PLAN ESTRATÉGICO 2012-2016

PLAN ESTRATÉGICO
2012-2016
EMPRESA ELÉCTRICA AZOGUES C.A.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 2
Presentación del Gerente ........................................................................................................... 4
2. ANTECEDENTES .................................................................................................................. 6
2.1 Reseña Histórica .................................................................................................................. 6
3. ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO ................................................................. 8
3.1 Metodología ........................................................................................................................ 8
3.2 Análisis de la Situación Actual de la Empresa ................................................................... 9
3.3 Estructura de la Empresa Eléctrica Azogues C.A. ........................................................... 18
3.4 Organigrama de la Empresa Eléctrica Azogues C.A. ....................................................... 18
3.4.1 Nivel Directivo ........................................................................................................... 20
3.4.2 Nivel Control.............................................................................................................. 20
3.4.3 Nivel Ejecutivo ........................................................................................................... 21
3.4.4 Nivel de Coordinación y Asesoría .............................................................................. 21
3.4.5 Nivel de Apoyo .......................................................................................................... 22
3.4.6 Nivel Operativo .......................................................................................................... 23
4. DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO.................................................................. 26
4.1 Identidad Institucional ....................................................................................................... 27
4.1.1 Misión ........................................................................................................................ 27
4.1.2 Visión ......................................................................................................................... 27
4.1.3 Política ....................................................................................................................... 27
4.1.4 Valores Corporativos ................................................................................................. 27
4.1.5 FODA Institucional .................................................................................................... 28
4.1.6 Ejes Estratégicos ........................................................................................................ 28
4.1.7 Objetivos Estratégicos ............................................................................................... 29
4.1.8 Mapa Estratégico........................................................................................................ 30
5. PLAN OPERATIVO E.E.A.................................................................................................. 31
6. ORIENTACIÓN AL CUMPLIMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO ........................ 38
6.1 Conclusiones ..................................................................................................................... 38
6.2 Recomendaciones .............................................................................................................. 38
7. PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN ............................................... 39
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Plan Estratégico 2012-2016
1. INTRODUCCIÓN
La EMPRESA ELÉCTRICA AZOGUES C.A., presenta su Plan Estratégico 2012-2016,
como resultado de la iniciativa de la Dirección de la Empresa. El proceso de
planificación estratégica, inició en el mes de marzo del 2012 a través de un seminario de
sensibilización motivacional y talleres participativos donde el equipo directivo,
funcionario de la Empresa y consultor facilitador analizaron activamente el ambiente
interno y externos, los probables y futuros escenarios en el que se desenvolverá la
EMPRESA ELÉCTRICA DE AZOGUES C.A. estableciéndose metas, objetivos y
estrategias que permitan cumplir los diferentes planes, proyectos y programas de la
Empresa, fortaleciendo así el compromiso organizacional a nivel interno y externo.
En cuanto al marco contextual usado en la construcción del Plan Estratégico, se ha
recurrido a la utilización de las principales herramientas y metodologías de la
Planificación, así como los lineamientos y políticas del Plan Nacional del Buen Vivir y
al Agenda Sectorial integrándolos de manera sinérgica, no solo en la recolección de
información, sino también en el análisis y síntesis, así como la Misión, Visión, Valores
corporativos que permitieron a sus directivos direccionar el accionar empresarial hacia
las políticas nacionales y del sector de la empresa.
Para conseguir este propósito y con el fin de conocer la situación actual de la empresa a
nivel interno como externo se aplicó como herramienta de análisis de discusión el
FODA, que permitió definir objetivos estratégicos, el sistema de indicadores de gestión,
las iniciativas estratégicas y la sincronización y despliegue hacia el resto de las áreas
funcionales de la Empresa Eléctrica de Azogues C.A. dando respuesta a las necesidades
ciudadanas y de la organización.
Bajo esta óptica el Plan Estratégico de la E.E.A. como se ha mencionado, está orientado
a la política, la diversificación de la matriz del sector eléctrico bajo principios de
sostenibilidad, sustentabilidad y responsabilidad social teniendo como objetivos
principales: Garantizar el suministro eléctrico a través de nuevos proyectos de
generación que incluyan tecnologías amigables con el ambiente y fomentar la
construcción de proyectos basados en energías renovables, gestión que puede
evidenciarse en el desarrollo de los proyectos, basados en energías renovables, gestión
que puede evidenciarse en el desarrollo de los proyectos.
El presente Plan, estructurado para el 2012-2016, pretende con sus ejes estratégicos
promover un servicio eléctrico de calidad, oportuno y continuo mediante la ampliación
de su cobertura alcanzando altos niveles de satisfacción de los clientes, un adecuado
desarrollo del talento humano asegurando profesionales eficientes y comprometidos con
la organización, fortalecernos tecnológicamente y asegurar la sostenibilidad y equilibrio
financiero a través de la generación y desarrollo de proyectos; soportados por sus
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Plan Estratégico 2012-2016
valores organizacionales de honestidad, lealtad, responsabilidad, respeto, calidad y
seguridad en los cuales se fundamenta nuestra organización.
Agradecemos la motivación e involucramiento de los colaboradores de la EMPRESA
ELÉCTRICA DE AZOGUES C.A., que participaron en la construcción conjunta del
Plan Estratégico, con sus diversas ideas, opiniones y conocimientos, los cuales están
plasmados en el presente documento.
Finalmente, es de vital importancia que para que el Plan Estratégico pueda ejecutarse y
evaluarse, el compromiso y la decisión de la alta dirección para hacer de este un
instrumento de gestión para lo que es necesario el fortalecimiento de los diferentes
departamentos así como de las competencias del equipo técnico gerencial y de todos los
colaboradores en las técnicas y herramientas de gestión administrativa y operación, que
sistematice y optimice los procesos, proyectos y actividades que desarrolla la
organización de forma eficiente, garantizando que el Plan Estratégico se mantenga
actualizado, y sea a base para el éxito en el crecimiento presente, futuro de la Empresa
Eléctrica Azogues C.A.
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Plan Estratégico 2012-2016
PRESENTACIÓN DEL GERENTE
El presente documento contiene los lineamientos del Plan Estratégico de la Empresa
Eléctrica de Azogues para los próximos 4 años y una síntesis de los elementos
fundamentales sobre los cuales los directivos y funcionarios de la empresa reflexionaron
en la tarea de definir alternativas futuras de crecimiento y desarrollo. Se trata, por tanto,
de un documentos guía e indicativo, que permitirá que cada uno de los departamentos
articulen sus funciones y actividades en base a los objetivos de la Empresa.
El contenido se apoya en un amplio conjunto de leyes, normas, reglamentos y políticas,
que procuran el progreso del país, la provincia y la Empresa que por 40 años ha sido el
soporte del desarrollo de la provincia y de la ciudad de Azogues.
La Carta Magna señala que el Plan Nacional de Desarrollo constituye el Instrumento al
que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos, así como la
programación y ejecución del presupuesto del Estado.
Art. 280. EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las
políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del Presupuesto
del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos Públicos; y coordinar las
competencias exclusivas entre el Estado central y los Gobiernos autónomos
descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e
indicativo para los demás sectores.
Los Directivos de la Empresa Eléctrica Azogues, desde su creación el 24 de marzo del
1972 y hasta la actualidad en sus 40 años de vida institucional siempre han estado
preocupados por enfrentar el reto de la modernización siendo la pionera en la provincia
del Cañar. Su crecimiento en los dos últimos años ha sido integral y en todos los
órdenes, siendo una de las empresas de mayor y mejor atención a sus clientes en la
provincia, servicio enfocado principalmente al cantón Azogues y sus parroquias así
como al cantón Deleg con sus parroquias Solano y Sageo con una cabida aproximada de
704 km2, caracterizada por un moderno sistema computacional en red para todos los
departamentos, facturación en línea mediante, la confiabilidad del sistema, el cambio de
sus redes obsoletas, el alto nivel de preparación de su personal, la ampliación de la
cobertura de redes eléctricas inclusive en los lugares más remotos e inaccesibles,
generando inclusive utilidades que, en años anteriores no se había logrado.
Este esfuerzo representa la contribución de todos los directivos, ejecutivos,
funcionarios, empleados y trabajadores, pues sus aportes de reflexión y las discusiones
en los talleres que con tal propósito se realizaron, permitieron formular las bases para el
Plan Estratégico de la Empresa Eléctrica de Azogues 201-2016, que, como estrategia
general se caracteriza por ser indicativo y flexible en el sentido de su capacidad para
adaptarse a los cambios y transformaciones de la sociedad del Estado y de los usuarios
del servicio eléctrico.
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Plan Estratégico 2012-2016
E Plan Estratégico como herramienta de gestión busca motivar a los directivos,
funcionarios, trabajadores y obrero de la E.E.A. sobre las necesidades de reflexión sobre
su quehacer ante un entorno institucional y de políticas públicas, que le exigen mayor
capacidad de respuesta, en un contexto de mayor escasez de recursos; pero también,
demostrando las enormes posibilidades que tiene la E.E.A. de contribuir eficazmente al
desarrollo regional, nacional, como una de las más importantes empresas de la
provincia.
La E.E.A. cuenta por fin con una Plan Estratégico, una poderosa herramienta de gestión
para los directivos actuales y futuros que lideren el avance en el desarrollo sobre la base
de las principales prioridades y lineamientos estratégicos en las dimensiones de calidad
y pertenencia, relaciones con el entorno, modernización de la gestión, democracia y
convivencia y fortalecimientos de carácter regional.
Es nuestra esperanza que la E.E.A., siga honrando su prestigio y esté a la altura de las
expectativas de las instituciones públicas y privadas y de la provincia que recibe nuestro
servicio con calidez y oportunidad.
GERENTE EMPRESA
ELÉCTRICA AZOGUES C.A.
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Plan Estratégico 2012-2016
2. ANTECEDENTES
2.1. Reseña Histórica
Desde comienzos de este siglo hasta los años cincuenta la generación, transmisión y
distribución de la energía eléctrica en Azogues estaba a cargo de personas particulares
mientras que la comercialización lo hacía la Municipalidad.
En 1933 se celebra un contrato entre el empresario José María Ochoa y la
Municipalidad a través del cual el Municipio se comprometía a ocupar 11 KW como
base mínima y la Empresa proporcionaba gratuitamente el servicio de alumbrado
ocasional que necesitaba el Municipio, las horas que prestaba servicio la empresa era
desde las seis de la tarde hasta las seis de la mañana del día siguiente.
Por las malas condiciones en que se proporcionaba el servicio eléctrico, en el año de
1942 se constituye un departamento para la prestación del servicio eléctrico mediante
Ordenanza para el servicio de alumbrado y fuerza eléctrica Municipal de Azogues según
el cual la prestación se divide: en servicio de alumbrado y fuerza industrial. El servicio
urbano y rural se subdivide en público y particular; el servicio urbano corresponde a la
zona de la ciudad declarada con esa denominación y el servicio rural se refiere a las
parroquias Bayas, Biblián y el cantón Paute.
En el año de 1948 debido al desarrollo de la industria, se amplió el servicio durante todo
el día. A principios de la década de los cincuenta se incrementó la potencia instalada y
en 1959 se pone en funcionamiento una central hidroeléctrica con dos generadores de
283 Kva cada uno.
El sector eléctrico en la década de los 70 y 80 presentó un gran crecimiento y
transformación bajo la gestión e impulso del Instituto Ecuatoriano de Electrificación –
INECEL y como resultado de estas políticas, el 24 de marzo de 1972 se constituye la
Empresa Eléctrica Azogues C.A. siendo sus accionistas la I. Municipalidad de Azogues
y el CREA para dar servicio a toda la provincia del Cañar, para en 1974 incorporarse el
INECEL, y en 1983 el H. Concejo Provincial del Cañar, mas sin embargo este
crecimiento se vio afectado en los años 90, cuando se limitó recursos económicos al
sector eléctrico por que los gobiernos de turno tenían como política privatizar los
sectores estratégicos del país y que se extendió hasta el 2008 año en el que obligo al
Estado a impulsar un desarrollo eficiente de todos los sectores estratégicos del país en
la que se incluye el sector eléctrico y la Empresa Eléctrica de Azogues , enfatizando la
planificación en el corto, mediano y largo plazo, sobre la base de los criterios de
soberanía y eficiencia energética establecidos en la Constitución y en el Plan Nacional
para el Buen Vivir 2009 – 2013, en el que se propone como política el incremento de la
cobertura del servicio a nivel de usuario final, así como un servicio confiable y de
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Plan Estratégico 2012-2016
calidad con eficiencia energética, impulsando para ello el desarrollo sostenible de
proyectos de generación.
En la actualidad la Empresa Eléctrica de Azogues ha enfrentado el reto de la
modernización siendo la pionera en la provincia del Cañar, su crecimiento en los dos
últimos años ha sido integral y en todos los órdenes, siendo una de las Empresas de
mayor y mejor atención a sus clientes en la provincia y que representa la imagen de la
ciudad, enfocado principalmente al cantón Azogues y sus parroquias así como al cantón
Déleg con sus parroquias Solano y Sageo con una cabida aproximada de 704 Km2. El
servicio brindado por la institución se caracteriza por un moderno sistema
computacional en red a todos los departamentos de la empresa, facturación en línea
mediante el cual los abonados rápidamente pueden cumplir sus obligaciones con la
compañía, la confiabilidad del sistema, el cambio de sus redes obsoletas, el alto nivel de
preparación de su personal, el haber generado utilidades que se repartió a sus
trabajadores como nunca antes, la construcción eléctrica en todos los lugares inclusive
los más remotos e inaccesibles, y el gran volumen de obras eléctricas ejecutadas como
jamás se ha hecho.
Este crecimiento está ligado a las políticas impulsadas por el Ministerio de Energía a
cargo y por la motivación y esmero mostrado por sus directivos, con el propósito de
alinearse con las corrientes de administración y gestión modernas en las que se incluyen
las construcción de una Misión y Visión de futuro, y que se ajusten a los principios del
Plan Nacional del Buen Vivir y la Agenda Sectorial del Sector Eléctrico establecidos
por el Gobierno Nacional.
Estas directrices de las instancias superiores han obligado a que el Sector Eléctrico y por
ende la Empresa Eléctrica de Azogues esté orientada a mejorar sus procesos
considerando aspectos tales como los económicos y técnicos, que propiciaran la
eficiencia y la eficacia organizacional en el uso de los recursos y el logro de las metas.
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Plan Estratégico 2012-2016
3. ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO
El Plan Estratégico de la Empresa Eléctrica Azogues tiene como finalidad definir,
formalizar y diseñar directrices y criterios para una adecuada gestión y funcionamiento
de la organización, tomando como referencia el entorno de la misma mediante un
análisis de la realidad existente, constituyéndose de esta manera una herramienta guía
para el cumplimiento de programas, proyectos y objetivos de la organización.
3.1 METODOLOGÍA
La aplicación de esta metodología permitirá realizar un análisis de la estructura y
recursos, a través de la definición de la misión, visión, políticas, objetivos y estrategias
mediante un análisis situacional.
El método de la Planeación Estratégica permitirá:

Ofrecer pautas adecuadas para las diferentes actividades de la organización, a través
de la cuales la Alta Dirección dará a la organización objetivos definidos con claridad
y métodos para lograrlos, ayudando de esta manera a prever los problemas antes que
surjan y afrontarlos antes que se agraven.

Se identificarán las necesidades de cambios futuros ayudando a visualizar las
amenazas y oportunidades que se pueden presentar y evaluar nuevos campos para
una posible participación en ellos.

Proporcionará una base para el control y planificación de actividades, proyectos y
programas a ejecutar.

Direccionará a la organización al cumplimiento de los objetivos.

Reforzará los principios adquiridos en la misión, visión y estrategias del negocio.
El Plan Estratégico se construyó a través de dos etapas fundamentales:
Etapa de Análisis: En esta fase se obtuvo la información necesaria para iniciar un
diagnóstico de la organización, además se determinaron los factores más relevantes del
entorno general y específico tales como talento humano, sistemas informáticos,
disponibilidad tecnológica, situación económica-financiera, estructura organizativa de la
Empresa, esto permitió conocer la cantidad y calidad de los recursos y procesos con los
que cuenta la organización.
En esta fase se incluyó la definición de la Misión la cual representa la razón de ser de la
organización, la Visión del futuro donde se detalla el tipo de organización en la que
desea convertirse, la Política que favorecerá a la consecución de los objetivos de la
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Plan Estratégico 2012-2016
organización, así como sus valores, entendidos como los principios y expectativas que
describen el comportamiento de todos los integrantes de la organización.
Etapa de Formulación Estratégica: En esta fase se definieron los Ejes Estratégicos
que guiarán las líneas de actuación de la Empresa en forma armónica con su entorno y
las necesidades detectadas y así poder alcanzar los Objetivos Estratégicos. Cada Eje
Estratégico está constituido por varias estrategias que se desarrollan a su vez en
acciones sustentadas en los programas correspondientes.
3.2 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA
Como parte del análisis de la situación organizacional se llevó a cabo un diagnóstico del
negocio donde se consideraron factores socioculturales, económicos, tecnológicos, de
distribución, mercado a al que va dirigido, fijación de precios, factores ambientales,
políticos, institucionales, puntos fuertes y débiles, identificación de los principales
elementos del entorno externo(oportunidades, amenazas), así como del entorno interno
(fortalezas y debilidades).
Estructura Organizacional La Empres Eléctrica de Azogues cuenta con una Estructura
Organizacional pequeña (descentralizada) estimulando a la alta dirección a liberar parte
de la carga en la toma de decisiones a los demás administradores de los niveles
superiores con la independencia y responsabilidad que los caracteriza.
Mercado: La Empresa Eléctrica de Azogues ha tenido un importante crecimiento a
nivel local en los dos últimos años, el mercado al que va dirigido su servicios está
ubicado en la provincia del Cañar, especialmente el cantón Azogues y sus parroquias así
como al cantón Déleg con sus parroquias Solano y Sageo siendo una de las Empresas
que brinda una mayor y mejor atención a sus clientes en la provincia y que representa la
imagen de la ciudad.
Tecnología: Actualmente la institución hace uso de nuevas tecnologías contando con un
moderno sistema computacional en red a todos los departamentos de la empresa,
facturación en línea mediante el cual los abonados rápidamente pueden cumplir sus
obligaciones con la compañía, la confiabilidad del sistema, el cambio de sus redes
obsoletas.
Talento Humano: La organización cuenta con un alto nivel de preparación y
desarrollo de su personal, la construcción eléctrica en todos los lugares inclusive los
más remotos e inaccesibles, y el gran volumen de obras eléctricas ejecutadas como
jamás se ha hecho.
Distribución del servicio: Una de las actividades realizadas por la Empresa y que ha
contribuido a su crecimiento es la construcción eléctrica en todos los lugares inclusive
en los más remotos e inaccesibles así como y el gran volumen de obras eléctricas
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Plan Estratégico 2012-2016
ejecutadas como jamás se ha hecho. El suministro de energía a sus clientes se lo realiza
dentro de dentro de su área de concesión (1187 Km2), esta distribución es brindad con
bajos niveles de impacto ambiental.
A continuación se detallan los índices de cobertura de la Empresa.
Usuarios con
servicio eléctrico
Total Viviendas
%
Cobertura
URBANO
10,438
10,620
98,29%
RURAL
TOTAL
10,903
21,341
11,815
22,435
92,28%
95,12%
CONELEC: Estadísticas Cobertura Eléctrica
11.815
12.000
10.903
11.500
11.000
10.438
10.620
10.500
10.000
9.500
Usuarios con servicio
eléctrico
URBANO
Total Viviendas
RURAL
98,29%
100,00%
92,28%
80,00%
60,00%
URBANO
RURAL
40,00%
20,00%
0,00%
URBANO
RURAL
10
Plan Estratégico 2012-2016
Análisis del Entono Interno y Externo: Análisis que resultó del trabajo llevado a cabo
durante los talleres, donde los funcionarios de la empresa identificaron estos elementos,
los cuales servirán de base para la identificación de las estrategias, programas, proyectos
y planes de acción los cuales permitirán alcanzar los objetivos estratégicos y alcanzar la
misión y visión de la Empresa.
Fortalezas:
 Contar con talento humano eficiente, especializado.
 Uso de nuevas tecnologías en el sector.
 Liquidez económica.
 Distribución del servicio con bajos niveles de impacto ambiental.
 Estructura Organizacional pequeña. (descentralizada)
Debilidades:
 Sub utilización del talento humano
 Falta de Sistemas Informáticos integrados.
 Áreas de trabajo no funcionales.
 Dependencia de grandes clientes.
 Carencia de indicadores de control de reclamos del servicio.
 Manejo inadecuado de la información.
 Obsolescencia de la reglamentación interna.
 Falta de una adecuada comunicación interna.
 Ausencia de políticas para investigación y desarrollo.
Oportunidades:
 Potencialidad económica para el desarrollo de la pequeña y mediana industria.
 Fuentes de financiamiento por parte del Estado.
 Disponibilidad de nuevas tecnologías y conocimiento.
 Potencial crecimiento de la demanda de energía eléctrica.
Amenazas:
 Limitación en la asignación de recursos para el gasto operativo de la empresa.
 Riesgo de ser absorbidos por una empresa grande.
Como parte del Análisis Situacional de la Empresa es necesario identificar los objetivos
de los órganos superiores a los que la Empresa Eléctrica deberá alinearse con el objeto
de dar cumplimiento las metas del Estado Ecuatoriano, para lo cual se tomó como base
el Plan Nacional del Buen Vivir así como los objetivos de la Agenda del Sector
Eléctrico la cual sirve de guía para el desarrollo de la Planeación Estratégica para toda
empresa de generación, distribución y comercialización de energía.
A continuación se detalla un cuadro donde se demuestra la participación del sector
eléctrico de manera directa e indirecta con el Plan Nacional del Buen Vivir:
11
Plan Estratégico 2012-2016
ALINEACIÓN AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2009-2013
COMPETENCIA
INSTITUCIONAL
OBJETIVOS PNBV
POLÍTICA PNBV
METAS PNBV
4.3.1 Aumentar en 1.091 MW la
capacidad instalada al 2013 y 487 MW
más al 2014
OBJETIVO PNVB 4.
4.3 Diversificar la matriz energética
Garantizar los derechos de la naturaleza nacional, promoviendo la eficiencia y una 4.3.3. Alcanzar el 6% de participación de
energías alternativas en el total de la
y promover un ambiente sano y
mayor participación de energías
capacidad instalada al 2013.
sustentable.
renovables sostenibles.
DIRECTA
4.3.4 Alcanzar el 97% las viviendas con
servicio eléctrico al 2013.
INDICADOR META PNVB
Capacidad instalada en el Sistema
Nacional Interconectado (MW)
Participación de energías
alternativas en el total de la
capacidad instalada.
Porcentaje de viviendas con servicio
eléctrico.
12.2 Consolidar la nueva organización y
rediseño institucional del Estado que 12.5 Aumentar al menos a 7 % la
recupere las capacidades estatales de percepción de calidad de los servicios
rectoría, planificación, regulación, control, públicos al 2013.
investigación y participación.
Percepción de la calidad de los
servicios púbicos.
12.6. Mejorar la gestión de las empresas
12.6.1 Disminuir a 11% las pérdidas de
públicas y fortalecer los mecanismos de
electricidad en distribución al 2013.
regulación.
Porcentaje de pérdidas de
electricidad en distribución
OBJETIVO PNVB 12.
Construir un estado democrático para el
Buen Vivir
Agenda del Sectorial. Sector Eléctrico. Pag. 21
12
Plan Estratégico 2012-2016
ALINEACIÓN AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2009-2013
COMPETENCIA
INSTITUCIONAL
OBJETIVOS PNBV
POLÍTICA PNBV
METAS PNBV
INDICADOR META PNVB
OBJETIVO PNVB 1.
Auspiciar la igualdad, cohesión e
integración social y territorial en la
diversidad
1.8. Impulsar el Buen Vivir
b. Desarrollar iniciativas intersectoriales
articuladas para la prestación de servicios
públicos que promuevan la equidad
territotial y los derechos de la población
rural, así como la inclusión inclusión
social y económica de las poblaciones
con discriminaciones mùltiples.
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
3.6. Garantizar vivienda y hábitad dignos,
seguros y saludables, con equidad,
sustentabilidad y eficiencia f. Promover
incentivos a la investigación tecnológica
OBJETIVO PNVB 3.
sobre alternativas de construcción de
Mejorar la calidad de vida de la población
viviendas sustentables, en función del
clima y del ahorro energético; y la
recuperación de las técnicas ancestrales
de construcción.
OBJETIVO PNVB 5.
Garantizar la soberanía y la paz, e
impulsar la inserciòn estratégica en el
mundo y la integraciòn latiniamericana
INDIRECTA
OBJETIVO PNVB 6.
Garantizar el trabajo estable, justo y
digno en su diversidad de formas
5.3 Propender a la reducción de la
vulnerabilidad producida por la
dependencia externa alimentaria y
energética.
C. Ampliar la capacidad de generación de
energía en base a fuentes renovables.
6.2 Impulsar el reconocimiento del trabajo
autónomo, de ciudadnano humano, de
cuidado familiar y de autoconsumo, así
como la transformación integral de sus
condiciones.
C. Dotar de infraestructura y servicios
públicos para el cuidado humano,
propiciando el empleo digno de jóvenes
en estas actividades, con énfasis en
atenciòn a personas con discapacidades
severas.
6.5 Impulsar actividades económicas que
conserven empleos y fomenten la
generación de nuevas plazas, así como la
disminución progresiva del subempleo y
desempleo.
D Adoptar programas y proyectos
públicos de infraestructura intensivos en
la generación de empleo, que prioricen la
contratación de mano de obra local,
calificada y registrada en bolsas de
empleo públicas o privadas.
Agenda del Sectorial. Sector Eléctrico. Pag. 21
Así mismo, se vio la necesidad de reformular la planificación dentro de un proceso
integral y sistemático, siendo el primer gran referente el Plan Nacional del Buen Vivir
2009-2013 elaborado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo articulado
a los ejes políticos y objetivos intersectoriales elaborados por el Ministerio de
Coordinación de los Sectores Estratégicos al que obvias razones debe estar alineado el
Plan de la E.E.A. y que también se adjunta.
13
Plan Estratégico 2012-2016
CUADRO RESUMEN PLAN ESTRATÉGICO SECTOR ELÉCTRICO
EJE DE
POLÍTICAS
OBJETIVO
ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS
INTERSECTORIALES
Mejorar la confiabilidad,
calidad, seguridad y eficiencia
de los servicios públicos de
competencia de los sectores
estratégicos.
Eje Productivo
Incrementar la competitividad
sistémica nacional desde los
sectores estratégicos
Incrementar la capacidad
técnica y tecnológica de los
sectores estratégicos
Eje Soberano
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS DEL
SECTOR ELÉCTRICO
Mejorar la infraestructura, capacidad
operativa y procesos de gestión de las
Incrementar la calidad del empresas del sector.
servicio de energía
Mejorar la regulación sobre la calidad del
eléctrica
servicio eléctrico.
Implantar tecnologías de información y
comunicación
Mejorar los sistemas de gestión técnica y
Incrementar la eficiencia
comercial de las empresas distribuidoras.
de las empresas de
Optimizar la infraestructura eléctrica de
distribución.
distribución.
Priorizar las inversiones y
acciones que maximicen la
generación de la riqueza y
optimicen el uso de los
recursos.
Mejorar el uso y el
aprovechamiento de las
tecnologías de la información
y comunicación en la nación
Incrementar la eficiencia
operacional
Implementar procesos y
mecanismos de desarrollo e
investigación dentro de los
sectores estratégicos
Incrementar la seguridad
integral en el uso de las
radiaciones ionizantes y la
aplicación de la energía
atómica y nuclear
Cambiar la matriz energética,
priorizando la inversión en
fuentes renovables y limpias.
Incrementar la oferta de
generación eléctrica
Mejorar la eficiencia
energética
Incrementar el uso
eficiente de la demanda
de energía eléctrica.
Mejorar los procesos internos y de
atención al cliente.
Establecer e implantar una cultura y
mejores prácticas de administración de
proyectos
Incrementar la soberanía
energética
EJE DE
POLÍTICAS
OBJETIVO
Incrementar la redistribución y
la equidad desde los sectores
estratégicos
Eje Inclusivo
Eje
Institucional
Reducir el impacto ambiental
en la gestión y ejecución de los
proyectos de los sectores
estratégicos
Incrementar los niveles de
madurez institucional en las
entidades públicas
ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS
INTERSECTORIALES
Desarrollar políticas y
proyectos que promuevan de
forma integral la equidad
territorial y la inclusión social
Mejorar la infraestructura,
prácticas y tecnologías de los
sectores estratégicos en
relación al manejo ambiental
Implementar la reforma
institucional en las entidades
de los SE
ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS SECTOR
ELÉCTRICO
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS DEL
SECTOR ELÉCTRICO
Incrementar la cobertura
del servicio eléctrico en el
país
Reducir los impactos
socioambientales del
Sistema Eléctrico.
Incrementar el desarrollo
del talento humano
Implantar políticas para el uso de las
radiaciones ionizantes
Mejorar el control y los servicios de la
Subsecretaría de Control, Investigación y
Aplicaciones Nucleares
Instalar centrales de generación
hidroeléctricas.
Instalar centrales eficientes de
generación termoeléctrica.
Fomentar el desarrollo de la energía
proveniente de recursos renovables
Elaborar estudios para proyectos de
generación eléctrica
Racionalizar el uso de la energía a través
de la implementación de planes,
programas y proyectos.
Adoptar políticas, normas, regulaciones y
esquemas tarifarios para el uso eficiente
de la energía.
ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS SECTOR
ELÉCTRICO
Ejecutar los planes de electrificación
rural y urbano - marginal.
Ejecutar los planes de expansión y
mejoras de la distribución.
Implementar planes de prevención,
mitigación y adaptación ambiental en la
ejecución y operación de todos los
proyectos del sector eléctrico
Adoptar una cultura de excelencia,
valores e innovación
14
Plan Estratégico 2012-2016
pertenecientes a los sectores
estratégicos
Atraer, desarrollar y retener el
talento humano en el sector
Desarrollar los modelos de
gestión, mejorar y
estandarizar los procesos
existentes
Incrementar el uso
eficiente del presupuesto
Desarrollar las competencias técnicas y
gerenciales del ministerio
Establecer mecanismos transparentes
para el ejercicio presupuestal con un
enfoque de rendición de cuentas
Establecer procesos y responsabilidades
para el monitoreo y control del avance
financiero de proyectos
Agenda del Sectorial. Sector Eléctrico. Pag. 34
Cabe destacar que tanto en los talleres como en las reuniones mantenidas con los
directivos y funcionarios de la E.E.A se ha mantenido como política de trabajo que toda
la información, resultado de estas discusiones, estén orientados tanto a los ejes
estratégicos y objetivos y su alienación sea congruente tanto con los objetivos del
sector como con los objetivos del Buen Vivir como se observa en el cuadro adjunto
elaborado con tal propósito.
15
Plan Estratégico 2012-2016
RELACIÓN ENTRE EJES ESTRATÉGICOS E.E.A., OBJETIVOS SECTORIALES Y OBJETIVOS PLAN
NACIONAL DEL BUEN VIVIR
EJES
ESTRATÉGICOS
Eje PolíticoInstitucional
OBJETIVOS GENERALES-BUEN VIVIR
OBJETIVOS SECTORIALES
OBJETIVOS EMPRESA
ELÉCTRICA
6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno, en
su
diversidad
de
formas
2. Mejorar las capacidades y potencialidades de • Incrementar el desarrollo del Objetivo 2: Desarrollar el talento
la
población talento humano.
humano asegurando su satisfacción
9. Garantizar la vigencia de los derechos y la
justicia
10. Garantizar el acceso a la participación pública
Objetivo
4:
Fortalecer
y
política • Incrementar la eficiencia de las
infraestructura administrativa
11. Establecer un sistema económico social, empresas de distribución.
énfasis en la tecnología.
solidario y sostenible
Eje Social-HumanoMedio Ambiente
1. Auspiciar la igualdad, la cohesión y la • Incrementar la eficiencia de las Objetivo 5: Mejorar la satisfacción de
integración social y territorial en la diversidad
empresas de distribución.
los clientes
16
Plan Estratégico 2012-2016
la
con
• Incrementar la seguridad integral
en el uso de las radiaciones
ionizantes y la aplicación de la
4. Garantizar los derechos de la naturaleza y
energía
atómica
y
nuclear.
promover un ambiente sano y sustentable
•
Reducir
los
impactos
socioambientales
del
Sistema
Eléctrico
3. Mejorar la calidad de vida de la población
Objetivo 7: Promovemos el respeto a
la salud pública y al medio ambiente
garantizando un buen vivir para la
población
• Incrementar el uso eficiente de la
demanda de energía eléctrica.
Objetivo 1: Promover un servicio
Incrementar la calidad del servicio
eléctrico de calidad, oportuno y
de
energía
eléctrica.
continuo.
•
Incrementar
la
eficiencia
operacional.
• Incrementar la oferta de
generación
eléctrica.
Objetivo 6: Ampliar la cobertura.
• Incrementar la cobertura del
servicio eléctrico en el país
Eje TecnológicoFinanciero
10. Garantizar el acceso a la participación pública
y política
• Incrementar el uso eficiente del
11. Establecer un sistema económico social,
presupuesto.
solidario y sostenible
Objetivo 3: Asegurar la sostenibilidad
y equilibrio financiero
Plan Estratégico Empresa Eléctrica Azogues 2012-2016
17
Plan Estratégico 2012-2016
3.3 ESTRUCTURA DE LA EMPRESA ELÉCTRICA DE AZOGUES C.A.
La Empresa Eléctrica Azogues, cuenta con una estructura orgánica funcional plasmada
en un organigrama en el cual constan los diversos niveles y departamentos. Su estándar
de trabajo se lo realiza en base a una gestión interrelacionada y armonizada con el fin de
alcanzar de manera eficiente sus metas y objetivos, promoviendo al desarrollo
sostenible, económico, ecológico y comunitario, que garantice la satisfacción de las
diversas partes interesadas, al interior de la Empresa y de la comunidad.

Nivel de Directivo: Junta General de Accionista, Directorio, Presidencia

Nivel de Control: Comisarios, Auditoría Interna

Nivel Ejecutivo: Gerencia

Nivel de Coordinación Asesoría: Comité de Coordinación Administrativa,
Asesoría Jurídica, Planificación.

Nivel de Apoyo: Sección de Personal y Servicios Generales, Secretaría General,
Jefatura de Informática.

Nivel Operativo: Dirección Técnica, Dirección de Finanzas, Dirección
Comercial
18
Plan Estratégico 2012-2016
3.4 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA EMPRESA ELÉCTRICA DE AZOGUES C.A.
NIVEL DIRECTIVO
JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS
NIVEL DE CONTROL
NIVEL EJECUTIVO
COMISARIOS
AUDITORÍA INTERNA
NIVEL DE COORDINACIÓN Y ASESORÍA
DIRECTORIO
GERENCIA
NIVEL DE APOYO
COMITÉ DE COORDINACIÓN
ADMINISTRATIVA
ASESORÍA JURÍDICA
NIVEL OPERATIVO
NIVEL DIRECTIVO
PLANIFICACIÓN
NIVEL DE CONTR
NIVEL EJECUTIVO
SECRETARIA GENERAL Y
ARCHIVO
JEFARUTA DE DESARROLLO
DE SISTEMAS Y
TELECOMUNICACIONES
CENTRO DE
CÓMPUTO
NIVEL DE COORD
PERSONAL Y
SERVICIOS
NIVEL DE APOYO
NIVEL OPERATIV
DIRECCIÓN TÉCNICA
DIRECCIÓN FINANCIERA
DIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN
CONSTRUCCIONES
PRESUPUESTO
CLIENTES
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
CONTABILIDAD
PERDIDAS DE
COMERCIALIZACIÓN
SUBTRANSMISIÓN
TESORERÍA
RECAUDACIÓN
INVENTARIO Y
AVALUOS
BODEGA
ACOMETIDAS Y
MEDIDORES
JEFATURA DE
COMPRAS
Plan Estratégico 2012-2016
COMISARIATO
19
3.4.1 NIVEL DIRECTIVO
JUNTA GENERAL DE ACCIONISTA Y DIRECTORIO
La Junta General de Accionistas, es el organismo Supremo y la Autoridad Máxima de la
Empresa. A más de cumplir con los deberes y atribuciones establecidos en la Ley de
Compañías, es responsable de determinar y aplicar las diferentes políticas que debe seguir
la empresa en cumplimiento de sus objetivos, nombrar y remover al Directorio de acuerdo
a la Ley de Estatutos, debe tener conocimiento de las cuentas, balances e informes emitidos
por el Directorio así como aprobar los diferentes negociaciones, planes, programas y
presupuestos anuales de la empresa.
EL DIRECTORIO
Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Junta General de Accionistas y es el
encargado de conocer y presentar los planes, programas de trabajo y pro forma
presupuesaria anual de la empresa, establecer las políticas y lineamientos generales y
especiales para gestión de la empresa en armonía con la Ley Básica de electrificación,
determinar la organización de la empresa, aprobar las normas y reglamentos y sus reformas
siguiendo los lineamientos establecidos por INECEL, y velar por su cumplimiento, aprobar
y resolver las inversiones y gastos fijados por la Junta General de Accionistas.
PRESIDENCIA
Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Junta General de Accionistas, tiene
como actividades relevantes el convocar y presidir las sesiones de la Junta General, hacer
cumplir las disposiciones legales, estatutarias y reglamentarias, suscribir conjuntamente
con el Gerente los títulos y certificados de accione y demás actividades determine la Junta
General de Accionistas y el Directorio.
3.4.2 NIVEL DE CONTROL
COMISARIOS
Se encuentra bajo la dependencia de la Junta General de Accionistas. Sus actividades están
determinadas en la Ley de Compañías, deben presentar un informe escrito con el análisis
de la situación económica, financiera y sugerencias que estimen necesarias.
AUDITORÍA INTERNA
Su accionar se encuentra bajo la depende de la Junta General de Accionistas, tiene como
actividades relevantes:
20
Plan Estratégico 2012-2016




Verificar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones legales, estatutarias,
reglamentarias, administrativas económicas y contractuales así como de los planes,
políticas, normas y procedimientos establecidos.
Revisar y evaluar mediante auditorías los sistemas de control interno, financiero y
administrativo.
Controlar que los recursos humanos, materiales y financieros sean utilizados de
manera eficiente y económica.
Verificar la correcta aplicación del Sistema Uniforme de Cuentas.
3.4.3 NIVEL EJECUTIVO
GERENCIA
Se encuentra bajo la dependencia de la Junta General de Accionistas y el Directorio.La
Gerencia tiene como misión principal el de administrar los recursos humanos, económicos
y financieros de la Empresa y la generación, subtransmisión, distribución y la
comercialización de la energía eléctrica. Dentro de las actividades relevantes podemos
citar: Representar judicial y extrajudicialmente a la Empresa, administrar los bienes del
Directorio, ejecutar las resoluciones del Directorio, nombrar, contratar y remover al
personal de la Empresa, de conformidad con la ley y reglamentos pertinentes, con
excepción de los que compete al Directorio, presentar al Directorio, los planes y programas
de obras y su financiamiento; las proformas presupuestarias y sus modificaciones, someter
a consideración de Directorio los proyectos de reglamentos y sus reformas.
3.4.4 NIVEL DE COORDINACIÓN Y ASESORÍA
COMITÉ DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA.
Su accionar se encuentra bajo la depende de la Gerencia, entre sus actividades relevantes
podemos citar la elaborar los planes, programas de obras y sus reformas así como los
proyectos de presupuesto anual, coordinar las acciones de las diferentes unidades
administrativas de la Empresa y, en conjunto, establecer metas y evaluar resultados,
analizar los proyectos de reglamentos; normas y procedimientos de trabajo y sus reformas
y velar para su correcta aplicación.
ASESORA JURÍDICA
Tiene como misión el asesoramiento e intervención en asuntos legales y jurídicos de la
Empresa. Dentro de las actividades relevantes podemos citar:
 Asesorar a los organismos directivo y ejecutivo en aspectos legales y jurídicos,
 Patrocinar a la Empresa en asuntos civiles, laborales, mercantiles, penales y otros,
 Formular y/o revisar convenios, contratos, minutas e informar sobre sus
incidencias,
21
Plan Estratégico 2012-2016


Emitir dictámenes sobre documentos, peticiones, reclamos,
Mantener actualizada la recopilación de leyes, normas y más disposiciones legales
de interés para la Empresa.
PLANIFICACIÓN
Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Gerencia. Tiene como misión la
ejecución de labores de planificación eléctrica. Dentro de las actividades relevantes
podemos citar:
 Elaborar y mantener actualizados los planes, programas y proyectos de desarrollo a
corto, mediano y largo plazo,
 Planificar conjuntamente con la Dirección Técnica la compra y distribución de la
energía, preparar los estudios de mercado y establecer la demanda de energía
eléctrica a corto, mediano y largo plazo,
 Realizar los estudios de: flujo de carga. cortocircuito, estabilidad y confiabilidad
del sistema de potencia y el análisis del sistema de distribución,
 Analizar los pliegues tarifarios y sugerir ajustes a los mismos,
 Evaluar el cumplimiento de los programas y obras y su implicación en la operación
del sistema.
3.4.5 NIVEL DE APOYO
SECCIÓN DE PERSONAL Y SERVICIOS GENERALES.
Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Gerencia. Dentro de sus actividades
relevantes podemos citar:
 Planificar, organizar, coordinar y controlar la Administración de los Recursos
humanos (reclutamiento, selección, evaluación del desempeño, recomendar la
contratación del personal, programas de capacitación, dotación de uniformes y
equipos de protección).
 Administrar el sistema de remuneraciones y
otros beneficios económicos.
 Cumplir y hacer cumplir las disposiciones
constantes en las leyes laborales, contratos
colectivos, reglamento interno de trabajo y
normas establecidas por la Empresa.
 Mantener en buen estado de funcionamiento
los edificios, equipos e instalaciones generales.
22
Plan Estratégico 2012-2016
3.4.6 NIVEL OPERATIVO
DIRECCIÓN TÉCNICA
Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Gerencia. Tiene como misión la
programación, organización, dirección, coordinación y control de las actividades de
generación, subtransmisión y distribución de energía eléctrica.
Dentro de sus actividades relevantes podemos citar:
 Suministro de potencia y energía
 Gestión en la operación y mantenimiento
 Abastecimiento de la demanda eléctrica
 Dirigir la elaboración del proyecto de presupuesto
anual del área y de los programas y proyectos de
ampliación y mejora del sistema eléctrico,
 Dirigir la elaboración de las bases y
especificaciones técnicas de los concursos de
ofertas, para la adquisición de bienes y contratación
de servicios
 Aprobar el pago de las planillas presentadas por los
contratistas de obra.
 Cumplir y hacer cumplir con las normas técnicas de
Higiene y Seguridad Industrial.
23
Plan Estratégico 2012-2016
DIRECCIÓN FINANCIERA
Su misión es la de administrar los recursos económicos y financieros de la Empresa,
además de la búsqueda de diferentes alternativas de financiamiento que garanticen la
ejecución de planes a corto, mediano y largo plazo, se encuentra bajo la dependencia de la
Gerencia. Dentro de sus actividades relevantes podemos citar:






Planificar, organizar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades económicas
financieras, establecer adecuados sistemas de control interno y asegurar su
cumplimiento.
Procurar la oportuna obtención de los recursos financieros y materiales requeridos
para el cumplimiento de los planes y programas previstos.
Velar por la correcta utilización de los recursos financieros y materiales de la
Empresa, asegurar la liquidación y cancelación oportuna de las obligaciones de la
Empresa.
Realizar análisis económicos-financiero y evaluaciones, presupuestarias.
Cumplir y hacer cumplir las políticas, reglamentos, normas y procedimientos de
trabajo establecidos.
Velar porque se mantenga actualizada la contabilidad de la Empresa.
DIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN
Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Gerencia. Tiene como misión la
promoción, organización, dirección, coordinación y control de las actividades referentes a
la comercialización de la energía eléctrica. Dentro de sus principales actividades tenemos:

Facturación por la venta de energía a los clientes.
24
Plan Estratégico 2012-2016




Control de cartera y control de las pérdidas de comercialización, fundamentados
en: leyes, reglamentos y más normas que rigen la prestación del servicio eléctrico,
(Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Reglamento Sustitutivo del Reglamento
General de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Reglamento de Tarifas, Pliego
Tarifario, Instructivo de Tipificación de Infracciones y Sanciones y Reglamento
Sustitutivo del Reglamento de Suministro del Servicio de Electricidad).
Dirigir la elaboración de las bases para la adquisición de materiales de acometida y
equipos de medición y protección.
Promover la venta y uso racional de la energía eléctrica, responder por la oportuna
facturación y recaudación de valores.
Disponer los cortes y reconexiones del servicio por morosidad y las suspensiones
definitivas.
DIRECCIÓN COMERCIAL
SECRETARIA
CLIENTES
1 Jefe
2 Auxiliares
1 Chofer
9 Lectores y
cortadores 1
Supervisor de
Lecturas
PERDIDAS DE
COMERCIALIZACIÓN
1 Jefe
2 Auxiliares
2 Electricistas.
2 Linieros
4 Chóferes
RECAUDACIÓN
1 Jefe
4 Recaudadores
1 Electricista
ACOMETIDAS Y
MEDIDORES
1 Jefe
1 Auxiliar
1 Inspector Serv.
Eléctrico.
3 Electricistas
5 Chóferes
25
Plan Estratégico 2012-2016
4. DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO
DIAGNÓSTICO
SITUACIONAL
Nuestro Negocio:
Accionar y situación actual de la
Empresa
TALLER PLAN
ESTRATÉGICO
Filosofía Corporativa: (Misión, Visión,
Valores Empresariales Políticas
Generales, Objetivos y Estrategias)
FODA
ORGANIZACIONAL
Análisis Interno
(Fortalezas-Debilidades)
Análisis Externo
(Oportunidades-Amenazas)
ACCIÓN Y
DESARROLLO
PLAN OPERATIVO ANUAL
(Planes, Proyectos y Programas)
ETAPAS DE DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL
En cuanto al marco contextual usado en la construcción del Plan Estratégico, se ha
recurrido a la utilización de las principales herramientas y metodologías de la Planificación
Estratégica, iniciando con un diagnóstico y un taller de Plan Estratégico con el fin de
recabar y analizar información, la misma que permitió determinar los diferentes
componentes del documento final además de la conformación del FODA organizacional.
Durante la conformación del Plan Estratégico se consideraron los criterios de los expertos
externos así como los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir y la Agenda Sectorial del
Sector Eléctrico. Como resultados de estas actividades se definieron la Misión, Visión,
Valores corporativos, la Política institucional, los Ejes estratégicos para el éxito
organizacional y la operacionalización de la estrategia, en la cual define los objetivos
estratégicos, el sistema de indicadores de gestión, las iniciativas estratégicas y la
sincronización y despliegue hacia el resto de las áreas funcionales.
26
Plan Estratégico 2012-2016
4.1 NUESTRA IDENTIDAD INSTITUCIONAL
4.1.1 MISIÓN
En la Empresa Eléctrica Azogues distribuimos y comercializamos energía eléctrica en
condiciones técnicas y económicas óptimas para atender las necesidades de nuestros
clientes como fundamento básico de la sociedad, en sujeción al marco legal vigente,
buscando rentabilidad social y equilibrio económico sostenido, a través de procesos de
mejora continua y protección al medio ambiente.
4.1.2 VISIÓN
Ser la Empresa modelo del sector, con talento humano competente y comprometido que
utilizando tecnología de punta, suministre un servicio de óptima calidad y cobertura, para
satisfacción de nuestros clientes, la sociedad y su entorno.
4.1.3 POLÍTICA
En la Empresa Eléctrica Azogues, nos comprometemos a suministrar un servicio eléctrico
de calidad, oportuno y continuo, que permita satisfacer las necesidades y expectativas de
nuestros clientes, cubriendo la demanda de Energía y Potencia con seguridad y
responsabilidad con el Medio ambiente, apoyándonos en una infraestructura tecnológica
actualizada y un equipo humano competente, que labora en condiciones de seguridad,
dando cumplimiento a la normativa vigente y propiciando un ambiente laboral óptimo para
el desarrollo personal y profesional, contribuyendo de esta manera a la construcción de una
sociedad más justa.
4.1.4 VALORES CORPORATIVOS
Pensamos, decimos y actuamos de acuerdo a los valores y principios que
promulgamos
Actuamos en beneficio de la empresa, cuidando su buen nombre dentro y
LEALTAD
fuera de ella
Trabajamos permanentemente para cumplir los compromisos adquiridos y
RESPONSABILIDAD
las exigencias de los grupos de interés
Valoramos la diversidad de pensamiento, raza y género, considerando el
RESPETO
medio ambiente
Velamos por la satisfacción de las necesidades y expectativas de nuestros
clientes y motivamos a nuestros colaboradores y empleados a brindar un
CALIDAD
servicio oportuno.
Consideramos a la seguridad y salud ocupacional un factor primordial de
SEGURIDAD
protección para nuestros empleados y clientes.
HONESTIDAD
27
Plan Estratégico 2012-2016
4.1.5 FODA INSTITUCIONAL

FORTALEZAS
Contar con talento humano eficiente,
especializado.
Uso de nuevas tecnologías en el
sector.
Liquidez económica.
Distribución del servicio con bajos
niveles de impacto ambiental.
Estructura Organizacional pequeña.
(descentralizada)








OPORTUNIDADES
Potencialidad económica para el
desarrollo de la pequeña y
mediana industria.
Fuentes de financiamiento por
parte del Estado.
Disponibilidad
de
nuevas
tecnologías y conocimiento.
Potencial crecimiento de la
demanda de energía eléctrica.














DEBILIDADES
Sub utilización del talento humano
Falta de Sistemas Informáticos integrados.
Áreas de trabajo no funcionales.
Dependencia de grandes clientes.
Carencia de indicadores de control de
reclamos del servicio.
Manejo inadecuado de la información.
Obsolescencia de la reglamentación interna.
Falta de una adecuada comunicación interna.
Ausencia de políticas para investigación y
desarrollo.
AMENAZAS
Limitación en la asignación de recursos para el
gasto operativo de la empresa.
Riesgo de ser absorbidos por una empresa
grande.
Problemas financieros del sector eléctrico.
Incertidumbre por cambios en la política,
marco legal y regulatorio del Estado.
Fenómenos naturales que afectan la
continuidad del servicio.
4.1.6 EJES ESTRATÉGICOS
 Eje Político-Institucional
 Eje Social-Humano-Medio
Ambiente
 Eje Tecnológico-Financiero
28
Plan Estratégico 2012-2016
4.1.7 OBJETIVOS Y ESTRATEGIA
No.
OBJETIVOS
INDICADOR GLOBAL DE ÉXITO
ESTRATEGIAS
1
Promover un servicio eléctrico de calidad,
oportuno y continuo.
Promedio de desempeño en los
indicadores de calidad del servicio.
1,2,3,5
2
Desarrollar el talento humano asegurando su
satisfacción.
Índice de satisfacción del cliente
interno (clima organizacional)
6,7,9,10
3
Asegurar la sostenibilidad y equilibrio
financiero.
Índice de rentabilidad, liquidez y
endeudamiento.
2,8
4
Fortalecer la infraestructura administrativa
con énfasis en la tecnología.
Disponibilidad de la infraestructura.
3,4,10
5
Mejorar la satisfacción de los clientes.
Índice de satisfacción de clientes y
usuarios del servicio.
1,10,11
6
Ampliar la cobertura.
Índice de proyectos aprobados.
1,12
77
77
Promovemos el respeto a la salud pública y
al medio ambiente garantizando un buen
vivir para la población.
Consumo de energía por unidad
producida.
13,14
ESTRATEGIAS
1
Mejorar los índices de calidad del servicio eléctrico
2
Concretar cooperación interinstitucional estimulando la generación de proyectos que incrementen la
demanda del servicio eléctrico, alineados al “Plan Nacional del Buen Vivir”.
3
Desarrollar Sistemas de Información Gerenciales que faciliten la toma de decisiones.
4
Implementar sistemas informáticos integrados.
5
Implementar sistemas de gestión de la calidad, ambiental y seguridad y salud ocupacional.
6
Desarrollar programas de formación, capacitación y motivación.
7
Re definir las responsabilidades, autoridades y funciones del personal.
8
Desarrollar estrategias de incremento de ventas y recuperación de cartera.
9
Realizar un diagnóstico del Clima Laboral y desarrollar un plan de mejoramiento.
10
11
Implementar programas de mantenimiento preventivo que aseguren la disponibilidad de la
infraestructura administrativa.
Establecer una metodología para la recepción, seguimiento y solución oportuna a las quejas de los
clientes.
12
Elaborar proyectos de inversión que permitan la canalización de recursos a partir de las necesidades
reales de la comunidad.
13
Establecer mecanismos de control que regulen las actividades eléctricas y ambientales.
14
Generar vínculos o propuestas interinstitucionales promoviendo la salud pública y medio ambiente.
29
Plan Estratégico 2012-2016
VISIÓN
MISIÓN
En la Empresa Eléctrica Azogues distribuimos y comercializamos energía
eléctrica en condiciones técnicas y económicas óptimas para atender las
necesidades de nuestros clientes como fundamento básico de la sociedad,
en sujeción al marco legal vigente, buscando rentabilidad social y equilibrio
económico sostenido, a través de procesos de mejora continua y protección
al medio ambiente.
Ser la Empresa modelo del sector, con talento humano competente y
comprometido que utilizando tecnología de punta, suministre un servicio de
óptima calidad y cobertura, para satisfacción de nuestros clientes, la sociedad y
su entorno.
VALORES CORPORATIVOS
HONESTIDAD
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Eje PolíticoInstitucional
LEALTAD
• Desarrollar el talento humano asegurando su satisfacción.
• Foralecer la infraestructura administrativa con énfasis en la tecnología.
RESPONSABILIDA
D
Eje Social-HumanoMedio Ambiente
•Mejorar la satisfacción de los clientes.
•Promovemos el respeto a la salud pública y al medio
ambiente garantizando un buen vivir para la población.
EJES
ESTRATÉGICOS
Eje TecnológicoFinanciero
•Promover un servicio eléctrico de calidad, oportuno y
continuo.
•Ampliar la cobertura.
•Asegurar la sostenibilidad y equilibrio financiero
RESPETO
SEGURIDAD
CALIDAD
30
Plan Estratégico 2012-2016
5. PLAN OPERATIVO EMPRESA ELÉCTRICA AZOGUES C.A. 2012-2016
EJE POLÍTICO - INSTITUCIONAL
Objetivo 2: Desarrollar el talento humano asegurando su satisfacción
Obejtivos del Buen Vivir:
6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno, en su diversidad de formas
2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la población:
9. Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia
Objetivos Sectoriales: Incrementar el desarrollo del talento humano.
Indicador global de éxito: Indice de satisfacción de los clientes y usuarios del servicio.
QUE HACER
6. Desarrollar programas de formación,
capacitación y motivación.
7. Re definir las responsabilidades,
autoridades y funciones del personal.
9. Realizar un diagnóstico del Clima
Laboral y desarrollar un plan de
mejoramiento.
PROYECTO
ACTIVIDAD
• Identificación de necesidades de formación y motivación del personal.
• Coordiancion con entidades del sector para el intercambio de conocimientos.
GESTION DEL RECURSO • Capacitación al personal en temas de gestión ambiental y otros relacionados a la
HUMANO:
actividad que realiza la empresa (charlas c en seguridad, plan de manejo y gestion
ambiental, manejo de desechos, primeros auxilios, normas y procedimientos de
seguridaad)
HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
• Contrataciòn de firma consultora para la realización del diagnóstico y el plan de
intervención.
• Dotaciòn de ropa y equipos de trabajo al personal (uniformes, impremebales, calzado,
etc).
• Mantenimiento Preventivo de vehículos garantizando la integridad de quienes están a
cargo de las unidadesy de quienes son transportados al lugar de trabajo.
• Reducción de accidentes laborales, nivel de ausentismo del personal.
•
Prevención de enfermedades ocupacionales, mediante la ejecución de buenas prácticas
laborales que permitan una interacción sana con el medio ambiente
INVERSION
INDICADOR DE
GESTIÓN
META
FRECUENCIA DE
MEDICIÓN
Cumplimiento al programa
de formación.
90%
indice de satisfacción del
cliente interno.
85%
Anual
Cumplimiento al programa
de mantenimiento.
90%
Mensual
RESPONSABLE
FECHA DE INICIO
FECHA DE FINALIZACIÓN
Mensual sobre el
cumplimiento de las Jefatura de Pesonal y Servicios
actividades.
Jefatura de Pesonal y Servicios
• Identificación de la infraestructura de alto impacto y priorización de actividades de
mantenimiento de condiciosnes físicas e higiénicas mediante cronograma.
• Mantenimiento de las oficinas (niveles de iluminación apropiados, instalaciones
sanitarias se encuentren en condiciones aceptables).
10. Implementar programas de
mantenimiento preventivo que aseguren la
GESTION DE BIENES
disponibilidad de la infrestructura
INMUEBELES Y EDIFICIOS • Reposición de herramientas y equipos obsoletos,
• Adquisición de suministros y enseres menores, y equipos de laboratorio en Ingeniería.
administrativa.
(rotura de partes de los vehículos, latonería, pintura y mantenimiento de los sistemas
hidráulicos y aislantes).
Jefe de Desarrollo de Sistemas
y jefe de Inventarios y Avalúos
Jefatura de Personal y Servicios
31
Plan Estratégico 2012-2016
Objetivo 4: Fortalecer la infraestructura administrativa con énfasis en la tecnología.
Obejtivos del Buen Vivir:
10. Garantizar el acceso a la participación pública y política
11. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible
Objetivos Sectoriales: Incrementar la eficiencia de las empresas de distribución.
Indicador global de éxito: Indice de disponibilidad de la infraestructura.
QUE HACER
3. Desarrollar Sistemas de Información
Gerenciales que faciliten la toma de
decisiones.
PROYECTO
INCORPORACION DEL
NUEVAS UNIDADES
ACTIVIDAD
• Elaboración y desarrollo de proyectos de implementación tecnológica
• Implemnetación de un Sistema Integrado de Computación disponiendo de informaciòn
contable de manera oportuna.
4. Implementar sistemas informáticos
integrados
INVERSION
INDICADOR DE
GESTION
META
FRECUENCIA DE
MEDICIÓN
RESPONSABLE
numero de proyectos
desarrollados.
90% de los
proyectos
presentados.
Anual
Jjefe de desarrollo de sistemas
y jefe de informática
Proyectos aprobados.
80%
Trimestral
Jefe de Desarrollo de Sistemas
y jefe de Inventarios y Avalúos
FECHA DE INICIO
FECHA DE FINALIZACIÓN
• Identificación de la infraestructura de alto impacto y priorización de actividades de
mantenimiento de condiciosnes físicas e higiénicas mediante cronograma.
• Mantenimiento de las oficinas (niveles de iluminación apropiados, instalaciones
sanitarias se encuentren en condiciones aceptables).
GESTION DE BIENES
INMUBLES Y EDIFICIOS
10. Implementar programas de
mantenimiento preventivo que aseguren la
disponibilidad de la infrestructura
administrativa.
• Reposición de herramientas y equipos obsoletos,
• Adquisición de suministros y enseres menores, y equipos de laboratorio en Ingeniería.
(rotura de partes de los vehículos, latonería, pintura y mantenimiento de los sistemas
hidráulicos y aislantes).
• Instalación de sistemas de alarma contra robos (edificio central, S/E Tabacay, bodega,
los laboratorios, la mecánica y otros lugares.)
• Inspección de equipos de ayuda contra incendios y recarga anualmente.
GESTION DE SEGURIDAD • Colocación de señales para identificar sitios de riesgo y los equipos de protección a
utilizar para prevenir la ocurrencia de accidentes.
Jefe de Desarrollo de Sistemas
y jefe de Inventarios y Avalúos
Jefatura de Pesonal y Servicios
Cumplimiento al programa
de mantenimiento.
90%
Mensual
Jefe de Desarrollo de Sistemas
y jefe de Inventarios y Avalúos
Jefatura de Pesonal y Servicios
32
Plan Estratégico 2012-2016
EJE SOCIAL-HUMANO-MEDIO AMBIENTE
Objetivo 5: Mejorar la satisfacción de los clientes
Obejtivos del Buen Vivir:
1. Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial en la diversidad:
Objetivos Sectoriales: Incrementar la eficiencia de las empresas de distribución.
Indicador global de éxito: Indice de satisfacción de los clientes y usuarios del servicio.
QUE HACER
1.Mejorar los índices de calidad del
servicio eléctrico
PROYECTO
ACTIVIDAD
• Evaluación y mejora de los índices de calidad del servicio.
ACOMEDTIDA S Y MEDIDORES: • Instalaciòn de 1200 servicios nuevos
• Mantenimiento correctivo:(reclamos técnicos, cambios de acometdidas, cambio de
medidores, cambio de domicilios e inspeccciones,
• Mantenimiento preventivo (reubicaión de equipos de medición, reposición de acometidas,
equipos de protecciòn y puesta a tierra 2500 inspecciones de servicio eléctrico)
INVERSION
INDICADOR DE
GESTIÓN
META
FRECUENCIA DE
MEDICIÓN
RESPONSABLE
Mensual
Departamento Técnico
Direccion de Comercialización
Mensual
Departamento Técnico
Dirección de Comercialización
FECHA DE INICIO
FECHA DE FINALIZACIÓN
Frecuencia de Interrupción
Tiempo de interrupción
Satisfacciòn del Cliente
Calidad del Producto
Índices Comerciales
• Habilitación de canales de comunicación con los clientes para la recepción de sus
incoformidades y solucionarlas oportunamente (2 ventanillas y puntos de reacaudacion)
11. Establecer una metodología para la
recepeción, segumiento y solución
oportuna a las quejas de los clientes.
Oportunidad en la solución a
las Quejas de los clientes.
RECAUDACIONES
100%
• Identificación de la infraestructura de alto impacto y priorización de actividades de
mantenimiento de condiciosnes físicas e higiénicas mediante cronograma.
GESTION DE BIENES
INMUEBELES Y EDIFICIOS
10. Implementar programas de
mantenimiento preventivo que aseguren la
disponibilidad de la infrestructura
administrativa.
GESTION DE SEGURIDAD
• Mantenimiento de las oficinas (niveles de iluminación apropiados, instalaciones sanitarias
se encuentren en condiciones aceptables).
• Reposición de herramientas y equipos obsoletos,
• Adquisición de suministros y enseres menores, y equipos de laboratorio en Ingeniería.
(rotura de partes de los vehículos, latonería, pintura y mantenimiento de los sistemas
hidráulicos y aislantes).
• Instalación de sistemas de alarma contra robos (edificio central, S/E Tabacay, bodega, los
laboratorios, la mecánica y otros lugares.)
• Inspección de equipos de ayuda contra incendios y recarga anualmente.
• Colocación de señales para identificar sitios de riesgo y los equipos de protección a utilizar
para prevenir la ocurrencia de accidentes.
Jefe de Desarrollo de Sistemas
y jefe de Inventarios y Avalúos
Jefatura de Personal y Servicios
Cumplimiento al programa
de mantenimiento.
90%
Mensual
Jefatura de Personal y Servicios
33
Plan Estratégico 2012-2016
Objetivo 7: Promovemos el respeto a la salud pública y al medio ambiente garantizando un buen vivir para la población
Obejtivos del Buen Vivir: 4. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable:
Objetivos Sectoriales: Incrementar la seguridad integral en el uso de las radiaciones ionizantes y la aplicación de la energía atómica y nuclear.
Reducir los impactos socioambientales del Sistema Eléctrico
Indicador global de éxito:
QUE HACER
PROYECTO
ACTIVIDAD
INVERSION
INDICADOR DE
GESTIÓN
META
FRECUENCIA DE
MEDICIÓN
-
Mensual
RESPONSABLE
FECHA DE INICIO
FECHA DE FINALIZACIÓN
• Desarrollando auditorías ambientales de acuerdo a las disposiciones legales que regula las
actividades eléctricas y el cuidado responsable del medio ambiente
13. Establecer mecanismos de control
que regulen las actividades eléctricas y
ambientales
• Coordinación de los trabajos de auditoría ambiental con los consultores seleccionados,
• Determinación de medidas que permitan cumplir en forma adecuada las recomendaciones
y el plan de manejo ambiental
• Adecuando cumplimiento de las recomendaciones en seguridad ambiental cuando estas
sean emitidas hacia otras áreas de la Empresa
GESTION DE SEGURIDAD
AMBIENTAL
14. Generar vínculos o propuestas
interinstitucionales promoviendo la salud
pública y medio ambiente
Por definir
• Coordianción con entidades del sector para el intercambio de conocimientos o para buscar
asesoramiento en seguridad salud y medio ambiente.
• Contratación de la Auditoría Ambiental consolidada al 31 de diciembre del año 2011,
adquisición de kit de prueba tipo clor-n-oil 50 ppm, para verificar presencia de pcb´s en aceite
dieléctrico.
Jefatura de Personal y Servicios
Por definir
-
Mensual
Por definir
-
Mensual
• Coordinación y participación en cada una de las visitas de verificación de cumplimiento por
parte del organismo regulador.
• Capacitación constante en temas relacionados con la Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
34
Plan Estratégico 2012-2016
EJE TECNOLÓGICO FINANCIERO
Objetivo 1: Promover un servicio eléctrico de calidad, oportuno y continuo.
Obejtivos del Buen Vivir: 3. Mejorar la calidad de vida de la población
Objetivos Sectoriales:
Incrementar el uso eficiente de la demanda de energía eléctrica.
Incrementar la calidad del servicio de energía eléctrica.
Incrementar la eficiencia operacional.
Indicador global de éxito: Promedio de desempeño de los indicadores de calidad del servicio.
QUE HACER
PROYECTO
ACTIVIDAD
INVERSION
• Evaluación y mejora de los índices de calidad del servicio.
• Instalaciòn de 1200 servicios nuevos
• Mantenimiento correctivo:(reclamos técnicos, cambios de
acometdidas, cambio de medidores, cambio de domicilios e
ACOMEDTIDA S Y MEDIDORES: inspeccciones,
• Mantenimiento preventivo (reubicaión de equipos de medición,
reposición de acometidas, equipos de protecciòn y puesta a tierra
2500 inspecciones de servicio eléctrico)
1.Mejorar los índices de calidad del
servicio eléctrico
PLAN DE MANTENIMIENTO:
2.Concretar cooperación interinstitucional
estimulando la generación de proyectos
que incrementen la demanda del servicio
eléctrico alineados al "Plan Nacional del
Buen Vivir”
3. Desarrollar Sistemas de Información
Gerenciales que faciliten la toma de
decisiones.
PLAN DE INVERSIONES:
OBRAS Y ESTUDIOS
IMPLEMENTACION Y
5. Implementar sistemas de gestión de la
CERTIFICACION DEL SISTEMA
calidad, ambiental y seguridad y salud
INTEGRAL DE CALIDAD,
ocupacional
SEGURIDAD Y AMBIENTAL
Tiempo de interrupción
Satisfacciòn del Cliente
Calidad del Producto
$ 225,846.35
$ 6,000.000
Líneas 69 KV
$ 21,000.00
Redes aéreas y subterráneas
$ 46,216.65
Alumbrado Público
$ 83,527.20
Transformadores y capacitores
$ 34,102.50
Manejo ambiental
$ 25,000.00
Estudio de Riesgos
$ 10,000.00
• Contratar firma Asesora para la implementación del Sistema de
Gestión Integral e iniciar las actividades.
• Actividades de asesoría y capacitaciòn para llevar a cabo el
sIstema intregado de gestion
FRECUENCIA
DE MEDICIÓN
RESPONSABLE
Mensual
Departamente Técnico
Dirección de
Comercialización
Mensual
Departamente Técnico
Dirección de
Comercialización
FECHA DE INICIO
FECHA DE FINALIZACIÓN
Índices Comerciales
Reposición del Suministro
Subestaciones y líneas:
• Elaboración y desarrollo de proyectos de implementación
INCORPORACION DEL NUEVAS tecnológica
UNIDADES
• Implemnetación de un Sistema Integrado de Computación
disponiendo de informaciòn contable de manera oportuna.
META
Frecuencia de Interrupción
Adquisiscion de equipos materiales :
• Conformación de comisiones de gestión interinstitucional
• Inversion para componentes del sistema electrico:
Subtransmisiòn
Electrificación urbana
Electrificacion rural
Alumbrado publico
INDICADOR DE
GESTIÓN
$ 6,240,400.00
US $ 371,343,00
US $ 3’726,315.00
US $ 1’564,555.00
US $ 276,837,00
Número de sesiones
realizadas
• Incremento del 3,75% en la
demanda frente al año
anterior.
• Demanda máxima esperada
de potencia es de 16,948 kW
Anual
numero de proyectos
desarrollados.
90% de los proyectos
presentados.
Anual
Jefe de desarrollo de
sistemas y jefe de
informática
Índice del Avance en la
implementación del sistema.
100% de las actividades
planificadas para cada
periodo.
Mensual
Supervisor de Higiene y
Seguridad Industrial
Gerencia y Planificación
Departamento Técnico:
35
Plan Estratégico 2012-2016
Objetivo 6: Ampliar la cobertura.
Obejtivos del Buen Vivir: 3. Mejorar la calidad de vida de la población
Objetivos Sectoriales: Incrementar la oferta de generación eléctrica.
Incrementar la cobertura del servicio eléctrico en el país
Indicador global de éxito: Indice de cobertura.
QUE HACER
1.Mejorar los índices de calidad del
servicio eléctrico
PROYECTO
ACTIVIDAD
INVERSION
INDICADOR DE
GESTIÓN
META
FRECUENCIA DE
MEDICIÓN
RESPONSABLE
Abastecimiento de Demanda
Electrica de 98´661.464 Kwh
La demanda máxima
esperada de potencia es de
16,948 kW
Mensual
Departamente Técnico
Dirección de
Comercialización
80%
Semestral
Departamente Técnico
Dirección de
Comercialización
FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACIÓN
Frecuencia de Interrupción
• Mediante la Evaluación y mejora de los índices de calidad del
servicio
SUMINISTROS DE POTENCIA Y • Mediante transacciones energéticas a través de Contratos
ENERGIA:
Regulados, por parte de las diecinueve Generadoras, y
con el Mercado Ocasional (SPOT)
Tiempo de interrupción
Satisfacciòn del Cliente
Calidad del Producto
Índices Comerciales
• Identificacion y priorización de las necesidades de la comunidad
12. Elaborar proyectos de inversión que
permitan la canalización de recursos a
partir de las necesidades reales de la
comunidad.
PLAN DE INVERSIONES:
OBRAS Y ESTUDIOS
• Realizar una inversion de para componentes del sistema
electrico:
Subtransmisiòn
Electrificación urbana
Electrificacion rural
Alumbrado publico
$ 6,240,400.00
US $ 371,343,00
US $ 3’726,315.00
US $ 1’564,555.00
US $ 276,837,00
Indice de proyectos
aprobados.
36
Plan Estratégico 2012-2016
Objetivo 3: Asegurar la sostenibilidad y equilibrio financiero
Obejtivos del Buen Vivir:
Objetivos Sectoriales:
10. Garantizar el acceso a la participación pública y política
11. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible
Incrementar el uso eficiente del presupuesto.
Indicador global de éxito: Indice de rentabilidad, liquidez y endeudamiento.
QUE HACER
2.Concretar cooperación interinstitucional
estimulando la generación de proyectos
que incrementen la demanda del servicio
eléctrico alineados al "Plan Nacional del
Buen Vivir”
PROYECTO
PLAN DE INVERSIONES:
OBRAS Y ESTUDIOS
PLAN DE CONTROL Y
RECAUDACIONES:
8. Desarrollar estrategias de incrementeo
de ventas y recuperación de cartera.
ACTIVIDAD
• Conformación de comisiones de gestión interinstituciona
• Transacciones energéticas a través de Contratos
Regulados, por parte de las diecinueve Generadoras, y
con el Mercado Ocasional (SPOT)
INVERSION
INDICADOR DE
GESTION
Número de sesiones
realizadas
META
Incremento del 3,75% en la
demanda frente al año
anterior.
FRECUENCIA DE
MEDICIÓN
Anual
• No exceder el 10% promedio de la facturacion mensual
• Cartera vencida no exceda en 3% del promedio mensual. •
Plazo maximo de pago de consumo de energía de 15 días , •
Cobro del intereses por mora y suspención del servicio por
incumplimiento de plazo.
• Ejecución de jornadas de sensibilización con los usuarios
estimulando el pago oportuno.
•
Mediante cobros prejurídicos agilitando las suspensiones de los
servicio.
PROYECCION DE LA VENTA • Aplicación de los cargos tarfarios
DE ENERGIA:
• Incremento de clientes a 1200 (3,75%) en relacion al año 2011.
• Incrementeo en la Venta de Energía en un 1,97%
• Control de pérdidas de energía: no excedan el 8,45% en el nivel
de distribución y el 5,01% a nivel del Sistema
RESPONSABLE
FECHA DE INICIO
FECHA DE FINALIZACIÓN
Gerencia y Palnificaión
Departamento Técnico
Direcciòn de
Comercialización
Financiero
Recaudo de cartera
Incrementar el 5% de los
recaudos de cartera frente al
mes anterior.
Mensual
Direcciòn de
Comercialización
Financiero
37
Plan Estratégico 2012-2016
6. ORIENTACIÓN AL CUMPLIMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO
6.1 CONCLUSIONES
El Plan Estratégico de la Empresa Eléctrica de Azogues 2012-2016, surge por iniciativa de
la Dirección de la Empresa, contándose para su elaboración y socialización con la
participación activa de todo el personal que conforman la Empresa, logrando definir y
establecer metas, objetivos y estrategias que permitirán el cumplimiento de los diferentes
planes, proyectos y programas de la Empresa.
El presente Plan está sustentado en la Nueva Constitución del 2008 y el Plan Nacional del
Buen Vivir, así como en los planes y programas del Sector Eléctrico, este documento se
constituirá en una herramienta de gestión para la dirección para la toma de decisiones,
contribuyendo también a que cada trabajador sepa hacia donde está encaminada la E.E.A.
creando un compromiso con su misión y visión.
Los ejes estratégicos planteados con los objetivos, estrategias, valores corporativos,
programas y proyectos de mejoras, deben ser llevados a cabo de forma participativa,
priorizando las diferentes actividades, para lo cual la Empresa cuenta con indicadores a
través de los cuales se monitoreará la gestión realizada por los diferentes niveles de la
organización garantizando de ésta manera el avance del Plan y el cumplimiento de los
objetivos planteados.
Una de las fortalezas de la empresa es su estructura organizacional, lo que facilita una
adecuada política de manejo y desarrollo del talento humano, base fundamental para
generar la mejora y el desarrollo empresarial.
6.2 RECOMENDACIONES 
Una vez realizada la elaboración y estructuración del Plan Estratégico de la Empresa
Eléctrica de Azogues C.A., es de vital importancia fortalecer el compromiso para el
cumplimiento de este Plan, a través de la difusión y charlas motivacionales que estimulen
la participación de todos los actores involucrados y de manera especial de la alta dirección
de la Empresa.
Una de las estrategias del plan es la mejora de las competencias del personal ejecutivo, de
planta y operativo, por lo que es importante una adecuada administración del talento
humano considerando aspectos relacionados con la evaluación de desempeño y un
adecuado plan de capacitación.
Las políticas estatales apuntan a un servicio público con calidez y calidad, razón por la
que, los directivos de la empresa deben iniciar proyectos de sistematización de sus
actividades a través de la optimización de los procesos aplicando técnicas de
38
Plan Estratégico 2012-2016
administración moderna como un sistema de calidad ISO, normativas que proporcionan
herramientas de gestión para que la E.E.A sea eficaz con los clientes y eficiente en la
utilización de recursos humanos materiales y de inversión.
7. PARTICIPANTES
ESTRATÉGICO
PARA
LA
ELABORACIÓN

Jefatura de Desarrollo de Sistemas y Telecomunicaciones

Jefe de Personal

Seguridad Industrial

Jefatura de Planificación

Jefe Auditor Interno

Dirección Técnica

Dirección Financiera

Dirección Comercialización

Área Administrativa

Personal de la Empresa
DEL
PLAN
39
Plan Estratégico 2012-2016