiacpcau
conrconraaenos
nrnacpeau
intereses
daæos y
Tribunal prbihnl
Ricardo
Rodr guez Ardites Presidente
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart
nez Zamora
que el Tribunal Arbitral ordene
al BANCO NACION reconocer y pagar en favor de SAN PEDRO los costos
financieros generados por la renovaci n de la carta fianza de fiel
cumplimiento y la contragarant a depositada a favor de Latina Seguros y
A
Reaseguros S
2
Segunda Pretensi n Principal
3
Primera
corresponde
Accesoria
Pretensi n
corresponde que el Tribunal
conceptos modificando as
de Gerencia de
Si
Si
como
consecuencia
ADMISI N
Acto
Y
el
anterior
2007
2600 N 010
92
Log stica EF
presente
ACTUACI N
seguido
lo
Arbitral ordene al BANCO NACION integrar los
la Liquidaci n aprobada mediante Resoluci n
que se pronunciar
proceso arbitral
AdemÆs el Tribunal Arbitral manifest
de costas y costos del
de
a
acerca
de la condena
DE MEDIOS PROBATORIOS
colegiado procedi
a
admitir los
siguientes
medios
probatorios
Del SAN PEDRO
Los documentos ofrecidos como medios probatorios en su escrito de demanda
ingresado con fecha 12 de septiembre de 2007 y que se encuentran
1
en el rubro IV Medias Probatorios signados con los numerales IV
especificados
S
a IV
Del BANCO NACION
Se admiten las documentos ofrecidos cauro medios probatorios en su escrito de
contestaci n de demanda ingresac
a FMI 5 de octubre de 2007 en el rubro V
Medios Probatorios de la Contesfaci r de la demanda especificados en los
numerales 5
1 al 5
7
Asimismo el Tribunal Arbitral otorc
a
alquier
pudieran afrecar c
7 de noviembre de 2007 el
el
ese respecta
pruebas dacumentales las mismas que fueran puestas
para que
necesaria
present
partes un plazo
prueba documental
ambas
de cinco
5
d as
que consideren
BANCO NACION
en
conocimiento
Resolr
n N 4 de 16 de noviembre de 2007 traslado
de SAN PEDRO mediante ci
que fuera absuelto mediante escrito del 26 de noviembre
diciembre de
As las cosas eI Tribunal Arbitra mediante Resoluci n N 5 del 6 de
un plazo de
2007 declar la conclusi n de la etapa probatoria y otorg a las partes
en
caso lo
de
sus
escritos
y
alegatos
cinco 5 d as para la presentaci n
consideraran conveniente soliciten el uso de la palabra
PÆgina 6
de 16
El
SOPORTE
idEAi
PARA SU
ARb RAJE
Calle Raaui Ri6Epro G72 CiFieirc
a3U aF
ti TEIF
i
oaes
3130
511 242
C011
1
U
4RCF1ERU
O
C09iACIEt
t
CU
ERt
MAItCj
U
0933
241
iribunol Arbrhal
Ricardo Rodr guez Ardites
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart
Presidente
nez Zamora
BANCO NACION
y SAN PEDRO
los
de
en
los
reafirmaron
escritos
que
alegatos
respectivamente presentaron
argumentos expuestos en sus escritos de demanda y contestaci n de demanda
Con fechas
13 y
14 de noviembre
de 2007
sus
Dichos escritos fueron tramitados mediante Resoluci n N b del 27 de diciembre
de 2007 igualmente se cit a las partes a la Audiencia de Informes Orales para el
d a 14 de
enero
de 2008
programado con fecha 14 de enero de 2008 se llev adelante la
Audiencia de Alegatos Orales Concluida la misma los Ærbitros dictaminaron que
se encontraban aptos para expedir el laudo por lo que solicitaron se traigan los
autos para laudar estableciendo en cuarenta 45 d as hÆbiles el plazo para
expedir el laudo sin perjuicio de su facultad de ampliar el mismo por veinte 20
Conforme
a
lo
d as adicionales
En consecuencia estando cancelados los honorarios arbitrales el Tribunal Arbitral
procede a dictar el laudo arbitral dentro del plazo establecido
Y CONSIDERANDO
l
ANALISIS DE LOS PUNTOS CONTROVERTIDOS
1 De la
Si
primera Pretensi n Principal
Corresponde
que
el
Tribunal
Arbitral
ordene
al
BANCO
NACION
pagar en favor del CONSORCIO SAN PEDRC la suma de S
02 mÆs el Impuesto General a las Ventas IGV mÆs los intereses
613
78
legales hasta la fecha efectiva de pago por concepto de daæos y
perjuicios generados por el atraso en el pago del adelanto directo
reconocer y
partes tal como consta en autos y sobre cuyo extremo no tienen
discrepancia suscribieron con fecha 20 de enero de 2006 el Contrato de
Ejecuci n de Obra Construcci n de la Agencia Barranco del BANCO
Las
consecuencia del proceso de selecci n Licitaci n Pœblica
Nacional N 0037
2005 por un monto de S 1 336 421 37 nuevos soles
incluido IGV con precios vigentes al mes de agosto de 2005 y con un plazo
NACION
de
como
ejecuci n
de 120 d as calendario
En la ClÆusula Tercera de dicho contrato
expresamente
se
establece
CL`USULA TERCERA ADELANTO
i
EL BANCO
J
de acuerdo
a
o
solicitud de EL CONTRATISTA
lo establecido
en
entregarÆ
adelantos
el art culo 39 del Texfo
i
PÆgina
7 de 16
E SOPORTE idEAl
PARA
SU
E
ARb˝TRA
E nm
Gl
It
n RibEwco 672 Oliciva 3C
nll ITEIf ill 242
c
fnt
3130
5RES
COM1I
NARCIIERU
gVW
COA
COV
TIARCPERU
ACiENOS
0933
241
nico
a
Øste
Ordenado
irTbunal Arbihal
Ricardo
Rodr guez Ardites Presidente
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart nez Zamora
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y los art culos 243
244 245 246 del Reglamento
de la
Ley
aJ Adelanto Directo que podrÆ ser solicitado por EL CONTRATISTA dentro
de los quince 15 d as contados a partir del d a siguiente de la suscripci n
del contrato y serÆ entregado por EL BANCO dentro de los siete 7 d as
siguientes de recibida lo solicitud y garant a correspondiente Este adelanto
excederÆ del 20 del monto total del Contrato y se otorgarÆ contra
presentaci n de una Carta Fianza con las caracter sticas de Solidaria
Incondicionado Irrevocable y de Realizaci n AutomÆtica y sin beneficio
no
de excusi n por un valor igual al monto del adelanto incluido el Impuesto
General a las Ventas la misma que deberÆ estar vigente por un plazo
m nimo de noventa r90 d as calendarios y renovable trimestralmente por el
monto
pendiente
hasta la amortizaci n total del adelanto
Asimismo y dentro de esta primera aproximaci n conviene mencionar
Estado y su Reglamento
que la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
son las que corresponden a los textos aprobados por Decretos Supremos N
083 y N 084
2004
PCtv1
respectivamente
Reglamento precedentemente citado establece en sv
En todo
segundo pÆrrafo que El contrato es obligatoria poro las partes
caso son de aplicaci n supletoria fas normas del C digo Civil
El art culo 201 del
afirmaci n guarda perfecta consistencia y equivalencia con
lo regulado en el art culo 1361 del C digo Civil el mismo que establece
se haya expresado en ellos
que Los contratos son obligatorios en cuanto
Esa anotada
i
Manuel
1
de
la
obligatoriedad
y Lavallet expresa sobre el
del contrato es la fuerza que obligar
Puente
siendo que el contrato como
contrato de Derecho privado
i
categor a general
o
pœblico
pues
en
es
particular que la
Tal cumplimiento
obligatorio sea un
ambos
casos
ocurre
exactamente lo mismo
un acuerdo de declaraciones de voluntad para crear regular
a relaci n obligacional de
modificar o extinguir entre las partes u
Asimismo en uro y otro Derechos pœblico y
carÆcter
patrimonial
el contrato
es
DE LA PUENTE Y LAVALLE Manuel El Contrato
en
privado
obligatorio
en
cuanto
se
haya expresado
Øl
r
i
PÆgina
general Vol
XI Primero Parte Tomo I Lima T49d
8 de 16
El SOPORTE IdEAI
talle Raw
PARA
SU
AR 1rRAJE
O ei i05 A1irzaflores Teli 511 242
3130
tibga 672 a
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tr
wu
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v
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U93i
241
pÆg
360
en
C
Tribuncl Arbfiol
Ricordo
Rodr guez Ardites Presidente
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart
nez Zomora
En tal virtud
contrato
conviene
analizar la antes
efectos de
a
la
determinar
reseæada ClÆusula Tercera del
procedencia de la demanda
formulada por el Consorcio San Pedro
puede apreciar de la propia literalidad
Tercera la entrega de adelantos en generc
ly
del
una
Bc nco
constituye
obligaci
n
particular
Como
se
de la seæalada ClÆusula
del adelanto directo
en
ahora demandado de
el art culo z
39 del Texto
nico Ordenado de la
del
Estado
los
art culos 243
3 244
4
y
Ley de Contrataciones y Adquisiciones
245 246 del Reglamento esto es que la disposici n contractual sus
efectos y consecuencias solo tiene cabal aplicaci n en la medida que
ella concuerde con lo expresado en la legislctci n aplicable
acuerdo
En
a
lo establecido
efecto la
en
de acuerdo semÆnticamente significa conforme
acorde con y Øste a su veza con armon a en
expresi n
y ello conlleva
consonancia
a
En tal virtud y esta es una primera conclusi n de la reflexi n anteriormente
efectuada la obligaci n del Sanco demandado en la ClÆusula Tercera del
Contrato rio es ajena a la norma legal imperativa de la cual emana y su
aplicaci n
aquella
s lo serÆ vÆlida
El Consorcio demandante
en
en su
la medido
demanda
que
tenga
consistencia
asevera como
con
fundamento de
hecho que la solicitud de entrega del 20 del monto del contrato en
concepto de adelanto directo la formularon dentro del plazo legal
00emitida por Latina
adjuntando para ello la P liza de Cauci n N 6813400
A es decir que todos los documentos fueron
Seguros y Reaseguros S
presentados el 3 de febrero de 2006 y que el Banco hizo entrega del mismo
i
1
7
f
r
i
y
Art culo 30 A solicitud del contratista y siempre que haya sido previsto en las Bases la Entidad podrÆ entregar
en los casos montos y condiciones seæalados en el Reglemento
de Øste
Para que proceda el otorgamiento del adelonto el contratista garonfizarÆ el monto Total
se
amortizarÆ
en
la
forma
establece
el
Reglamento
El adelanto
que
Art culo 243 Clases de adelantos
Las Bases o el Contrato deberÆn establecer los siguientes adelantos
Or del
Directos al contratista los que en ningœn caso excederÆn en conjunto del veinte por ciento 2
li
monto del contrato original
Para materiales o insumos o utilizarse en el objeto del contrato los que en conjunto no deberÆn superar
2j
del monto del contrato original
el cuarenta por ciento 40
adelantos
Art culo 244 Entrega del adelanto directo
Contratista
En el caso que en las Bases o el Contrato se haya establecido et otorgamiento de este adelanto eI
solicitar
d
a
la
del
contrato
dios
contados
a
del
siguiente
de
podrÆ
partir
suscripci n
dentro de las quince 15j
formalmente la entrega del adelanto adjuntando a w solicitud la garant a conespondiente debiendo la Entidad
d as contados o partir del d a siguiente de recibida la solicitud
entregar et monto solicitado dentro de los siete 7j
Entidad entregara parcialmente el adelonto directo se
En
el
caso que
ta
correspondiente
y garant a
en
inciso
del Art culo 240 del Reglamento se darÆ por cumplida
condici
n
establecida
el
considerarÆ que la
con la entrega del primer desembolso
r
PÆgina
9 de 16
EL SOPORTE i EA PARA
SU
CAIIE Rae n ITi Eyao 6
2 Otici
vA 3Oi Miaafloaes
E
ARbiTRA
Te lf 511 242
3130
51
C0
ERU
M1IARC
C061ACIENOS
PWWU
ER
l1ArtC
COb1
0933
241
Tribuna Arbifral
Ricardo
Rodr guez Ardites Presidente
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco
Mart nez Zamora
24 de febrero de 2006 esto es catorce 14 d as despuØs de vencido el
plazo otorgado en el art culo 244 del Reglamento para hacer entrega del
el
Adelanto Directo
las referidas fechas el Banco demandado no ha formulado
se
reparo alguno precisando sin embargo que el pago correspondiente
efectu a los 21 d as de solicitado el adelanto y dentro del plazo de 22
d as previsto en dicha norma art culo 240 del Reglamento
En torno
a
los hechos la demandante expresa que de acuerdo al
mismo art culo 240 si la Entidad no cumple con la entrega entre otras
Østa el contratista
cosas del Adelanto Directo por causas imputable a
As
planteados
tendrÆ derecho al resarcimiento de daæos y perjuicios por un manto
1000 del monto del contrato por d a y hasta por un tope
equivalente al 5
de 75
1000 de cuya aplicaci n surge la suma demandada
admitiendo
El Banco demandado
como
se
expresado
ha
en
pÆrrafos
anteriores la oportunidad en que se efectu el pago manifiesta que si bien
ello fue as no es menos cierto que s fueron pagados al contratista antes
el primer
de los quirice 15 d as siguientes desde la fecha que se venci
motivo por el cual no corresponde el reconocimiento
aprobaci n y menos el pago de daæos y perjuicios que contempla el
œltimo pÆrrafo del referido art culo 240 a favor del contratista
07
02
plazo 10
to de la
er
puede advertirse interpretar el art culo 240 del Reglarr
reviste
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado en consecuencia
singular trascendencia
Como
El tantas
Art culo
veces
mencionado numeral establece
240 Inicio del
I
El inicio del
I
siguiente
plazo
de
plazo
de
ejecuci n
de obra
de obra comienza
ejecuci n
o
regir
desde el d a
de que se cumplan las siguientes condiciones
1 Que se designe al inspector o al supervisor segœn corresponda
ra
2j Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tØcnica de o
complefo
3 Que la
1
ejecutarÆ
4J
haya
Entidad
entrega
del terreno
lugar
o
entregue
necesarios
responsabilidad
por
cuando
parte
el Calendario de
en
las Bases
se
Entrega
de Materiales
hubiera
de la Entidad
i
PÆgina
donÆe
se
la obra y
Que la Entidad
Insumos
hecho
10 de 16
El
SOPORTE
idEA
PARA
SU
IIE Ra
C
i n R1bE
A 3U5 A˝IRAIIOItES
RO 672 UI˝C˝A
CONTACiErcOS
11
C0
IARCr1ERU
WW
E
ARbiTRA
Td
3
3130
511 242
q
CO
1ARCPE2U
0933
241
estaLlecido
e
tal
Tribunal ArbiMal
Ricardo Rodr guez Ardles
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Presidente
Marco Mart nez Zamora
sido
haya entregado el adelanto directo al contratista de haber
dentro
del
solicitado por Øste hecho que deberÆ cumplirse por la Entidad
plazo de siete 7J d as de haber recibido la garant a correspondiente
deberÆn ser
Las condiciones a que se refieren los literales precedentes
5
Que
se
cumplidas
dentro de los
d as contados
quince 15j
a
partir del
d a
siguiente
de que el contratista solicite la
de la suscripci n
la garant a deberÆ
entrega del adelanto directo la solicitud y entrega de
formalizarse dentro
del contrato En
caso
del indicado
plazo
haya solicitado la entrega del adelanto directo el plazo se
inicia con la entrega del terreno En cualquier caso el plazo contractual
entrarÆ automÆticamente en vigencia al d a siguiente de cumplirse todas
las condiciones estipuladas en el contrato o en las Bases
En
caso no se
cumple con lo dispuesto en los incisos
d as
precedentes por causas imputables a Østa en los quince 15
siguientes al vencimiento del plazo previsto anteriormente el contratista
tendrÆ derecho al resarcimiento de daæos y perjuicios por un monto
equivalente al cinco por mil 5 1000 del monto del contrato por d a y hasta
1000 de dicho monto
por un tope de setenta y cinco por mil 75
contractual Vencido el plazo indicado el contratista podrÆ ademÆs
solicitar la resoluci n del contrato por incumplimiento de la Entidad
Asimismo
Carlos
La
si
la
Miguel
Entidad
no
Franco de la Cuba
interpretaci n
de la
norma
en su
trabajo monogrÆfico denominado
refiere que
jur dica
acci n de interpretar Etimol gicamente
Interpretaci n
es
la
hablando el verbo Interpretar
interpretari El Diccionario de la
proviene de la voz latina interpretare o
espaæola en el sentido que nos interesa recalcar define la voz
gua
Le
inierpretar como explicar o declarar el sentido de algo y principalmente
el de textos poco claros Explicar acertadamente o no acciones palabras
o sucesos que pueden ser entendidos de varias formas
Pcr
su
ladra
parte explica el jurista espaæol
pros procede del griego
infier
Luis D ez Picazo que la locuci n
meta fraxtes
que indica al que
dice En
coloca entre dos para hacer conocer a cada uno lo que el otro
este amplio y primigenio sentido la palabra se utiliza aun hoy para designar
hablan
al traductor que permite la comunicaci n entre dos personas que
leguajes o idiomas diferentes
se
I
Desde el
i1
punto
definiciones
7
de vista
acerca
jur dico
de lo que
es
la
entre los autores encontrarnos diversas
Interpretaci n
As Guillermo Cabanellas de Torres afirma que
PÆgina
11 de 16
E
Calle Rnm a Ribepau
SOPORTE
I E
4
PARA SU
ARbITRAfE
n 305 i
72 Olicin
lianlloaes TEIf 511 242
3130 1241
0913
COnt
N4RCI O
W
iM
ER
Q81ARC
EROS
C011
1ERU
YTAq
CO
j
tribunal Artiihal
Ricardo Rodr guez Ardites Presidente
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Morco Mart nez Zamora
La
s
por excelencia es la que
o
para los demÆs
Interpretaci n jur dica
mismo comprender
del
pensamiento
legislador
explicar
o
pretende
revelar
el sentido de
una
descubrir para
el
verdadero
disposici n sic
En tanto el ya
clÆsico tratadista alemÆn Ludwig Enneccerus define la
Interpretaci n
de
Interpretar
aquel sentido
la
concebible
jur dica
es
esclarecer
decisivo para la vida
es
que
Semejante
judicial
respecto
al
escribiendo
jur dica
norma
norma
resoluci n
la
para
una
derecho
su
sentido y
lo
siguiente
precisamente
y por tanto tambiØn
esclarecimiento es tambiØn
jur dica
consuetudinario
deduciØndose
su
usus fori
verdadero sentido de los actos de uso de los testimonios y del
el
de
la
continuo
Pero
Interpretaci
n lo
reconocido y
objeto principal
forman las
es sic
I
Comentando el
Art 3 del
C digo
civil
Manuel Garc a
espaæol
Amigo
sostiene que
interpretaci n de las normas jur dicas es comœn a todas
Dcomo a
G
ellas queremos decir tanto a las pœblicas ley costumbre P
las privadas lex negotti en ambos tipos de normas la interpretaci n trata
de buscar su verdad normativa para aplicarla para que sea ella quien
conforme la relaci n intersubjetiva de intereses conflictiva sic
El fen meno de la
ConsiderÆndola
Interpretaci n
como
toda
interpretaci n jur dica
del Derecho destinada
1
del
Por
su
La
l
a
jur dicas
anÆlisis jur
l
gico
dico
Ariel
parte
Interpretaci n es
norma jur dica
parte
significado
es
desentraæar el
la
de la Teor a General
œltimo del contenido
sentido normativo no
interno de la norma sic
cuando
normas
partir
Teor a Marcial Rubio Correa define la
Jur dica diciendo
La teor a de la
de las
una
`lvarez
su
Gardiol
da
la tØcnica que conduce
a
la
la
queda
definici n
comprensi n
claro
a
siguiente
del sentido
de la
gran sencillez pero muy claramente se limita a decir
determinar el sentido exacto de la norma
que la Interpretaci n es
mientras que Mario Alzamora Valdez refiriØndose al camino a seguir en la
`ngel
j
I
J
1
Latorre
con
de la norma jur dica explica que para aplicar las
necesario
descubrir los pensamientos que encierran
normas a los hechos es
las palabras hasta llegar a los objetos es a este proceso al cual el maestro
tarea de la
Interpretaci n
sanmarquino
lenguaje
objeto
toma el
all al
denomina
como
Nos dice ademÆs que el intØrprete
de partida sigue hasta el pensamiento y de
interpretaci n
punto
i
PÆgina 12 de 16
EL SOPORTE idEA
PARA sU
Ca11E RAaf rv RibEyao G72 Olicin
a 30i MiRARoaes
1ERU COnt
afARC
WWW
COn7ACI
ARbiTRAJE
rdf ill 242
3130
EnOS
COaI
n1ARCpERU
0933
241
iribunal Arbihal
Ricardo Rodr guez Ardites Presidente
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart nez Zamora
En funci n de dicho
marco
conceptual
y atendiendo
a
la
propia literalidad
primer lugar que el mismo estÆ
del Art culo 240 podemos
se establece
referido a establecer los lineamientos en funci n de los cuales
enumera las
el inicio del plazo de ejecuci n de obra para cuyo efecto
al 5 respecto
condiciones que deben ser cumplidas por las partes incisos 1
d
as para su
de las cueles fija un plazo general de quince 15
contados a partir del d a siguiente de la suscripci n del
observar
cumplimiento
contrato
con
la
excepci n
en
5 entrega del adelanto
deberÆ cumplirse por la Entidad dentro
del referido al inciso
directo al contratista hecho que
del plazo de siete 7 d as de haber recibido la
Sin
embargo
pertinencia
o
lo
no
que interesa de
de la pretensi n
modo
es
garant a correspondiente
para establecer la
pÆrrafo del Art culo bajo
particular
el œltimo
comentario
Para
hemos
interpretaci n
correcta
su
de
seguir
una
vez
mÆs
su
literalidad
TambiØn el presente caso adicionalmente a lo
yen
previsto en el pÆrrafo precedente a la oportunidad en que debe
considerarse el inicio del plazo contractual la norma fija un resarcimiento
si la Entidad no cumple con
por daæos y perjuicios o favor del contratista
los
lo dispuesto en los incisos precedenfes por causas imputables a Østa en
Asimismo esto
es
del
previsto
vencimiento
plazo
quince
l d as siguientes al
con
meridiana
anteriormente es decir que el dispositivo legal preceptœa
claridad que dicho resarcimiento procederÆ si vencido el plazo legal fijado
mÆs la Entidad no cumple con sus
y trascurren quince 15 d as adicionales
obligaciones
N tese
que
por
si
causas cs
bien
la
resarcllTliento afavor del
ella
imputables
establece que et citado
modo
automÆtico esto es
contratista opera de
o intime ni bajo cualquier otro modo el
norma
bajo
sin necesidad d que requiera
Contratista deba advertir en forma
estudio
previa
la situaci n de
vez que se
el indicado resarcimiento s lo se devenga
la mora en el citado
hayan curTlpiido das condiciones de una parte que
de otra que haya
incumplimiento sea por causa imputable a la Entidad y
transcurrido un plazo adicional de quince d as al originalmente previsto
generada
j
order de ideas si como estÆ acreditado en autos y aceptado por
el adelanto directo al contratista
las partes el BANCO NACION entreg
antes
e
vencido el plazo de siete d as en el que estaba obligado pero
d as adicionales que el pÆrrafo del art culo comentado
los
En
j
incumplimiento
una
i
ese
culminar
PÆgina
quince
13 de 16
Ei SOPORTE IdEAL
PARA SU
CAVE IZAni v ynu
Rib G72 OfieirvA 305 Miaafloaes
ER
RC
A10
CMI COA
U
ACI
ARbITRAfE
TEIE 511 242
3130
OS
E
COAI
ERU
AtARC
0933
241
Tribunal Arbitral
Ricardo Rodr guez Ardites
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart nez Zamora
estableci
rdenrc
Pres
como
requisito
resarcimiento de daæos y
2 De la
de
para generar derecho al
la demanda deviene en infundada
previo cumplimiento
perjuicios
segunda Pretensi n Principal
ordene al BANCO NACION
CONSORCIO
SAN PEDRO los costos
reconocer y
pagar en favor del
financieros generados por la renovaci n de la carta fianza de fiel
cumplimiento y la contragarant a depositada a favor de Latina Seguros y
corresponde
Si
que
el
Tribunal
Arbitral
A
Reaseguros S
punto controvertido planteado como Pretensi n Principal por el
demandante y que incluye el reconocimiento y pago de los intereses
legales hasta la fecha real de pago no ha s do conceptualmente
Este
sustentada
como
tal por cuanto
torno de ella
sujeta
pretensi n precedente
en
una
su
en
la
procedencia
En tal sentido
Pretensi n Accesoria al
menos
que ha desarrollado
al amparo que se brinde a su
realidad nos encontramos ante
argumentaci n
en
en
lo que ataæe al reconocimiento y
que es infundada al haber sido
pago de intereses legales extremo
declarado infundado el reconocimiento y pago de resarcimiento de daæos
y
perjuicios
Ahora bien
financieros
en
lo que
al reconocimiento y pago de los costos
renovaci n de la cara fianza de fiel
a depositada a favor de Latina Seguros y
corresponde
por la
la
contra
garant
cumplimiento y
A si bien puede ser admitida
Reaseguros S
fundamento de la misma debi ser realizado
generados
como
Pretensi n Principal el
de la Pretensi n
el desarrollo conceptual de
apartÆndose
que le precede extremo que no se advierte en
la demanda puesto que en la misma expresa que en la medida que
aquella sea declarada fundada en ese sentido solicitamos el
reconocimiento y pago de intereses legales hasta que LA ENTIDAD
con las obligaciones de pago que le corresponde
t
En tal virtud y
esta solicitud
r
i
no
se
cumpla
habiendo sido declarada fundada la Pretensi n en la que
apoya deviene asimismo en infundado los alcances de
esta œltima
De la Primera
3
Pretensi n Accesoria
l
consecuencia de lo anterior corresponde que el Tribunal Arbitral
ordene al BANCO NACION integrar los conceptos modificando as la
Gerencia de Log stica
Liquidaci n aprobada mediante Resoluci n de
Si
y
como
2007
2600 N 010
92
EF
PÆgina 14 de 16
El SOPORTE idEA
PARA
SU
E
ARbiTRA
CaIIE Ram n RibEyrto G
2 Oficina 305 Alirtaftoaes TEII 511 242
3130
11
C0
1ERU
MARC
WW
LL
aIa
CONTHC1EnOS
CON
ERU
RC
0933
241
tribunal Arbitral
Ricardo
Rodr guez Ard les Presidente
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart nez Zamora
Habiendo
sido
declarada
Pretensi n accesoria deviene
BANCO NACION
no
debe
infundada
las
igualmente
en
proceder
a
mediante Resoluci n de Gerencia de
Pretensiones
anteriores
infundada y por
modificar la
Log stica
su
la
efecto el
Liquidaci n aprobada
2007
2600 N 010
92
EF
III COSTAS Y COSTOS DEL PROCESO
El
art culo
52 de
Arbitraje dispone que los Ærbitros se
gastos del arbitraje teniendo presente
pronunciarÆn
de ser el caso lo pactado en el convenio arbitral Los gastos incluyen pero no se
limitan a las retribuciones de los Ærbitros de los abogados de las partes y las
retribuciones del secretario AdemÆs la norma legal establece que si el convenio
arbitral no contiene pacto alguno sobre los gastos los Ærbitros se pronunciarÆn en
en
la
Ley
General
el laudo arbitral sobre
su
condena
El convenio arbitral contenido
contiene
un
de
el laudo arbitral sobre los
pacto
en
o
exoneraci n
la clÆusula DØcimo Primera del CONTRATO
procedimiento arbitral
no
sobre las costas y costos del
Atendiendo
a qu
e no existe pacto de las
considerando el resultado de este arbitraje
partes
sobre las costas y costos y
que en puridad no puede
afirmarse que existe una parte perdedora ya que ambas partes ten an motivos
suficientes y atendibles para litigar habida cuenta que deb an defender sus
en
el
pretensiones en la v a arbitral y que ademÆs el Tribunal Arbitral considera a
efectos de regular el pago de tales conceptos el buen comportamiento procesal
de las partes y la incertidumbre jur dica que exist a entre ellas y que motiv el
presente arbitraje corresponde disponer que cada parte asuma directamente
los gastos o costos que sufri
esto es que cada parte asume los gastos costos y
costas que incurri y debi
de incurrir como consecuencia del presente proceso
como son los honorarios de los Ærbitros del secretario arbitral su defensa legal sus
peritos etc
Por las
razones
Ordenado
Reglamento
de
y
lo establecido por el Texto
nico
del
su
Estado
Adquisiciones
y
expuestas de acuerdo con
la Ley de Contrataciones
la Ley General de Arbitraje
los
Ærbitros por unanimidad y
en
Derecho
LAUDAN
mera Pretensi n
PRIMERO Declarar INFUNDADA la Pr
SEGUNDO Declarar INFUNDADA la
Principal
de la demanda
Segunda Pretensi n Principal
TERCERO Declarar INFUNDADA la Primera
Pretensi n
de la demanda
Accesoria
Pretensi n Principal de la demanda
V
PÆgina
15 de 16
El SOPORTE i EA
PARA
SU
CAIIE IZAM n Ribeyao G72 Oficina 3OS MiRARORES
CWICOAS
MARCnERU
W1LU
E
ARb˝TRA
TEIf
31301 241
0933
511 242
TENOi
q
CO
1ERU
NpRC
AI
a
la
Segunda
Tribunal Arbifral
Ricardo Rodr guez Ardites
`lvaro GonzÆlez PelÆez
Marco Mart nez Zamora
Presidente
CUARTO DISPONER que cada parte cubra
Tribunal de la Secretar a y demÆs incurridos
propios gastos
sus
en
y los honorarios del
el presente proceso
000 Siete
7
TERCERO FJAR los honorarios del Tribunal Arbitral en la sumo de S 00
la
del
secretario
arbitral
en
suma de S
Mil y 00
100 Nuevos Soles por Ærbitro y
Mil Quinientos y 00
100 Nuevos Soles conforme al anticipo de
500 Tres
3
00
dispuestos
honorarios
por el Tribunal Arbitral que
se
encuentran debidamente
cancelados
CUARTO ORDENAR que cada una de las partes
presente proceso a raz n del 50 cada una
v
asuma
las costas y costos del
UQ INTO DISPONER que el Secretario Arbitral designado cumpla
Laudo Arbitral de Derecho al Consejo Superior de Contrataciones y
del Estado CONSUCODE dentro del plazo de cinco 5 d as
Notif quese
a
las
con
remitir el
Adquisiciones
partes
i
l
i
i
MARO
ARTtNEZ
`LVA
ZAMORA
O
GONZ`LEZ
`rbitro
`rbitro
RICARDO R9
Pr
Sl
RIGUEZ ARDILES
rl
u
al Arbitral
l
aS`NTA
A1lGl
Se
CRUZ VITAL
etario Ad
hoc
PÆgino
V
16 de 16
E SOPORTE i EA
PARA SU
ARbiTRAJE
l1E Rnnl n RibEyao 672 Oficina 305 IVtiR0
C
IORES TEIf 511 242
3130
RCPERU
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COn1
1ERU
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0933
241
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