vii la constitución de 1876

SUB Hamburg
A/577200
COLECCIÓN
LAS CONSTITUCIONES ESPAÑOLAS
Dirigida por:
MIGUEL ARTOLA
VII
LA CONSTITUCIÓN
DE 1876
JOAQUÍN VÁRELA SUANZES-CARPEGNA
Catedrático de Derecho Constitucional
Director del Seminario de Historia Constitucional
«Martínez Marina», de la Universidad de Oviedo
iustel
ÍNDICE
ESTUDIO PRELIMINAR
ELABORACIÓN Y CARACTERÍSTICAS
DE LA CONSTITUCIÓN DE 1876
1.
Introducción
19
2.
Elaboración de la Constitución
20
2.1.
20
ENTRE DOS MANIFIESTOS
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
2.1.6.
2.1.7.
2.2.
3.
4.
....
E L PROYECTO CONSTITUCIONAL E N LAS C O R T E S
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.2.5.
2.2.6.
2.2.7'.
2.3.
El «Manifiesto de Sandhurst»
La «dictadura canovista»
Una reunión en el Senado
La labor de la Comisión
de Bases Constitucionales
De Cánovas a Cánovas, pasando por Jovellar
La convocatoria de elecciones
El «Manifiesto de los Notables»
20
22
25
2 8
33
36
37
39
Elección y composición de las Cortes
39
Presentación del proyecto en las Cortes
41
Los dictámenes de la Comisión Constitucional del Congreso .
43
El debate en el Pleno del Congreso
44
Los dictámenes de la Comisión Constitucional del Senado .
50
El debate en el Pleno del Senado
51
La Comisión mixta Congreso/Senado y la aprobación del
proyecto
53
SANCIÓN Y PROMULGACIÓN DE LA C O N S T I T U C I Ó N
54
Características de la Constitución
55
3.1.
S U ENCAJE EN EL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL
55
3.2.
C O N S T I T U C I Ó N INTERNA Y SOBERANÍA COMPARTIDA
59
3.3.
L O S DERECHOS Y SUS (ESCASAS) GARANTÍAS
65
3.4.
U N NUEVO BICAMERALISMO
72
3.5.
LA C O R O N A , NERVIO DEL ESTADO
77
3.6.
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN LUGAR DE P O D E R JUDICIAL.
85
3.7.
CENTRALISMO PENINSULAR Y ULTRAMARINO
87
Reflexiones finales sobre una Constitución m u y longeva . .
91
10
ÍNDICE
CONSTITUCIÓN DE 1876
Constitución de la Monarquía Española de 30 de junio de 1876. .
101
DOCUMENTOS
I. Del «Manifiesto de Sandhurst» al «Manifiesto de los Notables» (1 de diciembre de 1874 a 9 de enero de 1876). . . .
1. «Manifiesto de Sandhurst», 1 de diciembre de 1874
2. Decreto de constitución del Ministerio-Regencia, 31 de diciembre de 1874
3. Decreto sobre los límites de la libertad de prensa, 29 de enero
de 1875
4. Real Orden sobre los derechos de reunión y asociación, 7 de
febrero de 1875
5. Circular sobre los límites de la libertad de cátedra, 26 de febrero de 1875
Real Decreto sobre el derecho de asociación y la libertad de
imprenta, 18 de mayo de 1875
7. Declaración final de los ex parlamentarios reunidos en el Palacio del Senado, 20 de mayo de 1875
8. Proyecto de Constitución aprobado por la Subcomisión de
Bases Constitucionales, con el voto particular del marqués de
Corvera, 6 de julio de 1875
117
117
119
119
122
124
6.
9. Proyecto de Constitución aprobado por el pleno de la Comisión de Bases Constitucionales, 27 de julio de 1875
10. Reales Decretos por los que se nombra el nuevo Gobierno
presidido por Jovellar, 12 de septiembre de 1875
11. Real Decreto sobre la confección del censo electoral, 1 de octubre de 1875
12. Reales Decretos por los que se nombra el nuevo Gobierno
presidido por Cánovas, 3 de diciembre de 1875
Circular en la que se prohibía presentarse a las elecciones a los
partidos contrarios a la monarquía restaurada, 21 de diciembre
de 1875
14. Real Decreto de convocatoria de elecciones a Cortes, 31 de
diciembre de 1875
15. «Manifiesto de los Notables», 9 de enero de 1876
127
130
131
140
149
152
154
13.
155
158
164
ÍNDICE
II. El proyecto constitucional en las Cortes y su sanción y promulgación por Alfonso XII (27 de marzo a 30 de junio de
1876)
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
11
171
Proyecto de Constitución presentado en las Cortes por el Gobierno, 27 de marzo de 1876
Primer dictamen de la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados, 3 de abril de 1876
184
Segundo dictamen de la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados, 3 de abril de 1876
187
Debate en el pleno del Congreso de los Diputados del primer
dictamen de la Comisión Constitucional, 5 a 8 de abril de
1876, selección de discursos
— Discurso de Alejandro Pidal y Mon (5 de abril de 1876).
— Discurso del marqués de Sardoal (5 y 6 de abril de 1876) .
— Discurso de Saturnino Alvarez Bugallal (6 de abril de
1876)
— Discurso de Emilio Castelar (6 y 7 de abril de 1876) . .
— Discurso de Manuel Alonso Martínez (7 de abril de 1876) .
— Discurso de Antonio Cánovas del CastiDo (8 de abril de
1876)
— Discurso de Práxedes Mateo Sagasta (8 de abril de 1876). .
Votación en el pleno del Congreso de los Diputados del primer dictamen de la Comisión Constitucional, 8 de abril de
1876
Debate en el pleno del Congreso de los Diputados del segundo dictamen de la Comisión Constitucional, 19 a 25 de abril
de 1876, selección de discursos
— Discurso de Augusto Ulloa (19 de abril de 1876)
— Discurso de Francisco Silvela (20 de abril de 1 8 7 6 ) . . . .
— Discurso de Fernando León y Castillo (22 y 23 de abril de
1876)
— Discurso de Ricardo Alzugaray (24 de abril de 1876) . .
— Discurso de Víctor Balaguer (24 de abril de 1876) . . . .
— Discurso de Francisco de Paula Candau (25 de abril de
1876)
Debate del artículo 11 del proyecto de Constitución en el
pleno del Congreso de los Diputados, 28 de abril a 12 de
mayo de 1876, selección de discursos
— Discurso de Antonio Cánovas del Castillo (3 de mayo de
1876)
— Discurso de Antonio Romero Ortiz (4 de mayo de 1876).
— Discurso de Francisco Silvela (4 de mayo de 1876) . . . .
171
196
196
204
211
213
220
228
233
234
238
238
251
265
269
274
278
284
284
296
305
12
ÍNDICE
23.
24.
25.
26.
TI.
28.
29.
30.
31.
— Discurso de Claudio Moyano (8 de mayo de 1876). . . .
— Discurso de Emilio Castelar (9 de mayo de 1876)
— Discurso de Alejandro Pidal y Mon (10 y 11 de mayo de
1876)
— Discurso de Práxedes Mateo Sagasta (12 de mayo de 1876) .
— Discurso de Manuel Alonso Martínez (12 de mayo de
1876)
— Discurso del marqués de Sardoal (12 de mayo de 1876) .
310
318
341
351
Votación del artículo 11 del proyecto de Constitución en el
pleno del Congreso de los Diputados, 12 de mayo de 1876 .
353
323
335
Debate del artículo 12 del proyecto de Constitución en el
pleno del Congreso de los Diputados, 16 y 17 de mayo de
1876, selección de discursos
— Discurso de José Nieto y Alvarez (16 de mayo de 1876) .
— Discurso de Lino Peñuelas (16 de mayo de 1876)
— Discurso de José Fernández Jiménez (16 de mayo de 1876).
— Discurso de Joaquín Núñez de Prado (16 de mayo de
1876)
— Discurso de Alejandro Pidal y Mon (17 de mayo de 1876).
— Discurso de Francisco Silvela (17 de mayo de 1876) . . .
— Discurso de Joaquín Maldonado Macanaz (17 de mayo de
1876)
— Discurso de Víctor Arnau y Lambea (17 de mayo de 1876).
— Discurso del conde de Toreno (17 de mayo de 1876) . .
387
390
394
Votación del artículo 12 del proyecto de Constitución en el
pleno del Congreso de los Diputados, 17 de mayo de 1876 .
397
Votación del proyecto de Constitución en el pleno del Congreso de los Diputados, 24 de mayo de 1876
399
357
357
366
373
375
381
383
Proyecto de Constitución aprobado en e\ p\eno de\ Congreso
de los Diputados y remitido al Senado, 24 de mayo de 1876 . .
403
Primer dictamen de la Comisión Constitucional del Senado,
30 de mayo de 1876
413
Segundo dictamen de la Comisión Constitucional del Senado,
30 de mayo de 1876
416
Votación en el pleno del Senado del primer dictamen de la
Comisión Constitucional, 2 de junio de 1876
Discurso de Juan Valera y Alcalá-Galiano en el pleno del Senado, durante el debate del artículo 11 del proyecto de Constitución, en defensa de la libertad religiosa y de cultos, 9 y 10
de junio de 1876
424
424
ÍNDICE
32. Votación del artículo 11 del proyecto de Constitución en el
pleno del Senado, 16 de junio de 1876
33. Votación del proyecto de Constitución en el pleno del Senado, 22 de junio de 1876
34. Nueva redacción del Título III del proyecto constitucional,
relativo al Senado, remitida por el pleno de esta Cámara al
Congreso de los Diputados, 22 de junio de 1876
35. Dictamen de la Comisión mixta Congreso/Senado sobre la
propuesta de reforma del Título III del proyecto de Constitución, 24 de junio de 1876
36. Texto del proyecto constitucional aprobado por las Cortes y
sancionado por Alfonso XII, 30 de junio de 1876
13
446
448
450
452
454