DOCUMENTO DE TRABAJO DOCUMENTO TRABAJO Nº 259 2012 ANÁLISIS LEY SOCIEDADES DE CAPITAL FEBRERO 2012 1 www.boronatconsultores.es Estimado Cliente, A lo largo del 2011 hemos visto múltiples cambios en la realidad jurídica de la empresa española, y si bien dichos cambios se van a seguir produciendo a lo largo del presente año, sí parece que dos textos ya se han asentado en la realidad actual, por un lado, la Ley de Sociedades del Capital (Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital) y por otro lado, la reciente reforma de la ya concurrida y a su vez ya modificada anteriormente Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal. En este boletín, vamos a tratar la Ley de Sociedades de Capital y sus actuales reformas, que vienen a dar no únicamente una nueva redacción y forma conjunta a las estructuras tales como el antiguo Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades Anónimas conjuntamente con la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada. Lo que estribó el legislador en las reformas casi simultáneas que se produjeron en los pasados años de la LSA y la LSRL fueron cambios para la homogenización europea de ambos textos así como en su caso, la siempre descripción del paradigma societario, la SA, en donde se contemplaban todas las posibilidades y requisitos de la persona jurídica universal, así como en la SL, en la que se contemplaban las limitaciones de adaptar la SA a las limitaciones de la PYME y el ahorro de estructuras y costes que favorecían el funcionamiento de la estructura más reducida de esta última. Así pues el texto resultante de la LSC articula no únicamente una redacción unificada de dichos textos, si no una modernización de formas y actuaciones, de elevación de determinados límites y requisitos así como una profunda reestructuración formal de las SRL, que en tiempos como los actuales, deben ser modernizadas y readaptadas con el fin de dar atención a las necesidades del mercado y de la realidad de la empresa y sus necesidades de gestión. Atentamente, GB Consultores Financieros y Tributarios 2 www.boronatconsultores.es 1. La Ley de sociedades de Capital El Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio aprobó el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, que, entre otras disposiciones derogó la Ley de Sociedades Anónimas y la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada. El pasado 1 de Septiembre entró en vigor el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital (con excepción del artículo 515 del citado texto legal, el cual no fue de aplicación hasta la fecha 1 de Julio de 2011). Fue aprobado mediante Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio (en adelante, LSC), cumpliendo de esta forma con la previsión recogida en la Disposición Final 7ª de la Ley 3/2009, de 3 de Abril, sobre Modificaciones Estructurales de las Sociedades Mercantiles, la cual habilitaba al Gobierno para que en el plazo de doce meses procediera a refundir las normas legales enumeradas por dicha disposición en un único texto. Asimismo, como más adelante se expondrá, algunos Artículos de la LSC ya han sido modificados recientemente en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto-ley 13/2.010, de 3 de diciembre, con la premisa de reducir las cargas administrativas en los actos societarios. El objetivo de la LSC consistía, en palabras del legislador, en superar la tradicional regulación separada de las formas o tipos sociales, dadas las descoordinaciones, imperfecciones y lagunas respecto de las cuales tanto la doctrina como la jurisprudencia han ofrecido hasta la presente fecha soluciones legales divergentes sin que existiera razón suficiente. El resultado ha sido la elaboración de un texto refundido de las normas legales sobre sociedades de capital, añadiendo los aspectos puramente societarios regulados en la Ley del Mercado de Valores, junto con los artículos que el vigente Código de Comercio dedica a la Sociedad Comanditaria por Acciones. Dicha elaboración se ha realizado, a tenor de lo expuesto en la Exposición de Motivos de la LSC, con el objetivo de regularizar, aclarar y armonizar los plurales textos legales anteriormente mencionados. 3 www.boronatconsultores.es Asimismo, la citada exposición de motivos establece que el citado texto refundido se ha elaborado con decidida voluntad de “provisionalidad”, y con el deseo de ser superado pronto, dado que: A) El legislador debió afrontar importantes reformas en la materia, tales como: (i) La revisión de algunas soluciones legales tradicionales (ii) La ampliación de la dinámica de los deberes fiduciarios de los Administradores (iii) Una más detallada regulación de las Sociedades Cotizadas y (iv) La creación de un Derecho sustantivo de los Grupos de Sociedades B) El objetivo general estuvo encaminado a que la totalidad del Derecho General de las Sociedades Mercantiles, incluido en lo relativo a las sociedades personalistas, se contenga en un cuerpo legal unitario (a dichos efectos, se destacan los trabajos encaminados a la elaboración de un Código de las Sociedades Mercantiles). En consecuencia, con la aprobación de la LSC, se procedió a derogar las siguientes disposiciones: La sección 4ª del Título I del Libro II (Artículos 151 a 157) del vigente Código de Comercio, relativa a la Sociedad Comanditaria por Acciones. El Real Decreto Legislativo 1.564/1989, de 22 de Diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Sociedades Anónimas. La Ley 2/1995, de 23 de Marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada. El Título X (Artículos 111 a 117), de la Ley 24/1988, de 28 de Julio, del Mercado de Valores, relativo a las Sociedades Cotizadas, con excepción de los apartados 2 y 3 del Artículo 114 y los Artículos 116 y 116 bis. 4 www.boronatconsultores.es 2. La Ley de sociedades de Capital, su modificación y su reciente actualización. Sin embargo y pese al transcurso de casi un año y medio desde su borrador final, los cambios fundamentales de la ley no eran únicamente la reordenación de los cambios y los textos anteriores, si no se quedaba en un texto a medio camino, se quedaba el texto restringido a la utilidad del mismo, pues con la redacción que se le dio, no se obtenía más que un texto unificado de forma general. De esta forma, mediante la Ley 25/2011, que reforma parcialmente la Ley de Sociedades de Capital que entró en vigor el pasado 2 de Octubre, y persigue según su exposición de motivos, un triple objetivo: La reducción de costes, La eliminación de diferencias entre las sociedades limitadas y anónimas y, finalmente La trasposición a legislación interna de la Directiva 2007/36/CE, del Parlamento Europeo y el Consejo, de 11 de junio de 2007, sobre el ejercicio de determinados derechos de los accionistas de sociedades cotizadas. La reducción de costes, sigue la línea iniciada por el Real Decreto-Ley 13/2010, de 3 de diciembre, mediante la eliminación de algunos requisitos de publicidad en prensa, oficial o privada, que pese a estar justificados en épocas pasadas, han perdido significado en el momento presente. Por lo que se refiere a la eliminación de diferencias de régimen entre las sociedades anónimas y las limitadas, resulta preciso hacer mención a la unificación del contenido de determinadas disposiciones. Así, en relación con la convocatoria de las juntas generales, la admisión para las sociedades anónimas de la posibilidad de introducir en los estatutos causas de exclusión de accionistas; la unificación de las causas legales de disolución aplicando a todas las sociedades de capital la relativa a su inactividad; la generalización de la norma supletoria sobre conversión automática en liquidadores de los 5 www.boronatconsultores.es administradores de la sociedad, y la unificación del régimen jurídico de los liquidadores de sociedad cancelada. A modo esquemático, las principales afectaciones que esta nueva normativa introduce hacen referencia a los siguientes apartados: 1. Convocatorias: Se regula las convocatoria de las Juntas con una nueva modificación del art. 173 de la Ley de Sociedades de Capital. Se menciona la llamada Sede Electrónica, con la creación del art. 11.bis que regula la creación, la supresión y el traslado de la página web de la sociedad. El art. 168 establece ahora que requerida la administración para que se convoque Junta, ésta deberá ser convocada dentro de los dos meses desde la fecha del requerimiento. Se determinan los requisitos de la convocatoria, exigiendo que en toda convocatoria conste el cargo de la persona o personas que realicen la convocatoria. Se fija el plazo para la celebración de la Junta en segunda convocatoria. 2. Administración social: Se admiten diversos modos de organizar la administración de “toda sociedad de capital”. En el caso de Administrador persona jurídica ésta debe nombrar una persona natural y sólo una. Se permite la convocatoria del Consejo de Administración por un tercio de los administradores. 6 www.boronatconsultores.es 3. Las cuentas anuales: Contiene disposiciones sobre el nombramiento de auditor y el depósito de cuentas, eliminando la legitimación notarial de firmas y la publicación en el Borme de las sociedades que depositen sus cuentas. 4. Disolución y liquidación: Se redacta de nuevo las causas de disolución en el art. 363 de la Ley de Sociedades de capital. Se fija como regla general que los administradores pasan a ser liquidadores, sin exigir que su número sea impar (Art. 376 de la Ley de Sociedades de capital). Se elimina el requisito de venta de los bienes inmuebles de la sociedad anónima en liquidación mediante subasta pública. 5. Nuevas causas que dan al socio el derecho de separación: Modificación sustancial del objeto social. No reparto de dividendos en ciertos casos. 6. Derecho de exclusión: Se extiende la posibilidad de fijar causas de exclusión en los estatutos de las sociedades anónimas. 7. Eliminación de requisitos de publicidad: Relativo a la web, se regula la creación, traslado y supresión de la página web corporativa. Se elimina la obligación de la publicación en el «Boletín Oficial del Registro Mercantil», durante el período de liquidación de la sociedad anónima, del denominado estado anual de cuentas. 7 www.boronatconsultores.es Se suprime el art. 289 de la Ley de Sociedades de capital que exigía para las sociedades anónimas la publicación de anuncios en el caso de cambio de denominación, cambio del objeto social y el traslado del domicilio. 8. Sociedades cotizadas y sociedades de nueva empresa: Se regulan por extenso y se reorganiza toda la normativa de las sociedades cotizadas. Se modifica el apartado 1 del art. 443 de la Ley de sociedades de capital: 3.000 euros también para la sociedad Nueva Empresa. 3. Breves conclusiones al texto y a su reforma. Una vez realizado el análisis preliminar expuesto, partiendo de dicho espíritu se podría haber planteado también armonizar algunas diferencias que todavía persisten entre las Sociedades Anónimas y las Sociedades de Responsabilidad Limitada (a título enunciativo pero no limitativo, plazos de convocatoria, complemento de la misma, derecho de información del Socio en la citada Junta o el nombramiento de consejeros por cooptación, entre otros, etc.). Igualmente, dentro del citado régimen armonizatorio, se han introducido algunas novedades que han limitado las ventajas logísticas/de procedimiento que anteriormente podía presentar la Sociedad de Responsabilidad Limitada. También se quiere reiterar el régimen de provisionalidad con el que ha nacido la presente Ley, y con el deseo, según establece la citada Exposición de Motivos, de ser superado pronto. De esta forma, la presente Ley bien puede ser considerada como un paso más hacia el pretendido Código único de las Sociedades Mercantiles, si bien en principio se podría preveer una vigencia de la misma a priori limitada. Con las reformas legislativas operadas durante el último ejercicio, la regulación relativa a las operaciones societarias de modificación estructural ha quedado implementada de forma independiente a la regulación general de las Sociedades de Capital, a diferencia de la regulación anterior (esto es, por una parte tendríamos la Ley 3/2009, de 3 de Abril, relativa a las modificaciones estructurales de las 8 www.boronatconsultores.es Sociedades Mercantiles, y por otra, la ya referida Ley de Sociedades de Capital). Por tanto, no debemos más que aseverar que el contenido de esta nueva regulación no ha sido más que una nueva piedra angular pero todavía no definitiva de una nueva reorganización mercantil, que, sin embargo, tardará todavía mucho en fundamentarse y que, deberemos monitorizar constantemente con el fin de adaptar la estructura de la empresa a la armonización legislativa del acerbo comunitario que sin duda acabará produciéndose. 9 www.boronatconsultores.es