la legislación de abonos orgánicos

LA LEGISLACIÓN DE ABONOS ORGÁNICOS
El punto de vista de los productores:
ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE FABRICANTES DE
ABONOS ORGANO-MINERALES Y ORGÁNICOS
FOMA
Rafael Gómez
Ingeniero Agrónomo
[email protected]
XI Jornadas del Grupo de Sustratos de la Sociedad Española de
Ciencias Hortícolas. 26 de junio de 2014
GUION
-PRESENTACION DE LA ASOCIACION FOMA
-MARCO LEGISLATIVO DE LOS ABONOS ORGÁNICOS
-REAL DECRETO 506/2013 Y GRUPOS AFECTADOS
-ENMIENDAS ORGANICAS COMUNES AL RD 865/2010 DE SUSTRATOS
-ETIQUETADO Y CRITERIOS FABRICACION ORGANICOS
-CRITERIOS FIN DE RESIDUO COMISION EUROPEA JRC
-PRINCIPALES ALEGACIONES AL RD 506/2013
-CONCLUSIONES
C/ Viladomat, 174 Tel: 93 496 45 07 Fax: 93 496 54 32
08015 Barcelona
Email: [email protected]
Asociación fundada en 1988 que reúne a los principales productores de
fertilizantes orgánicos sólidos y líquidos, fertilizantes organo-minerales,
enmiendas orgánicas, aminoácidos, ácidos húmicos y sustratos de cultivo
Cuota estimada del mercado:
Fertilizantes orgánicos sólidos 80 %
Fertilizantes orgánicos líquidos 40 %
Aminoácidos 100 %
Ácidos húmicos 60 %
Sustratos de cultivo 20 %
Fertilizantes minerales 10 %
MARCO LEGISLATIVO DE LOS ABONOS ORGÁNICOS
Regulación: Real Decreto nº 506/2013
Materias primas de origen animal: Reglamento (CE) nº 1069/2009,
Reglamento (UE) nº 142/2011 y Real Decreto nº 1528/2012
Materias primas de residuos valorizados: Directiva (CE) nº 2008/98
y Ley 22/2011
Agricultura Ecológica: Reglamento (CE) nº 834/2007,
Reglamento (CE) nº 889/2008 y Reglamento (UE) nº 354/2014
Otras normativas relacionadas: Reglamento (CE) nº 1907/2006
REACH, Real Decreto nº 865/2010 sustratos, Orden APA/1470/2007
fitofortificantes, Real Decreto nº 1310/1990 lodos
Otros documentos relacionados: Propuestas técnicas de criterios
fin de residuo para residuos biodegradables (EU JRC EoW Criteria
2014)
REAL DECRETO Nº 506/2013
Grupos de productos que incluyen materiales orgánicos
Grupo 2: Abonos orgánicos
Grupo 3: Abonos organo-minerales
Grupo 4: Otros abonos y productos especiales
Grupo 6: Enmiendas orgánicas
ABONOS ORGÁNICOS
GRUPO 2
NITROGENADOS
• Abono orgánico nitrogenado de
origen animal
• Abono orgánico nitrogenado de
origen vegetal
• Abono orgánico nitrogenado de
origen animal y vegetal
FOSFATADOS
• Abono orgánico fosfatado de
origen animal
NPK
• Abono orgánico NPK de origen
animal
• Abono orgánico NPK de origen
animal y vegetal
NP
• Abono orgánico NP de origen
animal
• Abono orgánico NP de origen
animal y vegetal
NK
•
Abono orgánico NK líquido de
origen vegetal
ABONOS ORGANO-MINERALES
GRUPO 3
NITROGENADOS
•
Abono organo-mineral nitrogenado
•
Abono organo-mineral nitrogenado con
turba
•
Abono organo-mineral nitrogenado con
lignito o leonardita
•
Abono organo-mineral nitrogenado
líquido
•
Abono organo-mineral nitrogenado
líquido con turba
NPK SÓLIDOS
•
Abono organo-mineral NPK
•
Abono organo-mineral NPK con turba
•
Abono organo-mineral NPK con lignito o
leonardita
NPK LIQUIDOS
•
Abono organo-mineral NPK líquido
•
Abono organo-mineral NPK líquido con
turba
NP SOLIDOS
•
Abono organo-mineral NP
•
Abono organo-mineral NP con turba
•
Abono organo-mineral NP con lignito o leonardita
NP LIQUIDOS
•
Abono organo-mineral NP líquido
•
Abono organo-mineral NP líquido con turba
NK SOLIDOS
•
Abono organo-mineral NK
•
Abono organo-mineral NK con turba
•
Abono organo-mineral NK con lignito o leonardita
NK LIQUIDOS
•
Abono organo-mineral NK líquido
•
Abono organo-mineral NK líquido con turba
PK SOLIDOS
•
Abono organo-mineral PK
•
Abono organo-mineral PK con turba
•
Abono organo-mineral PK con lignito o leonardita
PK LIQUIDOS
Abono organo-mineral PK líquido
Abono organo-mineral PK líquido con turba
OTROS ABONOS Y PRODUCTOS ESPECIALES
(GRUPO 4)
•
•
•
•
Aminoácidos
Abono con aminoácidos
Acidos húmicos
Abono con ácidos húmicos
ENMIENDAS ORGÁNICAS (GRUPO 6)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Enmienda orgánica húmica
Enmienda orgánica Compost
Enmienda orgánica Compost vegetal
Enmienda orgánica Compost de estiércol
Enmienda orgánica Vermicompost
Enmienda orgánica Turba de musgo (Tipo Sphagnum)
Enmienda orgánica Turba herbácea
Alperujo desecado
Compost de alperujo
COMPOST
RD 506/2013 productos fertilizantes
RD 865/2010 sustratos
Definición
Producto higienizado y estabilizado, obtenido
mediante descomposición biológica aeróbica
(incluyendo fase termofílica) , bajo
condiciones controladas, de materiales
orgánicos biodegradables del Anexo IV,
recogidos separadamente
Producto higienizado y estabilizado,
obtenido mediante descomposición
biológica aeróbica (incluyendo fase
termofílica), de materiales orgánicos
biodegradables del Anexo V, bajo
condiciones controladas
Contenido
mínimo
nutrientes y
otros
requisitos
Materia orgánica total: 35%
Humedad máxima: 40%
C/N < 20
No podrá contener impurezas ni inertes de
ningún tipo tales como piedras, gravas,
metales, vidrios o plásticos
El 90% de las partículas pasarán por la malla
de 25 mm.
Materia orgánica sobre materia seca
>20% (m/m).
Otras
informaciones
(opcionales en
sustratos)
pH
Conductividad eléctrica
Relación C/N
Humedad mínima y máxima
Materias primas utilizadas
Tratamiento o proceso de elaboración, según
la definición
Densidad aparente seca
Volumen de aire
Volumen de agua a 1, 5 y 10 Kpa
Materia seca
Espacio poroso total
Granulometría
Materia orgánica total
C orgánico
N total (si supera el 1%)
N orgánico (si supera el 1%)
N amoniacal (si supera el 1%)
P2O5 total (si supera el 1%)
K2O total (si supera el 1%)
Acidos húmicos
Granulometria
Principales componentes (más del 10 %
(v/v)), ordenados en orden decreciente
de porcentaje.
Materia orgánica sobre materia seca.
Conductividad eléctrica, CE.
pH
Cantidad en volumen
Contenidos
garantizados
COMPOST VEGETAL
RD 506/2013 productos fertilizantes
Definición
Producto higienizado y estabilizado,
obtenido mediante descomposición
biológica aeróbica (incluyendo fase
termofílica), exclusivamente de hojas,
hierba cortada y restos vegetales o de
poda, bajo condiciones controladas
RD 865/2010 sustratos
Producto higienizado y estabilizado,
obtenido mediante descomposición
biológica aeróbica (incluyendo fase
termofílica), exclusivamente de hojas,
hierba cortada y restos vegetales o de
poda bajo condiciones controladas.
Contenido
mínimo
nutrientes y
otros
requisitos
Materia orgánica total: 40%
Humedad máxima: 40%
C/N < 15
No podrá contener impurezas ni inertes
de ningún tipo tales como piedras,
gravas, metales, vidrios o plásticos
Materia orgánica sobre materia seca
>40% (m/m).
Otras
informaciones
(opcionales en
sustratos)
pH
Conductividad eléctrica
Relación C/N
Humedad mínima y máxima
Tratamiento o proceso de elaboración,
según la definición
Densidad aparente seca
Volumen de aire
Volumen de agua a 1, 5 y 10 Kpa
Materia seca
Espacio poroso total
Granulometría
Materia orgánica total
C orgánico
N total (si supera el 1%)
N orgánico (si supera el 1%)
N amoniacal (si supera el 1%)
P2O5 total (si supera el 1%)
K2O total (si supera el 1%)
Acidos húmicos
Granulometria
Principales componentes (más del 10 %
(v/v)), ordenados en orden descendiente
de porcentaje.
Materia orgánica sobre materia seca
Conductividad eléctrica, CE.
pH
Cantidad en volumen
Contenidos
garantizados
COMPOST DE ESTIÉRCOL
RD 506/2013 productos fertilizantes
RD 865/2010 sustratos
Producto higienizado y estabilizado,
obtenido mediante descomposición
biológica aeróbica (incluyendo fase
termofílica), exclusivamente de estiércol,
bajo condiciones controladas,
Producto higienizado y estabilizado,
obtenido mediante descomposición
biológica aeróbica (incluyendo fase
termofílica), de estiércol, con o sin
adición de materiales vegetales, bajo
condiciones controladas.
Contenido
mínimo
nutrientes y
otros requisitos
Materia orgánica total: 35%
Humedad máxima: 40%
C/N < 20
No podrá contener impurezas ni inertes
de ningún tipo tales como piedras,
gravas, metales, vidrios o plásticos
Materia orgánica sobre materia seca
>20% (m/m).
Otras
informaciones
(opcionales en
sustratos)
pH
Conductividad eléctrica
Relación C/N
Humedad mínima y máxima
Tratamiento o proceso de elaboración,
según la definición
Densidad aparente seca
Volumen de aire
Volumen de agua a 1, 5 y 10 Kpa
Materia seca
Espacio poroso total
Nombre de la(s) especie(s) animal(es).
Si procede de aves indicar “gallinaza”
Granulometría
Definición
Contenidos
garantizados
Materia orgánica total
C orgánico
N total (si supera el 1%)
N orgánico (si supera el 1%)
N amoniacal (si supera el 1%)
P2O5 total (si supera el 1%)
K2O total (si supera el 1%)
Acidos húmicos
Granulometria
Principales componentes (más del 10 %
(v/v)), ordenados en orden decreciente
de porcentaje.
Materia orgánica sobre materia seca
Conductividad eléctrica, CE.
pH
Cantidad en volumen
VERMICOMPOST
RD 506/2013 productos fertilizantes
RD 865/2010 sustratos
Definición
Producto estabilizado obtenido a partir
de materiales orgánicos, por digestión
con lombrices, bajo condiciones
controladas
Producto estabilizado obtenido a
partir de materiales orgánicos, por
digestión con lombrices, bajo
condiciones controladas
Contenido
mínimo
nutrientes y
otros
requisitos
Materia orgánica total: 30%
Humedad máxima: 40%
C/N < 20
El 90 % de las partículas pasarán por la
malla de 25 mm.
Materia orgánica sobre materia seca
>30% (m/m).
pH
Conductividad eléctrica
Relación C/N
Humedad mínima y máxima
Se podrán añadir las denominaciones
usuales en el comercio
Densidad aparente seca
Volumen de aire
Volumen de agua a 1, 5 y 10 Kpa
Materia seca
Espacio poroso total
Granulometría
Materia orgánica total
C orgánico
N total (si supera el 1%)
N orgánico (si supera el 1%)
P2O5 total (si supera el 1%)
K2O total (si supera el 1%)
Acidos húmicos
Granulometria
Tipo o tipo de estiércoles empleados
Materia orgánica sobre materia seca.
Conductividad eléctrica, CE.
pH
Cantidad en volumen
Otras
informaciones
(opcionales en
sustratos)
Contenidos
garantizados
TURBA DE MUSGO SPHAGNUM
RD 506/2013 productos fertilizantes
Definición
Contenido
mínimo
nutrientes y
otros requisitos
Otras
informaciones
(opcionales en
sustratos)
Contenidos
garantizados
RD 865/2010 sustratos
Producto orgánico procedente de
turberas altas, formadas
principalmente por musgos de la
especie Sphagnum
Material orgánico procedente de
turberas altas, formadas
principalmente por musgos de la
especie Sphagnum
Materia orgánica total: 90% (s.m.s.)
Materia orgánica sobre materia seca
>90% (m/m).
pH
Conductividad eléctrica
Relación C/N
Humedad mínima y máxima
Grado de descomposición
Volumen de aire
Volumen de agua a 1, 5 y 10 Kpa.
Materia seca
Contracción
Espacio poroso total
Granulometría
Materia orgánica total
Materia orgánica total (s.m.s.)
N total (si supera el 1%)
Granulometria
Densidad aparente seca
Materia orgánica sobre materia seca.
Conductividad eléctrica, CE.
pH.
Cantidad en volumen.
TURBA HERBÁCEA
RD 506/2013 productos fertilizantes
Definición
Contenido
mínimo
nutrientes y
otros
requisitos
Otras
informaciones
(opcionales en
sustratos)
Contenidos
garantizados
RD 865/2010 sustratos
Producto orgánico procedente de
turberas bajas, formadas por especies
herbáceas (Carex, Phragmytes, etc.)
Material orgánico procedente de
turberas bajas, formadas por especies
herbáceas (Carex, Phragmytes, etc.)
Materia orgánica total: 45% (s.m.s.)
Materia orgánica sobre materia seca
>45% (m/m).
pH
Conductividad eléctrica
Relación C/N
Humedad mínima y máxima
Volumen de aire
Volumen de agua a 1, 5 y 10 Kpa.
Materia seca
Contracción
Espacio poroso total
Granulometría
Materia orgánica total
Materia orgánica total (s.m.s.)
N total (si supera el 1%)
Granulometria
Grado de descomposición
Densidad aparente seca
Materia orgánica sobre materia seca.
Conductividad eléctrica, CE.
pH
Cantidad en volumen
NORMAS ETIQUETADO RD 506/2013 MENCIONES OBLIGATORIAS
-Declarar cobre y zinc en orgánicos, organominerales y enmiendas si superan
70 y 200 ppm respectivamente.
-Declarar ingredientes que intervienen en la fabricación de fertilizantes
elaborados con materias primas de origen orgánico, con su porcentaje en
masa (En RD sustratos sólo si > 10 % v/v en algunos tipos).
-Resto de informaciones como pH, CE, ácidos húmicos, carbono orgánico,
materia orgánica, etc. a continuación de los nutrientes minerales.
-En productos con componentes orgánicos, clasificación A, B ó C y el texto
“Contenido en metales pesados inferior a los límites autorizados para esta
clasificación”
-Si tiene aminoácidos libres, debe incluirse el proceso de obtención, en
hidrolizados la materia prima que se hidroliza; en fermentación, el
microorganismo usado; en síntesis, el método utilizado.
-El número de Inscripción en el Registro de Productos Fertilizantes (Grupos
2, 3 y 6)
-Identificación de la partida o lote (trazabilidad).
-MENCIONES FACULTATIVAS
El contenido en materia orgánica en los abonos orgánicos (grupo 2). En los
organominerales se determinará como C orgánico x 1,724
Contenido de ácidos fúlvicos en las enmiendas orgánicas (grupo 6)
Conductividad eléctrica en dS/m (obligatorio en enmiendas orgánicas)
CRITERIOS PARA FERTILIZANTES ELABORADOS CON RESIDUOS Y
OTROS COMPONENTES ORGÁNICOS (1/2)
-Para los grupos 2, 3 y 6 sólo pueden emplearse materias primas de origen orgánico
incluidas en un listado de residuos orgánicos biodegradables (Anexo IV del R.D. 506/2013,
muy similar al Anexo V del RD 865/2010). Estos tres grupos necesitan registro en el
Ministerio. Los sustratos, en cambio, no necesitan registro.
-En los abonos orgánicos, nitrógeno orgánico al menos 85 % del total.
-En granulados y peletizados, humedad máxima 14 %.
-Abonos orgánicos y enmiendas orgánicas, el 90% debe pasar por malla de 1 cm.
-La materia prima de origen animal para abonos orgánicos debe higienizarse para que la
carga bacteriana no supere los máximos regulados por el R. CE nº 1069/2009
-Los fertilizantes con componentes orgánicos seguirán los códigos de buenas prácticas
agrarias.
-En fertilizantes de origen orgánico, no deben superarse los límites máximos de
microorganismos: Salmonella, ausente en 25 grs.Escherichia coli < 1000 NMP/gr.
-En sustratos (RD 865/2010), además Enterococcaceae 104-105 NMP/gr., Clostridium
perfringens 102-103 NMP/gr. y Listeria monocytogenes ausente/gr. materia bruta en
cultivos de consumo en crudo.
- Límites de metales pesados: según categoría A, B ó C (sólo A ó B en sustratos):
CRITERIOS PARA FERTILIZANTES ELABORADOS CON RESIDUOS Y
OTROS COMPONENTES ORGÁNICOS (2/2)
*Los productos de clase C se emplearán a dosis inferiores a 5000 kgs. de materia seca
por Ha. y año.
*En los productos que contengan como materia prima, lignosulfonatos, lodos
procedentes de la industria del papel o de la elaboración de azúcar, se acreditará que
no supera el 0,05% p/p como límite máximo de contenido de furfural (2-furaldehido).
*En los productos que contengan como materia prima subproductos o residuos
procedentes de almazaras, se acreditará que no superan el 0,8 % p/p de polifenoles
*En sustratos, el CrVI es 0,5 y la clase B no puede utilizarse en horticolas comestibles
PRINCIPALES CRITERIOS DE FIN DE RESIDUO PARA COMPOST Y
DIGESTATOS JRC 2014
PARAMETRO
VALOR
Materia orgánica
Mínimo 15 % s.m.s.
Estabilidad
Indice respirométrico EN 16087-1
Test autocalentado EN 16087-2
Contenido en ácidos orgánicos (digestato)
Biogas residual potencial (digestato)
Compost, Máximo 25 mmol O2/kg materia orgánica
Digestato, Máximo 50 mmol O2/kg materia orgánica
Máximo 30ºC
Máximo 1500 mgrs/lt.
Máximo 0,25 grs/lt. de sólidos volátiles
Patógenos
Salmonella
Escherichia coli
Ausente en 25 grs.
< 1000 UFC/gr.
Contenido de hierbas viables y
propágalos de plantas
Máximo 2 semillas de hierbas/lt.
Impurezas macroscópicas
Máximo 0,5 % s.m.s. > 2 mm. cristales, metales y plásticos
Metales pesados y contaminantes
orgánicos (ppm)
Cd
Cr
Cu
Hg
Ni
Pb
Zn
PAH16
1,5
100
200
1
50
120
600
6
PRINCIPALES ALEGACIONES AL RD nº 506/2013
Articulado:
Definiciones
Modificar la definición de abono organo-mineral: producto cuya función
principal es aportar nutrientes para las plantas, los cuales son de origen
orgánico y mineral, y se obtiene por mezcla o combinación química de
materiales inorgánicos o abonos inorgánicos con materiales carbonados
de origen animal o vegetal o abonos orgánicos, cuya relación se incluye
en el grupo correspondiente.
Comité de Expertos
Deberían estar representadas las Asociaciones de Fabricantes, y en
concreto esta Asociación FOMA, como parte implicada y con una
experiencia en el mercado indiscutible, ya que siempre se van a tratar
temas de fertilizantes que inciden en el sector.
PRINCIPALES ALEGACIONES AL RD nº 506/2013
ABONOS ORGANICOS
- En los abonos nitrogenados animales, reducir el porcentaje de nitrógeno
total porque no se alcanzan cantidades altas de este parámetro, así como
el fósforo en los fosfatados.
- En los NPK y binarios, se propone reducir los contenidos suma de
nutrientes así como el nitrógeno mínimo para adaptarse a las
características de las materias primas presentes en el mercado.
- En abonos vegetales NK líquidos, incluir los subproductos de la industria
de la aceituna.
- Incluir los aminoácidos dentro del grupo de abonos orgánicos
nitrogenados de origen animal o vegetal, pues estos productos siempre
contienen nitrógeno de origen orgánico.
- En todos los abonos orgánicos, consideramos que siempre que se exija
el contenido en ácidos húmicos, debería declararse asimismo el extracto
húmico total para dar mayor información al usuario.
PRINCIPALES ALEGACIONES AL RD nº 506/2013
ABONOS ORGANO-MINERALES
-En la mayoría de los tipos de abonos organo-minerales se propone
reducir la suma mínima de nutrientes y homogeneizar los contenidos
mínimos en nitrógeno orgánico y otros nutrientes minerales para una
mejor adaptación a las materias primas disponibles, las condiciones de
mercado y los suelos españoles.
- Se propone que sea posible la fabricación y comercialización de abonos
organo-minerales fosfatados y potásicos, al igual que se contempla los
nitrogenados para ampliar las posibilidades del mercado y dar más
opciones de interés agronómico al usuario.
- Debería contemplarse la posibilidad de fabricar compuestos NPK con
fósforo procedente de fosfato roca parcialmente solubilizado al igual que
está previsto en el caso de los abonos inorgánicos CE, pues la
complejación de la materia orgánica con el fósforo procedente de fosfato
roca parcialmente solubilizado, favorece la disponibilidad de éste.
- Siempre que se exija el contenido en ácidos húmicos, debería
declararse asimismo el extracto húmico total para dar mayor información
al usuario.
PRINCIPALES ALEGACIONES AL RD nº 506/2013
ENMIENDAS ORGANICAS
- Incluir los ácidos húmicos como enmiendas orgánicas, pues son productos que
aportan al suelo materia orgánica humificada en forma de sustancias húmicas y
por tanto enmiendan los suelos mejorando sus características físicas, químicas y
agronómicas, y que pueda declararse el fósforo si contiene.
- Proponer la inclusión de los ácidos fúlvicos como enmienda orgánica fúlvica,
- Posibilidad de incorporar nutrientes secundarios y micronutrientes en todos los
tipos, pues ello redundaría en una mejora de la eficiencia agronómica de todo el
grupo y una mayor oferta de productos al agricultor.
- No ser obligatoria la conductividad porque su variabilidad en las partidas de
fabricación supera con frecuencia las tolerancias admisibles. Imposibilidad de
garantizarla de acuerdo con su inscripción en el registro. O bien deberían
incrementarse las tolerancias.
- En los abonos con aminoácidos o con ácidos húmicos sólo se contempla la
posibilidad de emplear abonos CE o inorgánicos nacionales. También debería ser
posible con el resto de los grupos (abonos orgánicos, abonos organominerales,
enmiendas orgánicas, enmiendas calizas).
-Se propone añadir una nueva denominación tipo formada por aminoácidos y
sustancias húmicas, que posibilite la presencia sinérgica de ambos compuestos,
Su enriquecimiento con nutrientes secundarios y micronutrientes ampliaría aún
más las posibilidades tecnológicas.
PRINCIPALES ALEGACIONES AL RD nº 506/2013
IDENTIFICACION Y ETIQUETADO
-El contenido en magnesio únicamente puede declararse el porcentaje
soluble en agua. Se discrimina a los abonos organo-minerales NPK frente
a los abonos minerales NPK clasificados como abonos CE, obligando a
los fabricantes de organo-minerales a introducir materias primas de
magnesio previamente solubilizadas. Se contradice con la normativa
europea que sí permite la declaración del magnesio (MgO) total en los
abonos minerales (artículo 18.1.a del R.CE 2003/2003).
-Se indica la obligatoriedad de declarar en la etiqueta todas las materias
primas en los productos elaborados con materias primas de origen
orgánico. Queremos insistir en que se declaren únicamente las materias
primas que superen el 20 % en la etiqueta por considerarse significativo
y declarar, sin embargo, todas las materias primas exclusivamente en el
registro. Las que lleguen al 5 % deberían ser opcionales en la etiqueta.
(En el RD 865/2010 de sustratos, sólo se exige en algunos tipos si
superan el 10 % v/v)
PRINCIPALES ALEGACIONES AL RD nº 506/2013
TOLERANCIAS 1/2
- No se adaptan a las circunstancias técnicas específicas de los abonos
orgánicos, organominerales y enmiendas orgánicas debido a las
particularidades de las materias primas empleadas y los procesos
productivos. Deberían ser iguales o mayores que las admisibles para los
minerales.
- Debieran adaptarse las tolerancias de acuerdo con los resultados que
se están obteniendo en los ensayos intercomparativos del Grupo de
Trabajo Sectorial de Métodos Analíticos de Fertilizantes coordinado por la
Subdirección General de Laboratorios Agroalimentarios del MAGRAMA.
-Los abonos organominerales sufren mayores variaciones que los abonos
inorgánicos, y sin embargo las tolerancias son más exigentes.
-En los últimos ensayos intercomparativos (2013), la dispersión de
resultados utilizando el índice Z-Score fue la siguiente:
TOLERANCIAS 2/2
-Es decir, las fluctuaciones analíticas de los nutrientes minerales en los
fertilizantes inorgánicos fueron bastante reducidas, mientras que en los
organominerales, hubo una gran dispersión de resultados entre los
distintos laboratorios intervinientes, superando las tolerancias admisibles.
-Por lo tanto, en los nutrientes minerales de los abonos orgánicos y
organominerales, simples y compuestos (1,1), debería elevarse (hasta
1,5), pues las dispersiones analíticas son mayores que en los abonos CE.
-Las tolerancias del carbono orgánico y materia orgánica nos parecen
muy reducidas y superiores a la variabilidad obtenida en los recientes
ensayos intercomparativos en orgánicos y organo-minerales. Deberían
aumentarse al menos hasta el 20 % del valor declarado, como está
contemplado en la materia orgánica de las enmiendas orgánicas.
- Las tolerancias de conductividad (+/-2 dS/m) , son muy escasas e
inviables de cumplirse. Las fluctuaciones entre partidas de fabricación
pueden ser mucho más amplias y dificultar su cumplimiento con los datos
registrados. Debería establecerse una tolerancia de al menos 5 dS/m
para cubrir las fluctuaciones habituales en la fabricación de las
enmiendas orgánicas.(En el RD 865/2010 para sustratos +/- 50 % del
valor declarado)
PRINCIPALES ALEGACIONES AL RD nº 506/2013
PRODUCTOS FERTILIZANTES ELABORADOS CON MATERIAS
PRIMAS DE ORIGEN ORGANICO
-Los metales pesados y microbiología no deberían exigirse en los
aminoácidos (abonos orgánicos nitrogenados) ni en los ácidos húmicos
(enmiendas orgánicas húmicas), pues estos productos por las materias
primas empleadas y sus procesos de producción, no tienen problemas
con estos contaminantes.
- El límite máximo de microorganismos debería exigirse sólo para origen
animal, pues los materiales orgánicos de origen vegetal no tienen
problemas con estos patógenos.
- Con respecto a la humedad, dado que los abonos orgánicos y
organominerales, contienen con frecuencia una actividad biológica
proveniente de sus compuestos orgánicos que precisa una cierta
humedad para mantener su eficacia agronómica, así como la diversidad
de materias primas empleadas y su variabilidad natural en contenido de
humedad, es por lo que proponemos que el contenido máximo de
humedad permitido en granulados y peletizados alcance el 20 %
expresado en porcentaje en masa, pues el 14% actual puede perjudicar
su efectividad.
PRINCIPALES ALEGACIONES AL RD nº 506/2013
PRODUCTOS FERTILIZANTES ELABORADOS CON MATERIAS
PRIMAS DE ORIGEN ORGANICO 2/2
-Con respecto al limite máximo de metales pesados, debería incluirse un cuadro de
máximo aporte de metales pesados al suelo, al igual que se está haciendo en las
legislaciones de otros países europeos (Francia, Bélgica, Finlandia, Suecia,
Portugal, Italia, Reino Unido, etc.) o bien tablas de límites en función de las dosis de
aplicación
(organo-minerales
<
1000
kgs/Ha.;
orgánicos
2000-4000
kgs/Ha.;enmiendas orgánicas 4000-8000 kgs/Ha.; estiércoles, bioresiduos, lodos,
residuos biodegradables (compost, digestatos) 15000-30000 kgs/Ha.
-EU JRC EoW fija límites para compost y digestatos, sirve de referencia.
- El R.D. 1310/1990 sobre lodos, estipula límites de metales pesados muy
superiores a los del R.D. 506/2013, lo cual no tiene sentido si se tiene en cuenta que
los lodos se emplean a dosis bastante elevadas respecto a los abonos orgánicos y
organominerales.
- Los fosfatos inorgánicos contienen cadmio que cuando se emplean como materia
prima para organo-minerales se transfieren a éstos. Por tanto, mientras no se
regule a nivel europeo, proponemos que el cadmio en la clase C sea fijado al menos
en 10 mgrs/kg., que no incide negativamente en los suelos a las dosis habituales
empleadas con los fertilizantes orgánicos, organo-minerales y enmiendas orgánicas,
y dado que en la mayor parte de las condiciones españolas, el pH es neutro o
alcalino, prácticamente no se produce absorción por parte de los cultivos, no
entrando en las cadenas tróficas ni produciendo ningún daño medio-ambiental.
PRINCIPALES ALEGACIONES AL RD nº 506/2013
METODOS ANALÍTICOS
-En la determinación del carbono orgánico y de la materia orgánica en
fertilizantes orgánicos y organominerales se indica la calcinación directa
con lavado previo con HCl y sin lavado para las enmiendas orgánicas,
empleando el factor Carbono orgánico = materia orgánica /1,724. Como
sabemos este factor es empírico y se basa en la suposición de que el 58
% de la materia orgánica del suelo es carbono.
-En los fertilizantes orgánicos, organo-minerales y enmiendas orgánicas,
no tiene por qué cumplirse esta relación, por lo que se sugiere se
transmita al Grupo de Trabajo Sectorial de Métodos Analíticos de
Fertilizantes coordinado por el MAGRAMA, desarrollar otras alternativas
más prácticas, así como la necesidad de determinación del carbono
orgánico y la materia orgánica en los productos líquidos.
CONCLUSIONES
-El sector de fabricantes de orgánicos, está en general satisfecho con el
RD 506/2013 y sus modificaciones acorde con los progresos técnicos en
materia de fertilizantes.
-No obstante se han hecho numerosas alegaciones en los últimos años
para mejorar su aplicabilidad y adaptarse a la realidad del mercado.
Muchas de ellas siguen sin ser resueltas.
-El Ministerio mantiene criterios muy restrictivos respecto a este grupo
de productos, lo cual dificulta su comercialización.
-No se contemplan satisfactoriamente las peculiaridades de estos
productos que constituyen un sector con marcadas diferencias respecto
de los minerales que aún no termina de ser entendida, sufriendo
rigurosos controles de varias legislaciones que dificultan su implantación
en el mercado, a pesar de ser fundamentales para el incremento de la
fertilidad de los suelos y la nutrición de los cultivos, con indudables
ventajas medioambientales de regeneración de biomasa y valorización
de los recursos naturales.
-FOMA seguirá insistiendo en sus legítimas alegaciones y en su
voluntad de participación en el Comité de Expertos del Ministerio para
conseguir una legislación más adecuada, mientras interviene
activamente en el Grupo de Trabajo de Fertilizantes de la Comisión
Europea en la preparación de la futura normativa europea.