Reglamento y Cronograma de Consulta

UNIVERSIDAD ANDINA
SIMÓN BOLÍVAR
Resolución N o . 0 2 / l l / 2 0 1 6
RESOLUCIÓN D E L C O N S E J O SUPERIOR No. 02/11/2016
APROBACIÓN Y CODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE CONSULTA PREVIA A LA DESIGNACIÓN
DE R E C T O R E S
EL C O N S E J O SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR
E n l a S e d e C e n t r a l d e l P a r l a m e n t o A n d i n o , e n l a c i u d a d d e Bogotá, República d e C o l o m b i a , a l o s veintitrés
( 2 3 ) días d e l m e s d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 6 , e l C o n s e j o S u p e r i o r d e l a U n i v e r s i d a d A n d i n a Simón Bolívar,
CONSIDERANDO:
Q u e e l C o n s e j o S u p e r i o r d e l a U n i v e r s i d a d A n d i n a Simón Bolívar e s e l máximo o r g a n i s m o d e dirección d e
la U n i v e r s i d a d .
Q u e d e c o n f o r m i d a d a l Artículo X I d e l o s E s t a t u t o s d e l a U n i v e r s i d a d A n d i n a Simón Bolívar c o n s a g r a n e n
s u n u m e r a l t e r c e r o q u e " P r e v i a m e n t e a l a elección d e r e c t o r e s d e l a s s e d e s n a c i o n a l e s , e l P r e s i d e n t e d e l
C o n s e j o S u p e r i o r realizará u n a c o n s u l t a e n t r e l o s d i v e r s o s e s t a m e n t o s d e c a d a s e d e , c u y o s r e s u l t a d o s
informará a l C o n s e j o , p a r a o r i e n t a r s u decisión. E l r e g l a m e n t o r e s p e c t i v o contendrá l a s r e g u l a c i o n e s p a r a l a
realización d e e s a c o n s u l t a " .
Q u e , e l C o n s e j o d e Educación S u p e r i o r d e l a República d e l E c u a d o r , c o n s i d e r a n d o q u e e l p l a z o d e
designación c o m o r e c t o r i n t e r i n o d e l a S e d e E c u a d o r d e l a U n i v e r s i d a d A n d i n a Simón Bolívar a l d o c t o r
J a i m e B r e i l h concluyó, m e d i a n t e Resolución R P C - S E - 0 9 - N o . 0 2 1 - 2 0 1 6 , resolvió s o l i c i t a r q u e e l C o n s e j o
S u p e r i o r d e l a U A S B e n e l m a r c o d e la Autonomía R e s p o n s a b l e , l a L e y Orgánica d e Educación S u p e r i o r y
de s u s n o r m a s internas, designe un n u e v o rector interino y c o n v o q u e i n m e d i a t a m e n t e a la C o n s u l t a P r e v i a
p a r a l a p o s t e r i o r designación d e l r e c t o r t i t u l a r d e l a S e d e E c u a d o r d e l a U A S B .
P o r los considerandos e x p u e s t o s y de conformidad a las disposiciones estatutarias, e l C o n s e j o Superior de
l a U n i v e r s i d a d A n d i n a Simón Bolívar,
RESUELVE
Artículo Primero: A p r o b a r e l R e g l a m e n t o d e C o n s u l t a P r e v i a a l a Designación d e R e c t o r e s d e l a
U n i v e r s i d a d A n d i n a Simón Bolívar, e l c u a l s e c o d i f i c a e n e l t e x t o d e l a p r e s e n t e resolución.
Artículo Segundo: A g r a d e c e r a l o s m i e m b r o s d e l a Comisión I n t e r n a c i o n a l M e d i a d o r a , D o c t o r e s :
F R A N Q O I S H O U T A R T , N I L A H E R E D I A y B O A V E N T U R A D E S O U S A , p o r s u s b u e n o s oficios q u e
permitieron al Consejo Superior d e la U A S B avanzar e n puntos d e acuerdo y aprobar e l presente
reglamento de Consulta Previa.
Dada y
2016.
firmada
e n l a c i u d a d d e Bogotá, República d e C o l o m b i a a l o s 2 3 días d e l m e s d e s e p t i e m b r e de
/
y
k
Secretario Ad-Hoc
UNIVERSIDAD ANDINA
SIMÓN BOLÍVAR
Resolución N o . 0 2 / l l / 2 0 1 6
CODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE CONSULTA PREVIA A LA DESIGNACIÓN DE
R E C T O R E S DE LA UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
P a r a l a elección d e r e c t o r d e l a S e d e C e n t r a l y d e l a s S e d e s n a c i o n a l e s , e l p r e s i d e n t e d e l
C o n s e j o S u p e r i o r convocará a u n a c o n s u l t a p r e v i a e n t r e l o s d i v e r s o s e s t a m e n t o s d e l a
U n i v e r s i d a d , p a r a c u y o f i n e n c a d a S e d e s e designarán C o m i s i o n e s d e C o n s u l t a .
C a d a Comisión estará i n t e g r a d a p o r u n r e p r e s e n t a n t e d e l p r e s i d e n t e d e l C o n s e j o S u p e r i o r , q u e
deberá s e r d o c e n t e d e t i e m p o c o m p l e t o e n e j e r c i c i o d e l a S e d e , y presidirá l a comisión; p o r d o s
profesores designados por los docentes electores de la respectiva S e d e ; por un representante d e
los estudiantes; y por un representante de los e m p l e a d o s y trabajadores.
E l s e c r e t a r i o g e n e r a l d e l a S e d e o s u a d j u n t o actuará c o m o s e c r e t a r i o d e l a Comisión.
L a Comisión d e C o n s u l t a u n a v e z i n s t a l a d a d e m a n e r a o f i c i a l s e reunirá p a r a v e r i f i c a r y a p r o b a r
las s i g u i e n t e s listas o f i c i a l e s d e p a r t i c i p a n t e s h a b i l i t a d o s a la c o n s u l t a :
a) De profesores;
b) D e estudiantes; y ,
c) D e e m p l e a d o s y t r a b a j a d o r e s ;
E n l a l i s t a d e l o s p r o f e s o r e s constarán:
a) L o s profesores d e planta, inclusive aquellos q u e estuvieren e n goce d e licencia a t i e m p o
completo.
b ) L o s d i r e c t o r e s o c o o r d i n a d o r e s d e l o s p r o g r a m a s d e p o s g r a d o q u e estén e n ejecución.
c) E ne l c a s o d e E c u a d o r los profesores contratados designados y reconocidos c o m o tales
f o r m a l m e n t e p o r l a institución, p r e v i o c u m p l i m i e n t o d e l o s r e q u i s i t o s n o r m a t i v o s e s t a b l e c i d o s
p a r a tal fin.
E n e l c a s o d e Bolivia, los profesores contratados o invitados q u e hubieran dictado a l m e n o s
u n c u r s o o módulo c o m p l e t o d e a l m e n o s 2 0 h o r a s , e n l o s últimos t r e s años p r e v i o s a l a
consulta.
E n l a l i s t a d e e s t u d i a n t e s s e incluirán t o d o s l o s matricuíados e n c a d a u n o d e l o s p r o g r a m a s d e
p o s g r a d o q u e s e h a l l e n e n ejecución e n l a S e d e r e s p e c t i v a .
E n l a l i s t a d e e m p l e a d o s y t r a b a j a d o r e s s e incluirán l o s e m p l e a d o s p e r m a n e n t e s d e l a S e d e
respectiva.
Los docentes, estudiantes y funcionarios que s e v e a n impedidos d e emitir s u voto d e m a n e r a
d i r e c t a p o r n o e n c o n t r a r s e e n l a c i u d a d d e l a S e d e d u r a n t e l a C o n s u l t a y día d e votación, deberán
s o l i c i t a r s u r e g i s t r o e n padrón e s p e c i a l a l a Comisión d e C o n s u l t a . L a Comisión elaborará u n a
l i s t a e s p e c i a l d e e s t o s c a s o s , c o n s t a t a n d o q u e n o s e h a y a p r o d u c i d o duplicación e n l o s p a d r o n e s .
S e podrá h a b i l i t a r l a votación p o r vía electrónica ( p o r l a p l a t a f o r m a o p o r c o r r e o electrónico),
c e r t i f i c a d o p r e v i a m e n t e p o r la Comisión d e C o n s u l t a .
U n a v e z e s t a b l e c i d a s l a s l i s t a s d e v o t a n t e s , l a Comisión d e C o n s u l t a l a s publicará e n l a s
c a r t e l e r a s y e n e l p o r t a l w e b d e l a s S e d e s y l a s pondrá e n c o n o c i m i e n t o d e l p r e s i d e n t e d e l
Consejo Superior.
Q u i e n e s v a y a n a p a r t i c i p a r c o m o c a n d i d a t o s e n e l p r o c e s o d e c o n s u l t a p a r a l a designación d e
r e c t o r d e l a U n i v e r s i d a d A n d i n a Simón Bolívar inscribirán s u s c a n d i d a t u r a s e n l a Secretaría d e l a
Comisión d e C o n s u l t a , o b s e r v a n d o l o s p l a z o s q u e s e e s t a b l e z c a n p a r a t a l e s e f e c t o s e n e l
cronograma respectivo.
E n v i r t u d d e l o d i s p u e s t o e n l o s artículos X y X I , número 2 d e l E s t a t u t o d e l a U A S B , p a r a s e r
designado rector d e la S e d e Central o d e la S e d e Nacional "se requiere s e r ciudadano d e
c u a l q u i e r a d e l o s países d e l a C o m u n i d a d A n d i n a , m a y o r d e 3 5 años, p o s e e r título o g r a d o
académico, h a b e r e j e r c i d o l a d o c e n c i a u n i v e r s i t a r i a a l m e n o s o c h o años, l a cátedra d e l a
U n i v e r s i d a d A n d i n a a l m e n o s c u a t r o años y p o s e e r r e l e v a n t e t r a y e c t o r i a e n e l c a m p o d e l a
UNIVERSIDAD ANDINA
SIMÓN BOLÍVAR
Resolución N o . 0 2 / l l / 2 0 1 6
educación s u p e r i o r " .
L o s a s p i r a n t e s deberán, además, c u m p l i r e s t r i c t a m e n t e c o n l o s r e q u i s i t o s p r e v i s t o s e n l a
r e s p e c t i v a n o r m a n a c i o n a l e n m a t e r i a d e educación s u p e r i o r p a r a s e r e l e g i d o r e c t o r u n i v e r s i t a r i o .
A d i c i o n a l m e n t e , l o s p o s t u l a n t e s deberán p r e s e n t a r , c o n j u n t a m e n t e c o n s u inscripción, u n
p r o g r a m a d e acción académica.
1 0 . U n a v e z i n s c r i t a s l a s c a n d i d a t u r a s , l a Comisión d e C o n s u l t a l a s notificará a l a c o m u n i d a d
universitaria.
T o d o s l o s e s t a m e n t o s d e l a U n i v e r s i d a d garantizarán e l a c c e s o a l a información y l a i g u a l d a d d e
c o n d i c i o n e s p a r a l a realización d e l a s r e s p e c t i v a s p o s t u l a c i o n e s a n t e l a c o m u n i d a d u n i v e r s i t a r i a .
P a r a e s t o , l a Comisión d e C o n s u l t a deberá t e n e r t o d a s l a s garantías y c o n d i c i o n e s m a t e r i a l e s y
r e c u r s o s q u e s e a n n e c e s a r i o s e n l o s d i s t i n t o s órdenes.
L o s m e d i o s d e comunicación d e l a U n i v e r s i d a d garantizarán l a difusión y promoción d e l a s
propuestas de todos los postulantes en igualdad de condiciones.
1 1 . L a s c a n d i d a t u r a s podrán s e r i m p u g n a d a s a n t e l a Comisión p o r i n c u m p l i m i e n t o d e l o s r e q u i s i t o s o
incursión e n l a s p r o h i b i c i o n e s l e g a l e s , p o r c u a l q u i e r m i e m b r o d e l a c o m u n i d a d u n i v e r s i t a r i a a
través d e d o c u m e n t o e s c r i t o c o n l a d e b i d a identificación y f i r m a d e r e s p o n s a b i l i d a d , d e n t r o d e l
p l a z o e s t a b l e c i d o e n e l c r o n o g r a m a r e s p e c t i v o . E n e l trámite d e l a impugnación s e respetará e l
debido proceso.
1 2 . L a Comisión d e C o n s u l t a procederá a c a l i f i c a r s i l o s c a n d i d a t o s c u m p l e n c o n l o s r e q u i s i t o s
e s t a b l e c i d o s e n e l n u m e r a l 9 d e l p r e s e n t e R e g l a m e n t o , l a legislación n a c i o n a l v i g e n t e y l o s
E s t a t u t o s d e l a U A S B , y resolverá e x p r e s a m e n t e r e s p e c t o d e l a s i m p u g n a c i o n e s , s i l a s h u b i e r e .
L a Comisión d e C o n s u l t a pondrá e n c o n o c i m i e n t o d e l a c o m u n i d a d u n i v e r s i t a r i a e l l i s t a d o o f i c i a l
d e l o s c a n d i d a t o s c a l i f i c a d o s , según l o s c r o n o g r a m a s r e s p e c t i v o s .
1 3 . L a Comisión d e C o n s u l t a d e c a d a S e d e elaborará u n a p a p e l e t a d e votación d o n d e constará e l
n o m b r e d e c a d a u n o d e l o s c a n d i d a t o s , p a r a q u e , d e l a s l i s t a s e s t a b l e c i d a s según e l número 7
d e l p r e s e n t e R e g l a m e n t o , s e p u e d a c o n s i g n a r e l v o t o . S e imprimirá e l número n e c e s a r i o d e
papeletas.
P a r a l a s p e r s o n a s q u e p r e v i a m e n t e h a y a n h a b i l i t a d o s u disposición d e votación p o r m e d i o s
electrónicos ( p o r l a p l a t a f o r m a o p o r c o r r e o electrónico q u e g a r a n t i c e l a c o n f i d e n c i a l i d a d d e l
v o t o ) , s e habilitará t a l m e c a n i s m o y s e guardará c o p i a d e l m e d i o d e verificación m e d i a n t e e l c u a l
e x p r e s a el v o t o .
P a r a g a r a n t i z a r l a t r a n s p a r e n c i a y e l s e c r e t o d e l v o t o , l a r e s p e c t i v a S e d e d e l a U n i v e r s i d a d podrá
c o n t r a t a r u n a e m p r e s a i n d e p e n d i e n t e o a c u d i r a l a cooperación d e u n o r g a n i s m o público
especializado.
1 4 . E n c a d a S e d e funcionarán m e s a s r e c e p t o r a s d e v o t o s c o n l a s u r n a s q u e s e a n n e c e s a r i a s . L a
organización d e l a s m e s a s estará a c a r g o d e l a Comisión d e C o n s u l t a . L o s v o t o s s e receptarán
e n f o r m a s e c r e t a e n u r n a s , d e 0 7 h 3 0 a 1 8 h 3 0 d e l día señalado e n l o s c r o n o g r a m a s r e s p e c t i v o s .
A l término d e l t i e m p o e s t a b l e c i d o p a r a e l s u f r a g i o , l a Comisión d e C o n s u l t a procederá a a b r i r l a s
urnas y a realizar e l conteo d e votos, e n presencia d e l o s veedores designados p o r l o s
candidatos.
L o s c a n d i d a t o s podrán a c r e d i t a r u n d e l e g a d o e n c a d a m e s a d e votación q u i e n e s actuarán c o m o
veedores del proceso.
1 5 . L o s p r o f e s o r e s y e s t u d i a n t e s q u e n o p u e d a n a c u d i r a l a S e d e e l día d e l a c o n s u l t a podrán
c o n s i g n a r s u v o t o m e d i a n t e u n m e c a n i s m o electrónico q u e g a r a n t i c e e l s e c r e t o d e l v o t o ; d i c h o
m e c a n i s m o s e determinará e n c a d a S e d e ( p l a t a f o r m a o c o n r e o electrónico).
L a Comisión d e C o n s u l t a incluirá e n e l a c t a l a s v o t a c i o n e s e m i t i d a s p o r e l m e c a n i s m o
electrónico. S i l o c o n s i d e r a n e c e s a r i o , l o s r e s u l t a d o s d e i o s e s c r u t i n i o s d e e s t a votación podrán
ser auditados por una firma auditora externa.
E l v o t o electrónico s o l o l o podrán e j e r c e r l o s e m p a d r o n a d o s q u e s e h a y a n r e g i s t r a d o p r e v i a m e n t e
UNIVERSIDAD ANDINA
SIMÓN BOLÍVAR
Resolución N o . 0 2 / l l / 2 0 1 6
e n e l padrón e s p e c i a l .
L o a n t e r i o r e n c o n c o r d a n c i a c o n e l Artículo 6 d e l p r e s e n t e r e g l a m e n t o .
1 6 . E l v o t o p o n d e r a d o d e r e s u l t a d o s s e hará según parámetros c o n v e n c i o n a l e s : e l v o t o d e c a d a
p r o f e s o r c o n d e r e c h o a v o t o t i e n e u n a e q u i v a l e n c i a n o m i n a l u n o a u n o . E l número t o t a l d e
d o c e n t e s c o n d e r e c h o a v o t o c o n s t i t u y e e l f a c t o r d e ponderación d e l p o r c e n t a j e d e l r e s t o d e
e s t a m e n t o s , d o n d e e l t o t a l d e l o s v o t o s válidos d e l o s e s t u d i a n t e s equivaldrá a l 2 5 % d e l t o t a l d e
l o s p r o f e s o r e s c o n d e r e c h o a l v o t o ; e l t o t a l d e l o s v o t o s válidos d e l o s f u n c i o n a r i o s equivaldrá a l
5 % del total de los profesores c o n d e r e c h o al voto.
1 7 . L o s r e s u l t a d o s d e l a votación, c o n l a s r e s p e c t i v a s p o n d e r a c i o n e s , constarán e n u n a c t a , q u e será
s u s c r i t a p o r l o s m i e m b r o s d e l a Comisión d e C o n s u l t a , y q u e será e n v i a d a a l p r e s i d e n t e d e l
Consejo Superior.
S i algún c a n d i d a t o , d e c o n s i d e r a r q u e h a e x i s t i d o a l g u n a i r r e g u l a r i d a d e n e l p r o c e s o d e votación y
e s c r u t i n i o d e l o s r e s u l t a d o s , d e n t r o d e l a s 2 4 h o r a s d e l a publicación o f i c i a l d e l o s m i s m o s podrá
p o n e r e l p a r t i c u l a r e n c o n o c i m i e n t o d e l a Comisión d e C o n s u l t a p a r a q u e p r o c e d a c o n l a
reconsideración p e r t i n e n t e , d e s e r e l c a s o .
1 8 . E l P r e s i d e n t e d e l C o n s e j o S u p e r i o r recibirá l a s a c t a s d e l a s C o m i s i o n e s d e C o n s u l t a y
presentará s u s r e s u l t a d o s a l C o n s e j o S u p e r i o r . D e c o n f o r m i d a d c o n l o d i s p u e s t o p o r l o s
artículos 7 , número 4 , l e t r a c ; a r t i c u l o 1 0 , número 3 ; y a r t i c u l o 1 1 , número 3 d e l e s t a t u t o d e l a
U n i v e r s i d a d , e l r e s u l t a d o d e l a c o n s u l t a orientará l a decisión d e l C o n s e j o S u p e r i o r p a r a l a
designación d e l r e c t o r d e l a s S e d e s .
E l s e n t i d o o r i e n t a d o r d e l a C o n s u l t a i m p l i c a q u e e l C o n s e j o S u p e r i o r atenderá p r i o r i t a r i a m e n t e l a
v o l u n t a d d e l a c o m u n i d a d u n i v e r s i t a r i a d e p o s i t a d a e n e l v o t o y q u e s e e x p r e s a c o m o mayoría
a b s o l u t a d e l o s v o t o s válidos.
1 9 . U n a v e z d e s i g n a d o s l o s r e c t o r e s , serán p o s e s i o n a d o s e n l a m i s m a reunión d e l C o n s e j o S u p e r i o r
y entrará e n f u n c i o n e s e l día hábil s i g u i e n t e a s u posesión.
L a designación será r e a l i z a d a p o r e l C o n s e j o S u p e r i o r d e l a U A S B . E l A c t a r e s p e c t i v a será
s u s c r i t a p o r l o m e n o s p o r l a m i t a d más u n o d e l o s m i e m b r o s q u e p a r t i c i p a r o n e n l a Sesión e n l a
q u e s e realizó la designación, l a c u a l tendrá l a c a l i d a d o f i c i a l d e n o m b r a m i e n t o .
2 0 . P a r a m o d i f i c a r e l p r e s e n t e R e g l a m e n t o G e n e r a l d e C o n s u l t a P r e v i a , s e requerirá d e 2 / 3 d e v o t o s
de los m i e m b r o s del C o n s e j o Superior.