Jorge Cáceres: "Se trata de limitar las emisiones, no el nivel de
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Jorge Cáceres: "Se trata de limitar las emisiones, no el nivel Diario Concepción (http://diarioconcepcion.cl) Jorge Cáceres: "Se trata de limitar las emisiones, no el nivel de actividad económica" [1] El ejecutivo explicó que el esfuerzo por descontaminar debe ser capaz de armonizar la salud de la población con desarrollo productivo, por eso es clave contar con un buen inventario de emisiones. Javier Ochoa Provoste [email protected] "Director ejecutivo del Centro Sofofa Medio Ambiente, Jorge Cáceres, estuvo en Concepción en el inicio del trabajo para la elaboración participativa del Plan de Descontaminación Atmosférica para Concepción Metropolitano, un instrumento de gestión ambiental que requiere de la activa colaboración de los sectores empresarial, académico, comunitario y social, y de servicios públicos, con el propósito de mejorar la calidad del aire y, por tanto, la calidad de vida para los habitantes de las comunas de Lota, Coronel, San Pedro de la Paz, Hualqui, Chiguayante, Concepción, Penco, Tomé, Hualpén y Talcahuano. - ¿Cuáles son las claves en un proceso como este? - Primero señalar que el Concepción Metropolitano no tiene el mismo nivel de calidad del aire que tienen otras ciudades del país, como Santiago y ciudades más australes, que presentan concentraciones de partículas más altas. La razón de ello es que Concepción presenta mejores condiciones para la dispersión de contaminantes. La clave del proceso es involucrar activamente a los regulados, de manera que se facilite la obtención de los objetivos trazados. - ¿Este plan es también una oportunidad? - Se tiene la oportunidad de que un plan de descontaminación bien diseñado genere las condiciones para armonizar lo que es protección de la salud, con desarrollo productivo. Ello tiene particular relevancia si se tiene en cuenta que esta zona tiene una vocación productiva, con una industria manufacturera de gran importancia a nivel país. Un plan mal diseñado podría subestimar la importancia de la quema de leña a nivel residencial y sobre exigir a otros sectores. Interesa que las responsabilidades sectoriales queden bien recogidas en el diagnóstico con el cual se parte, para que las acciones que se emprendan lo consideren adecuadamente. Para el sector empresarial, es importante que se reconozcan esfuerzos previos de descontaminación y que las nuevas exigencias se aborden adecuadamente en términos de alcance y gradualidad. Un plan bien diseñado puede por ejemplo enfocarse en optimizar la matriz energética regional. Aquí hay una oportunidad muy importante de sustitución de la leña por gas, y por tecnologías que funcionen de mejor forma. Por supuesto, que fortalecer el uso del gas a nivel de industria es también una oportunidad adecuada si se consideran también instrumentos para abordar la brecha de precios, especialmente sensible, por ejemplo, para la industria pesquera. - En lo general, ¿cuándo se puede lograr una mejora en la calidad del aire? - Como señalé antes, esta zona presenta niveles de calidad del aire mucho mejores que otras regiones del país. Las superaciones de la norma diaria de MP2,5 pueden reducirse en términos de magnitud y frecuencia con regulaciones bien diseñadas. - ¿Cuál es la opinión del sector respecto de que el Plan se enfoque en el cumplimiento de la norma de PM 2.5? Page 1 of 2 Jorge Cáceres: "Se trata de limitar las emisiones, no el nivel Diario Concepción (http://diarioconcepcion.cl) - Creemos que es correcto, ya que se trata de la fracción del material particulado de mayor impacto en la salud. Como sector industrial no estamos propiciando un enfoque de desregulación, sino más bien, buena regulación. O sea, hay que alcanzar las metas de calidad del aire sin limitar el crecimiento. Se trata de limitar las emisiones, no el nivel de actividad. Para ello desde el Centro Sofofa Medio Ambiente, estamos propiciando un trabajo colaborativo con dos premisas fundamentales: buena información y desarrollo de capacidades. Nosotros hemos hecho ver a la autoridad que la información que se maneja en los inventarios de emisiones, en general, es débil y limitada y, por lo tanto, hay que mejorarla. - ¿Qué implica fortalecer las capacidades? - Significa convocar a actores relevantes del sector privado para activar, junto con el Gobierno, instancias de formación y desarrollo de estudios que, por un lado, pongan en valor los esfuerzos previamente efectuados y por otro, dimensionen adecuadamente los esfuerzos necesarios para alcanzar las metas y la mejor forma de hacerlo. Un Plan bien diseñado, por ejemplo, puede armonizar las exigencias que se efectúen con aquellas políticas de adaptación y control para hacer frente al Cambio Climático. Esperamos también que el anteproyecto que se presentará en agosto, contenga plazos razonables con relación a las metas que se exijan. Por supuesto que debe haber una coherencia entre la magnitud de éstas y el plazo para cumplirlas. En este contexto estamos dispuestos a presentar un enfoque colaborativo. Así lograremos una regulación eficiente. - ¿Cómo se liga esto a nuevas normas, como la de las termoeléctricas y fundiciones de cobre? - Estos esfuerzos de regulación son significativos, incluso están por sobre muchas exigencias que en otros países se hacen. Esperamos que el anteproyecto de plan reconozca estos esfuerzos. Por ejemplo, las centrales térmicas en Coronel han hecho un esfuerzo muy significativo en abatimiento de emisiones y también en monitoreo, por lo que esperamos que el futuro plan, esto se reconozca. 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