Estatuto de Contratación

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CENTRO DE HABILITACION DEL NINO "CEHANI"
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO E.S.E
ACUERDO No 05 DE 2014
(Junio 3)
For media del cual se modified el estatuto de contratacion para
el Centro de Habilitacion del Nino "CEHANI"
LA JUNTA DIRECTIVA DEL CENTRO DE HABILITACION DEL NINO -CEHANI E.S.E.,
En uso de sus facultades legales y estatutarias, en especial las conferidas por la Ley 100 de 1993,
Ley 1438 de 2011, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ordenanza No. 031 de agosto 9 de 1997y
la Resolucion 5185 de 2013 emanada por el Ministerio de Salud y Proteccion Social, y
CONSIDERANDO
1.
Que la Constitution Politica de Colombia, en su articulo 209 establece que la funcion
administrativa esta al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los
principles de igualdad, moralidad, eficacia, economia, celeridad, imparcialidad y publicidad.
2.
Que de conformidad con los articulos 195 de la Ley 100 de 1993 y el articulo 16 del Decreto
1876 de 1994, en materia contractual las Empresas Sociales del Estado se regiran por las
normas del derecho privado, pudiendo hacer uso, de manera discrecional, de las clausulas
exorbitantes previstas en el estatuto general de contratacion de la administracion publica.
3.
Que pese a lo mencionado, las Empresas Sociales del Estado, en virtud del articulo 13 de la
ley 1150 de 2007, deben aplicar los principios de la funcion administrativa y de la gestion fiscal
de que tratan los articulos 209 y 267 de la Constitucion Politica, respectivamente, y estaran
sometidas al regimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la
contratacion estatal.
4.
Que el articulo 76 de la Ley 1438 de 2011, establecio que las Juntas Directivas de las
Empresas Sociales del Estado, deberan adoptar un estatuto de contratacion de acuerdo a los
lineamientos que defina el Ministerio de la Salud y Proteccion Social.
5.
Que el Ministerio de la Salud y Proteccion Social, mediante Resolucion No. 5185 de 14 de
diciembre de 2013, fijo los lineamientos generales para que las Empresas Sociales del Estado
adopten sus respectivos estatutos de contratacion.
6.
Que dichos estatutos deben buscar el cumplimiento de los objetivos institucionales y garantizar
la continua y eficiente prestacion de los servicios de salud a cargo del CEHANI ESE.
7.
Que igualmente, deben ser aplicados por el CEHANI ESE, los principios consagrados en el
articulo 3 de la Ley 1438 de 2011, asi como los principios de las actuaciones y procedimientos
administrativos contenidos en el Codigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso
Administrative.
8.
Que atendiendo las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias, es necesario
modificar el Acuerdo 05 de junio 25 de 2013,
9.
En consecuencia,
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ACUERDA
CAPiTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- OBJETO. El presente Acuerdo de la Junta Directiva tiene por objeto reglamentar la
gestion contractual del CENTRO DE HABILITACION DEL NINO - CEHANI ESE, para lograr el
cumplimiento de los objetivos institucionales y la continua y eficiente prestacion de los servicios de
salud a su cargo, y el cumplimiento de sus finalidades como entidad del Estado.
ARTJCULO 2.- REGIMEN LEGAL. Al tratarse de una Empresa Social del Estado, el CEHANI ESE,
aplicara en todos los contratos que deba celebrar para el desarrollo de su objeto social, las
disposiciones de este estatuto y las normas del derecho privado que rigen la contratacion entre
particulars, sin perjuicio de su atribucion de pactar la aplicacion de las clausulas exorbitantes
previstas en el Estatuto General de Contratacion de la Administracion Publica, tales como la
terrminacion, interpretacion y modificacion unilaterales, y caducidad, conforme a lo regulado por la
Ley 80 de 1993, el artlculo 195 numeral 6 de la Ley 100 de 1993 y el artlculo 16 del decreto 1876
de 1994. De igual manera se cenira a lo determinado por las normas del Sistema General de
Seguridad Social en Salud, incluyendo lo consagrado en la Resolucion 5185 de 2013, expedida por
el Ministerio de Salud y Proteccion Social.
ARTICULO 3.- PRINCIPIOS QUE REGIRAN LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL. Los principios que
regiran la actividad contractual del CEHANI ESE, en aplicacion del articulo 209 de la Constitucion
Politicade 1991, la Ley 489 de 1998, la Ley 1438 de 2011 y la Ley 1437 de 2011 son:
a. DEBIDO PROCESO. Las actuaciones contractuales del CEHANI ESE, se realizaran de
conformidad con las normas de procedimiento y competencia establecidas en la Constitucion y
la ley, con plena garantia de los derechos de representation, defensa y contradiccion.
b. IGUALDAD. El CEHANI ESE dar£ el mismo trato y proteccion a las personas e instituciones
que intervengan en el proceso de contratacion que se adelanta, sin perjuicio de las acciones
positivas basadas en el artlculo 13 constitucional, garantizando en todo caso la seleccion
objetiva del ofrecimiento mas favorable a la entidad y a los objetivos que busca.
c.
IMPARCIALIDAD. En el CEHANI ESE el proceso de contratacion se realizara teniendo en
cuenta que la finalidad de los procedimientos consiste en asegurar y garantizar los derechos
de todas las personas sin discrimination alguna y sin tener en consideration factores de afecto
o de interes y, en general, cualquier clase de motivation subjetiva.
d. BUENA FE. Se presumira el comportamiento leal y fiel de oferentes, contratantes y contratistas
en el ejercicio de sus competencias, derechos y deberes.
e. MORALIDAD. Todas las personas que participen en la actividad contractual estan obligadas a
actuarcon rectitud, lealtad y honestidad.
f.
PARTICIPACION. El CEHANI ESE promovera y atendera las iniciativas de los ciudadanos,
organizaciones y comunidades encaminadas a intervenir en los procesos de deliberation,
formulation, ejecucion, control y evaluation de la gesti6n publica en el proceso de
contratacion.
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RESPONSABILIDAD. El CEHANI ESE y sus agentes asumiran las consecuencias por sus
decisiones, omisiones o extralimitacion de funciones en el proceso de contratacion, de acuerdo
con la Constitucion, las leyes y los reglamentos.
h. TRANSPARENCIA. El proceso de contratacion del CEHANI ESE es de dominio publico, por
consiguiente, toda persona puede conocer las actuaciones de la administracion, salvo reserva
legal.
i.
PUBLICIDAD. Se dara a conocer al publico y a los interesados, por parte del CEHANI ESE, en
forma sistematica y permanente, sin que medie peticion alguna, las actuaciones en el proceso
de contratacion, mediante las comunicaciones, notificaciones y publicaciones a traves de la
pagina web institucional.
j.
COORDINACION. El CEHANI ESE concertara sus actividades con las de otras instancias
estatales cuando su gestion contractual lo requiera, en el cumplimiento de sus cometidos y en
el reconocimiento de sus derechos a los particulares.
k.
EFICACIA. El CEHANI ESE buscara que el proceso de contratacion logre su finalidad y, para
ello, removera los obstaculos puramente formales, se evitaran decisiones inhibitorias,
dilaciones o retardos y se sanearan de acuerdo con las normas las irregularidades
procedimentales que se presenten, en procura de la efectividad del derecho material.
I.
ECONOMIA. El CEHANI ESE procedera con austeridad y eficiencia en el proceso de
contratacion y optimizara el uso del tiempo y de los demas recursos, procurando el mas alto
nivel de calidad en sus actuaciones y la proteccion de los derechos de las personas.
m. CELERIDAD. Se impulsara oficiosamente los procedimientos contractuales y se incentivara el
uso de las tecnologias de la informacion y las comunicaciones, a efectos de que los
procedimientos se adelanten con diligencia, dentro de los terminos legales y sin dilaciones
injustificadas.
n. PLANEACION. Antes de adelantar cualquier tipo de contratacion, el CEHANI ESE hara
durante la etapa de planeacion el analisis de la perspectiva legal, comercial, financiera,
organizacional, tecnica y de riesgo del objeto a contratar. De ello dejara constancia de este
analisis en los Documentos del Proceso.
CAPITULO II
COMPETENCIA, AUTORIZACION, COMITE DE CONTRATACION Y CAPACIDAD
ART(CULO 4. COMPETENCIA PARA CONTRATAR. El Gerente del Centro de Habilitacion del
Nino CEHANI E.S.E. como representante legal de la Empresa, es la autoridad competente para
ordenar y dirigir el proceso de contratacion, evaluar, seleccionar contratistas y celebrar contratos o
convenios para la adquisicion de bienes y/o servicios, o para la ejecucion de obras.
ARTICULO 5. AUTORIZACION PREVIA PARA CONTRATAR. Requieren aprobacion previa por
parte de la Junta Directiva del Centro de Habilitacion del Nino CEHANI E.S.E los contratos de:
a.
Enajenacion o adquisicion de bienes inmuebles.
b.
Endeudamiento.
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c.
Compra de titulos valores, de sociedad, de riesgo compartido.
d.
Los que superen la cuantia de mil (1000) salaries minimos mensuales legales vigentes.
Las aprobaciones para las contrataciones a que se refiere este estatuto, se deberan solicitar y
obtener antes de la celebracion del contrato.
PARAGRAFO.- El Gerente de la Empresa podra contratar sin I (mite de cuantia cuando:
a.
Se celebren contratos de prestacion de servicios de salud con EPS, ARL, IPS, ESE, con
entidades que actuen como que actuen como Administradores de Planes de Beneficios,
Universidades o con entidades publicas o privadas.
b.
La adquisicion de medicamentos y material medico quirurgico, a traves de sistemas de
compras electronicas, que dispongan de multiples oferentes.
c.
Compras conjuntas o a traves de Cooperativas de Empresas Sociales del Estado.
ARTJCULO 6. COMITE DE CONTRATACION. Es un organismo asesor y consultivo sobre la
aplicacion de los procesos y procedimientos de contratacion. Tendra como funcion la de
recomendar los criterios de seleccion objetiva de contratistas, evaluar las propuestas presentadas
por los distintos oferentes y recomendar a la Gerencia o a quien esta delegue, el orden de
seleccion, bajo criterio y factores previamente establecidos, recomendacion que no sera de
caracter obligante.
ARTICULO 7. CONFORMACION COMITE DE CONTRATACION. Estara integrado por cuatro (4)
miembros permanentes asi:
a.
b.
c.
d.
Subgerente Administrative, quien lo coordinara.
Subgerente Tecnico.
Tecnico Administrative - Almacenista, quien sera el secretario tecnico.
Jefe Oficina de Control Interne, quien participara con voz pero sin vote.
PARAGRAFO PRIMERO. El Asesor juridico externo que designe la Gerencia actuara como
invitado permanente a las sesiones del Comite.
PARAGRAFO SEGUNDO. Podran participar como invitados los servidores y contratistas del
CEHANI ESE, que de acuerdo a las necesidades y el objeto a contratar, requiera el Comite. Ellos
participaran con voz pero sin voto.
ARTICULO 8. FUNCIONES. Seran funciones del Comite:
1. Asesorar al Gerente en los procesos de contratacion que se adelanten, cuando la cuantia a
contratar supere los cincuenta (50) salaries minimos legales mensuales vigentes, o cuando el
Gerente lo requiera.
2.
Ejercer control sobre las necesidades de compra del CEHANI ESE.
3.
Establecer criterios de seleccion objetiva de contratistas, ajustandose a factores de escogencia
tales como cumplimiento, experiencia, equipos, plazos, precios, entre otros.
4. Analizar el plan anual de adquisiciones de la entidad, y sus modificaciones.
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5.
Efectuar seguimiento al cumplimiento del plan de compras, revisando los informes presentados
al respecto.
6.
Plantear sugerencias de mejoramiento en materia de adquisiciones de bienes, servicios y obra
publica.
7. Asesorar en la elaboracion de los manuales de contratacion que requiera el CEHANI ESE,
para adelantar su actividad contractual.
8. Adoptar su propio reglamento.
ARTICULO 9. SESIONES DEL COMITE. El Comite de Contrataci6n del CEHANI ESE se reunira
cuando las necesidades de contratacion de la entidad lo requieran y de sus reuniones se dejara
constancia en actas.
ARTICULO 10. PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES. El CEHANI ESE elaborara un Plan Anual de
Adquisiciones, el cual podra actualizarse de acuerdo a las necesidades existentes, y contendra la
lista de bienes, obras y servicios que se pretenden adquirir durante la vigencia fiscal, acorde a las
necesidades de la Entidad y a los recursos en ella disponibles. Este plan debera publicarse, al
igual que sus modificaciones, en la pagina web de la entidad y en el Sistema Electronico de
Contratacion Publica - SECOP, en la forma que para el efecto disponga Colombia Compra
Eficiente.
ARTICULO 11. CAPACIDAD PARA CONTRATAR. Podran contratar con el CEHANI ESE todas
las personas consideradas legalmente capaces por las disposiciones legales vigentes. De la
misma manera podran hacerlo los consorcios y las uniones temporales. Cuando el contratista fuere
una persona juridica, consorcio o union temporal debera acreditar su existencia y representacion
legal al momento de suscribir el contrato, en la forma prevista por la legislacion vigente.
ARTICULO 12. DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. No podran participar en el
proceso de contratacion ni celebrar contratos con el CEHANI E.S.E., por si o por interpuesta
persona, quienes se encuentren incursos en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar, previstas en la Constitucion Polftica Colombiana y demas normas
que rigen la materia, en especial las consignadas en los artlculos 8 y 9 de la ley 80 de 1993, en la
ley 1150 de 2007, en la Ley 1474 de 2011 y demas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
CAPITULO III
MODALIDADES Y MECANISMOS DE SELECCION
ARTICULO 13. CONVOCATORIA PUBLICA. Corresponden a aquellos procesos contractuales
mediante los cuales se formula publicamente una convocatoria para que, en igualdad de
oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y el CEHANI ESE seleccione la propuesta
mas favorable para la entidad, de conformidad con la evaluacion que se realice.
A este mecanismo de contratacion se acudira cuando la cuantia de los contratos exceda los
doscientos (200) salaries mlnimos mensuales legales vigentes. Salvo los casos de contratacion
directa, la contratacion a que se refiere el presente articulo se realizara por una invitacion a traves
de la pagina web de la entidad, asi:
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a.
Se realizara por la dependencia interesada en que se adelante la contratacion, la
elaboracion de los terminos de condiciones, para los cuales se debe tener en cuenta lo
determinado en literal b. del articulo 17 del presente Acuerdo.
b.
Dichos terminos de condiciones se presentaran al Comite de Contratacion quien sera el
encargado de realizar su analisis y de elaborar la recomendacion respectiva al Gerente
para adelantar el proceso.
c.
La Gerencia con las recomendaciones del Comite relacionadas con los terminos, de ser
viable, los aprobara y autorizara el inicio de la convocatoria.
d.
La entidad a traves de la pagina web del CEHANI ESE, por el termino de cinco (5) dias
habiles, publicara el acto administrative de apertura del proceso de contratacion, los
terminos de condiciones y demas documentacion necesaria para el proceso de
contratacion.
e.
Al vencimiento de dicho termino, se contaran cuatro (4) dfas habiles para la presentacion
de ofertas.
f.
Una vez cumplido el tiempo para recibir ofertas, el comite tendra minimo dos (2) dias
habiles para hacer la evaluacion de las mismas, para lo cual considerara los factores
determinados en los terminos de condiciones. Dentro del mismo tiempo debera hacerse la
publicacion, en la pagina web, del resultado.
g.
Posteriormente, los interesados tendran maximo dos (2) dias habiles para hacer
observaciones pertinentes respecto a la evaluacion obtenida.
h.
Minimo dentro del siguiente dia habil se publicaran las respuestas a las observaciones.
i.
Vencido tal plazo se hara la recomendacion sobre la adjudicacion por parte del Comite de
Contratacion.
ARTJCULO 14. CONTRATACION DIRECTA. Se realizara contratacion directa sin la necesidad de
obtener previamente varias ofertas en los siguientes casos:
a. Compras o contratos cuya cuantia no supere los doscientos (200) salaries minimos mensuales
vigentes, se solicitaran dos (2) cotizaciones. Cuando las compras o contratos no excedan los
cincuenta (50) salaries minimos legales vigentes, sera suficiente una (1) cotizacion.
b. Emprestitos.
c.
Por urgencia manifiesta.
d. Contratos interadministrativos.
e. Cuando no exista pluralidad de oferentes en el mercado.
f.
Contratos de prestacion de servicios profesionales y de apoyo a la gestibn, o para la ejecucion
de trabajos artisticos que solo puedan encomendarse a determinadas personas naturales.
g. Contratos de arrendamiento de bienes inmuebles.
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CeHANI
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h. Contratos para el desarrollo de actividades cientlficas y tecnologicas.
i.
Compras conjuntas y a traves de cooperativas de Empresas Sociales del Estado.
j.
Contratos de prestacion de servicios de salud con EPS, ARL, IPS, ESE, con entidades que
actuen como Administradores de Planes de Beneficios, Universidades o con entidades
publicas o privadas.
ARTICULO 15. CONTRATACION A TRAVES DE SISTEMAS DE COMPRAS ELECTRONICAS.
Es el mecanismo de compra mediante el cual el Gerente, sin mediar cuantia, teniendo en cuenta
lo determinado en el artfculo 5 del presente Acuerdo, a traves de la interconexion electronica, por
medio de computadores y redes de datos de unidades compradoras y los proveedores y
contratistas, automatiza el proceso contractual y adquiere los bienes o servicios a traves de la
plataforma electronica a la que tenga acceso la entidad y los proveedores.
Utilizando medios electronicos, se pretende que el sistema permita, entre otras cosas, que la
empresa de a conocer sus necesidades de bienes y servicios y a los proveedores o contratistas
obtener dicha informacion. De esta forma, con la publicacion de la necesidad en nuestra condicion
de compradores se pretende lograr la mejor oferta dentro del proceso de compra electronica por
parte de los proveedores.
CAPITULO IV
PROCESO DE CONTRATACION
ARTICULO 16. PROCESO DE CONTRATACION. El CEHANI ESE llevara a cabo el proceso de
contratacion de acuerdo a las fases de Planeacion, Seleccion, Contratacion, Ejecucion y
Liquidacion, con las correspondientes obligaciones posteriores.
ARTICULO 17. FASE DE PLANEACION. Esta fase esta comprendida, entre otras, por las
siguientes actividades:
a.
Estudios y documentos previos. Los estudios y documentos previos son el soporte para
tramitar los procesos de contratacion de la entidad, los cuales deberan contener los siguientes
elementos, ademas de los especiales que se determinen por el Comite de Contratacion para
cada modalidad de seleccion:
•
La descripcion de la necesidad que se pretende satisfacer con el proceso de contratacion.
•
Objeto a contratar con sus especificaciones, las autorizaciones, permisos y licencias
requeridos para su ejecucion, y cuando el contrato incluye diseno y construccion, los
documentos tecnicos para el desarrollo del proyecto.
•
La modalidad de seleccion del contratista y su justificacion, incluyendo los fundamentos
juridicos.
•
El valor estimado del contrato y la justificacion del mismo.
•
Los criterios para seleccionar la oferta mas favorable, en el caso que se requiera.
•
El analisis de riesgo y la forma de mitigarlo.
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Las garantfas exigidas en el proceso de contratacion.
b. Terminos de condiciones. Cuando la entidad adelante convocatoria publica siempre se
requerira la elaboracion de los terminos de condiciones. Para su elaboracion se debera tener
en cuenta:
•
La descripcion tecnica, detallada y completa, del bien o servicio objeto del contrato.
•
La razon por la cual se adelanta dicho proceso contractual a traves de convocatoria publica y
su justificacion.
•
Los criterios de seleccion, los cuales deben ser claros y completos, que no induzcan a error a
los oferentes o impidan su participacion, y que aseguren una seleccion objetiva.
•
Las condiciones de precio y/o calidad que el CEHANI ESE tendra en cuenta para la seleccion
objetiva, de acuerdo con la modalidad de seleccion del contratista.
•
Las reglas aplicables a la presentacion de las ofertas y su evaluacion, indicando los requisites
que otorguen puntaje con la descripcion de los mismos, la manera como se evaluaran y
ponderaran y las reglas de desempate, asi como las reglas para la adjudicacion del contrato.
•
Las causas que dan lugar a rechazar una oferta, teniendo en cuenta que la ausencia de
requisites o la falta de documentos referentes a la futura contratacion o al proponente, no
necesarios para la comparacion de propuestas, no servira de titulo suficiente para el rechazo
de los ofrecimientos hechos.
•
El valor del contrato, el plazo, el cronograma de pagos y la determinacion de si debe haber
lugar a la entrega de anticipo, y si hubiere, indicar su valor, el cual debe tener en cuenta los
rendimientos que este pueda generar.
•
El certificado de disponibilidad presupuestal.
•
Los riesgos asociados al contrato, la forma de mitigarlos y la asignacion del riesgo entre las
partes contratantes.
•
Las garantias exigidas en el proceso de contratacion y sus condiciones.
•
Los terminos, condiciones y minuta del contrato.
•
La determinacion de realizar supervision y/o de la interventoria del contrato.
•
El cronograma el cual debe contener las fechas, horas, plazos para las actividades propias del
proceso de contratacion, los tiempos para presentar propuestas, adjudicar el contrato,
suscribirlo y cumplir los requisites necesarios para comenzar la ejecucion.
•
Lugar fisico o electronic© en donde se pueden consultar los terminos de condiciones, estudios
y documentos previos.
•
El lugar donde se debe hacer la entrega de las propuestas.
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•
La aplicacion o no de las clausulas excepcionales previstas en el Estatuto General de la
Administration Publica.
•
Los demas asuntos que se consideren pertinentes para lograr la finalidad de la contratacion.
PARAGRAFO. Los terminos de condiciones no seran necesarios cuando se adelante la
contratacion directa o a traves de sistema de compras electronicas.
ARTICULO 18. FASE DE SELECCION. El CEHANI ESE, determinara la oferta mas favorable
teniendo en cuenta las normas aplicables a cada modalidad de selection del contratista. En los
procesos de contratacion por convocatoria publica el CEHANI ESE, se apoyara en Comite de
Contratacion.
ARTICULO 19. FASE DE CONTRATACION. Corresponde al periodo comprendido entre la
suscripcion del contrato y la publication en el SECOP, pasando por la obtencion del registro
presupuestal y la aprobacion de las garantias si las hay.
Con el fin de garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en los contratos que
celebre el CEHANI E.S.E. sera la Gerencia la encargada de determinar si se exigen o no,
atendiendo la naturaleza del asunto objeto de contratacion, y los riesgos a los cuales esta expuesta
la entidad, en virtud de los riesgos identificados en los documentos, estudios previos o terminos de
condiciones establecidos por la dependencia que solicita adelantar la contratacion.
ARTICULO 20. FASE DE EJECUCION. Corresponde al periodo comprendido entre la legalization
del contrato hasta su liquidation. Para ello el CEHANI ESE tendra en cuenta los siguientes
parametros:
•
Todo contrato tendra una persona responsable de ejercer las labores de supervision y/o
interventorfa, y de adelantar el seguimiento a la ejecucion de los mismos dentro de una
correcta actividad gerencial y adecuados criterios de gestion.
•
La persona encargada de la supervision o interventoria de un contrato sera la responsable de
manejar las alertas en materia de vencimiento del contrato en el marco de la planeacion.
•
La persona encargada de la supervision o interventoria debera informar si hay lugar a ello,
dentro del plazo del contrato, la obligation de hacer efectivas las clausulas excepcionales, si
ellas fueron pactadas.
•
Para todos los contratos se elaboraran actas de inicio, y en aquellos que se requieran se
podran elaborar actas parciales.
•
Si se requiere suspender un contrato sera necesario la existencia de una justification para ello,
con visto bueno del supervisor y/o interventor, y de la Gerencia del CEHANI ESE.
•
Aquellos contratos en los cuales se exijan garantias, deberan contar con la aprobacion de las
mismas.
•
Para garantizar la suficiencia de las garantias, las mismas deberan determinarse teniendo en
cuenta el Capitulo I del Titulo III del Decreto 1510 de 2013, o norma que lo modifique o
sustituya.
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ARTJCULO 21. FASE DE LIQUIDACION Y OBLIGACIONES POSTERIORES. La liquidacion de
los contratos se hara de mutuo acuerdo dentro del termino fijado en los estudios previos o sus
equivalentes, o dentro del que acuerden las partes para el efecto. De no existir tal termino, la
liquidacion se realizara dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiracion del termino
previsto para la ejecucion del mismo o a la expedicion del acto administrativo que ordene la
terminacion, o a la fecha del acuerdo que la disponga.
En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidacion previa notificacion o
convocatoria que le haga la entidad, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la
entidad tendra la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes.
Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidacion, la misma podra ser
realizada en cualquier tiempo dentro de los dos ahos siguientes al vencimiento del termino a que
se refieren los incisos anteriores, de mutuo acuerdo o unilateralmente.
En aquellos contratos en los que existan garantias de calidad, estabilidad y mantenimiento, o por
las condiciones de disposicion final o recuperacion ambiental de las obras o bienes, el CEHANI
ESE debera dejar constancia del cierre del expediente del Proceso de Contratacion.
En los contratos de prestacion de servicios profesionales y apoyo a la gestion no se requeriran acta
de liquidacion.
ARTICULO 22. CONTROL SOCIAL. El CEHANI ESE garantizara la participation de la ciudadania,
grupos de interes y demas actores sociales, en la vigilancia y seguimiento de la actividad
contractual que adelanta, publicandola en su pagina web, de tal manera que tengan conocimiento
de ella y puedan participar. Igualmente se tendra en cuenta la invitacion a las veedurias
ciudadanas en las convocatorias publicas que se realicen en la entidad.
CAPITULO V
DEFINICION DE CONTRATOS
ARTICULO 23. DE LOS CONTRATOS. En los contratos que celebre el CEHANI ESE, adoptara las
definiciones contenidas en la Ley 80 de 1993, Codigo Civil y Codigo de Comercio.
CAPITULO VI
DE LAS CLAUSULAS EXORBITANTES
ARTICULO 24. APLICACION DE LAS CLAUSULAS EXORBITANTES. Conforme a lo regulado
por la Ley 80 de 1993, numeral 6 del articulo 195 de la Ley 100 de 1993 y el artfculo 16 del Decreto
1876 de 1994, el CEHANI ESE, podra pactar clausulas exorbitantes al derecho comun de
terminacion, interpretacion, modificacion unilateral y caducidad. Su obligatoriedad en cada tipo
contractual se sujetara a lo dispuesto en el Estatuto General de Contratacion de la Administracion
Publica.
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CAPITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 25. CONTRATOS CELEBRADOS ANTES DE LA VIGENCIA DEL ESTATUTO DE
CONTRATACION. Los contratos perfeccionados antes de la vigencia del presente estatuto que se
encuentren en ejecucion, se seguiran rigiendo por las disposiciones que sirvieron de base para la
celebracion del mismo.
ARTfCULO 26. MANUAL DE CONTRATACION. Se autoriza al Gerente para que dentro de los
tres (3) meses siguientes a la vigencia del presente Acuerdo, elabore y adopte el o los Manuales
de Contratacion, teniendo en cuenta las disposiciones del presente Estatuto.
ARTICULO 27. PUBLICACION Y DIVULGACION DEL ESTATUTO. Para garantizar el principio de
publicidad y transparencia de las actuaciones administrativas, el presente Acuerdo se publicara en
la pagina web del CEHANI ESE para el conocimiento de sus usuarios y funcionarios.
ARTICULO 28. VIGENCIA Y DEROGATORIA. El presente Acuerdo rige a partir de su publicacion
y deroga al Acuerdo 05 de 2013.
PUBLIQUESEY
PLASE
Dada en San Juan de Pasto, a los tres (3) dias del rrtesde junio de dos mil catorce (2014).
ADR ANA OVIEDO LOZADA
Presidente
RODRIGO GER
JURADO