pozos y planta desaladora hotel desire los cabos - sinat

P R O Y E C T O:
PROMOVENTE:
OPERADORA NEW LIFE, S. A. DE C. V.
SAN JOSÉ DEL CABO, B. C. S., SEPTIEMBRE DE 2006.
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
CONTENIDO
I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1.- Datos generales del proyecto.
I.2.- Datos generales del promovente.
I.3.- Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental.
II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1.- Información general del proyecto.
II.2.- Características particulares del proyecto.
III.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE
USO DEL SUELO
IV.-DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO
IV.1.- Delimitación del área de estudio.
IV.2.- Caracterización y análisis del sistema ambiental.
V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
V.1.- Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
VI.-MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
VI.1.- Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental.
VI.2.-Impactos residuales.
VII.-PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
VII.3 Conclusiones
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
1
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1 Formatos de presentación
VIII.2 Otros anexos
VIII.3 Glosario de términos
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1- DATOS GENERALES DEL PROYECTO.
I.1.1.- Nombre del proyecto.
Pozos y Planta Desaladora “Hotel Desire Los Cabos”
Este proyecto pertenece al sector primario, subsector y rama
hidráulica, debido a que las plantas desaladoras se ubican
dentro de dicho sector.
I.1.2- Tipo de proyecto.
Las plantas desalinizadoras son instalaciones industriales
destinadas a la obtención de agua dulce para ser utilizada para
uso domestico, de servicios, industrial o en diversas actividades
que requieran agua de calidad aceptable para su utilización en
actividades en que se involucra el hombre. En este caso es para
la utilización en un hotel bien para uso humano, como para
utilización en regadíos establecidos en superficies pequeñas, a
partir de agua salada o salobre.
El objetivo de este proyecto es la creación e instalación de una
planta desaladora que satisfaga las crecientes necesidades de
incremento en el consumo de agua de dicha empresa.
I.1.3.- Ubicación del proyecto.
La planta desaladora se pretende construir dentro de las
instalaciones del antes Hotel Fiesta Inn, hoy Hotel Desire Los
Cabos el cual se ubica en la zona hotelera de San José del
Cabo en Blvd. Malecón San José s/n, San José Del Cabo,
municipio de Los Cabos B.C.S. C.P. 23400.
En el plano anexo a este documento, se ubica a la planta
desaladora dentro del terreno propiedad de la empresa
promovente.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
El pozo que se plantea perforar para verter las aguas de rechazo
(procedentes de la planta desaladora) se ubicará en las
coordenadas UTM X=632,988.000 y Y=2,548,577.000. En este
mismo sentido, el pozo de aprovechamiento o extracción de
agua salobre se ubicara en las coordenadas X=633,010.000 y
Y=2,548,559.000
I.1.4.- Dimensiones del proyecto.
Este es un proyecto puntual que se desarrolla en el predio
ubicado dentro del Hotel Desire Los Cabos, las dimensiones son
mínimas, se pretende establecer en un área de
aproximadamente 2,500 m2 incluyendo los sitios de los pozos
I.1.5.-Tiempo de Vida Útil del Proyecto.
Dadas las características del proyecto, se calcula que el tiempo
de vida útil se establecerá dentro de un largo plazo, de mas de
40 años con el debido mantenimiento y/o modernización.
Situación que se respalda con la gran demanda de agua del
hotel y la mas creciente dificultad del organismo operador
municipal para satisfacer las necesidades de agua de la zona de
los cabos, principalmente del sector turismo.
I.2.- DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE.
I.2.1. - Nombre o razón social.
OPERADORA NEW LIFE, S.A. DE C.V.
I.2.2.- Registro Federal de Causantes (RFC).
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
I.2.3.- Nombre y Cargo del representante legal.
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
I.2.4.- Dirección
notificaciones.
del
promovente
para
recibir
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u
oír
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
El domicilio fiscal es:
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
Pero para efectos de oír y recibir notificaciones se pueden
realizar en las instalaciones del mismo hotel ya que se tiene una
oficina de administración y operación.
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
I.3.- DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
.
I.3.1.- Nombre o Razón Social.
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG ntribuyentes.
I.3.3.- Dirección del Responsable Técnico
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1.- INFORMACIÓN DEL PROYECTO.
II.1.1.-
Naturaleza del Proyecto.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
El objetivo del proyecto es: Construir un pozo de extracción de
agua salobre y un pozo de desecho, construcción, instalación y
operación de una planta desaladora dentro de las instalaciones del
Hotel Desire Los Cabos. a continuación se describen las obras mas
especificas:
Construcción de pozo de extracción y de desecho:
Pozos de extracción (aprovechamiento) y de desecho.
El propósito de la construcción del pozo de extracción es para
eficientar la acción, evitando la extracción directa del cuerpo agua
marina, se pretende que este pozo se llene por gravedad o intrusión
directa al nivel del acuífero marino. Se transporta el agua del pozo
impulsado por las bombas de alimentación al sistema de desalación.
Ambos pozos serán construidos siguiendo las disposiciones señaladas
NOM-003-CNA-1996, la cual menciona los requisitos durante la
construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la
contaminación de acuíferos.
A través del pozo de extracción (aprovechamiento), se obtendrá el
agua salobre (25,000 ppm) que será la de entrada a la planta
desaladora. El pozo de aguas de desecho será en el que la salmuera
(agua que sala de la desaladora) se verterá, se eligió este método al
conocer las características geológicas sedimentarias de los lugares
donde se realizaran ambos pozos.
Esta alternativa en términos ambientales es prácticamente la misma
que si se vertieran al mar dichas aguas ya que las condiciones
oceanográficas (corrientes, mareas, transporte litoral y oleaje) son las
ideales dado su hidrodinamismo.
El agua de rechazo tiene una conductividad casi cuatro veces superior
a la del agua bruta. En el caso del agua de mar, una planta de
conversión media del 45% y un agua marina de aporte de 38000 ppm
debe verter al mar una salmuera con alrededor de 70000 ppm.
También hay que tener muy en cuenta que el agua de rechazo suele
tener una temperatura del orden de 5º C superior a la de entrada, lo
que puede provocar alteraciones en el ecosistema marino y activar
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
procesos modificadores en el caso de vertidos al subsuelo. Además,
las aguas de rechazo contienen arenas y materia orgánica procedente
del lavado de los filtros de arena, productos de limpieza de las
membranas y aditivos del pre y post-tratamiento que pueden ser
floculantes, antiincrustantes, anticorrosivos y biocidas, que es
necesario controlar periódicamente. Sea cual fuere la denominación de
esta agua de rechazo, se trata de un agua salina o a veces hipersalina
que, salvo en casos muy concretos, no es reutilizable y es necesario
eliminar o "hacer desaparecer". Los dos sistemas más comunes de
eliminación son el vertido al mar, si se encuentra próximo, y los
vertidos en el subsuelo. Ocasionalmente podría pensarse en la
reutilización del agua de rechazo. El vertido al mar presenta algunos
inconvenientes como son el encarecimiento de la obra por la
construcción del salmueroducto, sobre todo si la planta está alejada de
la costa, la pérdida de recursos hídricos, y los problemas derivados del
impacto ambiental el sistema costero, que podría obligar a construir
emisarios.
Las soluciones que se han propuesto en otras localidades incluyen el
vertido directo al mar a través de cauces y ramblas, la construcción de
emisarios que sobrepasen la pradera de pastos marinos y la utilización
de emisarios ya existentes de aguas residuales.
El vertido al subsuelo constituye la forma más extendida de inyección.
Existen multitud de pequeñas plantas desalinizadoras que disponen de
dos pozos, uno para la extracción y otro para el rechazo, casi siempre
evacuado a la misma formación de la que se extrae el agua bruta. En
general, el vertido se puede realizar de tres formas distintas: la ya
mencionada de introducir el rechazo en un pozo efectuado al efecto en
el mismo acuífero, inyectarlo directamente en la "cuña salina" o
diseñar un pozo para inyección profunda cuando se cumplan los
siguientes cuatro requisitos:
1.- Que exista una formación permeable capaz de admitir el residuo
(permeable y transmisiva).
2.- Que exista una formación impermeable que mantenga al residuo
confinado el tiempo suficiente hasta su inocuidad.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
3.- Que las condiciones de ambas formaciones no cambien con el
desarrollo de la operación.
4.- Que la operación de inyección no hipoteque otros recursos más
importantes
Planta desaladora
Se utilizara el procedimiento de osmosis inversa que es el proceso de
la separación de una cantidad de agua dulce del agua salada. La
presión necesaria para la Osmosis inversa depende de la cantidad de
sólidos disueltos y del grado de desalación que se quiera obtener. La
inversión de energía en el proceso resulta en un aumento de entropía.
Esta entropía es igual a orden por separación.
La calidad del agua producida o permeada de los módulos de ósmosis
inversa debe ser acondicionada para satisfacer ciertas características
de calidad, el agua producida tiene un PH ácido y un bajo contenido
de carbonatos lo que la convierte en un producto altamente corrosivo
lo cual se debe de ajustar antes de su distribución y consumo. El PH
se ajusta con carbonato de calcio a un valor de 7,7 adicionalmente si
se requiere se agregan también fluoruro de sodio e hipoclorito según
las regulaciones municipales para uso de agua potable
De acuerdo a las necesidades de demanda de agua se ha establecido
una capacidad de 257.980 m3/día de acuerdo al gasto estimado:
Volúmenes de entrada (m3/año)
Pozo de extracción 255,4333.505
Planta desaladora 88,750.00
Red Municipal 2,832.90
91,582.90
Volúmenes de salida (m3/año)
Pozo de Rechazo 166,683.505
Riego, Incendios, etc. 6,958.00
Red de aguas negras 84,624.90
91,582.90
En la siguiente tabla, se muestra la demanda de agua del hotel:
DATOS DE DISEÑO DOTACIÓN Y DESCARGA DE AGUA
Hotel Desire Los Cabos
Numero de habitaciones
Promedio de personas por habitación
Número de baños al día
Tiempo de baño
Flujo de regaderas
veces
min
lt/min
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
155
2
2
12
20
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Número de empleados
Número de baños al día por empleado
Tiempo de baño por empleado
Flujo de regaderas de empleados actual
Número de lavabos
Tiempo promedio de uso al día
Flujo en los lavabos actual
Cantidad de platillos a lavar
Cantidad de agua por platillo
Cantidad de ropa a lavar
Cantidad de agua fría por kg de ropa
Cantidad de Habitaciones con Jacuzzi
Volumen de c/Jacuzzi
Capacidad de Sanitarios
Descargas por día por huésped
Descargas por día por empleado
Volúmen de albercas
Porcentaje de agua reposición alberca
Áreas verdes a regar
veces
min
lt/min
min
lt/min
comensal
lts
kg
lts
m3
lts
veces
veces
m3
lts/día
m2
220
1
10
9.5
160
2
5.8
930
6
1900
14
20
1.2
6
7
4
412
2.20%
2800
Cantidad de agua por m2 de área verde
lts
Capacidad de equipos de aire acondicionado(Torre Enfriamiento) TR
DEMANDA DE AGUA
7
0
ACTUAL
Demanda de agua para regaderas huéspedes
Demanda de agua para jacuzzis
Demanda de agua para regaderas empleados
Demanda de agua para lavabos
Demanda de agua para lavar platillos
Demanda de agua para lavar ropa
Demanda de agua sanitarios huéspedes
Demanda de agua sanitarios empleados
Demanda de agua para albercas
Demanda de agua para riego
Demanda de agua para aire acondicionado(Torre Enfriamiento)
lts/día
lts/día
lts/día
lts/día
lts/día
lts/día
lts/día
lts/día
lts/día
lts/día
lts/día
148,800
24,000
4,180
1,856
5,580
26,600
13,020
5,280
9,064
19,600
-
Demanda de Agua
lts/día
257,980
CARACTERÍSTICAS DE LA PLANTA OSMOSIS INVERSA PARA
UNA PRODUCCIÓN TOTAL DE 250 M3/DÍA.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
La planta se compone de las siguientes características:
Partida No. 1 Tres Filtros de Arena Sílice
Partida No. 2 Sistema de dosificación de químicos
Partida No. 3 Una planta de Osmosis Inversa para Agua de Mar
Partida No. 4 Instalación Electromecánica
PARTIDA No. 1
TRES (3) FILTROS DE ARENA SILICA, MARCA INDUSTRIAS
ISLAS, DE OPERACIÓN AUTOMÁTICA, MODELO FDM-122-183-3A.
PARAMETROS DE DISEÑO
Flujo de servicio 52 GPM
Flujo de retrolavado 151 GPM
Presión de diseño 150 PSI
Presión de operación 60 PSI
Caída de presión 5 PSI
ALCANCE
Tanques 3 piezas
Material FRP
Tipo Cilindro vertical
Diámetro 122 cm (48 pulgadas)
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Altura total 183 cm (72 pulgadas)
Distribuidor superior Tipo árbol, Bajonet de ABS
Distribuidor inferior Tipo árbol, Bajonet de ABS
Volumen de arena 25 ft3
Volumen de antracita 6 ft3
Volumen de granate 6 ft3
Cama soporte Grava
Cuadro de válvulas PVC
Válvulas Mariposa manuales PVC de
Operación automática
Cantidad (2 de 1 ½”, 2 de 2 ½”, 1 de 1”
Cabezales de interconexión Incluidos
PARTIDA No. 2
SISTEMA DE DOSIFICACIÓN DE QUÍMICOS:
Se contemplan los siguientes químicos:
a) Metabisulfito de sodio: para la eliminación de oxidantes presentes
en el agua antes de entrar a ósmosis inversa. La dosificación estimada
es de 5 ppm.
b) Inhibidor de Incrustación: para incrementar la solubilidad de las
sales en el agua concentrada y así evitar la incrustación de sales en
las membranas. La dosificación estará oscilando entre 3 y 5 ppm, lo
anterior en función del tipo de sales presentes en el agua.
c) Hipoclorito de sodio: La dosis estimada es de 0.5 a 1 ppm para
lograr un cloro residual de 0.5 ppm.
A continuación describimos las características de cada sistema de
dosificación:
UNA (1) DOSIFICADORA PARA METABISULFITO DE SODIO
Marca LMI MILTON ROY
Modelo P121-353SI
Capacidad 0.21 GPH
Agitador Incluido, 1 pieza
Tanque de día Incluido, 1 pieza
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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UNA (1) DOSIFICADORA PARA INHIBIDOR,
Marca LMI MILTON ROY
Modelo P121-353SI
Capacidad 0.21 GPH
Incluye Agitador Incluido, 1 pieza
Tanque de día Incluido, 1 pieza
UNA (1) DOSIFICADORA PARA HIPOCLORITO DE SODIO
Marca LMI MILTON ROY
Modelo P121-353SI
Capacidad 0.21 GPH
Tanque de día Incluido, 1 pieza
PARTIDA No. 3
UNA (1) PLANTA DE OSMOSIS INVERSA, MARCA INDUSTRIAS
ISLAS, DE OPERACIÓN AUTOMÁTICA, MODELO: OI-300K-1A.
PARÁMETROS DE DISEÑO
Arreglo 6/0-4e
Flujo de alimentación por módulo 141 GPM
Flujo de permeado por módulo 55 GPM
Flujo de rechazo por módulo 86 GPM
Recuperación 39 %
GFD de diseño 8.25 gfd
Presión de Alimentación 789 PSI
Calidad de agua de alimentación 38,000 MG/L
Calidad de agua producto <300 MG/L
Concentración de cloro libre permitido 0.0 MG/L
ALCANCE
UN (1) FILTROS PULIDOR
Marca EDEN
Modelo 66 EFCT
Material FRP
Flujo máximo 169 GPM
Flujo de operación 141 GPM
Presión de operación 55 PSI
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Numero de cartuchos 22
Altura de cartuchos 30 pulgadas
Material Polipropileno
Retención 5 micras
UNO (1) SISTEMA DE BOMBEO PRINCIPAL FORMADO POR UNA
BOMBA SUMERGIBLE.
Marca GRUNDFOS
Modelo sp30-6R
Material de la carcaza Acero Inoxidable 904L
Material del impulsor Acero inoxidable 904L
Motor 15 HP , 230,3 F ,60 Hz.
Arrancador Incluido
Tipo de arrancador Tensión plena en 230 VAC
UNA (1) BOMBA DE TRASCIEGO (BOMBA BOOSTER)
Marca ERI
Modelo HP-8503
Material de la carcaza Acero Inoxidable 316
Material del impulsor Acero inoxidable 316
Motor 5 HP, 440/460,3 fases ,60 Hz.
Arrancador Incluido
Tipo de arrancador Variador de Velocidad
Válvula Globo Manual para Alta Presión Incluida, 1 pieza.
UN (1) RECUPERADOR DE ENERGÍA
Marca ERI
Modelo PX-90
Material de internos Cerámica
SEIS (6) RECIPIENTES DE PRESIÓN
Marca PROTEC / CODE LINE
Modelo PRO-8-1000-SP / 80E100-4
Material de construcción FRP
Capacidad 4 membranas por recipiente
VEINTICUATRO (24) MEMBRANAS
Marca FILMTEC®
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Diámetro 8”
Material Poliamida (TFC)
INSTRUMENTACIÓN
DOS (2) MEDIDORES DE FLUJO: UNO (1) ALIMENTACIÓN Y UNO
(1) PRODUCTO.
Marca SIGNET
Modelo 3-8550-3P
Gabinete Nema 4x
Sensores Incluidos
DOS (2) MEDIDORES DE CONDUCTIVIDAD. UNO (1) AGUA DE
ALIMENTACIÓN Y UNO (1) PRODUCTO.
Marca SIGNET
Modelo 3-8860-2P
Gabinete Nema 4x
Sensores Incluidos
UN (1) MEDIDOR DE ORP AGUA DE ALIMENTACIÓN
Marca SIGNET
Modelo 3-8750-2P
Gabinete Nema 4x
Sensores Incluidos
UN (1) MEDIDOR DE PH AGUA DE ALIMENTACIÓN
Marca SIGNET
Modelo 3-8750-2P
Gabinete Nema 4x
Sensores Incluidos
UN (1) TRANSMISOR DE TEMPERATURA
Marca SIGNET
Modelo 3-2550-1
Material A.I. 316
Rango 0 a 100 C
CUATRO (4) MANÓMETROS POR MÓDULO
Marca ASHCROFT / DEWIT
Tipo Bourdon
Material A.I. 316
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
DOS (2) INTERRUPTORES DE PRESIÓN (BAJA PRESIÓN EN LA
SUCCIÓN Y ALTA PRESIÓN EN LA DESCARGA)
Marca ASHCROFT o similar
DOS (2) INTERRUPTOR DE PRESIÓN DIFERENCIAL. UNO EN
FILTRO PULIDOR Y OTRO EN UNIDAD DE ÓSMOSIS.
Marca ASHCROFT o similar
Modelo 43230S
Rango 0 a 30 psi
UN (1) TABLERO DE CONTROL CON MICROPROCESADOR PARA
TODO EL SISTEMA.
Código Nema 4X poliester
Microprocesador programable Incluido
Marca ALLEN BRADLEY / MITSUBISHI
Interfase Panel View
Relevadores de control Incluidos
Alarmas audibles Incluidas
Configuración y programación Incluida
Hardware para comunicación remota Incluido
Comunicación Vía MODEM
DESCRIPCIÓN OPERACIONAL DE LA PLANTA
La planta desaladora marca Industrias islas
m3/día opera de la siguiente manera:
®
con capacidad de 250
1.0 Pretratamiento
El agua salada requiere de un pretratamiento y acondicionamiento
químico para poder ser alimentada a las membranas desaladoras. Es
de gran importancia el realizar un pretratamiento adecuado ya que de
lo contrario las membranas sufrirían taponamientos e incrustaciones
constantes incrementando la frecuencia de limpiezas y reduciendo la
vida útil de las mismas.
El pretratamiento consiste de los siguientes equipos:
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
a) Tres (3) Filtros de Arena de operación manual
b) Dosificación de Cloro
c) Dosificación de Metabisulfito de Sodio
d) Dosificación de Inhibidor de Incrustaciones
e) Un (1) Filtro Pulidor de Cartuchos
1.1 Filtro Multimedia
El proceso comienza con la alimentación del agua de mar (132.0 gpm)
con una salinidad de 25,000 ppm de sales disueltas hacia los filtros
multimedia.
El agua pasa a través de los lechos filtrantes como arena, antracita,
granate y grava para eliminar sólidos suspendidos mayores a 15
micras. El filtro posee un manifold de cinco válvulas manuales tipo
BOLA las cuales se posicionan de la siguiente manera:
-Servicio
-Retrolavado
-Enjuague
En la etapa de servicio el agua se alimenta por la parte superior por
medio de un distribuidor interno pasando por los lechos filtrantes. El
agua filtrada se recolecta en el fondo del filtro por medio de un colector
interno y pasa a la siguiente etapa de filtración fina (filtro pulidor de
cartuchos). Dependiendo de la suciedad del agua, el filtro permanece
en la posición de servicio durante horas o hasta que el lecho filtrante
se encuentre lo suficientemente sucio para ser retrolavado.
La etapa de retrolavado deberá ser realizada cuando el filtro haya
atrapado una alta cantidad de sólidos provocando una caída de
presión alta superior a las 15 psi. Dicha caída de presión deberá ser
detectada por el PLC para que dispare una alarma y avise al operador
que retrolave los filtros. El retrolavado consiste en pasar agua salada a
contra corriente por la parte inferior del filtro expandiendo los lechos
filtrantes y expulsando los sólidos retenidos por la parte superior del
filtro. El agua sucia se descarga a la línea de drenaje. La duración del
retrolavado es normalmente de 20 a 30 minutos.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
16
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Una vez finalizado el retrolavado, el filtro deberá posicionarse en la
etapa de enjuague en forma manual. El enjuague consiste en retirar el
remanente de agua sucia que queda dentro del filtro después de un
retrolavado. Al posicionar las válvulas en la etapa de enjuague, el
agua pasa por la parte superior del filtro, pasa por el lecho filtrante y se
recolecta en el fondo por medio del colector como si estuviera en
servicio. La única diferencia es que el agua de enjuague en lugar de
irse hacia la planta de ósmosis se descarga a la línea de drenaje. El
enjuague toma alrededor de 10 a 15 minutos.
1.2 Filtro Pulidor de Cartucho
El agua una vez filtrada por el filtro multimedia, pasará a través de un
filtro pulidor de cartucho para remover los sólidos en suspensión
menores a una micra.
El filtro está fabricado de fibra de vidrio reforzado FRP para resistir
cualquier tipo de corrosión debido al agua salada. En el interior del
filtro se encuentra el medio filtrante el cual consiste de un cartucho
cilíndrico desechables fabricado de polipropileno extruido. El cartucho
tiene un grado de filtración de hasta una micra y se deberá reemplazar
por uno nuevo cuando la caída de presión sea mayor a 12 psi. o cada
45 días de uso, lo que suceda primero.
1.3 Dosificador de Inhibidor de Incrustaciones
Para evitar cualquier tipo de incrustación inorgánica debido a la alta
dureza del agua de mar, la planta contará con un dosificador de
inhibidor de incrustaciones.
Los químicos se inyectarán en la línea de alimentación previo al filtro
de cartuchos. La dosificación requerida para mantener las membranas
libres de incrustaciones es de 5.0 ppm.
El equipo consta de una bomba dosificadora de diafragma de
desplazamiento positivo la cual se puede regular tanto la abertura del
diafragma como la frecuencia de pulsaciones.
El inhibidor se
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
preparará en un tanque de polietileno de alta densidad con capacidad
de 100 lt. suficiente para laborar 15 días sin interrupción.
2.0 Desalinización
Una vez que el agua está filtrada y acondicionada pasa a través de la
bomba de alta presión para alimentar al banco de membranas. La
bomba es de la marca Grundfos tipo BM.
El banco de membranas consistirá de treinta (30) elementos de 8” de
diámetro x 40” de longitud mca. Hydranautics modelo SWC4 plus
distribuidos en cinco (5) recipientes en un arreglo 5:0.
Las membranas se encargarán de reducir la salinidad del agua de
25,000 ppm hasta 300 ppm produciendo un flujo de 46.0 gpm a una
recuperación del 30-40% con respecto al flujo de alimentación. A esta
razón de flujo de perneado (producto), las membranas estarán
trabajando a un flux de 6.6 gal /día ft2.
3.0 Unidad de Limpieza de Membranas (CIP)
La planta contará con una unidad para realizar limpiezas químicas a
las membranas. La unidad CIP constará de un tanque con fondo
cónico de 1300 lt., una bomba centrífuga horizontal y válvulas
automáticas.
Las membranas requerirán de limpieza cada vez que el flujo de
permeado disminuya en un 15% y/o la presión de alimentación haya
aumentado un 15% para mantener el flujo de permeado de diseño.
En el tanque del CIP se preparará la solución de limpieza con
detergentes alcalinos ó ácidos (dependiendo del tipo de taponamiento
/ incrustación) y se bombeará al banco de membranas por medio de
una bomba centrífuga. La solución pasará a través del filtro de
cartuchos de la planta antes de ser alimentada al banco de
membranas y se recirculará por espacio 30 a 45 minutos. Después de
la limpieza, se enjuagan las membranas y la planta se posiciona de
nuevo en servicio.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
La unidad CIP estará instalada para dar mantenimiento a las
membranas y también se utilizará para realizar los enjuagues con
agua de permeado cada vez que el primer paso salga fuera de
operación. Este enjuague ayudará a desalojar el agua salada dentro
del banco de membranas y así prevenir una post-precipitación de
sales. El enjuague estará programado en el tablero de control y se
realizará, de manera automatica.
EL AGUA PROCESADA PRESENTARA EL SIGUIENTE FLUJO DE
UTILIZACIÓN:
Para permitir una operación económica de la OI es necesario prevenir
que se precipiten (cristalicen) las sales dentro de los módulos de OI, o
que partículas de diatomeas y microalgas lleguen a las membranas.
Para eso existen 3 pasos de filtración por arena más un último paso de
micro filtración usando cartuchos de fibra sintética. El éxito de filtración
también depende de la apropiada introducción de coagulantes. De
acuerdo a la calidad de filtración se genera el ciclo de cambio de las
membranas entre 2 y 5 años. Los dispersantes químicos introducidos
antes de la micro filtración previenen la precipitación de minerales
dentro del las membranas.
Como todos los aspectos de la operación son automatizados, el
trabajo de los operadores es la supervisión y el mantenimiento.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
19
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Regulación de alta presión y recuperación de energía
El concentrado de rechazo es 55 % del agua bruta (aunque depende
de la tecnología de desalación empleada). Mientras que el 45 % del
agua ganada sale a presión atmosférica, debe asegurarse una
contrapresión regulada en el flujo de rechazo. Este flujo de rechazo
siempre contiene algo así como el 55 % (100% - % ganada) de la
energía invertida en los Bombas de alta presión. Es necesario obtener
el rendimiento más alto de recuperación de esta energía. Una parte de
la energía recuperada puede volver al mismo ciclo de desalación y
recuperación más de una vez.
Mientras que la planta está en el modo de producción se controla la
presión de la salida por una válvula de regulación. Se usan cierto tipo
de convertidores y con ellos en el intercambio de presión se puede
recuperar hasta 95% de la energía del flujo de rechazo directamente
por medio de bombeo usando desplazamiento positivo. Esa bomba de
recuperación de energía aumenta el flujo de más agua bruta a la
entrada de las membranas. La planta usa los unidades cerca de cada
grupo de tubos de elementos de osmosis inversa.
]
Calidad del agua producida
El agua osmotizada o el permeado de los módulos de ósmosis inversa
debe ser acondicionada para satisfacer ciertas características de
calidad, el agua producida tiene un PH ácido y un bajo contenido de
carbonatos lo que la convierte en un producto altamente corrosivo lo
cual se debe de ajustar antes de su distribución y consumo. El PH se
ajusta con carbonato de calcio a un valor de 7,7 adicionalmente si se
requiere se agregan también fluoruro de sodio e hipoclorito según las
regulaciones municipales para uso de agua potable
Energía eléctrica
Los requerimientos energéticos de la desalación varían en función de
la tecnología empleada, aunque hay una tendencia hacia su
reducción, gracias a los avances tecnológicos. Para los procesos de
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
ósmosis inversa, el consumo energético se sitúa normalmente entre 34 kWh por m³ de agua desalada producido.
Almacenamiento y distribución del agua producida
El agua desalada pasará por bombeo al tanque de almacenamiento de
agua potable arriba de un cero natural. Allá conecta a la red de
distribución. El tanque es diseñado para una capacidad que es el
medio de una producción diaria.
II.1.2 Selección del sitio.
La selección del sitio fue en función de la gran necesidad que se tiene
para la obtención de agua tratada (desalada). Y es el hotel Desire Los
Cabos.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.
La planta desaladora se ubicara dentro de las instalaciones del Hotel
Desire Los Cabos (antes Hotel Fiesta Inn) y este se ubica en
Boulevard San José s/n Zona Hotelera, San José Del Cabo, Mpio. de
Los Cabos B.C.S.
Hotel Desire Los Cabos
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Ubicación Planta
Desaladora
Hotel Desire Los Cabos
PLANTA DE CONJUNTO HOTEL DESIRE LOS CABOS
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Ubicación Planta desaladora
II.1.4 Inversión requerida
El proyecto requiere aprox. de una inversión de $1, 800,000.00 (un
millón ochocientos mil pesos).
II.1.5 Dimensiones del proyecto.
Este es un proyecto puntual que se desarrolla en el predio ubicado
dentro del Hotel Desire, en San José, municipio de los Cabos, B.C.S.
II.1.6 Uso actual del suelo.
El uso actual del suelo es urbano-turístico, ya que el predio donde se
pretende instalar la planta se encuentra impactado debido a que está
dentro de una zona urbanizada en las instalaciones del Fiesta Inn de
San José del Cabo, en B.C.S.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El predio cuenta con todos los servicios básicos y públicos como son:
agua potable, energía eléctrica, alcantarillado sanitario, telefonía etc.
por ubicarse dentro de las instalaciones del Hotel citado en el capitulo
anterior.
II.2 Características particulares del proyecto
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
23
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Considerando que el proyecto consiste principalmente de desalación
de agua de mar a través de OSMOSIS INVERSA a continuación se
muestra una breve explicación solo enunciativa de este proceso: Una
membrana semipermeable pura contiene muchos poros, al igual que
cualquier otra membrana. El tamaño de los mismos es tan minúsculo
que deja pasar las moléculas pequeñas pero no las grandes. Por
ejemplo, deja pasar las moléculas de agua que son pequeñas, pero no
las de azúcar que son muy grandes.
Si una membrana como la descrita separa dos líquidos, uno agua pura
y otro, agua con azúcar, van a suceder varias cosas:
1. Debido a la temperatura, las moléculas se mueven de un lado
para otro. Las moléculas de agua pasan por los poros en ambas
direcciones: de la zona de agua pura a la de agua con azúcar y
viceversa.
2. Las moléculas de azúcar también se mueven, pero al no poder
atravesar la membrana, rebotarán en ella, aunque algunas,
momentáneamente obstruyan los poros. Un detalle importante:
se obstruyen los poros del lado del azúcar (alta concentración),
por lo que taponan el paso del agua.
3. En la zona de agua, baja concentración, todas las moléculas que
llegan a los poros son de agua y la atraviesan.
4. En la zona de alta concentración llegan a los poros moléculas de
agua y moléculas de azúcar; por tanto, habrá menos moléculas
de agua capaces de atravesar la membrana hacia la zona del
agua pura.
El resultado final es que aunque el agua pasa de la zona de baja
concentración a la de alta concentración y viceversa, hay más
moléculas de agua que pasan desde la zona de baja concentración a
la de alta.
Dicho de otro modo, dando el suficiente tiempo, parte del agua de la
zona sin azúcar habrá pasado a la de agua con azúcar. El agua pasa
de la zona de baja concentración a la de alta concentración.
Ósmosis inversa
Lo descrito hasta ahora es lo que ocurre en situaciones normales, en
las que los dos lados de la membrana están a la misma presión; si se
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
aumenta la presión del lado de mayor concentración, puede lograrse
que el agua pase desde el lado de alta concentración al de baja
concentración. Se puede decir que se está haciendo lo contrario de la
ósmosis, por eso se llama ósmosis inversa. Téngase en cuenta que
en la ósmosis inversa a través de la membrana semipermeable sólo
pasa agua. Es decir, el agua de la zona de alta concentración pasa a
la de baja concentración. Pasa sólo agua.
Si la alta concentración es de sal, por ejemplo agua marina, al aplicar
presión, el agua del mar pasa al otro lado de la membrana. Sólo el
agua, no la sal. Es decir, el agua se ha hecho potable. La ósmosis
inversa es, por ello, una de las formas de potabilizar el agua.
Mediante este procedimiento es posible obtener agua potable
partiendo de una fuente de agua salobre (menos de 15.000
microsiemens/cm de conductividad eléctrica) o de agua de mar, que
en condiciones normales puede tener entre 20.000 y 55.000
microsiemens/cm de conductividad.
La medida de la conductividad del agua da una indicación de la
cantidad de sales disueltas que contiene, dado que el agua pura no es
conductora de la electricidad.
El agua de rechazo o salmuera con una salinidad de 10.000 ppm, se
aprovecha para mover un generador eléctrico que produce parte de la
energía eléctrica que consume la planta.
Surgen algunos inconvenientes de la desalinización, como los
siguientes:
• En el proceso de extracción de la sal del agua de mar se
producen residuos salinos que, una vez vertidos al mar,
perjudican a la flora marina al aumentar la salinidad de las
aguas.
• Las complejas instalaciones de ósmosis inversa requieren un
gran consumo de electricidad.
• Las desalinizadoras se instalarían en lugares no ocupados por
las urbanizaciones turísticas.
• Como fábricas que son, tienen una vida limitada.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
25
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Aunque no hay que dejar de lado las desventajas arriba mencionadas,
en un estado como es el de B.C.S. no deben ser un límite al desarrollo
ya que es bien sabido que en los diversos ecosistemas del estado, el
recurso agua es un factor limitado y por lo tanto una limitante para el
desarrollo económico de la sociedad. Así que, las ventajas que trae
consigo la instalación de una planta desaladora están por encima de
las desventajas.
Es notable, que la demanda de agua por parte del hotel es alta, por
eso la necesidad de contar con una planta desaladora, lo que además
permitirá que la toma que se tiene del sistema operador de agua
potable del H. Ayuntamiento disminuya y por ende poder beneficiar a
una mayor población.
II.2.1 Programa general de trabajo
Se planea desarrollar el Programa de Trabajo aproximadamente en 3
meses que se distribuirán desde la instalación de la planta hasta la
puesta en marcha de la misma, dentro de este periodo se llevaran
acabo diferentes pruebas para la desalación del agua :
ACTIVIDADES
MESES
1
2
3
4
5
6
1.- Construcción/Instalación
2.- Pruebas
3.- Puesta en Marcha/Operación
II.2.2 Preparación del sitio
La preparación del sitio consiste en adecuar el terreno y la obra que
albergara las instalaciones de la planta desaladora, se ha considerado
también la ubicación de los pozos de extracción y rechazo
considerando el origen de las aguas recibidas, la capacidad de diseño
de la planta, el destino final del efluente tratado y sitios de descarga o
destino de la misma, capacidad máxima de tratamiento, control de
olores, etc.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del
proyecto
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
El predio en cuestión, se encuentra dentro de la mancha urbana,
abasteciendo de los servicios básicos a cada uno de los trabajadores
de la planta, desde la instalación hasta la puesta en marcha, por lo
tanto no existirán obras ni actividades provisionales.
II.2.4 Etapa de construcción
El proceso de construcción no es el objetivo del proyecto en sí,
mientras la instalación de la planta si lo es. Para poder realizar ésta
instalación, se requiere la adecuación del sitio, modificándolo
parcialmente para que se hagan los ductos correspondientes y el
demás trabajo de albañilería, para que así, una vez autorizado el
proyecto, se proceda a la instalación y adecuado funcionamiento de la
planta desaladora.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
La etapa de operación a que se refiere este proyecto es con respecto
a la extracción y abastecimiento del agua, mediante el proceso de
desalación realizado en dicho inmueble, que se modificará año con
año para estar a la vanguardia.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
Por el momento no se contemplan obras asociadas al proyecto de
Pozos y desaladora.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
Dadas las características del proyecto, no se considera el abandono
del sitio, ya que la adquisición e instalación de la planta se considera
permanente. Además de que se encuentra ubicado dentro de las
instalaciones del hotel.
II.2.8 Utilización de explosivos
No se contempla la utilización de explosivos en el proyecto.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos,
líquidos y emisiones a la atmósfera.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
La obtención de agua desalada genera principalmente dos focos de
contaminación. La emisión de gases a la atmósfera derivados de la
producción de la energía eléctrica consumida por la planta y las aguas
de rechazo o salmueras producidas en el proceso de ósmosis inversa.
Las aguas residuales o salmueras originadas en la desalinización
tienen un alto contenido en sales y contienen sustancias químicas,
cationes sodio, Na, calcio (Ca), cobre (Cu), hierro (Fe), níquel (Ni),
cromo (Cr), cinc (Zn) además de aniones, fosfatos, cloro, sulfatos y
otras especies químicas minoritarias.
Los fosfatos originan el proceso de eutrofización o crecimiento
excesivo de algas y plantas acuáticas, que cuando mueren, su materia
orgánica consume gran cantidad de oxígeno disuelto en el agua en el
proceso de descomposición, afectando a la flora y fauna acuática.
El cloro puede formar halometanos, con propiedades cancerígenas y
mutágenas.
Aunque si el vertido se realiza en pozo de rechazo que finalmente va
hacia el mar, las corrientes marinas diluyen rápidamente los residuos y
su impacto es despreciable.
Por otro lado, existe ya una tecnología para crear energía basándose
en la propia salmuera: un dispositivo llamado PE (Intercambiador de
Presión, Pressure Exchanger en inglés) transfiere energía
directamente de la salmuera al flujo de alimentación sin los problemas
de rendimiento de los ejes giratorios de alta velocidad de las fábricas
actuales. Si se siguiera este sistema, la reducción de los costos
energéticos y económicos podría suponer que por primera vez sería
posible producir agua potable a partir de agua de mar con un costo
inferior por metro cúbico que el obtenido por otras vías (pantanos,
canales, trasvases)
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de
los residuos
Se llevará al pie de la letra lo que las distintas disposiciones señalen,
de ser aprobado el proyecto.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
28
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
III.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO
INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
Programas sectoriales
Con base en el Plan Estatal de Desarrollo que promueve la actual
administración local, se ha señalado para la zona costera impulsar de
manera intensa pero ordenada el desarrollo turístico. Uno de los
principales factores que limita el desarrollo sostenido de ésta actividad
misma que es un puntal para el desarrollo económico de la zona sur
del Estado de Baja California Sur, es el recurso AGUA; es bien sabido
que en la actualidad es urgente y necesario implementar sistemas
alternativos para satisfacer una demanda creciente de agua para uso
domestico; por ello es decisión de la administración del hotel llevar a
cabo acciones para dotar de esta infraestructura para coadyuvar con el
gobierno municipal en el ahorro de agua tan necesario para la
preservación de la vida humana.
INSTRUMENTOS NORMATIVOS
LEYES.
Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de Baja
California Sur.
Articulo 4. - Corresponde al gobierno del estado:
Fracción I.- Formular y ejecutar la política, criterios y normas técnicas
ecológicas ambientales aplicables en el estado, en forma congruente
con los que en su caso, formule la federación.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
29
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Fracción II.- llevar a cabo acciones tendientes a preservar el
ordenamiento ecológico estatal, particularmente en los asentamientos
humanos, a través de los planes de desarrollo urbano y demás
instrumentos federales sobre la materia, en esta ley y demás
disposiciones aplicables.
Fracción IV.- Llevar a cabo las acciones que sean necesarias para
preservar y restaurar el equilibrio ecológico, así como para proteger y
mejorar el ambiente en relación con los bienes y zonas sujetas a
competencia estatal, salvo el caso de asuntos que sea de competencia
exclusiva de la federación o de los municipios de acuerdo con la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, esta y otras
leyes aplicables.
Fracción V.- Realizar y promover ante el gobierno federal, en las
materias competencia de este, la evaluación del impacto ambiental de
obras y actividades a realizarse dentro del territorio del estado, que
puedan alterar el equilibrio ecológico o el ambiente, y en su caso
condicionar el otorgamiento de autorizaciones para uso del suelo o de
las licencias de construcción u operaciones respectivas, al resultado
satisfactorio de dicha evaluación.
Fracción XI.- Promover el tratamiento y rehusó de las aguas
residuales, como condición fundamental para el aprovechamiento de
los recursos hidráulicos del estado.
Artículo 5.- Corresponde a los gobiernos municipales con el concurso,
según sea el caso, del Gobierno del Estado, dentro de sus
circunscripciones territoriales:
Fracción I.- Llevar a cabo las acciones que sean necesarias para
preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección del medio
ambiente, salvo que se trate de casos competencia expresa y
exclusiva del estado o de la federación.
Fracción III.- Estructurar el ordenamiento ecológico municipal con los
programas de desarrollo de asentamientos humanos, en la ley de
desarrollo urbano y demás disposiciones aplicables de conformidad
con lo establecido en esta ley.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
30
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Fracción VII.- Realizar y promover ante los gobiernos federal y estatal,
en las materias de competencia de este, la evaluación del impacto de
obras y actividades que vayan a realizarse dentro del territorio
municipal correspondiente, que puedan alterar el equilibrio ecológico o
el ambiente respectivo, y en su caso condicionar el otorgamiento de
autorizaciones para el uso del suelo o de las licencias de construcción
u operación, al resultado satisfactorio de dicha evaluación,
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
En este ordenamiento legal y normativo, se encuadra perfectamente la
regulación del proyecto promovido, particularmente en los siguientes
artículos:
Articulo 5°: son facultades de la federación:
Fracción X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o
actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la
expedición de las autorizaciones correspondientes;
Fracción XI.- La regulación del aprovechamiento sustentable, la
protección y la preservación de los recursos forestales, el suelo, las
aguas nacionales, la biodiversidad, la flora, la fauna y los demás
recursos naturales de su competencia.
Articulo 28: La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento
a través del cual la Secretaria establece las condiciones que se
sujetara la realización de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecológico o rebasar los limites y condiciones establecidos
en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus
efectos negativos sobre el ambiente.
Ley de Aguas Nacionales
TÍTULO PRIMERO
Disposiciones Preliminares
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
ARTÍCULO 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de
aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio
nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y
tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de
dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su
cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.
ARTÍCULO 2. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a todas
las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas
disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la
presente Ley señala.
Las disposiciones de esta Ley son aplicables a las aguas de zonas
marinas mexicanas en tanto a la conservación y control de su calidad,
sin menoscabo de la jurisdicción o concesión que las pudiere regir.
ARTÍCULO 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
I. "Aguas Nacionales": Son aquellas referidas en el Párrafo Quinto
del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos;
II. "Acuífero": Cualquier formación geológica o conjunto de
formaciones geológicas hidráulicamente conectados entre sí, por las
que circulan o se almacenan aguas del subsuelo que pueden ser
extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento y cuyos límites
laterales y verticales se definen convencionalmente para fines de
evaluación, manejo y administración de las aguas nacionales del
subsuelo;
III. "Aguas claras" o "Aguas de primer uso": Aquellas provenientes
de distintas fuentes naturales y de almacenamientos artificiales que no
han sido objeto de uso previo alguno;
IV. "Aguas del subsuelo": Aquellas aguas nacionales existentes
debajo de la superficie terrestre;
V. "Aguas marinas": Se refiere a las aguas en zonas marinas;
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
VI. "Aguas Residuales": Las aguas de composición variada
provenientes de las descargas de usos público urbano, doméstico,
industrial, comercial, de servicios, agrícola, pecuario, de las plantas de
tratamiento y en general, de cualquier uso, así como la mezcla de
ellas;
VII. "Aprovechamiento": Aplicación del agua en actividades que no
impliquen consumo de la misma;
XIV. "Condiciones Particulares de Descarga": El conjunto de
parámetros físicos, químicos y biológicos y de sus niveles máximos
permitidos en las descargas de agua residual, determinados por "la
Comisión" o por el Organismo de Cuenca que corresponda, conforme
a sus respectivas competencias, para cada usuario, para un
determinado uso o grupo de usuarios de un cuerpo receptor específico
con el fin de conservar y controlar la calidad de las aguas conforme a
la presente Ley y los reglamentos derivados de ella;
XVI. "Cuenca Hidrológica": Es la unidad del territorio, diferenciada de
otras unidades, normalmente delimitada por un parte aguas o divisoria
de las aguas -aquella línea poligonal formada por los puntos de mayor
elevación en dicha unidad-, en donde ocurre el agua en distintas
formas, y ésta se almacena o fluye hasta un punto de salida que
puede ser el mar u otro cuerpo receptor interior, a través de una red
hidrográfica de cauces que convergen en uno principal, o bien el
territorio en donde las aguas forman una unidad autónoma o
diferenciada de otras, aun sin que desemboquen en el mar. En dicho
espacio delimitado por una diversidad topográfica, coexisten los
recursos agua, suelo, flora, fauna, otros recursos naturales
relacionados con éstos y el medio ambiente. La cuenca hidrológica
conjuntamente con los acuíferos, constituye la unidad de gestión de
los recursos hídricos. La cuenca hidrológica está a su vez integrada
por subcuencas y estas últimas están integradas por microcuencas.
XVII. "Cuerpo receptor": La corriente o depósito natural de agua,
presas, cauces, zonas marinas o bienes nacionales donde se
descargan aguas residuales, así como los terrenos en donde se
infiltran o inyectan dichas aguas, cuando puedan contaminar los
suelos, subsuelo o los acuíferos;
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
33
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
XXI. "Desarrollo sustentable": En materia de recursos hídricos, es el
proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter hídrico,
económico, social y ambiental, que tiende a mejorar la calidad de vida
y la productividad de las personas, que se fundamenta en las medidas
necesarias para la preservación del equilibrio hidrológico, el
aprovechamiento y protección de los recursos hídricos, de manera que
no se comprometa la satisfacción de las necesidades de agua de las
generaciones futuras;
XXII. "Descarga": La acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar
aguas residuales a un cuerpo receptor;
XXVI. "Estero": Terreno bajo, pantanoso, que suele llenarse de agua
por la lluvia o por desbordes de una corriente, o una laguna cercana o
por el mar;
XXXVIII. "Normas Oficiales Mexicanas": Aquellas expedidas por "la
Secretaría", en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización referidas a la conservación, seguridad y calidad en la
explotación, uso, aprovechamiento y administración de las aguas
nacionales y de los bienes nacionales a los que se refiere el Artículo
113 de esta Ley;
XL. "Permisos": Para los fines de la presente Ley, existen dos
acepciones de permisos:
a. "Permisos": Son los que otorga el Ejecutivo Federal a través de "la
Comisión" o del Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a
sus respectivas competencias, para la explotación, uso o
aprovechamiento de aguas nacionales, así como para la construcción
de obras hidráulicas y otros de índole diversa relacionadas con el agua
y los bienes nacionales a los que se refiere el Artículo 113 de la
presente Ley. Estos permisos tendrán carácter provisional para el caso
de la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales en
tanto se expide el título respectivo;
b. "Permisos de Descarga": Título que otorga el Ejecutivo Federal a
través de "la Comisión" o del Organismo de Cuenca que corresponda,
conforme a sus respectivas competencias, para la descarga de aguas
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
34
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
residuales a cuerpos receptores de propiedad nacional, a las personas
físicas o morales de carácter público y privado;
XLVI. "Reúso": La explotación, uso o aprovechamiento de aguas
residuales con o sin tratamiento previo;
LII. "Uso": Aplicación del agua a una actividad que implique el
consumo, parcial o total de ese recurso;
LXVI. "Zonas Marinas Mexicanas": Las que clasifica como tales la
Ley Federal del Mar.
Para los efectos de esta Ley, son aplicables las definiciones
contenidas en el Artículo 3 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente que no se contrapongan con las asentadas
en el presente Artículo. Los términos adicionales que llegaren a ser
utilizados en los reglamentos de la presente Ley, se definirán en tales
instrumentos jurídicos.
TÍTULO CUARTO
Derechos de Explotación, Uso o Aprovechamiento de Aguas
Nacionales
Capítulo I
Aguas Nacionales
ARTÍCULO 17. Es libre la explotación, uso y aprovechamiento de las
aguas nacionales superficiales por medios manuales para uso
doméstico conforme a la fracción LVI del Artículo 3 de esta Ley,
siempre que no se desvíen de su cauce ni se produzca una alteración
en su calidad o una disminución significativa en su caudal, en los
términos de la reglamentación aplicable.
No se requerirá concesión para la extracción de aguas marinas
interiores y del mar territorial, para su explotación, uso o
aprovechamiento, salvo aquellas que tengan como fin la
desalinización, las cuales serán objeto de concesión.
ARTÍCULO 20. De conformidad con el carácter público del recurso
hídrico, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas
nacionales se realizará mediante concesión o asignación otorgada por
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los
Organismos de Cuenca, o directamente por ésta cuando así le
competa, de acuerdo con las reglas y condiciones que dispone la
presente Ley y sus reglamentos. Las concesiones y asignaciones se
otorgarán después de considerar a las partes involucradas, y el costo
económico y ambiental de las obras proyectadas.
Corresponde a los Organismos de Cuenca expedir los títulos de
concesión, asignación y permisos de descarga a los que se refiere la
presente Ley y sus reglamentos, salvo en aquellos casos previstos en
la Fracción IX del Artículo 9 de la presente Ley, que queden
reservados para la actuación directa de "la Comisión".
La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por parte
de personas físicas o morales se realizará mediante concesión
otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio
de los Organismos de Cuenca, o por ésta cuando así le competa, de
acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta Ley, sus
reglamentos, el título y las prórrogas que al efecto se emitan.
Sección Cuarta
Restricciones de uso de agua
II. Cuando implique la afectación a zonas reglamentadas o aquellas
declaradas de protección, veda, reserva de aguas, y para la
preservación o reestablecimiento de ecosistemas vitales y del medio
ambiente;
IV. Cuando el solicitante no cumpla con los requisitos que exige la Ley;
IX. Cuando exista causa de interés público o interés social.
Capítulo IV
Uso en otras Actividades Productivas
ARTÍCULO 82. La explotación, uso o aprovechamiento de las aguas
nacionales en actividades industriales, de acuacultura, turismo y otras
actividades productivas, se podrá realizar por personas físicas o
morales previa la concesión respectiva otorgada por "la Autoridad del
Agua", en los términos de la presente Ley y sus reglamentos.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas y
Responsabilidad por Daño Ambiental
Capítulo I
Prevención y Control de la Contaminación del Agua
ARTÍCULO 85. En concordancia con las Fracciones VI y VII del
Artículo 7 de la presente Ley, es fundamental que la Federación, los
estados, el Distrito Federal y los municipios, a través de las instancias
correspondientes, los usuarios del agua y las organizaciones de la
sociedad, preserven las condiciones ecológicas del régimen
hidrológico, a través de la promoción y ejecución de las medidas y
acciones necesarias para proteger y conservar la calidad del agua, en
los términos de Ley.
Las personas físicas o morales, incluyendo las dependencias,
organismos y entidades de los tres órdenes de gobierno, que exploten,
usen o aprovechen aguas nacionales en cualquier uso o actividad,
serán responsables en los términos de Ley de:
a. Realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y,
en su caso, para reintegrar las aguas referidas en condiciones
adecuadas, a fin de permitir su explotación, uso o aprovechamiento
posterior, y
b. Mantener el equilibrio de los ecosistemas vitales.
ARTÍCULO 86 BIS 2. Se prohíbe arrojar o depositar en los cuerpos
receptores y zonas federales, en contravención a las disposiciones
legales y reglamentarias en materia ambiental, basura, materiales,
lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales y demás
desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre,
contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos
desechos o residuos considerados peligrosos en las Normas Oficiales
Mexicanas respectivas. Se sancionará en términos de Ley a quien
incumpla esta disposición.
ARTÍCULO 87. "La Autoridad del Agua" determinará los parámetros
que deberán cumplir las descargas, la capacidad de asimilación y
dilución de los cuerpos de aguas nacionales y las cargas de
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
contaminantes que éstos pueden recibir, así como las metas de
calidad y los plazos para alcanzarlas, mediante la expedición de
Declaratorias de Clasificación de los Cuerpos de Aguas Nacionales,
las cuales se publicarán en el Diario Oficial de la Federación, lo mismo
que sus modificaciones, para su observancia.
Las declaratorias contendrán:
I. La delimitación del cuerpo de agua clasificado;
II. Los parámetros que deberán cumplir las descargas según el cuerpo
de agua clasificado conforme a los periodos previstos en el reglamento
de esta Ley;
III. La capacidad del cuerpo de agua clasificado para diluir y asimilar
contaminantes, y
IV. Los límites máximos de descarga de los contaminantes analizados,
base para fijar las condiciones particulares de descarga.
ARTÍCULO 88. Las personas físicas o morales requieren permiso de
descarga expedido por "la Autoridad del Agua" para verter en forma
permanente o intermitente aguas residuales en cuerpos receptores
que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales, incluyendo
aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean
bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el
subsuelo o los acuíferos.
ARTÍCULO 88 BIS. Las personas físicas o morales que efectúen
descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se
refiere la presente Ley, deberán:
I. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales mencionado
en el Artículo anterior;
II. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos
receptores, cuando sea necesario para cumplir con lo dispuesto en el
permiso de descarga correspondiente y en las Normas Oficiales
Mexicanas;
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
38
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
III. Cubrir, cuando proceda, el derecho federal por el uso o
aprovechamiento de bienes de propiedad nacional como cuerpos
receptores de las descargas de aguas residuales;
IV. Instalar y mantener en buen estado, los aparatos medidores y los
accesos para el muestreo necesario en la determinación de las
concentraciones de los parámetros previstos en los permisos de
descarga;
V. Hacer del conocimiento de "la Autoridad del Agua" los
contaminantes presentes en las aguas residuales que generen por
causa del proceso industrial o del servicio que vienen operando, y que
no estuvieran considerados en las condiciones particulares de
descarga fijadas;
VI. Informar a "la Autoridad del Agua" de cualquier cambio en sus
procesos, cuando con ello se ocasionen modificaciones en las
características o en los volúmenes de las aguas residuales contenidas
en el permiso de descarga correspondiente;
VII. Operar y mantener por sí o por terceros las obras e instalaciones
necesarias para el manejo y, en su caso, el tratamiento de las aguas
residuales, así como para asegurar el control de la calidad de dichas
aguas antes de su descarga a cuerpos receptores;
VIII. Conservar al menos por cinco años el registro de la información
sobre el monitoreo que realicen;
IX. Cumplir con las condiciones del permiso de descarga
correspondiente y, en su caso, mantener las obras e instalaciones del
sistema de tratamiento en condiciones de operación satisfactorias;
X. Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas y en su caso con las
condiciones particulares de descarga que se hubieren fijado, para la
prevención y control de la contaminación extendida o dispersa
que resulte del manejo y aplicación de substancias que puedan
contaminar la calidad de las aguas nacionales y los cuerpos
receptores;
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
39
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
XI. Permitir al personal de "la Autoridad del Agua" o de "la
Procuraduría", conforme a sus competencias, la realización de:
a. La inspección y verificación de las obras utilizadas para las
descargas de aguas residuales y su tratamiento, en su caso;
b. La lectura y verificación del funcionamiento de los medidores u otros
dispositivos de medición;
c. La instalación, reparación o sustitución de aparatos medidores u
otros dispositivos de medición que permitan conocer el volumen de las
descargas, y
d. El ejercicio de sus facultades de inspección, comprobación y
verificación del cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y sus
Reglamentos, así como de los permisos de descarga otorgados;
XII. Presentar de conformidad con su permiso de descarga, los
reportes del volumen de agua residual descargada, así como el
monitoreo de la calidad de sus descargas, basados en
determinaciones realizadas por laboratorio acreditado conforme a la
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y aprobado por "la
Autoridad del Agua";
XIII. Proporcionar a "la Procuraduría", en el ámbito de sus respectivas
competencias, la documentación que le soliciten;
XIV. Cubrir dentro de los treinta días siguientes a la instalación,
compostura o sustitución de aparatos o dispositivos medidores que
hubiese realizado "la Autoridad del Agua", el monto correspondiente al
costo de los mismos, que tendrá el carácter de crédito fiscal, y
XV. Las demás que señalen las leyes y disposiciones reglamentarias
aplicables.
Cuando se considere necesario, "la Autoridad del Agua" aplicará en
primera instancia los límites máximos que establecen las condiciones
particulares de descarga en lugar de la Norma Oficial Mexicana, para
lo cual le notificará oportunamente al responsable de la descarga.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
40
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Capítulo II
Responsabilidad por el Daño Ambiental
ARTÍCULO 96 BIS. "La Autoridad del Agua" intervendrá para que se
cumpla con la reparación del daño ambiental, incluyendo aquellos
daños que comprometan a ecosistemas vitales, debiendo sujetarse en
sus actuaciones en términos de Ley.
TÍTULO OCTAVO
Inversión en Infraestructura Hidráulica
Capítulo I
Disposiciones Generales
ARTÍCULO 96 BIS 2. Se consideran como obras públicas necesarias
que competen al Ejecutivo Federal a través de "la Comisión", las que:
IV. Permitan el abastecimiento, potabilización y desalinización cuya
realización afecte a dos o más estados;
V. Tengan importancia estratégica en una región hidrológica por sus
dimensiones o costo de inversión;
VI. Sean necesarias para la ejecución de planes o programas
nacionales distintos de los hídricos, pero que guarden relación con
éstos, cuando la responsabilidad de las obras corresponda al Ejecutivo
Federal, conforme a solicitud del estado o del Distrito Federal en cuyo
territorio se ubique, y
VII. Sean necesarias para el cumplimiento de esta Ley y sus
reglamentos
Ley de Desarrollo Urbano de B.C.S.
De acuerdo con el artículo 13 de esta ley, el Ayuntamiento tendrá entre
otras las siguientes atribuciones:
•
Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales
de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de
estos se deriven, así como evaluar y vigilar su cumplimiento de
acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
41
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
•
Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y
predios en los centros de población.
•
Administrar la zonificación prevista en los planes o programas
municipales de desarrollo urbano de centros de población y los
demás que de estos se deriven.
•
Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación,
mejoramiento, crecimiento y desarrollo de los centros de población.
•
Proponer al congreso del estado la fundación de centros de
población y solicitar al Gobernador del Estado se consideren en el
programa estatal de desarrollo urbano.
Artículo 33, se establece que el Plan Director del Centro de
Población, señalará los regímenes a que quedarán sujetas las áreas
urbanas ocupadas por las instalaciones necesarias para su vida
normal, las que se reservan para su expansión futura y las constituidas
por los elementos que cumplan una función de preservación y
protección al medio ambiente ecológico.
Normas Oficiales Mexicanas.
NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales.
NOM-052-SEMARNAT 1993.- Que establece las características de los
residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a
un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente
NOM-003-CNA-1996.- Requisitos durante la construcción de pozos de
extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos.
Plan Director de Desarrollo Urbano San José del Cabo – Cabo San
Lucas y Plan de Ordenamiento Ecológico para el Desarrollo
Urbano y Turístico del Municipio de Los Cabos.
En estos documentos de Planeación estratégica se incentiva y en
ocasiones se obliga a los desarrolladores a la utilización de fuentes
alternas para el abasto de agua, dando énfasis a la desalación de
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
42
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
agua de mar, a fin de reducirle consumo de agua potable destinada a
la población.
IV.-DESCRIPCIÓN
DEL
SISTEMA
AMBIENTAL
Y
SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
IV.1.- Delimitación del área de estudio.
El área de estudio fue circunscrita ha la propiedad de la empresa
promovente considerando el grado de desarrollo y afectación al medio
natural del área donde se localiza el proyecto.
La planta desaladora se ubicara en Blvd. Malecón San José s/n Col.
Centro, San José Del Cabo, Los Cabos B.C.S. C.P. 23400,
instalaciones del Hotel Desire.
IV.2.- Caracterización y análisis del sistema ambiental.
Climas.
De conformidad a la información recabada en las estaciones
meteorológicas mas cercanas, se pudo constatar que en toda esa
región se tiene un clima muy seco (Bw), con lluvias de verano e
invierno y escasas todo el año, con una precipitación invernal mayor
de 10.2, observándose precipitaciones anuales de 230 c con una
precipitación media anual de 180 mm.
Las temperaturas máximas se registran en los meses de agosto y
septiembre, y el más frío en el mes de enero y febrero. Teniéndose
registros de heladas o granizadas en la zona mismas que han
ocurrido. Extrañamente en los meses de febrero y marzo para la
descripción de climas se utilizó la clasificación climática de Köppen,
modificado por la Dra. Enriqueta García de Miranda.
Hidrografía.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
43
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
El área de estudio y sitio del proyecto se encuentra dentro de una
zona sumamente urbanizada, de tal forma que las características
naturales de la hidrografía han desaparecido, solo se cuenta en
relación a esto con la cercanía de la línea de costa (agua marina).
Al respecto, el predio se ubica en la región hidrográfica RH6, en la
cuenca a La Paz - Cabo San Lucas en todo el área que corresponde
al predio, no lo cruza ningún cauce de arroyo ni se tienen cuerpos de
agua o manantiales que estén aforando agua de forma permanente.
Dentro de la zona no se localizan pozos de extracción de aguas
subterráneas, en el caso del presente proyecto se pretende la
perforación de un pozo para la extracción de agua marina la cual es
probable que por las condiciones naturales del filtrado a través del
medio poroso por el cual circulara el agua, esta tenga características
salobres con concentraciones salinas por debajo de las 25 000 ppm.
Tipos de vegetación y fauna.
Es importante mencionar que el área donde se ubica el proyecto esta
totalmente urbanizada, localizada en la zona hotelera de la ciudad de
San José del Cabo, B.C.S, específicamente en las inmediaciones del
panteón municipal. Por tal motivo, no existe flora ni fauna nativa ya
que la primera por efectos de urbanización fue removida desde hace
mucho tiempo atrás, y lo segundo por influencia de la actividad
humana se ha ahuyentado hacia lugares mas alejados de la influencia
antropogénica.
Cuencas
En un marco hidrológico muy generalizado, el área de estudio se ubica
en la región hidrológica 6 Baja California Sur-este, en la cuenca La
Paz-Cabo San Lucas. Esta cuenca se ubica en la porción sur sureste de la entidad y en la parte sur de la región hidrológica 6,
cuenta con una superficie de 6802.689 km2, la ocurrencia de
precipitación anual oscila alrededor de 336.44 mm. y pendiente
general de media a alta.
En esta cuenca existen siete estaciones hidrométricas, de estas, la
estación San Antonio ubicado en el municipio de La Paz y sobre el
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
44
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
arroyo de San Antonio consigna un volumen media anual de 121.125
m3 durante el periodo 1983-1987, la estación Los Encinos sobre el
arroyo los encinos reporta un volumen medio de 184.9 m3 anuales
durante el periodo 83-86, la estación cajón del Yeneka que se haya
instalada en el arroyo La Palma en el municipio de Los Cabos afora 5
894.800 m3 para el periodo 1983-1987.
Las principales obras hidráulicas son las presas San Lázaro sobre el
arroyo San Lázaro, La Buena Mujer y la de Santa Inés, la primera en el
municipio de Los Cabos y las dos últimas en la de La Paz. El agua
superficial se destina preferencialmente para uso agrícola y en menor
escala al domestico y pecuario.
Existen varias corrientes en esta cuenca, pero la principal es el río San
José, que nace en la sierra de San Fernando a 1550 msnm. Los
primeros 28 kilómetros la corriente presenta dirección ligeramente al
sureste, seguidamente la corriente se vuelve sinuosa con direcciones
de norte a sur y de este a oeste, hasta llegar a la localidad "La Malda",
lugar donde define su rumbo hacia el sur. aguas abajo de esta
localidad la corriente recibe dos afluentes importantes de la margen
derecha conformados por los arroyos San Pedro y San Pablo, La
Palma y posteriormente por el margen izquierdo la corriente migriño,
posteriormente sigue su curso hasta desembocar a la bahía de San
José del Cabo en el Golfo de California con 68.196 kilómetros de
recorrido y pendiente media de 2.27 %.
Para esta cuenca se cuantificó un escurrimiento anual de 136.883
millones de m3, procedente de un volumen medio precipitado de
2288.745 m de m3 por año y un coeficiente de escurrimiento de 5.98%
(estudio hidrológico del Estado de B.C.S., INEGI, Gobierno del Estado
de B.C.S.).
Fisiográficamente el predio se ubica en la discontinuidad de El Cabo o
Tierras Bajas del Sur se caracteriza por la presencia de una estructura
orográfica que se desarrolló en dirección noroeste, su relieve en
general es abrupto a excepción de las zonas enclavadas entre los
valles que llegan a ser semiplanas.
En cuanto a tipos de suelos se refiere, de manera general, para la
región sur al igual que en todo el estado predominan los regosoles,
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
45
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
que en la mayoría de los casos presentan fase física lítica con texturas
gruesas en las zonas topográficas altas, y de textura media cuando
esta disminuye. Comúnmente son regosoles eútricos y de manera
escasa calcáricos. Estos solo presentan alta permeabilidad y están
asociados a suelos yermosoles háplicos y lúvicos. Para la zona
particular del proyecto, originalmente se presentaban regosoles
calcárico con cierta abundancia de restos biógenos (fragmentos de
conchas, huesos, etc.), sin embargo las actividades propias del
urbanismo y desarrollo dieron lugar a un relleno con materiales
sedimentarios que garantizaran una mayor estabilidad a las
estructuras civiles que se construyeron.
Los climas que predominan en toda la cuenca hidrográfica son al igual
que en todo el estado climas secos, con sub tipos semicalido, seco
templado, seco muy cálido y cálido, con lluvias en verano y escasa
todo el año. Se distribuyen en la mayor parte de la superficie de la
entidad, en todos ellos la precipitación varía de 300 a 700 mm anuales.
son climas extremosos con temperaturas máximas diurnas,
principalmente los meses julio, agosto y septiembre; en donde la
evaporación excede en gran medida a la precipitación.
Los meses de mayor precipitación son agosto y septiembre con
promedio de 50 a 60 mm para cada mes. En cuanto a la temperatura,
la media mensual mas elevadas se presentan en agosto y septiembre
y el mas frío es enero.
Medio socioeconómico.
Se abordaran los aspectos sociales relevantes del municipio de Los
Cabos, se particularizara en los casos en que se dispone de
información oficial sobre los aspectos socioeconómicos. Como ya se
ha mencionado, el área del proyecto se ubica en la poblacion de San
José del Cabo, cuya actividad económica principal es el turismo.
Demografía.
De acuerdo con el XII censo de población y vivienda 2000, el municipio
de los cabos cuenta con 105,469 habitantes, de estos 55,756 que
representa el 52.9% son hombres y 49,713 mujeres con el 47.1%.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
46
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Los grupos de edad y sexo están representados de la forma siguiente:
de 0 – 14 años son 34,672 habitantes de los cuales 17,821 son
hombres y 16,851 mujeres; de 15 – 64 años con 66,834 habitantes que
se componen de 35,872 hombres y 30,962 mujeres; de 65 años y más
con 2,637 habitantes de los cuales 1,326 son hombres y 1,311
mujeres; por ultimo, con una edad no especificada están 1,326
habitantes con 737 hombres y 589 mujeres.
El índice de masculinidad del municipio de Los Cabos es de 112.16
con una edad mediana de 23 años.
La tasa media de crecimiento anual indicada para el periodo 19902000 es de 9.2%
Los procesos migratorios que se presentan en el municipio de los
cabos, son significativos, en parte por el constante desarrollo turístico
que demanda mano de obra calificada y obreros para la construcción,
actualmente están asentadas empresas constructoras que abastecen la
constante demanda de servicios y que ya se han establecido en la
región; habitantes de otras entidades que no encuentran fuentes de
empleo en su lugar de origen han emigrado a esta zona con la certeza
de encontrar un medio de vida.
Según los datos del XII censo, la población total del municipio de Los
Cabos, presenta un alto índice de migración (de acuerdo al lugar de
nacimiento de la población actual). Siendo que de la población total
que son 105,469, el 50.5 % son nacidas en esta entidad (BCS); el
49.5% que son 49,266 son nacidos en otras entidades y 1,497 (1.4%) en
otro país. Destacan la entidades de Guerrero con 11,996 habitantes;
Sinaloa con 7,191; Distrito Federal con 4,769; Jalisco con 3,528;
Oaxaca con 2,887 y Baja California con 1,774.
La ubicación y distribución de los núcleos de población cercanos al
proyecto y su área de estudio son Cabo San Lucas y el área conurbada
conocida como La Playa estos se ubican al suroeste del predio a una
distancia aproximada de 5.5 kilómetros. Se tienen datos de noviembre
del año de 1995 según el cuaderno estadístico municipal edición 2000
sobre la población de estas comunidades siendo los siguiente; la
ciudad de San José del Cabo contaba con 21,737 habitantes, de los
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
47
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
cuales 11,354 eran hombres y 10,383 mujeres; por lo que respecta al
poblado La Playa, se reportaba en aquel entonces una cantidad de 864
habitantes, de estos 445 como hombres y 419 mujeres.
Es importante mencionar que el predio colinda en su parte Este sobre
la franja costera con un núcleo de población que consiste en una
serie de construcciones que son tipo residencial especialmente para
turistas.
VIVIENDA Y URBANIZACIÓN
De acuerdo con los indicadores de vivienda del XII censo de población
2000, el numero de viviendas particulares habitadas en el municipio
de Los Cabos son 26,709 de estas el 92.8% cuentan con energía
eléctrica; El 91.9% tienen servicio de agua entubada y el 83.3% con
drenaje; el promedio de ocupantes por vivienda es de 3.9.
La información por localidad de que se dispone es de noviembre del
año de 1995; en ese sentido se citan los siguientes; la localidad de
San José del Cabo contaba en el año citado con 5,288 viviendas
particulares habitadas; 4,736 contaban con agua entubada; 4,114 con
drenaje y 4,802 con energía eléctrica: Por otro lado, el poblado o
comunidad de La Playa contaba en ese mismo año con solo 175
viviendas particulares habitadas; de las cuales casi la totalidad 172
cuentan con agua entubada; 130 con drenaje y 169 con servicio de
energía eléctrica.
Las acciones de vivienda concluida en el municipio ha tenido un
repunte importante en los últimos diez años, así tenemos que en año
de 1994 se tuvieron 394 acciones y en el año de 1999 fueron 567
acciones de vivienda, a través del INFONAVIT y del FOVISSSTE, con
una inversión total superior a los $ 87.8 millones de pesos.
Dentro del municipio, se tiene que para el año de 1999 se tenían 30
localidades con servicio de agua potable; 6 con servicio de
alcantarillado y 189 con energía eléctrica.
Respecto a las vías y medios de comunicación con que se cuenta en
el municipio y área cercana al proyecto es la siguiente; la red
carretera esta constituida 472.1 kilómetros totales, de estos 149.8
kilómetros (31.7%) son de camino federal pavimentado; 60.9 km.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
(12.9%) de alimentadoras estatales (29 km. pavimentado y 31.9
revestida) y 261.4 kilómetros (55.4%) de caminos rurales de los cuales
259.7 son revestidos y solo 1.7 km. pavimentados.
La infraestructura para el transporte aéreo lo constituye un
aeropuerto internacional, el cual es de fácil acceso desde el sitio del
proyecto, y 6 aeródromos; se tiene el dato del año de 1999 que en
estos se dieron los siguientes registros; se realizaron 19,836 vuelos
(incluye comerciales, particulares, charters, oficiales y privados), se
movilizaron 1,263,209 pasajeros; El trafico y movimiento fue el
siguiente, 3,011 llegadas nacionales movilizando 122,897 pasajeros y
2,944 salidas nacionales con 125,220 pasajeros; El trafico
internacional fue de 6,884 llegadas con 509,037 pasajeros y 6997
salidas con 506,055 pasajeros.
Otro aspecto de la comunicación lo constituyen los correos y red
telegráfica radio y televisión; de los primeros, para el año de 1999
se tienen en el municipio 10 oficinas de las cuales 3 son
administraciones y 7 agencias; la red telegráfica la componen 5
administraciones y una agencia. Por su parte las estaciones de radio
en funcionamiento son 2, una de AM Y otra de FM; con 3 estaciones
de televisión.
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL
Este rubro es atendido mayoritariamente a través del Instituto
Mexicano del Seguro Social, dada la estructura ocupacional que
depende directamente del desarrollo acelerado en las actividades de
construcción y servicios privados que existen en el municipio de Los
Cabos.
El XII censo de población 2000 indica que de la población total del
municipio (105,469 habitantes); 42,587 que representa el 40% es no
derechohabiente; el 56.8% con 59,914 habitantes es derechohabiente
y 2,968 que es el 3.2% no esta especificado.
La distribución por condición de derecho habiencia a los servicios de
salud es la siguiente; 53,692 son atendidos por el IMSS; 6,359 por el
ISSSTE; 96 en instituciones de la defensa y marina y 17 en otras
instituciones.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
49
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
53,692
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
6,359
IMSS
ISSSTE
96
MILITAR
17
OTRAS
Institución
Población atendida en diversas instituciones de salud
Para el año de 1999 (cuaderno estadístico municipal), se cuenta con
23 unidades medicas; de las cuales 7 son de seguridad social, 2 del
IMSS de hospitalización general y 5 del ISSSTE de consulta externa; y
los 16 restantes son de asistencia social del 1SSE con 15 de consulta
externa y uno de hospitalización general. Los recursos humanos en
estas instituciones del sector salud es el siguiente: en seguridad social
441 elementos dentro del IMSS; clasificados como 92 médicos; 168
paramédicos; 19 como personal de servicios auxiliares de diagnostico
y tratamiento y 162 clasificado como otro personal (directivos,
administrativos, servicios básicos y generales): dentro del ISSSTE se
cuenta con 24 elementos, de los cuales 11 son médicos, 8
paramédicos, 19 de diagnostico y tratamiento y 162 como otro
personal: respecto a la asistencia social, el ISSE tiene 220 elementos
conformados por 59 médicos, 93 paramédicos, 13 auxiliares de
diagnostico y tratamiento y 55 como otro personal. Lo anterior hace
un total para el municipio de 685 elementos de los cuales 162 son
médicos, 269 paramédicos, 32 auxiliares de diagnostico y tratamiento
y 222 puestos directivos, administrativos y de servicios básicos y
generales.
Por otro lado, los principales recursos materiales con que cuentan de
apoyo estas unidades medicas son: 79 camas censables, 67
consultores, 5 gabinetes de radiología, 5 laboratorios, 4 quirófanos y 9
salas de expulsión.
Educación.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
50
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
El estado de Baja California Sur y particularmente el Municipio de Los
cabos cuentan con quizá, uno de los mejores indicadores educativos
del país, de acuerdo con datos del INEGI a través del XII censo de
población, se tiene que dentro de la población de 15 años y mas el
municipio muestra un 96.1 % de alfabetismo con 69,471 habitantes.
Los tabulados básicos del censo mencionado muestra lo siguiente:
Dentro de la población de 6 a 14 años que la conforman 18,912
habitantes, 16,741 de ellos sabe leer y escribir lo que representa el
88.5%; por el contrario el 10.6% que son 2,017 habitantes no sabe leer
ni escribir; y el 0.5% se muestra como dato no especificado.
Así mismo dentro de la población de 15 en adelante que la conforman
69,471 habitantes, se tiene que el 96% con 66,732 personas son
alfabetas; el 3.8% es decir, 2,659 es analfabeta y aparecen como dato
no especificado el .11% que son 80 habitantes.
La infraestructura para la educación formal con que cuenta el
municipio de Los Cabos de acuerdo al cuaderno estadístico municipal
edición 2000, es de 144 escuelas (se cuantifica por numero de turnos
no de plantas) que se distribuyen en los niveles siguientes: 49 de
preescolar; primaria 66; secundaria 20; bachillerato 9 (incluye
técnicas). No obstante que en los datos anteriores no se señala las
instituciones superiores, a la fecha ya se han abierto dos de ellas que
están en operación.
A manera de referencia se citan los datos siguientes que
corresponden al periodo 1998/99:
Nivel de escolaridad
Nivel educativo
Preescolar
Primaria
Cap. P/trabajo
Secundaria
Bachillerato
Total
Alumnos
inscritos
3,979
14,283
1,430
4,432
1,878
26,002
Alumnos
existencias
3,660
13,241
1,174
4,087
1,558
23,720
Alumnos
aprobados
3,657
12,605
1,036
3,186
911
21,395
Índice de
Retención %
92.0
92.7
82.1
92.2
83.0
91.2
Indice de
Aprov. %
NA
95.2
88.2
78.0
58.5
90.2
Cultura y estética.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
51
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
El auge en el desarrollo turístico ha propiciado que se atraiga mano
de obra de otras entidades, generalmente de aquellos en donde se
tienen arraigos culturales y que aun prevalece alguna lengua indígena
como el caso de Guerrero Oaxaca, Michoacán, etc. sin embargo no
existen grupos consolidados que destaques en las comunidades. Así
pues los habitantes que hablan lenguas indígenas en el municipio de
los cabos se citan a continuación. De la población total de 5 años o
más del municipio de Los Cabos, que es de 90, 914 habitantes solo el
1.89% o sea 1,721 personas hablan alguna lengua indígena, destacan
por su numero los que conocen el náhuatl con 578 habitantes, el
mixteco con 287 y el zapoteco con 270 personas; otras lenguas son el
popoloca con 61, el maya con 39, el huichol 38 y otras con menor
numero como el cora, mazahua, purepecha tarahumara. De estos
habitantes solo 3 no hablan el español.
En cuanto a la preferencia o costumbres religiosas, se considera
mayoritariamente la existencia de grupos católicos ya que 78,922
habitantes que significa el 86.8% de la población de 5 años en
adelante la practica; por su parte una población de 4,071 habitantes
que es el 4.4% son protestantes y evangélicos; Así mismo de las
religiones bíblicas no evangélicas son 2,308 personas que es el 2.5%
del grupo de población referido; Las personas que no corresponden a
ninguna religión son 4,047 que es el 4.4%; a la judaica corresponde el
0.02% con solo 23 personas a otras religiones 258 habitantes que es el
0.28% y el 1.3 1,258 se clasifica como un grupo no especificado.
En cuanto a la estética o valor del paisaje en el sitio donde se
ubicará el proyecto, esta es significativamente relevante, se puede
considerar que es el principal parámetro para la elección del sitio del
proyecto ya que es una zona que cuenta con acceso inmediato al la
zona de playa y vista que se aprecia hace de sumo interés el
atractivo turística de esta zona.
Índice de pobreza y alimentación
Equipamiento
Las fuentes de abastecimiento de agua potable en el municipio de los
Cabos se realizan mediante la utilización de 34 unidades, de estas
solo uno es manantial y 33 pozos profundos. Estos se distribuyen de
la siguiente manera; San José del Cabo utiliza 17 pozos profundos (en
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
52
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
esta área es donde se ubica el proyecto) a Cabo San Lucas 2 pozos
profundos y 15 se distribuyen en el resto de las localidades del
municipio.
De igual forma en el municipio, para el tratamiento de agua
residuales se cuenta con un total de 22 plantas de tratamiento; 3 son
del sector público de estas 2 son de lodos activados y una de
tratamiento biológico; el 19 restante corresponde al sector privado,
siendo esta una laguna de oxidación y 18 de lodos activados. La
capacidad instalada total es de 201.5 litros por segundo, siendo el
sector publico quien tiene la mayor capacidad con 185 lts/seg.
(Cuaderno estadístico municipal edición 2000)
En cuanto a los depósitos de residuos, se cuenta con rellenos
sanitarios uno en la localidad de San José, en Palo Escopeta y otro en
Cabo San Lucas. Recientemente inicio en operación otro relleno
sanitario en las inmediaciones del ejido Migriño, el cual atiende a la
población de Cabo San Lucas.
La totalidad de asentamientos en esta zona, están electrificados, la
energía se suministra desde la planta termoeléctrica de Punta Prieta
en la ciudad de La Paz, y hay subestaciones en El Triunfo, Santiago,
San José del Cabo, Palmilla, Cabo Real, Cabo Bello y Cabo San Lucas.
El sistema de transmisión es por dos líneas de alta tensión a 115
kilovoltios (KV), la línea vieja parte de Punta Prieta en dos circuitos,
hasta cruzar la carretera transpeninsular al sur de la Ciudad de La
Paz y continúa cercana a la carretera pasando por las subestaciones
de “El Triunfo”, Santiago, San José del Cabo, Palmillas y Cabo Bello,
cercana a esta línea hay una línea de transmisión con tensión media
34.5 kv. que alimenta a los pueblos a lo largo de la carretera. La
línea está construida con conductores de ACSR, calibre 266, 477 y
795, soportada por postes de madera y torres de acero.
La distribución de energía se realiza por líneas de 34.5 KV, trifásica
(3F), con conductor desnudo calibre 3/0 AWG, con estructuras tipo
CT1G (“F”) autosoportadas por postes de concreto de sección tipo “I”
de 13.0 m de altura y retenidas con cable de acero, en los postes se
colocan transformadores para reducir a baja tensión.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
53
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
En Cabo San Lucas, San José del Cabo y Ciudad Lineal, las líneas de
distribución son aéreas, con transformadores en los postes. Algunos
de los desarrollos turísticos y residenciales distribuyen la energía con
líneas subterráneas, en tensión media con transformadores a baja
tensión tipo pedestal.
La Comisión Federal de Electricidad, garantiza el suministro de la
energía al Municipio, su capacidad disponible para Los Cabos son 58
MVA.
Reservas territoriales.
Dentro de la actualización del Plan Director de Desarrollo Urbano de
Cabo San Lucas – San José del Cabo, se establecen las zonas de
crecimiento urbano para San José del Cabo y para Cabo San Lucas, sin
embargo se requiere de proyectos a corto plazo que impulsen la
implementación de este nuevo Plan, razón por la cual el Gobierno del
Estado, propuso la realización del: anteproyecto de diseño urbano de
las reservas urbanas, considerando 136.7 hectáreas en Cabo San
Lucas y 174.4 ha en San José del Cabo.
Aspectos económicos
La región económica a que pertenece el Municipio de Los Cabos y el
sitio del proyecto. las principales actividades productivas son las que
se derivan del turismo hotelería, restaurantes, pesca deportiva, y en
general servicios enfocados a la atención del turista.
Considerando los 74,875 habitantes en el rango de edad de 12 años en
adelante, la población económicamente activa, es de 46,405 personas
que representa el 61.9%, de esta 46,109 es decir el 99.3% esta
ocupada y solo el 0.7% desocupada; la población económicamente
inactiva es de 28,001 personas que significa el 37.3%, el resto 0.6% o
472 personas se clasifica como no especificado.
La PEA se distribuye por sector de actividad principalmente como
sigue; en primer termino en servicios de hoteles y restaurantes con
26.32% que es el sector que mas personas recluta; posteriormente la
construcción con 18.98%; le sigue la actividad comercial con el
17.65%.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
54
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
El porcentaje de participación del sector primario a penas ocupa el
6.28%. Como se observa en el gráfico, la importancia mayor en el
municipio de los cabos, es la actividad turística y a ella ligada la
construcción y el comercio.
PEA
hoteles y restaurantes
construcción
comercio
industria y manufactura
actividad primaria
otros servicios
2.43%
2.11%
3.34%
3.46%
3.41%
26.32%
gobierno
9.57%
18.98%
6.28%
6.45%
17.65%
apoyo a negocios
servicios educativos
servicios profesionales
servicios de salud
Población económicamente activa por actividad
Por su distribución según situación de trabajo destaca: empleados y
obreros con 32,867 personas; trabajadores por su cuenta 6,951;
patrones 1,951; trabajadores familiares sin pago 604 y un sector no
especificado 1,572 personas.
En la distribución según ingreso por trabajo en salario mínimo de la
PEA destaca lo siguiente: 13,475 personas reciben de 3 hasta 5 de
estos 5,123 se ocupan como artesanos y obreros y 1,102 comerciantes
y dependientes; 9,921 personas reciben de 2 hasta menos de 3
destacando los trabajadores en servicios personales con 1,920 y
artesanos y obreros con 1599; los que reciben de 1 hasta 2 salarios
mínimos son 8,593 personas destacando los prestadores de servicios
personales con 2,820 personas y comerciantes y dependientes con
1,160 personas; de mas de 5 hasta 10 salarios mínimos lo perciben
6,516 elementos destacando nuevamente los artesanos y obreros con
1,462 personas y los comerciantes y dependientes con 786; los que
reciben mas de 10 salarios son 2,570 que se distribuyen
principalmente en profesionales con 415, funcionarios y directivos
con 439 y comerciantes y dependiente con 413 personas.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
55
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Los que perciben los más bajos ingresos son 949 personas con medio
salario (.5) hasta menos de un salario mínimo, entre los que se
encuentran los trabajadores agropecuarios, comerciantes y
trabajadores en servicios personales; así mismo se menciona que 879
personas no perciben ingresos; 236 reciben hasta el 50% del salario
mínimo solo una persona es registrada que recibe 1 salario mínimo y
2,969 personas se encuentran como no especificado.
V.-IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES
V.1.- Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
V.1.1 Indicadores de impacto
Para la identificación de impactos, así como para la evaluación, se ha
considerado la utilización de indicadores subjetivos debido a que el
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
56
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
proyecto no es de gran magnitud, pero que son representativos del
mismo y en determinado momento pueden generar un mayor efecto
sobre el medio ambiente.
Los efectos que se van a medir sobre los factores ambientales serán
de tipo cualitativo.
1. En la etapa de preparación, y construcción del sitio se puede ver
impactado el componente ambiental, aire y suelo, se ha considerado la
contaminación que puede provocar el movimiento de tierra por
partículas suspendidas en el aire.
2. En la etapa de operación y mantenimiento, es conveniente describir
y evaluar los posibles impactos por efecto y uso de las instalaciones
del sistema de residuos de la desalinización.
3. En el aspecto social, el empleo es considerado como parte
fundamental de la sociedad ya que mejora la calidad de vida de las
familias al poder obtener bienes y servicios, producto del trabajo, tiene
incidencia en todas las fases de proyecto.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
A continuación se muestran los indicadores que se verán de alguna
manera afectados:
a. Hidrología.- Modificada parcialmente, debido a la presencia de
salmuera generada en el proceso de desalación. La alta energía
que se tiene en la zona costera contigua al sitio del proyecto,
garantiza una eficiente dilución de las salmueras que serán
aportada al medio a través del pozo de aguas de rechazo.
b. Calidad del aire.- Se verá afectada parcialmente ya que se
espera que en la etapa de la instalación y en la puesta en
marcha, se generarán la suspensión de partículas que tengan
efectos directos sobre el aire. Sin embargo esto no es
significativo en virtud de que existen posibilidades de mitigar los
efectos negativos.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
57
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
c. Ruidos y Vibraciones.- Se generarán ruidos y vibraciones al
poner en funcionamiento el proyecto. Se procurará que esta
variable tenga un efecto mínimo sobre la población aledaña al
lugar.
d. Medio Socioeconómico.- El aspecto socioeconómico, se verá
beneficiado, generando empleos. La autosatisfacción de las
necesidades del proyecto, tendrá como resultado que las
cantidades de agua que normalmente eran aportadas por la red
publica. Estas sean redistribuidas a la población.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
Los posibles impactos en algunas variables serán los siguientes:
• Variable Socioeconómica; la ejecución de la obra impactará
parcialmente, de forma temporal e irreversible, aunque poco
significativo por su tamaño; mediante la generación de empleos,
contribuyendo a la economía familiar de los habitantes.
• Variable Atmosférico; se afectará la calidad y microclima en
forma indirecta, temporal y reversible hacia las condiciones
normales. Respecto a la calidad, los efectos serán consecuencia
de la actividad misma, sin embargo sus efectos se darán
localmente, de allí su adjetivo de adverso y poco significativo,
• Variable Económica; se impactará a la economía de la localidad
en forma indirecta y en el empleo aunque de manera directa,
poco significativa y reversible.
• Los impactos benéficos pero poco significativos por las
características y tamaño de la obra, de carácter directo e
irreversible se registran en la economía local de forma indirecta,
mediante la generación de empleos que redunda en un
mejoramiento de su poder adquisitivo.
• No se toma en cuenta el impacto que generan los residuos
producto del mantenimiento a la maquinaria, ya que este
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
58
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
mantenimiento será responsabilidad del contratista, así como de
que el equipo cuente con las condiciones de operabilidad
adecuadas para evitar la generación de contaminantes a la
atmósfera. Quedará prohibido realizar operaciones de
mantenimiento en el área.
• En el ambiente socioeconómico, la redistribución de las
cantidades de agua que normalmente llegaban al proyecto ahora
podrán ser destinadas aun buen numero de familias.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación
metodología seleccionada
y
justificación
de
la
Una vez que se ha elaborado la matriz e identificados los impactos y
calificado los mismos, provocados por las acciones del proyecto sobre
los componentes del ambiente geobiofísico, realizaremos la
esquematización de los impactos:
AMBIENTE RECEPTOR DEL IMPACTO
Calidad
4689
AGUA OCEÁNICA Y
CONTINENTAL
Régimen hidráulico
4670
Calidad del aire
4689
ATMÓSFERA
Distribución del agua 2458
SOCIOECONOMICO
Economía Local
1589
Paisaje
4579
SOCIEDAD
Empleo
2580
Salud Publica
2679
PUESTA EN MARCHA
OPERACION
GEOBIOFíSICO
PREPARACIÓN DEL SITIO
PRUEBAS
6: Indirecto
7: Permanente
8: Temporal
9: Reversible
0: Irreversible
CONSTRUCCIÓN/INST
ALACIÓN
CLAVE:
1: Benéfico significativo
2: Benéfico poco significativo
3: Adverso significativo
4: Adverso poco significativo
5: Directo
4589
4589
4580
2580
2589
4579
2589
4589
4689
4670
4689
1579
4689
4579
1589
4689
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
59
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Servicios
1689
1589
1579
V.1.3.3 Descripción de los impactos ambientales del proceso de
desalación
V.1.3.3.1 Ubicación
La ubicación de las instalaciones de desalación ha de regirse por
rigurosos análisis previos de forma que se estudien en detalle todos
aquellos condicionantes que pueden afectar al diseño y
funcionamiento de la desaladora. Lo anterior en referencia al excesivo
espacio físico que requieren las instalaciones, así como su ubicación
en zonas costeras donde la actividad turística podría verse afectada.
Es necesario el estudio detallado de las condiciones de captación,
vertido, entrega del agua producto y suministro eléctrico de cada una
de las alternativas de ubicación planteadas. Evidentemente no siempre
se reunirán las mejores condiciones de cada apartado en una misma
ubicación, pero la comparativa entre ubicaciones indicará cual de ellas
es la más idónea. Este análisis previo evitara problemas posteriores.
El impacto paisajístico de la propia construcción de la planta
desaladora en zonas costeras. Este será mínimo ya que se construirá
en la parte trasera del hotel y prácticamente será imperceptible desde
la línea de costa.
V.1.3.3.2 Vertidos
Otro de los aspectos que implican un impacto ambiental importante es
el de los vertidos de salmueras procedentes de las desaladoras. En
primer lugar hay que caracterizar el vertido, señalando que en ningún
momento se añade al mar más sal de la que se extrae mediante la
captación del agua bruta que se precisa en el proceso de desalación.
La cantidad de sal extraída es la misma que la devuelta, salvo que a
una mayor concentración al retener la mitad del contenido en agua
captada que queda como agua producto o desalada.
Los vertidos procedentes de la Planta Desaladora consisten
fundamentalmente en un 98,5 % en rechazo de agua con alto
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
60
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
contenido salino y en un 1.5 % en agua de lavado de filtros y
productos de limpieza.
1.-Salmuera o agua con alto contenido salino. Su concentración de
sales depende del agua bruta a desalar, en nuestro caso agua con un
contenido salino en torno a los 25,000 mgr/l. Representa el 98.5 % de
los vertidos de una Desaladora y su evacuación se realiza en continuo.
2.- Agua de retrolavado de los filtros de arena. Este efluente es
discontinuo con una frecuencia diaria y una duración de 15-20
minutos, siendo conducido a una estación de tratamiento que
garantiza la eliminación de materia tanto orgánica como inorgánica a
través de un sistema de fangos. Representa el 1,30 % del volumen
total de vertidos con una evacuación discontinua.
3.- Productos de limpieza de membranas. Se incluyen en este tipo
de vertido los productos empleados para la limpieza de las membranas
de osmosis inversa. La frecuencia de los lavados depende de la
calidad del agua bruta; una frecuencia de un lavado por año de
servicio, representa un 0.05 % del total de los vertidos.
Los principales productos empleados en la limpieza de las membranas
son detergentes con alto grado poder biodegradable, ácido cítrico,
Hidróxido Sódico y otros en menor proporción. Todos ellos presentan
homologaciones para uso industrial y/o humano y son compatibles con
el entorno.
En la planta desaladora se dispondrá de una arqueta de neutralización
de productos de limpieza de membranas, con el fin de acondicionar los
parámetros físico-químicos de este efluente antes de su incorporación
al vertido, todo ello de acuerdo con los requisitos de la normativa sobre
vertidos de sustancias peligrosas al mar.
4.-Reactivos químicos de acondicionamiento del agua bruta y
agua producto. Necesarios para adecuar las diferentes etapas de
pretratamiento y postratamiento del agua. Al incorporarse al agua
bruta de alimentación a las desaladoras, no constituyen un vertido. En
aquellos casos excepcionales en los que se produzca una rotura se
tratará su neutralización previa al disponer las Plantas de arquetas y
balsas de seguridad.
V.1.3.3.3 Energía y Emisiones
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
61
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Energía
Otro de los aspectos ampliamente comentados en cuanto a los
impactos ambientales es el elevado consumo energético de la misma.
Aunque el consumo energético de la desalación ha disminuido en los
últimos años en más de la mitad, es cierto que la desalación sigue
dependiendo de la energía convencional, al igual que cualquier otra
fuente productora de recurso. Para los procesos de ósmosis inversa, el
consumo energético se sitúa normalmente entre 3-4 kWh por m³ de
agua desalada producido.
En términos generales se puede decir que para desalar 1 m3 de agua
de mar se consume el equivalente a un kilo de petróleo en energía
eléctrica, es decir 3,5 kv.
Emisiones de CO2
El proceso requiere de un gran consumo energético, que procede, en
su mayor parte, de energías no renovables y, ya sea llevado a cabo
mediante técnicas de destilación o filtración, produce un elevado nivel
de emisiones de CO2. Sin embargo considerando para el caso
particular de la planta desaladora de esta manifestación, las
dimensiones pretendidas no tendrán un impacto relevante las
emisiones de CO2 producidas durante el proceso de la desalinización.
Por otro lado, el sistema automatizado que tiene el diseño de la planta
desaladora reducirá en gran medida las emisiones del CO2.
V.1.3.3.3 Social y Económico
Las enormes perspectivas que la desalación tiene como consecuencia
del incremento de demanda de agua en los próximos años y la
disminución de los costos asociados, que en la actualidad se sitúan
por debajo de los 8 pesos/m3 incluyendo la amortización de las
instalaciones a 25 años. Es necesario diferenciar los costos de precios
cuando de agua hablamos, ya que en la mayor parte de los casos ni
sabemos lo que cuesta el agua que consumimos.
Por otro lado la aparición de falsos mitos respecto a los impactos de la
desalación a nivel de vertidos, emisiones de CO2 y consumo
energético han confundido a la opinión pública respecto a la realidad
de esta tecnología, atribuyéndole efectos no siempre reales. La calidad
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
62
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
del agua desalada permite su aprovechamiento en cualquier tipo de
uso, tanto humano, agrícola como industrial o abastecimiento, por lo
que cuestionar su calidad no sólo falsea la realidad sino que
contribuye a demonizar una tecnología presente, que resolverá
muchos de los retos hidráulicos planteados a medio plazo.
En lo que respecta al paisaje natural, la zona donde se pretende ubicar
la planta desaladora y los pozos, ya ha sido impactada en este
aspecto con el desarrollo de las construcciones civiles propias de cada
uno de los hoteles presentes en este corredor turístico.
La característica casi puntual de los pozos a realizar también influye
mucho en el bajo impacto visual que se tendrá de estas obras
hidráulicas.
VI.-MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1.- Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación
o correctivas por componente ambiental.
Es aconsejable que la identificación de las medidas de mitigación o
correctivas de los impactos ambientales, se sostengan en la premisa
de que siempre es mejor no producirlos, que establecer medidas
correctivas. Las medidas correctivas implican costos adicionales que,
comparados con el costo total del proyecto suelen ser bajos, sin
embargo, pueden evitarse si no se producen los impactos; a esto hay
que agregar que en algunos casos las medidas correctivas solamente
eliminan una parte de la alteración y, en muchos casos ni siquiera eso.
A continuación se señalan las medidas preventivas y de mitigación que
se llevarán a cabo:
•
La localización y operación de los pozos y la desaladora se ha
planteado o definido en una zona y bajo mecanismos de que no
se tengan impactos sobre las comunidades bentónicas (se
verterán los residuos en el pozo de desecho, en caso fortuito de
depositar estos en agua marina deberán realizarse en zonas con
fondos marinos sin vegetación). También es importante evitar
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
63
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
bahías cerradas y sistemas de gran valor ecológico, como las
praderas de angiospermas marinas, (aunque no se tienen en la
zona).
•
Los vertidos de salmueras, en caso estrictamente de urgencia o
de extremo necesario, habrá que situarlas en zonas de
hidrodinamismo medio o elevado, que facilite la dispersión de la
sal vertida al mar.
•
Deben evitarse cambios que puedan afectar los procesos de
sedimentación.
•
Intentar que el agua de origen sea de buena calidad para
minimizar el tratamiento químico posterior. -Necesidad de
investigar los distintos aspectos de impacto de salmueras en el
litoral. Son necesarios estudios del impacto de cada elemento
del vertido por separado y también de sus posibles
interacciones.
•
Habría que establecer cuáles son los límites de tolerancia de las
distintas comunidades bentónicas mediterráneas que pueden
verse afectadas por los vertidos.
Además de considerar lo siguiente:
9 Colocar contenedores de basura estratégicamente para evitar la
generación de basura que pudiese ser provocada por los
trabajadores de la instalación de la planta.
9 Se prohibirá proporcionar servicio de mantenimiento en el sitio
del proyecto al equipo y maquinaria para evitar derrames de
grasas, aceite, combustibles.
9 Se prohíbe el derrame, depósito o almacenamiento de residuos
sólidos en el área del proyecto que puedan resultar riesgosos.
VI.2.-Impactos residuales.
El impacto residual es el efecto que prevalece después de aplicadas
las medidas de mitigación, es un hecho que cualquier acción tiene una
reacción y la aplicación de este proyecto en el medio ambiente no será
la excepción. Los impactos residuales generados en este proyecto no
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
64
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
tendrán un elevado grado de afectación y por otro lado, dicho impacto
será sumamente delimitado, espacialmente hablando.
Específicamente dentro de los impactos residuales se pueden señalar
los siguientes:
a. Se generará mínima contaminación del aire por emisiones de
gases de combustión de la planta.
b. Existirán emisiones de ruido por la puesta en marcha de dicha
planta aunque serán minimizadas por la obra civil del área en
donde se instalara la desaladora.
c. Se generará salmuera proveniente de la desalación.
No obstante, el desarrollo de este proyecto trae consigo también
efectos positivos. El primero de ellos es que se evita consumir agua
de la red municipal lo que contribuye a disminuir o no aumentar los
aprovechamiento hidráulicos del subsuelo terrestre interior; por otro
lado, contribuirá al desarrollo socioeconómico de la sociedad, debido a
que en la aplicación y operación de la planta se generarán empleos
incentivando el consumo y coadyuvando con el crecimiento de la
economía.
En cuanto a las medidas compensatorias, no obstante que este tipo de
proyectos no causan graves daños o desequilibrios al ambiente, sino
por el contrario, se considera que se debe fomentar, sobre todo en la
entidad el uso de fuentes alternas para el auto abasto de agua potable
de la industria turística, no obstante en caso necesario, se estará
atento para su cumplimiento de las mediadas de prevención,
mitigación y/o compensación que la Autoridad Ambiental pueda indicar
en beneficio de la conservación ambiental.
VII.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO,
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
Dadas las características de una zona como la de Baja California
Sur, es decir, de acuerdo a su ubicación y caracterización física,
geográfica, geológica, etc., el estado se encuentra en ciertas
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
65
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
desventajas con respecto a otros estados, en cuanto al recurso
agua, que es una variable muy importante para lograr el desarrollo
de cualquier sociedad; la desventaja es debido a que la localidad no
cuenta en gran medida con dicho recurso.
Por lo tanto, debe buscar cualquier tipo de alternativas que lo
hagan satisfacer la demanda del agua y lograr un equilibrio entre
oferta y demanda de tan vital líquido.
Una de las alternativas propuestas es lograr la instalación y
operación adecuada de plantas desaladoras que aumenten la oferta
del recurso satisfaciendo la demanda de una población creciente;
ésta alternativa ha sido utilizada por economías desarrolladas que
tienen el mismo problema de abastecimiento de agua que en esta
Entidad.
Por lo tanto dentro de los objetivos a lograr se encuentran los
siguientes:
• Desarrollar una fuente de abastecimiento permanente para el
proyecto y en un futuro ser autónomo en la dotación de este
liquido para satisfacer la demanda.
• Asegurar la oferta del recurso para el desarrollo de la
sociedad local.
El objetivo del proyecto es que con la instalación de la planta se
satisfagan algunos servicios, como son jardinería, sanitarios, y algunas
otras áreas que no utilicen el agua como potable.
La implementación de este proyecto traerá consigo derramas
económicas principalmente para el hotel, pero además a los nuevos
empleados, se incentivará su consumo reactivando la economía del
estado.
El desarrollo de este proyecto no modifica el escenario natural, es un
proyecto que se ubica en una zona que esta disponible para ello.
Como se dijo anteriormente, la construcción del proyecto, no modifica
sustancialmente el paisaje, ya que no hay vegetación alguna que
debiera removerse, por el contrario es una suelo despejado, ya
impactado.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
66
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
El programa de vigilancia ambiental debe cumplir por lo menos con las
siguientes actividades:
• Verificar que la desaladora no rebase los límites permitidos para
las emisiones y el control y verificación.
• Supervisar la adecuada ejecución de la instalación y ejecución
de la planta desaladora.
• Asegurarse que exista un especialista que se encargue de vigilar
y supervisar las obras del proyecto.
• Vigilar que los residuos generados por la desaladora, sean
trasladados
únicamente
en
los
lugares
previamente
seleccionados por la Secretaría.
VII.3 Conclusiones
En el Municipio de Los Cabos -por ubicarnos en una pequeña escalase presenta día con día la necesidad de satisfacer una creciente
demanda de agua, ya que se ha venido observando un crecimiento
potencial de la población, mientras –que como lo señaló la Teoría
Maltusiana (los alimentos crecen linealmente, mientras la población lo
hace exponencialmente)- algunos recursos naturales muestran un
crecimiento lineal, y además se manifiesta como un decrecimiento, tal
es el caso del recurso agua, que su comportamiento indica que su
oferta ha ido decreciendo en las últimas décadas.
Por lo tanto, se debe buscar alternativas que nos lleven a alcanzar
objetivos que se plantee la sociedad, es decir, los propósitos que se
marque el Hotel, dando paso a la tecnología con la construcción de
una planta desaladora que contrarreste los efectos negativos que
conlleva la naturaleza para el hombre.
En relación con los impactos identificados estos son No Significativos y
de carácter temporal y localizados, lo que permite mitigarlos o
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
67
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
producirlos por periodos muy cortos de tiempo, por lo que se considera
que el proyecto mantendrá un mayor beneficio socioeconómico a la
región lo que permite considerar el Proyecto como FACTIBLE bajo
una perspectiva ambiental.
Por ultimo cabe mencionar que el desarrollo turístico de la región ha
permitido que el auge económico de este municipio se traduzca en
mejores expectativas de crecimiento para la zona. Pero hay que
considerar que ello ha propiciado también un aumento importante en la
población, traduciéndose en una demanda mayor de los servicios
educativos, de salud y vivienda, ocasionando con ello que se destinen
recursos económicos importantes ha resolver este tipo de presiones
sociales.
VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1 Formatos de presentación
Comprobante pago de derechos
Anexo fotográfico
Oficios diversos.
Documentación legal
Planos y croquis
VIII.2 Otros anexos
Se anexa una compilación fotográfica
panorámicas generales del predio.
que
contiene
algunas
Se incluye el plano general del proyecto, así como el croquis de
localización del área donde se inserta el proyecto.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Como soporte legal del proyecto, se anexa la documentación legal que
acredita la legal propiedad del predio donde se planea desarrollar el
proyecto.
Como complemento al estudio de Impacto Ambiental, Modalidad
Particular y la documentación legal anexa, se incluyen los trámites y
autorizaciones efectuadas para soportar la parte regulatoria del
presente estudio, que puede ayudar a la dependencia involucrada en
la toma de decisiones para autorizar la factibilidad del proyecto
propuesto.
Bibliografía
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ambiental. Mcgraw-hill, Madrid.
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futuro común. Alianza Editorial, Madrid.
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1995. Carta Estatal de Climas, escala 1:1,000,000.
Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. (INEGI),
1995. Carta Estatal de Suelos escala 1:1000,000.
Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. (INEGI),
1995. Carta Estatal de Uso Actual y Vegetación, escala 1:1000,000.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. (INEGI),
1995. Carta Estatal de Hidrología y Agua Superficiales, escala
1:1000,000.
Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. (INEGI),
1995. Carta Topográfica “Cabo San Lucas”, escala 1:50,000.
Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. (INEGI),
1995. Síntesis Geográfica del Estado de Baja California Sur.
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Estudio Hidrológico de Baja California Sur. INEGI. Gob. del Edo. 1996
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
70
PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
"LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO “POZO Y PLANTA DESALADORA
HOTEL DESIRE LOS CABOS” BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL
Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN
LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247
DEL CÓDIGO PENAL.
PROMOVENTES O REPRESENTANTE LEGAL:
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
FIRMA: _________________________________________________
RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
NOMBRE
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
FIRMA: _________________________________________________
COLABORADORES TÉCNICOS EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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PROYECTO: POZOS Y PLANTA DESALADORA “HOTEL DESIRE LOS CABOS”
FECHA DE CONCLUSIÓN DEL ESTUDIO: SEPTIEMBRE DE 2006
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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