UNIVERSIDAD DEL TURABO Escuela de Ciencias Sociales y Comunicaciones Departamento de Trabajo Social PO BOX 3030, Gurabo, PR Tel. 787.743.7979 Ext. 4127, 4098 Fax. 787.704.2731 www.suagm.edu/ut Recomendaciones al borrador del Proyecto de ley para regular la profesión de trabajo social en Puerto Rico Respondiendo al llamado de la Junta del Colegio de Profesionales del Trabajo Social en el interés de fomentar la participación democrática, el Programa de Trabajo Social de la Universidad del Turabo somete las siguientes recomendaciones: # Página 1 1 # Línea 7 130-131 8 10 11 154 179 200-202 11 11 203 206 13 236 12 220-224 13 14 14 14 15 240 257 271 274 294 16 298 16 302 16 305 Recomendaciones UT Recomendación Recomendamos que la exposición de motivos contenga la justificación de la Ley, entendemos que es extensa, que los datos históricos detallados no son necesarios y que es repetitiva. Refiéranse a la exposición de motivos de otras leyes como ejemplo: Ley Núm. 246, Ley Núm. 54 Esta Ley se conocerá como: “Ley de Profesionales del Trabajo Social de Puerto Rico” Eliminar la palabra que antes de la palabra evidencian c. Certificación añadir: de Educación Continuada Debe leer: Organismo representativo del colectivo que agrupa a los y las profesionales del Trabajo Social …. h. Competencias añadir: Profesionales i. Depravación moral: revisar esta definición respondiendo: como se mide y por quien. Si no es posible, eliminar p. Profesional del Trabajo Social- Toda persona con grado académico añadir: en Bachillerato, Maestría y Doctorado en Trabajo Social l. Junta Directiva: ampliar esta definición y clarificar a que se refieren con: ámbito general e incidental de aquellos poderes y funciones propios de administración q. Proyecto Profesional : eliminar este inciso w. Trabajo Social: Revisar esta definición Capitulo II: Cuerpo Rector Eliminar el punto después de 1934 y continuar la oración: 1934 y siendo… Añadir al inciso a: Haber recibido el grado de Bachillerato, Maestría o doctorado en Trabajo Social conferido por una institución educativa reconocida por el Estado. Añadir después de: los grados académicos de bachillerato, maestría y doctorado… Debe leer: Será el organismo del Estado encargado de otorgar, suspender, sancionar, multar y revocar licencias para la práctica de la profesión del trabajo social en Puerto Rico, luego del debido proceso administrativo. b. Contará con un Comité Investigador de las quejas o querellas relacionadas con la conducta profesional presentadas por personas u organizaciones. Pág. 1 # Página 16 # Línea 307 16 307 17 17 17 18 318 320 324-325 340-343 354 19 359-370 19 369 19 371 20 377 20 21 385 392 21 21 407 409 22 412-413 22 419-424 23 23 23 440 442 448 24 451 459 Recomendaciones UT Recomendación Debe leer: c. Adoptará las reglas, implantará reglamentos y protocolos necesarios para llevar a cabo las funciones encomendadas por esta ley. Añadir inciso que diga: d. Ratificará el Código de Ética de la Profesión del Trabajo Social de P.R. Reubicar inciso g (pasara a ser inciso e) Añadir antes de la Línea 320 Capitulo III: Cuerpo Representativo Debe leer: Este es el organismo representativo de la profesión que agrupa… Eliminar inciso e y f Recomendamos un solo Comité de quejas y querellas compuesto por profesionales del Trabajo Social seleccionados por la Junta Examinadora y por el Colegio CPTSPR Eliminar inciso o: Las facultades del Colegio deben ser específicas y estar contempladas en un Reglamento Eliminar inciso p: El gremio profesional no tiene la facultad de establecer las competencias, estándares, ni áreas de dominio, esto es responsabilidad de las Instituciones de Educación Superior que ofrecen los grados de bachillerato, maestría o doctorado en Trabajo Social acreditadas por el Estado. Inciso q: Formar parte del Comité Investigador de las quejas o querellas relacionadas con la conducta profesional presentadas por personas u organizaciones. La oración que comienza con Establecer debe estar en otro inciso, después de servicios debe añadirse educativos Eliminar inciso u. Debe ser parte del Reglamento Debe leer: tener accesible electrónicamente todos los documentos y los formularios que respondan al interés público Sección C.- Membresía, Colegiación, Cuota y Ejercicio de la Profesión Después de Puerto Rico añadir: con el grado académico de bachillerato, maestría o doctorado en Trabajo Social a. Para ejercer la profesión de Trabajo Social según definido en Puerto Rico el o la profesional tiene que tener el grado académico de bachillerato, maestría o doctorado, estar licenciado/a y colegiado/a. Debe leer: Todo profesional Trabajo Social que ejerza en la docencia, asesoría, consultoría, supervisión-administración, investigación prácticas: clínica, forense, escolar y comunitaria, entre otras y que haya recibido el grado de bachillerato, maestría o doctorado en Trabajo Social deberá cumplir con los requisitos de licencia, colegiación y educación continuada. termino de (20) días … Sustituir rehabilitado por actualizado Eliminar: Ocurrido esto, la Junta Examinadora iniciará los mecanismos correspondientes de cancelación de licencia profesional. (Debe ser contemplado en la funciones de la Junta) Eliminar Sección E: Mecanismos de objeción al uso de cuotas. Debe ser contemplado en el Reglamento Recomendamos un Comité de quejas y querellas compuesto por Pág. 2 # Página # Línea Recomendación profesionales del Trabajo Social seleccionados por la Junta Examinadora y por el Colegio CPTSPR : Sección F: Eliminar esta sección debe ser contemplado en Reglamento de este comité Debe leer: Desarrollar un programa educativo responsivo a los requerimientos de educación continuada para cumplir con las necesidades y los intereses educativos de los/as profesionales del Trabajo Social en Puerto Rico; atemperados a la realidad de la población y a la diversidad de prácticas profesionales. Además, haber recibido el grado de bachillerato, de maestría, o doctoral, en Trabajo Social, conferido por una institución de Educación Superior, reconocida por el Estado; tener no menos de cinco (5) años de experiencia … Cada vez que se revise el Código de Ética Profesional, deberá evidenciar al Instituto que ha tomado seis (6) horas de educación continuada en los talleres ofrecidos por el Colegio, o certificados por el Instituto. 26 492 27 520 29 550 29 30 564 574 Eliminar la palabra voluntario. Capitulo III: Regulaciones Profesionales Artículo 7. Revalida El examen de reválida tiene que responder a la realidad de la educación en Trabajo Social que se ofrece en Puerto Rico, considerando tanto la educación a nivel sub-graduado como a nivel graduado. Existen unas áreas medulares en la práctica de la profesión independientemente del nivel educativo, que deben ser evaluadas con el propósito de emitir una licencia, pero teniendo en cuenta que la educación graduada le añade un componente de especialidad en un área específica. Teniendo esto en perspectiva, se recomienda la creación de un examen que contemple las áreas (cursos, destrezas) medulares para llevar a cabo intervenciones profesionales en Trabajo Social y que este responda tanto para evaluar a nivel graduado o sub-graduado ese conocimiento general. Por otro lado, se recomienda utilizar el examen comprensivo o de grado de cada especialización graduada como medida para la evaluación del conocimiento adquirido en las respectivas especialidades, o la creación de exámenes de especialidad dirigidos a evaluar el conocimiento particular de las especialidades. Podemos utilizar de modelo los exámenes utilizados por los Board de Educación (PCMAS) quienes tienen este sistema implantado. 31 588 31 592 31 597 …de los cuales (el número debe establecerse en relación a la cantidad de instituciones que ofrecen educación en trabajo social) miembros serán docentes en la concentración de Trabajo Social. Los miembros docentes de este comité deberán ser nombrados por las instituciones universitarias que ofrecen educación en trabajo social. Los dos miembros no docentes deben ser representantes del colegio y de la junta. a. Haber recibido el grado de maestría o doctorado, en Trabajo Social, conferido por una institución de Educación Superior, reconocida por el Estado y la Licencia de Trabajo Social de Puerto Rico. Recomendaciones UT Pág. 3 # Página 31 31 # Línea 605 606 32 625 34 648 34 652 34 655 34 660 35 36 667 685 36 688 36 690 36 691 37 706 37 716 Recomendaciones UT Recomendación Mínimo de (5) años de experiencia en la docencia en Trabajo Social. Tener aprobados cursos en construcción de pruebas por una institución universitaria. Añadir: Un profesional en el campo de la estadística con educación en el manejo del Programa SPSS y Construcción de Prueba que funja como asesor en el proceso. Sección D: Deberes del Comité de Revalida Añadir: Redactar un manual que incluya el proceso de construcción del Examen, propiedades psicométricas, instrucciones de administración de la prueba y proceso de corrección de la misma. b. Haber recibido el grado de bachillerato en Trabajo Social, conferido por una institución de Educación Superior, reconocida por el Estado. No queda claro que es lo que tiene una vigencia de 5 años. Es el tiempo de vigencia de los resultados del examen para solicitar la licencia o es la licencia lo que tiene una vigencia de 5 años. Según redactada se entiende que la licencia es lo que tiene una vigencia de 5 años. No está claro a que práctica profesional se están refiriendo. Es una práctica luego de haber obtenido el grado en trabajo social en una agencia ejerciendo funciones de trabajo social supervisado por un TS licenciado o se están refiriendo a la práctica que se realiza para obtener el grado en trabajo social. b. Haber recibido el grado de bachillerato en Trabajo Social, conferido por una institución de Educación Superior, reconocida por el Estado. Nuevamente aclarar a que práctica se están refiriendo. Toda persona que posea licencia y grados académicos de bachillerato, maestría o doctorado fuera de la….. a. Presentar evidencia de homologación de grado de Bachillerato, Maestría o doctorado en Trabajo Social por un organismo autorizado reconocido por el Estado. Sección E: Licencias o grados académicos obtenidos fuera de la jurisdicción del Estado Asociado de Puerto Rico Inciso b: Establecer claramente si esto se refiere que la persona tendrá que pasar por el mismo proceso que se establece para una persona que solicita la licencia por primera vez en Puerto Rico. Artículo 9: Responsabilidad Ética de la Junta Examinadora Recomendamos un solo Comité de quejas y querellas compuesto por profesionales del Trabajo Social seleccionados por la Junta Examinadora y por el Colegio CPTSPR, por lo cual estas responsabilidades deben ser ejecutadas por este comité Eliminar letra e. Pues repite lo mencionado en el párrafo que comienza en línea 692 a. Haber recibido el grado de maestría o doctorado, en Trabajo Social, conferido por una institución de Educación Superior, reconocida por el Estado y la Licencia de Trabajo Social de Puerto Rico y poseer licencia graduada de Pág. 4 # Página 50 # Línea 946 Recomendación Trabajo Social de Puerto Rico. Artículo 21: Protección de derechos adquiridos La Junta Examinadora de Profesionales del Trabajo Social otorgará una Licencia Graduada, con carácter vitalicio, excusando de recertificación y reválida, a todo Profesional del Trabajo Social, quien haya recibido el grado de maestría, o doctoral, en Trabajo Social y ostente una Licencia Permanente, al entrar en vigor esta Ley. La Junta Examinadora de Profesionales del Trabajo Social dará un término de hasta tres (3) años a todo Profesional del Trabajo Social, quien ostente una Licencia Permanente, por tener 18 créditos o más, conducentes al grado de maestría, o doctoral, en Trabajo Social, para recibir el grado de maestría o doctoral, en Trabajo Social; cualificando así, para una Licencia Graduada, con carácter vitalicio, siendo excusado de recertificación y reválida, al entrar en vigor esta Ley. La Junta Examinadora de Profesionales del Trabajo Social otorgará una Licencia de Bachillerato, con carácter vitalicio, excusando de recertificación y reválida, a todo Profesional del Trabajo Social, quien haya recibido el grado de Bachillerato en Trabajo Social y ostente una Licencia Permanente, al entrar en vigor esta Ley. La Junta Examinadora de Profesionales del Trabajo Social dará un término de hasta tres (3) años, a todo Profesional del Trabajo Social con Licencia Provisional, por tener 18 créditos o más, conducentes al grado de maestría, o doctoral, en Trabajo Social, para recibir el grado de maestría o doctoral, en Trabajo Social; cualificando así, para una Licencia Graduada, con carácter vitalicio, siendo excusado de recertificación y reválida, al entrar en vigor esta Ley. La Junta Examinadora de Profesionales del Trabajo Social otorgará una Licencia de Bachillerato, a todo Profesional del Trabajo Social, quien ostente una Licencia Provisional, por recibir el grado de Bachillerato de Trabajo Social, excusándolo de reválida, al entrar en vigor esta Ley. Todos los Profesionales del Trabajo Social acogidos dentro de este Artículo deberán cumplir con los requisitos de educación continuada y colegiación, dispuestos por esta Ley. María Mercedes Ortiz-Rivera, MAP, MTS, PhD Directora Departamento de Trabajo Social Universidad del Turabo Recomendaciones UT Pág. 5