Descargue aquí presentación del discurso Presidente del

Discurso Original
Enviado desde la Secretaría General del Concejo al Observatorio al Concejo y
Asamblea, vía email.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Como presidente del Concejo, me resulta muy significativo la participación del
Congreso de la Republica en una sesión especial en la ciudad, para abordar hoy
diez de diciembre, día de los derechos humanos -donde conmemoramos los
derechos básicos de las personas- temas tan sensibles como la prostitución
infantil, turismo sexual, desplazamiento, victimas y salud.
El punto de partida es una reflexión que se encuentra en la pagina oficial la
Unicef1, contenido en “EL ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA DE 2014 EN
CIFRAS TODOS LOS NIÑOS Y NIÑAS CUENTAN” “Analicé las tablas que se
presentan en este ensayo. Se trata de filas y columnas de números en los que,
reducidos a simples símbolos, se hallan el presente y el futuro de los países: sus
niños. Al pasar de una columna a otra se descubren algunas de las numerosas
facetas de sus vidas. Las cifras cuentan historias sobre las circunstancias en que
los niños nacen, son atendidos, crecen, aprenden, trabajan y se relacionan con los
demás, al igual que las maneras en que se abren paso en el mundo”.
Les hago esta reflexión, por cuanto lo buscado con la expedición de la Ley 1146
de 2007, fue la articulación intersectorial en el orden nacional y territorial, con
miras, a la PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES. Este no es una problemática de poca monta, la violencia
sexual contra los niños es una grave violación de sus derechos y toma formas
terribles como el abuso sexual, acoso, violación o explotación sexual en la
prostitución o la pornografía. Puede ocurrir en los hogares, instituciones, escuelas,
lugares de trabajo, en las instalaciones dedicadas al viaje y al turismo, dentro de
las comunidades.
En 2002, la Organización Mundial de la Salud estimó que 150 millones de niñas y
73 millones de niños menores de 18 años experimentaron relaciones sexuales
forzadas u otras formas de violencia sexual con contacto físico (Estudio de las
Naciones Unidas sobre la violencia contra los niños).
La verdadera magnitud de la violencia sexual está oculta, tanto a nivel mundial,
como a nivel Nacional, debido a su naturaleza sensible e ilegal. La mayoría de los
niños y las familias no denuncian los casos de abuso y explotación a causa de:
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1
El estigma.
El miedo.
http://www.unicef.org/spanish/sowc2014/numbers/documents/spanish/SP-FINAL%20FULL%20REPORT.pdf
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Y la falta de confianza en las autoridades.
La tolerancia social y la falta de conciencia
Estas son las trampas que debemos superar, la prevención es una herramienta
muy valiosa para erradicar las formas de violencia sexual contra nuestras niñas,
niños y adolescentes, que constituyen cerca del 36% de la población colombiana.
Colombia esta registrando cerca de 6550 nacimientos anuales de niños, cuyas
madres son niñas de entre 10 a 14 años, esta cifra resulta verdaderamente
escandalosa, por cuanto pone en evidencia una parte importante del problema,
pero demuestra al tiempo, que la violencia toma grandes dimensiones en contra
de nuestras niñas, niños y adolescentes. Tan solo analizando los casos de
fecundidad, encontramos que la participación porcentual de la fecundidad esta en
19.4% a nivel nacional generando deserción escolar y los riesgos para la Salud.
En el año 2013, se presentaron según cifras del Instituto Nacional de Salud,
8940 casos de violencia sexual, contra de Niñas Niños y Adolescentes. Siendo las
niñas las mayores victimas, y estando en mayor medida expuestas en las edades
entre 10 y 14 años. En costa Caribe, encontramos 1823 casos reportados en
2013, ninguno teniendo incidencia en turismo sexual. Cabe preguntarnos, si la
costa caribe, teniendo varios de los destinos más importantes del país en materia
turística, no esta arrojando cifras en la forma de violencia asociada a turismo
sexual, es el resultado de la ausencia de este terrible flagelo, o la falta de
denuncia y acciones contra este.
No pretendo abrumarlos con cifras, lo que quiero poner en evidencia, es que
articulación de las acciones de todo el gobierno, es el que permitirá poner en
funcionamiento el proceso de restablecimento de derechos, con acciones
encaminadas a 3 niveles:
1. Sector justicia: una vez, uno menor sea victima de violencia sexual, la
totalidad del aparato estatal debe poner en funcion de salvaguarda. La
fiscalia, el ICBF, las organizaciones civiles, Medicina Legal, el Consejo
Superior de la Judicatura, todos deben buscar la judicializacion pronta del
agresor, esto cumpliria la accion de persuación para la no comision de
nuevos delitos ante la accion contundente de las autoridades, y al tiempo,
fomentaria la denuncia.
2. Sector protección, el ICBF debe buscar el mecanismo de poner en
funcionamiento de manera agil el proceso de restablecimiento de derechos.
3. Sector de prevención: Ministerio de educacion, con información
sistematizada que permita para el sector educativo reportar los casos de
violencia sexual y articular los esfuerzos de las entidades que tienen la
obligación de atención de casos de violencia sexual, para que en la escuela
se realice el oportuno seguimiento y atención.
No menos importante es el restablecimiento de los derechos de las victimas del
conflicto armado, hemos hecho el llamado a concentrar los esfuerzos en justicia
distributiva, para superar las condiciones que dieron origen al conflicto, como
compromiso de no repeticion, siendo necesario una reparación verdaderamente
transformadora.
Los retos de Colombia en su transición hacia la Paz no son pocos, debemos
resolver los problemas de la concentración de la propiedad de la tierra, y al
tiempo, la política gubernamental debe promover la economía campesina, familiar
y comunitaria, mediante la implementación de programas de largo aliento y con
disponibilidad de recursos destinados al desarrollo rural integral, su tecnificación,
la minimización de la incertidumbre sobre la propiedad que permita sacar al
campesino de las trampas de la pobreza, la exclusión y la marginalidad.
De sesiones como esta y del trabajo conjunto con las organizaciones no
gubermantales lograremos el fortalecimiento de los instrumentos de la Ley 1146
de 2007 y la Ley 1448 de 2011.
Muchas gracias