Acuerdo que regula actuacion ministerio publico (24-NOV

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DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
San Luis Potosí
A Ñ O L X X X V I I I S A N L U I S P O T O S Í , S . L . P . JUEVES 24 DE NOVIEMBRE D E 2 0 0 5
EDICIÓN EXTRAORDINARIA
S U M A R I O
Poder Ejecutivo del Estado
Procuraduría General de Justicia
Acuerdo General 1/2005 que regula la actuación de los Agentes del Ministerio Público con sus órganos auxiliares, la Dirección
General de la Policía Ministerial del Estado y la Dirección de Servicios Periciales, Criminalística y Medicina Forense, en la
Integración de la Averiguación Previa.
Responsable:
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
Director:
C.P. OSCAR IVAN LEON CALVO
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JUEVES 24 DE NOVIEMBRE DE 2005
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Libre y Soberano de San Luis Potosí
Directorio
Poder Ejecutivo
del Estado
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DEL
ESTADO
LIBRE
Y
SOBERANO
DE
Procuraduría General de Justicia
San Luis Potosí
CP. Marcelo de los Santos Fraga
Gobernador Constitucional del Estado
de San Luis Potosí
Lic. Alfonso José Castillo Machuca
Secretario General de Gobierno
C.P. Oscar Iván León Calvo
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ACUERDO GENERAL 1/2005 DEL PROCURADOR
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO QUE REGULA LA
ACTUACIÓN DE LOS AGENTES DEL MINISTERIO
PÚBLICO CON SUS ÓRGANOS AUXILIARES, LA
DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA MINISTERIAL DEL
ESTADO Y LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PERICIALES,
CRIMINALÍSTICA Y MEDICINA FORENSE, EN LA
INTEGRACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA.
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que el artículo 21 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos establece que la
investigación y persecución de los delitos incumbe al
Ministerio Público el cual se auxiliará con una policía que
estará bajo su autoridad y mando inmediato, además, de
que las resoluciones del Ministerio Público sobre el no
ejercicio y desistimiento de la acción penal, podrán ser
impugnadas por la vía jurisdiccional en los términos que
establezca la ley;
SEGUNDO.- Que en términos de lo dispuesto en los
artículos 85 y 86 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de San Luis Potosí, con relación al artículo 10,
fracción V, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General
de Justicia del Estado, el Ministerio Público estará presidido
por el Procurador General de Justicia del Estado, quien
ejercerá el mando directo de la Policía Ministerial y al que le
corresponde vigilar que los juicios se sigan con toda
regularidad para que la administración de justicia sea pronta,
expedita, imparcial y completa;
TERCERO.- Que de conformidad con lo establecido en el
artículo 29, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General
de Justicia del Estado, la Policía Ministerial del Estado, los
Servicios Periciales, los Síndicos Municipales quienes
actuarán en sus respectivos Municipios donde no haya
Representante Social o éste se encuentre ausente y las
demás corporaciones que ejerzan funciones de policía dentro
del Estado, son los auxiliares directos del Agente del
Ministerio Público en la investigación y persecución de los
delitos;
CUARTO.- Que el artículo 11, fracción IV de la Ley Orgánica
de la Procuraduría General de Justicia del Estado de San
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Luis Potosí, faculta al Procurador General de Justicia del
Estado, para expedir acuerdos, circulares, manuales de
organización y de procedimientos conducentes al buen
despacho de la Procuraduría;
III.- Código de Procedimientos: Código de Procedimientos
Penales de San Luis Potosí;
QUINTO.- Que las partes en las indagatorias, requieren
uniformidad en el actuar de los Representantes Sociales,
por lo que es necesario regular sistemáticamente en todo el
Estado su actuación y la de sus órganos auxiliares en la
integración de la averiguación previa, con apoyo en lo
establecido en el marco jurídico aplicable;
V.- Constitución del Estado.- Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de San Luis Potosí;
SEXTO.- Que resulta importante una adecuada coordinación
entre el Representante Social y sus órganos auxiliares como
lo son la Policía Ministerial del Estado y la Dirección de
Servicios Periciales, Criminalística y Medicina Forense para
el mejor éxito de las investigaciones.
En consecuencia, con apoyo en las facultades
constitucionales y legales señaladas con anterioridad, en
mi carácter de Procurador General de Justicia del Estado
emito el siguiente:
ACUERDO GENERAL 1/2005
TÍTULO PRIMERO
ASPECTOS COMUNES A LA ACTUACIÓN DEL
AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO
IV.- Código Penal: Código Penal de San Luis Potosí;
VI.- Constitución Federal.- Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos;
VII.- Contraloría.- Contraloría Interna de la Procuraduría
General de Justicia del Estado de San Luis Potosí;
VIII.- Delegaciones: Agencias del Ministerio Público adscritas
a las Delegaciones de la Pila, Pozos y Bocas;
IX.- Defensoría Social.- Coordinación de la Defensoría Social;
X.- Dirección de la Policía: Dirección General de la Policía
Ministerial del Estado;
XI.- Director General.- Director General de la Policía
Ministerial del Estado;
XII.- Ley de Responsabilidades.- Ley de Responsabilidades
de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San
Luis Potosí;
XIII.- Ley Orgánica.- Ley Orgánica de la Procuraduría General
de Justicia del Estado de San Luis Potosí;
XIV.- Módulos: Agencias del Ministerio Público adscritas a
los Módulos de Morales, Saucito, Simón Díaz y Abastos;
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
XV.- Peritos: Peritos adscritos a la Dirección de Servicios
Periciales, Criminalística y Medicina Forense;
ARTÍCULO 1.- El presente Acuerdo tiene como objetivo
reglamentar la integración de la averiguación previa y la
actuación de los Agentes del Ministerio Público con sus
órganos auxiliares, como lo son la Dirección General de la
Policía Ministerial del Estado y la Dirección de Servicios
Periciales, Criminalística y Medicina Forense.
XVI.- Policía Ministerial: Agentes de la Policía Ministerial
del Estado;
ARTÍCULO 2.- Las disposiciones contenidas en el presente
Acuerdo son de estricta observancia para los Agentes del
Ministerio Público del Fuero Común, los elementos de la
Policía Ministerial del Estado y los Peritos adscritos a la
Dirección de Servicios Periciales, Criminalística y Medicina
Forense, quienes serán responsables de su cumplimiento
en el ámbito de sus respectivas competencias.
ARTÍCULO 3.- Para los efectos de este Acuerdo, se
entenderá por:
XVII.- Procurador.- Procurador General de Justicia del Estado
de San Luis Potosí;
XVIII.- Procuraduría.- Procuraduría General de Justicia del
Estado de San Luis Potosí;
XIX.- Reglamento de la Ley.- Reglamento de la Ley Orgánica
de la Procuraduría General de Justicia del Estado de San
Luis Potosí;
XX.- Reglamento de la Policía.- Reglamento Interior de la
Dirección General de la Policía Ministerial del Estado;
XXI.- Servicios Periciales.- Dirección de Servicios Periciales,
Criminalística y Medicina Forense;
I.- Agencia: Agencia del Ministerio Público;
II.- Agente.- Agente del Ministerio Público del Fuero Común;
XXII.- Subprocurador Especializado: Subprocurador
Especializado para la Atención de Delitos Sexuales y
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Violencia Familiar o Especializado para la Atención de las
Etnias del Estado;
CAPÍTULO II
DE LA COMPETENCIA DE LAS AGENCIAS
XXIII.- Subprocuraduría Especializada: Subprocuraduría
Especializada para la Atención de Delitos Sexuales y
Violencia Familiar o Especializada para la Atención de las
Etnias del Estado;
ARTÍCULO 8.- Tratándose de concurrencia de delitos castrenses, del orden federal y del fuero común que sean cometidos por militares en servicio, en caso de que haya detenido el Agente tomará la declaración al inculpado e inmediatamente hará el desglose que corresponda a fin de remitir en su caso, personas y objetos a la autoridad competente.
XXIV.- Subprocurador de Averiguaciones: Subprocurador
General de Averiguaciones Previas;
XXV.- Subprocuraduría de Averiguaciones: Subprocuraduría
General de Averiguaciones Previas;
XXVI.- Subprocurador Regional: Subprocuradores Regionales
Zona Huasteca Norte, Zona Huasteca Sur, Zona Altiplano y
Zona Media;
XXVII.- Subprocuraduría Regional: Subprocuradurías
Regionales Zona Huasteca Norte, Zona Huasteca Sur, Zona
Altiplano y Zona Media; y,
XXVIII.- Visitaduría: Coordinación de la Visitaduría de la
Procuraduría General de Justicia del Estado.
ARTÍCULO 4.- El Agente, Policía Ministerial y Peritos,
desempeñarán sus funciones con respeto a los derechos
humanos bajo los principios de legalidad, eficiencia,
profesionalismo y honradez consagrados en los artículos
16 y 21, párrafo quinto, de la Constitución Federal, así como
de la Ley de Responsabilidades.
ARTÍCULO 5.- De conformidad con los artículos 16 y 21 de
la Constitución Federal; 85 y 86 de la Constitución del
Estado; 42 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
del Estado; 2º y 4º de la Ley Orgánica; 2º y 3º del Código
de Procedimientos; corresponde al Ministerio Público y a la
Policía Ministerial a sus órdenes, la averiguación,
investigación y persecución de los delitos del orden común.
ARTÌCULO 6.- Para efectos del presente acuerdo, son
actividades sustantivas las que lleva a cabo el Agente en
ejercicio de las atribuciones que le otorgan los artículos 16
y 21 de la Constitución Federal, 3º, 142 y demás relativos
del Código de Procedimientos y los artículos 3º, 4º y 10 de
la Ley Orgánica.
La tareas que realicen los policías y peritos como auxiliares
del Agente en las investigación y persecución de los delitos,
de conformidad con el artículo 29, fracciones I y II de la Ley
Orgánica, también serán consideradas actividades
sustantivas.
ARTÍCULO 7.- En las Agencias, Servicios Periciales y
Dirección de Policía, se utilizarán los Libros de Gobierno
que correspondan, de acuerdo a los lineamientos
previamente establecidos por el Procurador, como un medio
de control de los asuntos de su competencia.
ARTÍCULO 9.- En términos de lo establecido en el artículo
143 del Código de Procedimientos, tratándose de
concurrencia de delitos federales y del orden común, el
Agente recibirá las denuncias y querellas, practicará las
diligencias de averiguación previa que sean urgentes, e
inmediatamente enviará las actuaciones y en su caso al
detenido a la Agencia del Ministerio Público de la Federación;
sin perjuicio de resolver sobre la retención o libertad del
inculpado, bajo caución o con las reservas de ley, única y
exclusivamente en lo que compete a los delitos del fuero
común
ARTÍCULO 10.- Los Agentes serán competentes para
conocer de las denuncias formuladas por actos delictivos
acontecidos dentro del Municipio de su adscripción; así como
también, deberán tomar conocimiento de los hechos
delictivos cometidos en aquellos lugares cercanos al
municipio de su adscripción y en los que no exista
Representante Social.
ARTÍCULO 11.- Las Agencias adscritas a la Dirección de
Averiguaciones Previas, serán competentes para conocer
de las denuncias o querellas presentadas por las personas
que residan en las siguientes colonias:
20 de noviembre, A.P.E.L.S.A, Alamitos, Álamo, Arboleda,
Arboleda Tequisquiapan, Avanzada, Barrio de San Miguelito,
Barrio de San Sebastián, Barrio de Santiago, Barrio de
Tequisquiapan, Barrio de Tlaxcala, Barrio del Montecillo,
Bolívar, Bugambilias, Burócrata, Capitán Caldera, Centro,
Colinas del Parque, El Paseo, Condesa, Condominios de
San Miguelito, Condominios Huerta Real, Condominios
Santiago, Condominios Santuario, Conjunto Melchor
Ocampo, Constitución, Cortijo, Cuauhtémoc, Damián
Carmona, De la Rosa, Del Real 1ª y 2da Sección, Del Río,
Del Valle, Durango, El Paseo 4ta y 5ta Sección, El Patio, El
Potosí, Encanto, España, Estadio, Ferrocarrilera, FF.CC.,
Fortín de Fundadores, Fraccionamiento Glorieta,
Fraccionamiento Tangamanga, Francisco I. Madero,
Fundadores, García Diego, Guadalupe, Guanos, Hacienda
de Bravo, Himno Nacional 1era. Sección, Huerta Real,
I.S.S.S.T.E, Ignacio Altamirano, Industrial Aviación Segunda
Sección, Industrial Mexicana, Insurgentes, Jacarandas,
Jalapa, Jardín, Jardines de la Rivera, Jardines de
Tequisquiapan, Jardines del Estadio, Julián Carrillo, Juan
Álvarez, Juan del Jarro, Juárez, La Joya, La Montaña, La
Victoria, Las Águilas 1ª, 2da y 3ª Sección, Las Gaviotas,
Las Norias, Las Palomas, Lindavista, Los Álamos, Los
Ángeles, Los Eucaliptos, Los Reyes, Los Reyitos,
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Llamarada, Ma. García, Mariano Ávila, Matehuala, Nuevo
León, Nuevo Paseo, Parque España 1ª Sección, Polanco 1ª
y 2da Sección, Popular, Privada Alonso, Privada Azteca
Norte, Privada Bolívar, Privada Coronel Espinoza, Privada
de San Luis, Privada de Terrazas, Privada la Paz, Privada
Rey Luis IX, Privada San Gabriel, Privada Xicotencatl,
Prolongación Hogares Ferrocarrileros, Residencial
Aeropuerto, Residencial Santiago, Revolución, Ricardo Flores
Magón, Rincón de San Sebastián, Rinconada de las Flores,
Rinconada de Tequisquiapan, Rinconada San Juan, San
Carlos, San Juan, San Juan de Guadalupe, San Juanita,
San Luis, San Luis Rey, San Pedro, Silos, Terrazas, Tlaloc
1ª y 2da Sección, Torres del Santuario, Unidad Habitacional
Valle de Bravo, Valle de Bravo, Valle de Santiago, Valle de
Tequisquiapan, Villa Campestre 1ª y 2da Sección, Villa Rica
1ª Sección, Villas San Miguelito, Virreyes, Vista Hermosa,
Xiconténcatl y Zamarripa; así como las no mencionadas que
se encuentren entre las que se señalan.
ARTÍCULO 12.- Las Agencias de los Módulos o
Delegaciones, serán competentes para conocer de las
denuncias o querellas presentadas por las personas que
residan en las siguientes colonias y comunidades, en su
caso:
MÓDULO DE ABASTOS: Las Palmas, Ampliación Puente
Real, Puente Real, San Francisco, Praderas del Maurel,
Benito Juárez, Azaleas, San Antonio, Unidad Habitacional
Fidel Velásquez, Unidad Habitacional Manuel José Othón,
Bugambilias, Hogares Ferrocarrileros 1ª, 2ª y 3ª sección,
Francisco Sarabia, Primero de Mayo, Distribuidor Vial Benito
Juárez, Jardines del Valle, Prados Glorieta, Ejido San
Francisco, 21 de Marzo, Unidad Militar, Ejido Soledad, Villas
del Potosí, Foresta, Nueva Foresta, San Luis Uno, Hogares
Obreros, Villa Boreal, San Rafael, Estrella de Oriente,
Praderas del Real, U. P. A. 1ª, 2ª y 3ª Sección, Santa Fe,
Jardines de Oriente, Hermenegildo J. Aldana, Mayamil, Sol,
Condominios Florencia, Providencia, Ricardo B. Anaya,
Obispado, Jaime Torres Bodet, Central de Abastos, Gálvez,
Prados de San Vicente 1ª y 2ª Sección, Unidad Habitacional
Abastos, Infonavit, Estrella de Oriente, Hogares Obreros,
La Libertad 1ª y 2ª sección, Azteca, Cecilia Ochelli,
Condominios Glorieta, Fraccionamiento Central,
Fraccionamiento Capricornio, Central, San Patricio, Valle
Dorado, Las Minas, España, Residencial Esmeralda,
Fraccionamiento las Joyas, Colonial de Valle Dorado, Unidad
Habitacional Holanda, Rinconada de Valle Dorado, Anexo
Esmeralda, Las Dalias, Jardines del Sur, Del Llano, Estrella
del Sur, Villa Real del Cobre, Dalias, Privada de las Flores,
Industrias Providencias, Industrias, Industrias Colonial
Quijote, Industrial Tangamanga, El Bosquecito, Palmar Chico,
Fraccionamiento Juan Sarabia, Arbolitos, El Arbolito, San
Salvador, Juan Sarabia, Español, Oriental; así como las no
mencionadas que se encuentren entre las que se señalan.
MÓDULO MORALES.- Casanova, Valle Campestre,
Camelinas, Infonavit-Morales, Nuevo Morales, Los Pirules,
Morales-Pirules, Campestre-Morales, Las Piedras,
Fovissste-El Calvario, Manuel José Othón, Residencial Santa
Lucía, Fovissste, Albino García, Residencial Campestre,
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Lomas-Morales, Fraccionamiento Morales, Unidad
Habitacional Morales, Morales-Campestre, Potosino de Golf,
Morales –Cobre, Morales, Polvillo, Virginia, Naranjos, Unidad
Habitacional El Parque, Oro, Residencial Morales, Río
Campestre, Club Campestre de San Luis Potosí, Burócratas
del Estado, Lomas de los Filtros, Lomas de San Luis, Bellas
Lomas, Lomas de San Luis 1ra., 2da., 3ra. y 4ª. Sección,
Lomas de San Luis, Condominios Oriental, Condominios
San José, Privada Lomas de Bella Vista, Privada California,
Las Haciendas, Cumbres de San Luis, Villas del Pedregal,
Residencial Loma Verde, Loma Verde, Loma Dorada, Villa
Antigua, Loma Alta, Universitaria, Loma Alta, Las Lomas 1ª
Sección, Garita de Jalisco, Colinas del Bosque,
Fraccionamiento Tangamanga; así como las no mencionadas
que se encuentren entre las que se señalan.
MÓDULO SIMÓN DÍAZ.- Diagonal, Progreso, Las Pilitas,
Seis de Junio, El Aguaje, Colonial Nuevo Progreso, Valle
Progreso, Los Pinos, Unidad Habitacional Infonavit Progreso,
Salk, Constituyentes Primera y Segunda Sección, Colorines,
Villa Española, Ejido San Simón, Simón Díaz Infonavit, Simón
Díaz Indeco, Simón Díaz, Residencial Satélite, Residencial
del Bosque, Ciudad Satélite, Lomas de Satélite 1ra. y 2da.,
Unidad Habitacional Simón Díaz, Satélite Francisco I.
Madero, Tepeyac, Lomas de Bellavista, San Leonel, Satélite
Francisco I. Madero, Bellas Lomas, San Juan de Guadalupe,
Rural El Vivero, Prados Satélite, Primavera, Santuario, Villa
Rica Segunda Sección, Cinco de Mayo, Mercado, General
I. Martínez, Los Arquitos, Campestre Juan Silos, Las Flores,
Tierra Blanca, Graciano Sánchez 1ra. y 2da. Sección, Himno
Nacional 2da. Sección, Balcones del Valle; así como las no
mencionadas que se encuentren entre las que se señalan.
MÓDULO SAUCITO.- Real de Peñasco, Tercera Grande,
Pedroza, Loma de las Palmas, Tercera Chica, Los Magueyes,
Los Álamos, Las Flores, Las Trancas, Plan Ponciano Arriaga,
Imperio Azteca, Garita de Saltillo, Mártires de la Revolución,
Residencial Tangamanga 2, Arboledas Tangamanga,
Rinconada Fray Diego de la Magdalena, El Saucito, Rocha,
Las Piñas, División del Norte, Hacienda del Tangamanga,
San Ángel 1ª. y 2da. Sección, El Oasis, Villas del Roble,
Sauzalito, Santa Rosa, San Fernando, Angostura, María
Cecilia 1ª. y 2da. Sección, Rinconadas, Residencial San
Angelín, Salazares, San Angelín, Nuevo Sauzalito, Condado
del Sauzal, Wenceslao Rivera, Rural Atlas 2, Los Limones,
La Forestal, Residencial San Ángel, Martínez, Hidalgo Rural,
Rural Atlas 1, De la Cruz, Villa San Ángel 2da. Sección,
Atlas 1ª., 2da. y 3era. Sección, Santa Cristina, San
Humberto, Villas del Saucito, Valle Verde, La Hacienda, El
Mezquital, Rinconada del Mezquital, Mezquital El Chico,
San Miguel, Morales Saucito, Hacienda Jacarandas, Valle
San Joaquín, Fraccionamiento Villas del Mezquital, Lomas
del Mezquital, Las Julias 1ª. y 2da. Sección, Valle del
Tecnológico, Unidad Habitacional Torres de México, Lomas
del Río 1ª. y 2da. Sección, Lomas del Camino, Tecnológico,
Tecnológico 2, Condado Mezquite, Valle de Jacarandas,
Santa Inés, Naranjos, Privada Bugambilias, San Alberto,
Lomas del Sol, Los Molinos, Residencial Las Palmas,
Residencial Jacarandas, Unidad Habitacional Mineros
Faninayer, Industrial Aviación 1ª y 3ª Sección, Arriaga; así
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como las no mencionadas que se encuentren entre las que
se señalan.
no mencionadas que se encuentren dentro de la jurisdicción
territorial del Municipio.
DELEGACIÓN LA PILA.- La Pila, San Ramón, Noria San
José, Estación la Pila, Potrero Juan Alonso, Potrero las
Barrancas, el Jaralito, el Chilar, Labor de Milpillas, la
Mezquitada, la Esperanza, el Arco y en general todas
aquellas colonias y comunidades no mencionadas que se
encuentren dentro de la jurisdicción territorial de la
delegación.
En caso de controversia sobre la jurisdicción territorial entre
las Agencias de los módulos o delegaciones, la competencia
será resuelta por el Subprocurador de Averiguaciones y en
su caso por el Director de Averiguaciones Previas.
DELEGACIÓN BOCAS.- San Isidro, Rancho San Francisco,
El Junco, Rancho el Gallo, González, Pozo Cuatro Blanco
de Bocas, La Casa Orillera, Palmar de las Flores, Pozo
Dos Ramitos Verdes, Pozo Dos, Terrones, Terroncitos, El
Chaparral, San Rafael Número Dos, Pozo Número Uno Viejo
de Bocas, Rancho las Flores, La Manta, El Blanco, El
Huizache, la Encina, Santa Fe, el Malacate, Zamorilla, Noria
del Padre, Rancho el Nazareno, Cerritos de Zavala, El Manzo,
La Morita, Guardiola, Santa Julia, Loma Prieta, Salitrera,
Las Jarrillas, Palmas Grandes, Rancho Lourdes, Zenzontle,
Covadonga, San Juan de la Cruz, La Estancita, Los Arrieros,
Mezquital, Rancho Lourdes (0434), el Carril, Tanque
Cieneguita, Cieneguita, El Jaralito, Tepozán, La Barranca,
Rancho Cañón del Sauz, Santo Domingo, El Potrero, La
Sauceda, El Gran Joenal, Jesús María, los Conejos
Macarenos, Mezquite Quemado, El Ancón, El Varal, La
Pedrera, Peñas Altas, Las Pozas, las Cuijas, El Santo, El
Viboriento, Palomas, El Gato, El Ranchito, La Mesita Verde,
La Huaracha, San Nicolás, La Virgen, La Alameda,
Angostura, El Cascarón, Gonzalitos, la Caldera, Barajas,
San Antonio, Los Gómez, la Presa, San Rafael I, San José,
El Celebro, La Melada, el Jacal, Tanquecito de Mendoza,
Tanque de Alemán, La Villita, Cuatro Vientos, Lamparito,
Tanque de la Cruz, Campo Alegre, Palma de la Cruz, el
Rebaje, Estación Pinto, Charquito Blanco, Lechugillas, el
Refugio y en general todas aquellas colonias y comunidades
no mencionadas que se encuentren dentro de la jurisdicción
territorial de la delegación.
ARTÍCULO 13.- Independientemente de la delimitación de
las Agencias y de acuerdo a lo establecido en el artículo
3°, fracción I del Código de Procedimientos, los Agentes
recibirán las denuncias y querellas que les presenten de
manera verbal o por escrito y en caso de que los hechos
constitutivos de delito, hayan sido cometidos en el lugar
fuera de su adscripción, remitirán lo actuado a la Agencia
que corresponda, en caso de encontrarse persona detenida
la remisión se hará de inmediato.
CAPÍTULO III
DE LA INCOMPETENCIA Y LA ACUMULACIÓN
ARTÍCULO 14.- Los procedimientos para la determinación
de incompetencias y acumulación se resolverán de acuerdo
con las disposiciones siguientes:
I.- Los acuerdos de incompetencia que dicte el Agente, deberán ser autorizados por el Director de Averiguaciones Previas y en su caso, por el Subprocurador que corresponda,
en términos de lo dispuesto por el artículo 12 del presente
Acuerdo, excepto en el supuesto que preve la parte final del
artículo anterior; mientras que los relativos a la acumulación deberán sustentarse en el diverso 455, fracción IV del
Código de Procedimientos.
II.- El Agente que conozca de asuntos, que no le correspondan por razón de la especialidad o de la desconcentración
territorial o funcional de la Procuraduría, practicará las diligencias urgentes y remitirá el asunto a la brevedad posible
a la Agencia que deba conocer del mismo;
DELEGACIÓN POZOS.- Industrial San Luis, Praderas del
Real, San Jorge, El Palmar, Prados de Rancho Viejo, Rancho
Viejo, Prados de San Vicente Tercera Sección, Jardines del
Rosario, Ciudad Dos Mil, Libertad - Infonavit Segunda
Sección, Ejido de la Libertad, Mercedes, Fraccionamiento
las Mercedes, Castañón, Unidad Habitacional Hungría, la
Noria de San José, los Cactus, Fraccionamiento Nogalia,
Fraccionamiento San Nicolás de la Colina, San Nicolás de
Jassos, Laguna de Santa Rita, Villa de Pozos, y en general
todas aquellas colonias y comunidades no mencionadas
que se encuentren dentro de la jurisdicción territorial de la
delegación.
III.- El Agente dictará el acuerdo de incompetencia o de acumulación y la remisión del asunto a la Agencia o autoridad
que corresponda, tan pronto permitan determinarlo los elementos que obren en las actuaciones; y,
SOLEDAD DE GRACIANO SÁNCHEZ.- Central de
Maquinaria, Sánchez, Central, Providencias, Villas del Morro,
El Escobillal, El Morro, Pavón, Las Flores, Soledad Cabecera
Municipal, Expropiación Petrolera, Las Higueras, La Soledad,
Rivera, La Constancia, Morelos, La Raza, San Felipe,
Fraccionamiento los Fresnos, Fraccionamiento Villas del
Morro, y en general todas aquellas colonias y comunidades
CAPÍTULO IV
DE LAS ACTAS CIRCUNSTANCIADAS DE
CONOCIMIENTOS DE HECHOS
IV.- Los acuerdos de incompetencia y acumulación señalarán claramente las causas de la determinación y valorarán
los medios de prueba recabados, de conformidad con lo
que establece el Código de Procedimientos, enlazándolos
de manera lógica y necesaria, de forma que ello permita
determinar que se actualizan los extremos de tales figuras
procedimentales.
ARTÍCULO 15.- Cuando el Agente reciba un conocimiento
de hechos que por su propia naturaleza o por carecerse de
mayor información no puedan aún ser considerados como
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delitos, deberá levantar un acta circunstanciada, debiendo
tener en cuenta que por la propia naturaleza del acta, no
debe:
I.- Emplear medidas de apremio;
II.- Ordenar el aseguramiento de bienes;
III.- Solicitar a la autoridad judicial órdenes de arraigo o de
cateo;
IV.- Ordenar la detención o retención de persona alguna;
V.- Ejercitar la acción penal; ni,
VI.- Recibir objetos que se pretendan dejar en depósito.
En caso de que requiriese realizar algunas de estas
actuaciones, deberá iniciar la averiguación previa
correspondiente.
ARTÍCULO 16.- Se consideran conductas o hechos que
por su propia naturaleza o por carecer de elementos
constitutivos, aún no pueden ser estimados como
delictuosos los siguientes:
I..- La pérdida de documentos, identificaciones, objetos y
personas en su caso;
II.- Los hechos donde se presuma que su incumplimiento
únicamente generará responsabilidades de carácter civil,
administrativo o laboral, salvo en el caso que el denunciante
o querellante acompañe medios de convicción suficientes
que objetivamente demuestren la existencia del dolo penal
en las partes involucradas;
III.- Los partes o informes de cualquier corporación policial
que no constituyan por sí mismos denuncia o querella;
IV.- Los delitos perseguibles por querella que se formulen
por personas no facultadas para ello, con excepción de los
dispuesto por el artículo 152 del Código de Procedimientos;
y,
V.- Los anónimos.
ARTÍCULO 17.- Las actas circunstanciadas de
conocimientos de hechos, que inicie el Agente, se registrarán
en el Libro correspondiente, de acuerdo a los lineamientos
previamente establecidos por el Procurador.
Si el Agente determina que la conducta o hechos no son
constitutivos de delito, dictará el acuerdo de archivo del acta
dándola de baja en el libro respectivo, determinando el asunto
como totalmente concluido; para ello tomará en cuenta si
el denunciante o querellante, en comparencia de ratificación,
expresamente manifiesta que no tiene interés jurídico, que
no tiene medio de prueba qué exhibir ni solicita que se recabe
alguna, si la normatividad no prescribe la realización de
7
alguna actuación o el Agente no visualiza la necesidad de
alguna diligencia.
En caso de que el Agente considere necesario elevar el
acta a rango de averiguación previa, adjuntará los
documentos y actuaciones que conforman las constancias
del acta circunstanciada de conocimiento de hechos, y
ordenará las diligencias cuya práctica resulte de éstas.
Las actas circunstanciadas de conocimientos de hechos
serán materia de inspección por la Visitaduría, con el fin de
verificar que efectivamente no son motivo para que se inicie
la averiguación previa que corresponda.
CAPÍTULO V
DE LAS FORMALIDADES DE LA
AVERIGUACIÓN PREVIA
ARTÍCULO 18.- El número de tantos con que se debe formar
la averiguación previa son: original y copia para el juzgado
que en su caso vaya conocer del asunto; una copia para el
Agente adscrito al juzgado y una última para el archivo.
En tal virtud, ninguna averiguación previa deberá exceder de
los cuatro tantos señalados y en caso de ser necesario se
ordenará la expedición de la copia fotostática simple o
certificada que se requiera.
ARTÍCULO 19.- En cumplimiento a lo establecido en el
artículo 23 del Código de Procedimientos, los testigos de
asistencia que den fe de las actuaciones del Agente, deberán
acreditarse con identificación oficial.
ARTÍCULO 20.- En términos de lo dispuesto por el artículo
161, fracción III, inciso d), del Código de Procedimientos, la
expresión “que se le faciliten todos los datos que solicita
para su defensa y que consten en la averiguación, para lo
cual se permitirá al inculpado y a su defensor consultar el
expediente de la averiguación previa”, no conlleva
necesariamente el derecho a que se expidan copias
certificadas de tales actuaciones debido a la protección de
la reserva que deben tener, pues aun cuando no se les
proporcionen dichas copias, podrán tener acceso a las
actuaciones de las que podrán tomar todos los datos que
estimen indispensables. De manera que si la fracción VII,
Apartado “A”, del artículo 20 de la Constitución Federal no
exige que los datos solicitados por las partes y que consten
en la Averiguación Previa sean pedidos precisamente por
escrito y ministrados en forma de copias simples o
certificadas, basta que el expediente respectivo sea puesto
a la vista de las partes para que puedan consultarlo.
En tal virtud, el Agente que reciba una solicitud de copias
fotostáticas simples o certificadas deberá considerar la
conveniencia de emitirlas con base en el sigilo que deben
guardar las indagatorias sin que por motivo alguno tenga
obligación de acordar de conformidad lo solicitado.
ARTÍCULO 21.- A toda solicitud de copias fotostáticas
simples o certificadas que se planteen ante el Agente deberá
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recaer un acuerdo debidamente fundado y motivado en el
que se asiente la calidad de parte en la indagatoria y en
caso de que sea necesaria su negativa, por así considerarlo
el órgano investigador, deberá exponer las razones que
estime convenientes para su determinación.
ARTÍCULO 22.- En términos de lo establecido en el artículo
24 del Código de Procedimientos, el Agente ordenará de
inmediato las diligencias a practicar en el auto de radicación, así como las pruebas a desahogar de acuerdo a lo
que establecen los artículos relativos al Capitulo I, Título
Tercero, Libro Primero del Código de Procedimientos para
la comprobación del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del inculpado.
ARTÍCULO 23.- De acuerdo a lo que se ordena en los artículos 234 y 235 del Código de Procedimientos al interrogar
al imputado, el Agente deberá formular las preguntas siguientes: Qué, Quién, Cuándo, Dónde, Cómo, Por qué, y
Con qué, relacionadas con las circunstancias del caso con
el objeto de establecer la verdad histórica de los hechos y
probar la responsabilidad del inculpado.
ARTÍCULO 24.- Con apoyo en lo dispuesto por el artículo
17 de la Constitución Federal, todas las averiguaciones
previas, principalmente las relacionadas con delitos
perseguibles por querella, deberán integrarse en un plazo
máximo de sesenta días naturales, en cuyo término se
incluye la consignación ante el Juez competente, la
determinación de no ejercicio de la acción penal, la
incompetencia o en su caso el acuerdo de reserva.
ARTÍCULO 25.- Cuando por alguna causa no sea posible
integrar la averiguación en el término señalado, el Agente
del conocimiento deberá emitir un acuerdo en el que se
hagan constar las razones por las que estima se actualiza
la imposibilidad de que se trate, exponga un análisis de la
problemática, así como una propuesta de las acciones que
a su juicio podrían conducir a la integración de la indagatoria, lo cual servirá de proyección para las líneas de investigación que estarán a cargo de la Policía Ministerial o en su
caso de Servicios Periciales, sin que por ninguna causa la
investigación sea detenida, disposición que deberá observar el Agente, mediante la emisión de proveídos por lo menos cada quince días, lo cual impedirá los términos de prescripción, archivos fuera de procedimiento y eventualmente
el olvido de la indagatoria.
ARTÍCULO 26.- Cuando el Agente determine dictar auto de
reserva, ordenará a la Policía Ministerial, dentro de los cinco
días siguientes a dicho auto, realice las investigaciones
tendientes a lograr el esclarecimiento de los hechos.
Los autos de reserva nunca deberán exceder en número de
la tercera parte de las indagatorias que se tramiten en cada
mesa.
CAPÍTULO VI
DEL INICIO DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA
ARTÍCULO 27.- Cuando el Agente tenga conocimiento de
hechos posiblemente constitutivos de delito, con apoyo en
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lo previsto en los artículos 149, 150 y 154 del Código de
Procedimientos procederá como sigue:
I.- La denuncia se recibirá en forma verbal o escrita,
asegurándose de que queden debidamente asentadas las
circunstancias de tiempo, modo y lugar en que acontecieron
los hechos que son materia de la denuncia, así como el
nombre y datos generales de las víctimas o testigos y
cualquier otro dato que estime pertinente que se conozca,
como la media filiación de los indiciados;
En la declaración de personas diversas al indiciado, el Agente
recabará los datos generales de éstos, entre los que se
incluirá la edad, lugar y fecha de su nacimiento, estado civil,
nacionalidad, Registro Federal de Contribuyentes ( R.F.C.),
ocupación, grado de instrucción, nombre de sus padres,
lugar entre hermanos, domicilio, religión, grupo étnico e
incluso deberá apercibirlos de las penas que establece el
Código Penal, para los que se conducen con falsedad ante
una autoridad distinta a la judicial. En los casos en que
aquéllas no estén en posibilidades de acreditar con
documento oficial su identidad, preferentemente con
fotografía, lo harán bajo protesta de decir verdad, y se les
prevendrá para que comparezcan y exhiban identificación
oficial dentro de los tres días siguientes, o en su caso se
procederá a su identificación mediante testigos que el propio
denunciante, querellante, víctima u ofendido presente, o
documentales públicas que resulten idóneas para dicho fin.
En la declaración del indiciado el Agente lo exhortará para
que se conduzca con verdad y recabará los datos generales
de éste, entre los que se incluirá edad, lugar y fecha de
nacimiento, estado civil, nacionalidad, Registro Federal de
Contribuyentes (R. F. C.), ocupación, grado de instrucción,
nombre de sus padres, lugar entre hermanos, domicilio,
religión, si tiene apodos, si es toxicómano ( en caso afirmativo
a qué droga), si ha sido detenido, procesado o sentenciado
por la comisión de algún ilícito ( en caso afirmativo
proporcione los datos del caso) y si tiene tatuajes (en caso
afirmativo indique el significado) o señas particulares.
Tratándose de menores de edad se estará a lo previsto en
el Título Primero, capítulo XIV del presente Acuerdo.
II.- Acordará de inmediato el inicio de la indagatoria
respectiva, en donde se deberá señalar lugar, hora y fecha,
colocando el nombre y adscripción del Agente que actúa,
así como el probable delito y de estar identificado el probable
responsable, realizará u ordenará la practica de las
diligencias básicas, señaladas en el Título Primero, capítulo
XXIV del presente Acuerdo, dará el aviso de inicio al
Procurador mediante el oficio que corresponda y la registrará
en el Libro de Gobierno;
III.- Informará de manera inmediata a los denunciantes,
querellantes, víctimas u ofendidos que, de ser el caso, las
notificaciones sobre la reserva y las resoluciones de no
ejercicio de la acción penal, se realizarán en el último
domicilio que hayan señalado para oír y recibir notificaciones
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dentro de la localidad en la que se recibió la comparecencia
o en el de la Agencia más cercana, debiendo observar para
ello lo dispuesto por los artículos 142, párrafo cuarto, inciso
c) y 103 del Código de Procedimientos; así como también,
deberá informarles que toda promoción que contenga
observaciones en relación al no ejercicio de la acción penal,
deberán presentarla directamente ante el Procurador para
los efectos a que haya lugar.
Para dar cabal cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo
precedente por cuanto hace a las notificaciones personales,
el Agente podrá solicitar el apoyo de las corporaciones
policíacas estatales o municipales que corresponda, al ser
éstas últimas sus auxiliares, de acuerdo a lo dispuesto en
el artículo 29, fracción IV de la Ley Orgánica;
9
detención se encuentre ajustada a lo dispuesto por los
artículos 16 de la Constitución Federal, 129 y 130 del Código
de Procedimientos; y
XIII.- Además de las diligencias mencionadas en las
fracciones anteriores y de la debida observancia de lo
dispuesto en los numerales 20, apartado A, de la
Constitución Federal y 161 del Código de Procedimientos,
cuando se trate de personas detenidas el Agente:
a)
IV.- Dará la intervención que corresponda a la Policía
Ministerial y a los Peritos, a quienes precisará los puntos
sobre los que versará su participación;
Asentará la hora y fecha de presentación o puesta
a su disposición del detenido, emitiendo el acuerdo
de inicio de la averiguación previa correspondiente,
agregará el informe y puesta a disposición;
inmediatamente recabará las declaraciones de las
autoridades o personas que intervinieron en la
detención;
b)
V.- Interrogará a los denunciantes, querellantes y testigos,
sobre sus posibilidades de reconocer a los indiciados a fin
de que si resulta procedente, se dé intervención a Peritos
en materia de retrato hablado, el cual una vez elaborado
será agregado a las actuaciones;
Inmediatamente determinará si se reúnen los
requisitos legales para decretar la retención de la
persona puesta a disposición; en todo caso,
ordenará la práctica del examen de integridad física
de ésta antes de que le sea tomada su declaración;
c)
Para el caso de que la persona puesta a disposición
se negare a que se le practique el examen de
integridad física, además de dejar constancia de
dicha situación en la indagatoria, el Agente deberá
practicar inspección de la integridad física del
detenido;
d)
Girará oficio a la autoridad responsable de la
seguridad y vigilancia de los detenidos, a efecto de
que custodie a la persona puesta a su disposición,
y en su momento retenida, con el fin de que no se
haga daño o se evada;
e)
Preguntará a la persona puesta a disposición si es
su deseo declarar y en caso afirmativo se le tomará
su declaración en presencia de su defensor o
persona de su confianza;
f)
Practicará las diligencias pertinentes atendiendo a
la hipótesis delictiva a comprobar, para acreditar el
cuerpo del delito y la probable responsabilidad
dentro del plazo constitucional;
g)
Determinará la situación jurídica de la persona
puesta a disposición y, en su caso, resolverá lo
relativo a la libertad provisional bajo caución, de
conformidad con lo previsto en el capítulo XI del
presente Acuerdo;
h)
Decretará la retención del indiciado, observando lo
dispuesto por los artículos 16 de la Constitución
Federal, 129, 131, 172 y 407 del Código de
Procedimientos;
i)
Avisará mediante oficio o por llamada telefónica a
la Autoridad Administrativa o que corresponda en el
VI.- Dictará las medidas pertinentes para la preservación
del lugar de los hechos; y vigilará que Servicios Periciales
lleve a cabo la cadena de custodia de los objetos en que
existan huellas que puedan tener relación con el posible
delito, desde que sean recolectados en el lugar de la
investigación hasta la determinación de la acción penal o
bien para su guarda y custodia;
VII.- Según las circunstancias del caso, deberá trasladarse
al lugar de los hechos, en compañía de Peritos y testigos
de asistencia, para dar fe del mismo, así como de las
personas y de las cosas a quienes hubiere afectado la
probable conducta delictuosa, y tomará los datos de las
personas que lo hayan presenciado, procurando que
declaren, tan pronto sea posible;
VIII.- Se abstendrá de realizar diligencias contradictorias,
innecesarias, irrelevantes o inconducentes para la eficacia
de la integración de la averiguación previa;
IX.- Deberá inspeccionar y dar fe ministerial de la existencia
de bienes relacionados con la indagatoria, realizando para
ello su descripción, identificación e inventario, de ser factible;
X.- Determinará si los bienes a que alude la fracción anterior
son instrumentos, productos u objetos del delito, para
establecer si procede su aseguramiento y en su caso
acordará lo procedente;
XI.- Dará el destino legal al bien asegurado, de acuerdo a la
naturaleza y a la determinación de la indagatoria;
XII.- En caso de que la averiguación previa se inicie con
personas detenidas, el Agente deberá cuidar que dicha
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interior del Estado, para que se le proporcionen
alimentos al detenido mientras se encuentra a
disposición del Agente; y ,
j)
Si del desahogo de las diligencias practicadas
dentro del término constitucional no resulta la
acreditación del cuerpo del delito y la probable
responsabilidad del inculpado en términos del
artículo 16 de la Constitución Federal para proceder
a su consignación y puesta a disposición ante la
autoridad judicial, deberá ordenar su inmediata
libertad.
En el supuesto del párrafo que antecede, la integración de
la indagatoria se continuará sin detenido debiéndose
practicar todas las diligencias conducentes para determinarla
conforme a derecho.
ARTÍCULO 28.- En todos los casos el Agente que inicie
una averiguación le informará a su jefe inmediato y cuando
se considere un asunto como relevante, deberá comunicarlo
con prontitud a sus superiores, mediante tarjeta informativa,
con el fin de determinar si el asunto se remite a la Agencia
del Ministerio Público del Fuero Común, Especializada en
Asuntos Relevantes.
artículos 75 y 101, inciso b), fracción XII, del Reglamento de
la Policía.
CAPÍTULO VII
DE LA QUERELLA
ARTÍCULO 32.- Cuando se trate de conductas o hechos
que siendo presuntamente delictivos, y que sólo sean
perseguibles por querella, de acuerdo con lo establecido en
los artículos 142 al 152 del Código de Procedimientos y 4º
de la Ley Orgánica, el Agente actuará en la forma siguiente:
I.- Asentará la querella en el libro que corresponda, de
acuerdo a los lineamientos previamente establecidos por el
Procurador, haciéndole saber a la persona que comparece
que deberá acreditar a la brevedad posible la facultad para
presentar dicha querella, a fin de continuar con la averiguación
previa respectiva;
II.- Tratándose de delitos perseguibles por querella en donde
sean puestos a disposición del Agente los probables
responsables o personas relacionadas, se actuará de la
siguiente manera:
a)
Deberá mantener en calidad de presentada, a la
persona puesta a su disposición, ordenando a la
policía ministerial mantenga en zona abierta y con
custodia permanente a dicha persona, debiendo
para ello, dictar un acuerdo en el que se especifique
que no es factible decretar la retención de persona
alguna, por no encontrarse satisfecho el requisito
de procedibilidad, por tanto, únicamente se recabará
la declaración ministerial de la persona o personas
puestas a disposición;
b)
Se solicitará mediante oficio a la autoridad o
personas acreditadas para la presentación de la
formal querella, que comparezcan ante el Agente
con la documentación que acredite su personalidad,
a efecto de que manifiesten si la formulan o no;
c)
Al presentarse la autoridad o persona legitimada
para formular la querella, el Agente requerirá la
acreditación de su personalidad; y,
d)
Al quedar debidamente formalizada la querella, el
Agente con el trámite de la averiguación la registrará
en el Libro que corresponda y ordenará la retención
del probable responsable atendiendo a lo dispuesto
por el artículo 129 del Código de Procedimientos.
ARTÍCULO 29.- Se entenderán como relevantes, aquellos
asuntos competencia de esta Institución que por la
naturaleza de los hechos, las personas involucradas y el
impacto social que ocasionen, merezcan atención especial
en su tramitación de acuerdo a los criterios emitidos por el
Procurador, Subprocurador de Averiguaciones, Director de
Averiguaciones Previas, Subprocurador Regional o
Subprocurador Especializado según corresponda.
ARTÍCULO 30.- El Agente planeará la investigación a seguir,
programando las diligencias ministeriales, policiales y
periciales conducentes, a efecto de evitar que se deje de
actuar en la indagatoria por más de quince días hábiles,
debiendo observar para ello lo dispuesto en el artículo 94
del presente Acuerdo, sin perjuicio de mantener en reserva
la estrategia hasta el momento de su ejecución, para
mejores resultados.
ARTÍCULO 31.- Cuando el Agente considere necesaria la
presencia del indiciado a efecto de que declare en relación
a los hechos que se le imputan, antes de ordenar a la policía
ministerial que lo presente ante la autoridad ministerial,
deberá girarle citatorio, apercibiéndolo que en caso de ser
omiso a dicha citación se podrá hacer uso de la medida de
apremio que al efecto establece el artículo 54, fracción II,
del Código de Procedimientos.
Si el indiciado no se presentare a la diligencia ordenada, el
Agente hará efectiva la medida de apremio y acordará de
manera inmediata en la indagatoria, que lo presente la Policía
Ministerial, con fundamento en la fracción y artículo
invocados en el párrafo que antecede; 142, fracción II, inciso
c) del Código de Procedimientos, en relación con los
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III.- Si no se ratificare la querella, por la persona facultada
para ello, no se realizará ningún acto que infiera molestias a
las personas y se determinará el no ejercicio por falta del
requisito de procedibilidad; previo apercibimiento de tenerlo
por desinteresado en el seguimiento del asunto;
IV.- Cuando se reciban simples partes o informes de
cualquier corporación policial que no constituyan por sí
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mismos el requisito de procedibilidad y no se encuentre la
persona autorizada para presentar querella, el Agente
levantará un acta circunstanciada y actuará como lo prescribe
el Título Primero, capítulo IV, del presente Acuerdo; y,
V.- En caso de que fuere ratificada la querella, valorará si
procede elevar el acta circunstanciada a averiguación previa;
en términos de lo establecido en el capitulo II, del presente
Acuerdo.
Por otra parte, si es ratificada la querella, pero en esa misma
diligencia el querellante otorga el perdón al o a los indiciados,
se asentará lo conducente en el Libro Dos de Conocimientos
de Hechos, sin elevarse a la categoría de Averiguación Previa.
CAPÍTULO VIII
DE LA CONCILIACIÓN
ARTÍCULO 33.- El Agente, en el ámbito de la atribución
que le confiere el artículo 4º, fracción I, inciso d) de la Ley
Orgánica, en relación con el artículo 3º, fracción X y 155 del
Código de Procedimientos, implementará y llevará a cabo
los sistemas conciliatorios en materia de procuración de
justicia, únicamente en aquellos delitos que, como requisito
de procedibilidad, exijan la querella de la parte ofendida,
ejerciendo para tal fin las siguientes funciones:
I.- Propiciar la conciliación entre la víctima u ofendido y el
indiciado, a efecto de lograr la reparación del daño y, de ser
procedente, el perdón que corresponda;
II.- A petición de la víctima u ofendido y del indiciado podrá
diferirse la audiencia conciliatoria para los efectos a que
haya lugar, sin que en ningún caso pueda transcurrir un
lapso mayor de diez días hábiles para la continuación de la
audiencia;
III.- Previa explicación de las consecuencias jurídicas,
acordará la ratificación de los convenios y acuerdos que
celebren los intervinientes como resultado de la conciliación;
y,
IV.- Tratándose de averiguación previa con detenido deberá
celebrarse de inmediato la audiencia conciliatoria.
De las audiencias a que se alude en la fracción II de este
artículo, deberá levantarse constancia que obrará en la
averiguación previa de que se trate.
El procedimiento anterior se llevará a cabo cuando no se
actualicen los supuestos previstos en el Acuerdo General
1/2003 del Procurador, mediante el cual se instalan las
Mesas de Ministerio Público Especializadas en Conciliación.
CAPÍTULO IX
DE LOS DERECHOS DE LA VÍCTIMA U OFENDIDO
ARTÍCULO 34.- De conformidad con lo establecido en los
artículos: 20, apartado B, de la Constitución Federal; 154,
11
157 y 179 del Código de Procedimientos; y 4º, fracción I,
inciso e) de la Ley Orgánica, para las víctimas u ofendidos,
el Agente deberá:
I.- Prestar con la máxima diligencia los servicios que
constitucionalmente tiene encomendados con legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad, profesionalismo, eficiencia
y eficacia;
II.- Tratar con respeto a los ciudadanos, absteniéndose de
cualquier acto u omisión que cause la suspensión o
deficiencia del servicio prestado;
III.- Abstenerse de abusar y de ejercer indebidamente su
autoridad;
IV.- Abstenerse de solicitar, aceptar o recibir por sí o por
interpósita persona, beneficios adicionales a los haberes
económicos que el Estado le otorga por el desempeño de
su función;
V.- Informar al denunciante o querellante, dentro de las 48
horas siguientes a la recepción de la denuncia o querella,
ya sea de manera personal o por cualquier medio que
contemple la normatividad aplicable, si procede iniciar una
investigación penal o el acuerdo de archivo del acta
circunstanciada;
VI.- Recibir la ratificación de la denuncia o querella,
cerciorándose de la identidad del denunciante, querellante,
víctima u ofendido mediante identificación oficial, testigos
de identidad o por cualquier medio que resulte idóneo;
VII.- Permitir a las víctimas u ofendidos el acceso al
expediente, para que se informen sobre el estado y avance
de la indagatoria, previa toma de las medidas necesarias
para que no los destruyan, alteren o sustraigan;
VIII.- Informar a la víctima o al ofendido cuando se encuentre
presente, la facultad que la ley les concede para otorgar el
perdón; aclarando cualquier duda que éste formule y que
esté orientada a favorecer la conciliación;
IX.- Procurar que en los delitos sexuales la víctima u ofendido,
sea atendido por persona de su mismo sexo;
X.- Restituir a la víctima u ofendido en sus derechos, cuando
proceda legalmente; y,
XI.- Dar vista al cuerpo consular cuando la víctima u ofendido
sea extranjero.
CAPÍTULO X
DE LAS GARANTÍAS DE LOS INDICIADOS
ARTÍCULO 35.- Cuando en la averiguación previa el indiciado
sea detenido o se presente voluntariamente ante el Órgano
Persecutor, el Agente le hará saber los derechos que le
otorgan los artículos: 20, Apartado A, de la Constitución
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Federal; 161 del Código de Procedimientos y demás
disposiciones aplicables, lo cual deberá quedar debidamente
asentado en la indagatoria respectiva
ARTÍCULO 36.- Para los efectos de este capítulo, el Agente
cuidará que en todo momento sean respetadas las garantías
individuales consagradas en los preceptos mencionados en
el artículo precedente; cuidará que la persona sujeta a
investigación no sea objeto de incomunicación, tortura, malos
tratos o de otras arbitrariedades, debiendo allegarse los
medios de convicción suficientes y pertinentes que permitan
válidamente al Agente poder determinar lo que en derecho
proceda.
ARTÍCULO 37.- Una vez que el indiciado sea puesto a su
disposición, el Agente calificará la detención realizada a fin
de que esté apegada a derecho, conforme a lo dispuesto en
el artículo 16 de la Constitución Federal y, en su caso,
ordenará su retención, de acuerdo con los artículos 129 y
130 del Código de Procedimientos.
ARTÍCULO 38.- El Agente deberá informar al indiciado que
podrá comunicarse con la persona que considere pertinente,
a través de los medios con que se cuente en la Agencia.
ARTÍCULO 39.- Cuando el indiciado acepte declarar, el
Agente deberá asentar todo lo que aquél desee manifestar
siempre que se relacione con los hechos y con la imputación
que se le hace, sin presionarlo física o moralmente y sin
inducirlo a rendir determinada declaración; asimismo, el
Agente le formulará los cuestionamientos que estime
conducentes.
Lo anterior deberá realizarse en presencia de su defensor o
persona de su confianza.
ARTÍCULO 40.- Si el indiciado puesto a disposición del
Agente, al momento de rendir su declaración presenta
huellas de violencia física o manifiesta expresamente haber
sido objeto de malos tratos o de violencia por parte de alguna
corporación policíaca para que acepte su participación en
los hechos investigados, el Agente dará fe de las lesiones
que presente y ordenará al personal de la Dirección de
Servicios Periciales la práctica de los dictámenes médico y
psicológico respectivos.
ARTÍCULO 41.- El examen médico se practicará con
consentimiento de las personas sujetas a declaración
ministerial, de lo contrario, se hará constar su negativa en
la indagatoria, y el Agente deberá dar fe de la integridad
física del presentado.
ARTÍCULO 42.- En caso de menores de edad se estará a
lo dispuesto en el Título Primero, capítulo XIV del presente
Acuerdo.
ARTÍCULO 43.- En casos de lesiones, el perito fotógrafo
deberá recabar las fotografías que sean necesarias; cuando
esto no sea posible, se señalará el motivo y el perito médico
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legista agregará en su lugar, gráficos de la silueta corporal
con la ubicación de las lesiones encontradas.
ARTÍCULO 44.- En caso de lesiones no evidentes, en las
que el explorado presente un cuadro clínico compatible con
algún padecimiento orgánico o funcional que afecte su salud,
los peritos médicos legistas deberán notificarlo
inmediatamente al Agente. También deberán solicitar, por
escrito y a la brevedad, la asistencia médica
complementaria, interdisciplinaria u hospitalaria cuanto ésta
se requiera.
ARTÍCULO 45.- A petición del lesionado o de oficio, el Agente
podrá ordenar a los peritos médicos legistas que lleven a
cabo la revaloración de lesiones, toda vez que la clasificación
médico legal que se realiza resulta ser inicialmente
provisional, tomando en consideración que algunos
mecanismos lesivos no se manifiestan de manera inmediata
con signos o evidencia física.
ARTÍCULO 46.- El Agente solicitará el apoyo de Servicios
Periciales en los posibles casos de tortura y/o maltrato,
para lo cual también podrá auxiliarse de la Comisión Estatal
de Derechos Humanos, y a falta de perito médico disponible,
se recurrirá a los servicios médicos de salud de la localidad
en que se encuentre con el fin de que se practique el examen
médico y certifique o dictamine sobre el estado de salud y
la integridad física de la persona; la petición siempre deberá
ser por escrito.
ARTÍCULO 47.- En los casos a que se refiere el artículo 40
del presente Acuerdo, para el mejor desarrollo de las
investigaciones, el Agente deberá tomar las medidas de
seguridad pertinentes a fin de que el indiciado declare con
absoluta libertad, debiéndolo interrogar en presencia de su
defensor o persona de su confianza, evitando en lo posible
la presencia de otras personas, facilitándole además, en su
caso, los medios para lograr la plena identificación de los
servidores públicos a quienes señale como responsables
de esos hechos.
ARTÍCULO 48.- Como diligencia obligatoria en los supuestos
antes mencionados, el Agente deberá recabar la declaración
de aquellos que hubieren firmado el parte informativo o la
puesta a disposición del indiciado y practicará las diligencias
que resulten necesarias hasta lograr el pleno esclarecimiento
de los hechos.
ARTÍCULO 49.- Será facultad exclusiva del Agente, recibir
las declaraciones del denunciante o querellante, del probable
o probables responsables, de los testigos en caso de que
existan, así como la práctica de interrogatorios que estime
necesarios para el esclarecimiento de los hechos.
ARTÍCULO 50.- A fin de evitar la incomunicación de los sujetos
a averiguación previa, el Agente facilitará y garantizará el
acceso justo y oportuno del defensor o persona de confianza
del indiciado cuando ellos lo soliciten, siempre que no se
entorpezca el curso de las investigaciones o se ponga en
riesgo su salud o su seguridad.
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CAPÍTULO XI
DE LA LIBERTAD PROVISIONAL
ARTÍCULO 51.- Conforme a lo dispuesto en los artículos:
20, apartado A, fracción I, de la Constitución Federal; 153,
161, fracción III, inciso f) y del 407 al 423 del Código de
Procedimientos en relación con el artículo 4, fracción I, inciso
h) de la Ley Orgánica, en la integración de la averiguación
previa, el Agente actuará bajo los lineamientos siguientes:
I. La caución podrá cubrirse preferentemente, en billete de
depósito o póliza de fianza expedidos por institución de
crédito autorizada; o bien, garantizar mediante hipoteca
formalmente otorgada; siempre y cuando se satisfagan
los requisitos correspondientes al otorgamiento de dicha
figura;
II. Para determinar el monto de la caución, deberá tomarse
en cuenta la naturaleza, modalidades y circunstancias
del delito, las características del probable responsable, el
ingreso diario que percibe, personas que mantiene,
actividades que realiza, el mayor o menor interés que pueda
tener, para sustraerse de la acción de la justicia y en todo
caso la caución se integrará de la siguiente manera:
a)
b)
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JUEVES 24 DE NOVIEMBRE DE 2005
Tratándose de ilícitos patrimoniales, el Agente
deberá considerar la valuación o cuantía del
quebranto emitida por peritos oficiales con el fin
de garantizar la reparación del daño;
Para garantizar la relativa al monto de la multa
que, previo juicio, pueda llegar a imponerse; deberá
calcular el término medio aritmético que resulte
de considerar la máxima y mínima del o los tipos
penales que se investiguen, empleando, en su
caso, las reglas relativas a la aplicación de
sanciones, tratándose de concurso, tentativa,
agravantes o delitos culposos, así como, a
garantizar la sujeción a las obligaciones procesales
como comparecer a la práctica de diligencias
durante la averiguación previa o ante la autoridad
jurisdiccional, en todo caso se fijará según las
características del asunto concreto.
III. Deberá requerirse garantía por separado de cada uno de
los dos rubros a caucionar, salvo que al indiciado no le sea
posible, en virtud de que garantice con hipoteca;
VI. Cuando se dicte el no ejercicio de la acción penal y la
determinación se confirme en definitiva, la garantía se
cancelará y en su caso, se acordará la devolución, cuando
exista certeza de que la resolución dictada por el Procurador
no ha sido recurrida en la vía jurisdiccional; y,
VII. Cuando se ejercite la acción penal, la caución se pondrá
a disposición de la autoridad judicial para los efectos a que
haya lugar.
Tratándose de horas o días inhábiles se podrán recibir
cantidades en efectivo con la obligación de enterar la suma
que corresponda al día hábil siguiente en la Oficina
Recaudadora de la Secretaría de Finanzas.
ARTÍCULO 52.- El Agente deberá informar de manera
personal al indiciado, si tiene o no derecho a obtener su
libertad provisional, y en su caso, le hará saber el monto de
la caución, debiendo dejar constancia de lo anterior en la
indagatoria.
ARTÍCULO 53.- Al momento de recibir el monto de la caución,
el Agente notificará al indiciado las obligaciones que contrae
al estar caucionado y girará oficio a la Dirección de la Policía,
ordenando la inmediata libertad del probable responsable;
por lo que hace al interior del Estado se dirigirá al responsable
de la custodia del detenido.
ARTÍCULO 54.- Cuando de las diligencias practicadas por
el Agente, se desprenda plenamente que la acción u omisión
del indiciado se llevó a cabo bajo alguna de las excluyentes
de responsabilidad que preve el artículo 17 del Código Penal,
no se afectará su libertad personal y si fuere el caso, se
pondrá en libertad de inmediato.
ARTÍCULO 55.- Si con motivo o en ejercicio de sus funciones
la Policía Ministerial se ubicara en alguno de los supuestos
previstos en el artículo 18 del Código Penal, el Agente deberá
valorar si hay necesidad de solicitar al Órgano Jurisdiccional
correspondiente el arraigo domiciliario en los términos que
la Ley dispone.
Lo anterior surtirá efectos hasta que el Agente determine
dictar el no ejercicio de la acción penal o consigne los hechos
investigados a la autoridad judicial competente.
CAPÍTULO XII
DE LA DEFENSA
IV. En los casos de concurso de delitos, cuando el caso en
particular así lo permita, se solicitará por separado la caución
de cada uno de los ilícitos de que se trate y además se dará
cumplimiento a la parte inicial del número precedente;
ARTÍCULO 56.- El Agente observando los derechos que
consigna este capítulo y de conformidad con lo dispuesto
en los artículos: 20, Apartado A, fracción IX, de la
Constitución Federal y 161, fracción III, incisos a), b), c) y
d) del Código de Procedimientos, le deberá permitir al
defensor del indiciado lo siguiente:
V. Tratándose de billetes de depósito o póliza de fianza, la
caución siempre deberá ser exhibida en sus respectivos
rubros, para garantizar por separado la reparación del daño
y la libertad provisional;
I. Comunicarse con el indiciado para conocer de viva voz su
versión de los hechos que motivan la averiguación previa en
su contra, así como los argumentos o pruebas que le puedan
servir para su defensa;
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II. Asistir jurídicamente al indiciado en el momento en que
rinda su declaración ministerial, así como, en cualquier otra
diligencia que establezca la ley;
III. Estar presente en las declaraciones de su defendido, sin
inducir las respuestas de su asistido y, en su caso,
manifestar a nombre del inculpado lo que a su derecho
convenga, únicamente respecto de las pruebas que se hayan
presentado en su contra;
En el supuesto de que el defensor intente inducir o induzca
las repuestas de su asistido, el Agente deberá dejar
constancia de ello en la averiguación previa a fin de que
dicha situación sea valorada conforme a derecho; y en su
caso, deberá invitar al defensor para que desista de su
actitud apercibiéndolo como corresponde, en términos de
lo dispuesto por el artículo 43, en relación con el diverso 52
del Código de Procedimientos;
IV. Acceder a las constancias que obren en el expediente
para contar con elementos suficientes para la adecuada
defensa del indiciado; y,
V. Ofrecer pruebas e intervenir en su desahogo, siempre
que no se traduzca en entorpecimiento de la averiguación
previa y, las personas cuyos testimonios se ofrezcan se
encuentren en el lugar donde aquélla se lleva a cabo.
ARTÍCULO 57.- Para el supuesto de que el indiciado no
designe abogado o persona de su confianza, se deberá
observar lo dispuesto en el artículo 161 del Código de
Procedimientos.
Para los efectos de este artículo, el Agente deberá solicitar
al defensor de oficio designado, los datos que permitan su
pronta localización, en cualquier día y hora.
ARTÍCULO 58.- Para el caso de que se designe un nuevo
defensor al probable responsable, ya sea público o particular,
el Agente hará constar en la averiguación previa lo siguiente:
I. La revocación del nombramiento del Defensor anterior; y,
II. El reconocimiento de la personalidad del nuevo Defensor.
CAPÍTULO XIII
DE LA ATENCIÓN A INIMPUTABLES POR
DISCAPACIDAD MENTAL
ARTÍCULO 59.- En todos aquellos asuntos en donde se
encuentre involucrada en calidad de indiciada una persona
con discapacidad mental se hará necesaria la valoración
pericial correspondiente y de acreditarse dicha incapacidad,
el Agente tomará las medidas conducentes, para la pronta
atención de esa persona, de acuerdo a lo ordenado en el
artículo 173 del Código de Procedimientos.
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CAPÍTULO XIV
DE LA ATENCIÓN A MENORES INFRACTORES
ARTÍCULO 60.- En las averiguaciones previas en las que
se atribuya a personas menores de dieciséis años y mayores
de ocho años, la comisión de hechos posiblemente
constitutivos de delitos tipificados en el Código Penal, el
Agente deberá practicar inmediatamente las diligencias
indispensables para:
I.- Acreditar la edad clínica de la persona y el estado de su
integridad física; y,
II.- En su caso, recibir la declaración del menor infractor.
ARTÍCULO 61.- Para efectos de lo dispuesto en la fracción
I, del artículo anterior, la edad se comprobará con el acta
respectiva expedida por el Registro Civil, y de no ser posible,
se enviará el menor al médico legista para que certifique la
edad clínica probable.
ARTÍCULO 62.- Una vez realizadas las diligencias a que se
refieren los artículos anteriores, el Agente pondrá
inmediatamente al probable menor infractor a disposición
del Consejo Tutelar para Menores acompañando todos los
datos relacionados con los hechos que se denuncien, oficio
informativo y el original de las diligencias que hasta ese
momento se hayan practicado, cuando se trate únicamente
de menores; si en la comisión de los hechos también
intervienen mayores de dieciséis años se remitirá copia
certificada de las actuaciones al referido Consejo Tutelar.
CAPÍTULO XV
DE LA ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES DE
SESENTA Y CINCO AÑOS
ARTÍCULO 63.- Si una persona mayor de sesenta y cinco
años fuere sujeto pasivo del delito y tuviese imposibilidad
física para trasladarse a la Agencia, el Agente podrá a
solicitud de aquél, recibir la denuncia o querella y practicar
las diligencias que estime necesarias en el domicilio que
hubiere designado en actuaciones, siempre que no se
entorpezca la investigación. Si no fuere posible acceder a
esa solicitud, podrán ser otorgadas a la persona las
facilidades de fechas y horas para que rinda en la Agencia
la declaración correspondiente.
Cuando la persona mayor de sesenta y cinco años
comparezca únicamente como testigo se estará a lo
dispuesto en el artículo 269 del Código de Procedimientos.
ARTÍCULO 64.- En aquellos casos en que la persona mayor
de sesenta y cinco años involucrada en una averiguación
previa en calidad de sujeto pasivo y en virtud de los hechos
investigados o de su participación en las investigaciones,
requiera de asistencia médica, física, psíquica, o social, el
Agente lo canalizará al Centro de Atención a Víctimas del
Delito de Gobierno del Estado ( CAVID) o a la Institución
similar que corresponda en el interior del Estado.
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ARTÍCULO 65.- Cuando la persona mayor de sesenta y
cinco años se encuentre sujeta a proceso de carácter penal
y en libertad bajo protesta o por caución otorgada, o fuere
testigo de los hechos motivo de la causa de que se trate, el
Agente, además de vigilar que aquélla se haya otorgado en
los términos de ley, solicitará del Órgano Jurisdiccional que,
salvo los casos de declaración preparatoria, para la rendición
de otras declaraciones o testimonios, en caso de
imposibilidad física de la persona mayor, se traslade el
personal actuante a su domicilio.
ARTÍCULO 66.- El Agente que conozca de procesos en los
que las personas mayores de sesenta y cinco años se
encuentren en situación de conflicto, daño o peligro, o donde
se afecten o lesionen sus intereses personales o
patrimoniales, dará los avisos que fueren necesarios a las
autoridades correspondientes para los efectos de su
intervención.
ARTÍCULO 67.- Para comprobar la edad de referencia, se
podrá hacer a través de la credencial expedida por el Instituto
Federal Electoral y si no cuenta con ella se estará al acta
respectiva expedida por el Registro Civil y de no ser posible
por medio del dictamen médico legal.
CAPÍTULO XVI
DE LA ATENCIÓN A EXTRANJEROS
ARTÍCULO 68.- Para los efectos de este capítulo y de
conformidad con el artículo 33 de la Constitución Federal,
son extranjeros aquellos que no posean las calidades
determinadas en el artículo 30 del ordenamiento en mención.
ARTÍCULO 69.- En el caso de que personas extranjeras
sean puestas a disposición del Agente o se encuentren
involucradas en alguna indagatoria, se deberá informar por
la vía más rápida posible, a la misión diplomática u oficina
consular correspondiente, así como a la Delegación Estatal
del Instituto Nacional de Migración; se deberá asentar
constancia sobre las circunstancias de modo, tiempo y lugar
de la comunicación realizada y se deberá confirmar la
notificación por escrito, con acuse de recibo.
Cuando las personas señaladas en el párrafo que antecede
refieran tener más de una nacionalidad, el Agente dará aviso
a la misión diplomática u oficina consular del país que expidió
el documento probatorio de nacionalidad con el cual ingresó
a territorio nacional o al país cuya nacionalidad ostente el
extranjero, en el caso de que éste carezca de documentos.
ARTÍCULO 70.- El Agente y la Policía Ministerial, deberán
respetar el principio básico de que los funcionarios consulares
tendrán derecho a visitar a sus nacionales que se hallen
arrestados, detenidos, retenidos o arraigados, a comunicarse
con ellos y a organizar su defensa, sin que se les pueda
impedir estar presentes en su comparecencia.
Toda comunicación dirigida a la oficina consular por la
persona arrestada, detenida, retenida o arraigada deberá
ser transmitida sin demora a la oficina consular de su país.
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Para los efectos de este artículo, la Policía Ministerial,
otorgará las facilidades a los funcionarios consulares, previo
acuerdo y orden formales del Agente, quien deberá dejar
constancia de lo anterior en la indagatoria.
ARTÍCULO 71.- El Agente que inicie una averiguación previa
en la que se encuentren involucrados extranjeros como
víctimas u ofendidos de un delito, actuará en los términos
siguientes:
I. De inmediato realizará todas y cada una de las diligencias
necesarias y determinará o solicitará a la autoridad judicial
correspondiente las medidas precautorias necesarias para
asegurar sus intereses;
II. Se auxiliará, si fuese necesario, de un perito traductor,
con el objeto de que el extranjero ejerza sus derechos
plenamente como víctima u ofendido; y,
III. Procurará integrar la averiguación previa en forma pronta
y exhaustiva, agotando todas las diligencias que requieren
la presencia de la víctima u ofendido; cuando éste se haya
trasladado a su lugar de residencia, para la práctica de
diligencias que hubiere sido imposible desarrollar con su
presencia, pedirá a la Dirección Jurídica y de Extradiciones
de la Procuraduría realice lo conducente ante la Dirección
General de Extradiciones y Asistencia Jurídica de la
Procuraduría General de la República, para el efecto de
solicitar al país donde aquél tenga su residencia, la asistencia
jurídica internacional.
ARTÍCULO 72.- El Agente y la Policía Ministerial deberán
atender y canalizar inmediatamente al Órgano de Control
Interno correspondiente las quejas que reciban de extranjeros
en contra de servidores públicos.
CAPÍTULO XVII
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA
DETERMINACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA
ARTÍCULO 73.- El Agente resolverá la averiguación previa
como incompetencia por razones de fuero o territorio, no
ejercicio de la acción penal o ejercicio de la acción penal,
según sea procedente.
Las determinaciones anteriormente mencionadas deberán
estar debidamente fundadas y motivadas, y se redactarán
en forma clara, precisa y congruente con las actuaciones
que las originen.
Toda determinación deberá cumplirse y ejecutarse en sus
términos.
ARTÍCULO 74.- Las resoluciones contendrán:
I.- El lugar y fecha en que se pronuncien;
II.- El nombre del Agente y su adscripción;
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III.- Un extracto de los hechos y diligencias practicadas,
evitando la reproducción innecesaria de constancias;
IV.- Los nombres y apellidos de los probables responsables,
su sobrenombre si lo tuvieren, y en su caso su lugar de
nacimiento, nacionalidad, edad, estado civil, grupo étnico
indígena al que pertenece, idioma, residencia, domicilio,
ocupación, oficio o profesión, enfermedades contagiosas o
delicadas que por su naturaleza requieran de un trato
especial;
V.- Las motivaciones y fundamentos legales; y,
VI.- Los puntos resolutivos correspondientes.
El contenido de las fracciones anteriores deberá atender
las formalidades que toda resolución debe acatar, es decir
deberá establecer claramente los resultandos como la
historia procesal de la indagatoria, los considerandos, en
los que deberá precisar el estudio de fondo relacionado con
el cuerpo del delito y la probable responsabilidad de que se
trate; así como el relativo a la reparación del daño; procurando
hacer un estudio individual para cada delito cuando se
actualicen varios; finalmente deberá concluir con los puntos
resolutivos, los que deberán ser congruentes con todos y
cada uno de los puntos analizados en la parte considerativa.
ARTÍCULO 75.- Los acuerdos que emita el Agente
contendrán una breve exposición del punto de que se trate
y la resolución que corresponda precedida de su motivación
y fundamentación.
CAPÍTULO XVIII
DEL EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL
ARTÍCULO 76.- El Agente determinará el ejercicio de la
acción penal mediante resolución, en términos de lo dispuesto en los artículos 153, párrafo segundo, del 170 al 174
del Código de Procedimientos, conforme a las bases siguientes:
I.- Estará fundada en los artículos referentes a los delitos de
que se trate y a las conductas, sean acciones u omisiones,
previstas en dichos artículos;
II.- Estará motivada en la relación y descripción de los hechos materia de la indagatoria, precisando las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la comisión del delito respectivo; en los elementos probatorios que acrediten por separado el cuerpo del delito y la probable responsabilidad;
III.- Relacionará y analizará de manera integral, concatenada,
lógica y congruente las pruebas que obren en el expediente
de la averiguación previa;
IV.- Precisará los puntos petitorios conducentes a las determinaciones que del juez se solicitan; y,
V.- Cuando de actuaciones se desprenda que es necesario
continuar con la investigación de diversos hechos ordenará
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se certifiquen 4 tantos de la indagatoria correspondiente,
que serán la base para el inicio y registro de una nueva
averiguación.
ARTÍCULO 77.- En la resolución de ejercicio de la acción
penal, el Agente deberá acreditar cada uno de los elementos del cuerpo del delito describiendo los medios de prueba
que sirven para integrarlo; y por separado deberá hacer una
narración lógica y natural de los elementos que sirven para
configurar la probable responsabilidad del indiciado. No es
admisible que el cuerpo del delito y la probable responsabilidad se analicen en un solo punto de la resolución.
CAPÍTULO XIX
DEL NO EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL
ARTÍCULO 78.- El Agente determinará el no ejercicio de la
acción penal, si se actualiza alguno de los supuestos señalados en el artículo 175 del Código de Procedimientos o en
su caso por lo dispuesto en el diverso 84, fracciones II, III,
IV y VI del Código Penal, debiendo pronunciarse por la totalidad de los aspectos que incluya la indagatoria, tales como,
el destino de los bienes asegurados, documentos y valores
afectos a la misma, en su caso.
ARTÍCULO 79.- El Agente notificará al ofendido la determinación del no ejercicio de la acción penal, de conformidad
con lo establecido en el artículo 3º, fracción VIII, del Código
de Procedimientos, en relación con el numeral 4º, fracción
I, inciso k) de la Ley Orgánica, y una vez hecho lo anterior,
remitirá la indagatoria al Procurador para los efectos que
establece el artículo 167 del ordenamiento invocado en primer término.
ARTÍCULO 80.- En los casos en que el Procurador confirme el no ejercicio de la acción penal, el Agente deberá notificar nuevamente y de manera personal al ofendido tal resolución, dentro del término de cinco días.
ARTÍCULO 81.- Cuando el Procurador revoque el no ejercicio de la acción penal, el Agente deberá dar cumplimiento a
lo ordenado en la resolución que revoque, en un término de
cinco días y deberá informar de inmediato a la Dirección de
Proyectos de Resolución de No Ejercicio de la Acción Penal de conformidad con el artículo 167 del Código de Procedimientos.
En caso de que la revocación sea para el desahogo de diligencias, el cumplimiento consistirá en hacer saber a la
mencionada Dirección los acuerdos que estime necesarios,
así como la proyección que se requiere para que se integre
la indagatoria, lo cual informará al menos cada quince días
a la Dirección de Proyectos.
CAPÍTULO XX
DE LA RESERVA
ARTÍCULO 82.- La reserva de la averiguación previa se
determinará, con base en lo dispuesto por el artículo 166
del Código de Procedimientos.
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ARTÍCULO 83.- El Agente consultará la reserva de la averiguación previa cuando se actualicen los extremos del numeral invocado en el artículo que antecede, de acuerdo a lo
siguiente:
I. La reserva de la averiguación previa se determinará previo
requerimiento que se efectúe al interesado para que manifieste y en su caso aporte nuevos elementos probatorios o
datos que ayuden a la integración correspondiente, apercibido legalmente que en caso de no hacerlo se procederá
en términos de lo señalado por el numeral 166 del Código
de Procedimientos; y,
II. Una vez determinada la procedencia de lo dispuesto por
el artículo 166 del Código de Procedimientos, el Agente elaborará consulta de reserva en la que señalará claramente
las causas por las cuales se realiza y, previo visto bueno de
su jefe inmediato y por conducto de éste, la turnará al Director de Averiguaciones Previas o Subprocurador que corresponda para su autorización, quien tendrá un término de
5 días hábiles para devolver la consulta con la especificación de autorizada o no; en caso negativo deberá incluir las
instrucciones para la debida integración de la indagatoria.
ARTÍCULO 84.- Bajo ninguna circunstancia podrá
consultarse la reserva de la averiguación previa argumentando únicamente falta de interés, negativa a comparecer o
a proporcionar mayores datos, imputable al denunciante o
querellante, víctima u ofendido, testigo o cualquier persona
o autoridad relacionada con los hechos, debiendo el Agente
allegarse de los medios de convicción suficientes que le
permitan lograr el pleno esclarecimiento de los hechos y la
integración de la averiguación correspondiente valiéndose
de los medios de apremio que al efecto establece el artículo
54 del Código de Procedimientos.
ARTÍCULO 85.- Si la consulta de reserva no fuere autorizada, el Agente deberá cumplir con todas y cada una de las
instrucciones que se le indiquen en el dictamen o revisión
emitida por los servidores públicos facultados para su emisión, y una vez agotadas éstas, resolverá la averiguación
previa conforme a derecho.
ARTÍCULO 86.- Si con posterioridad a la aprobación de la
consulta de reserva se reciben promociones, se ofrecieren
nuevos medios de prueba o el Agente se allegase de los
mismos con la posibilidad de continuar con la integración
de la indagatoria, éste recabará el expediente para practicar las diligencias conducentes y si desahogadas no fueren
suficientes subsistiendo la causa de reserva, el Agente procederá a formular el acuerdo correspondiente, observando
lo previsto en el artículo 83 del presente Acuerdo.
ARTÍCULO 87.- Cuando se demuestre negligencia en la
prestación del servicio encomendado, se desobedeciere sin
justa causa lo indicado en este Capítulo y por ello operare
la extinción de la acción penal en los términos señalados
en el Código Penal, el servidor público se hará acreedor a
las responsabilidades correspondientes.
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CAPÍTULO XXI
DE LA SEPARACIÓN DE ACTUACIONES
ARTÍCULO 88.- Procederá la separación de actuaciones
cuando concurra alguno de los siguientes supuestos:
I. Que en una averiguación previa se estén investigando dos
o más delitos;
II. Que los delitos investigados no tengan conexidad entre
si, en términos de lo dispuesto en el artículo 457 del Código
de Procedimientos, interpretado a contrario sensu;
III. Que esté debidamente acreditada la procedencia del no
ejercicio de la acción penal a favor de alguno de los
indiciados, pero deba continuarse la investigación, respecto de otros; y,
IV. Para mantener la reserva de las actuaciones de cada
uno de los delitos que se investiguen.
ARTÍCULO 89.- Una vez que el Agente considere procedente la separación de actuaciones, dictará el acuerdo respectivo, en el que:
I. Justificará debidamente que se ha acreditado alguno de
los supuestos mencionados en el artículo que antecede;
II. Ordenará, se obtengan copias certificadas de las constancias relativas al delito que habrá de investigarse por separado, a fin de formar el expediente respectivo; y,
III. De considerarlo necesario acordará el desglose de los
originales correspondientes, para agregarlos a la nueva indagatoria, debiendo dejar en su lugar copias certificadas de
los mismos.
Elaborado el acuerdo, el Agente turnará la averiguación al
servidor público competente con el visto bueno de su jefe
inmediato y por conducto de éste.
En los casos de separación de expedientes en los que se
determine ejercitar acción penal, se hará del conocimiento
de la autoridad judicial la remisión previa que se haya resuelto.
CAPÍTULO XXII
DE LAS SOLICITUDES PARA LA PRÁCTICA
DE DILIGENCIAS MINISTERIALES
ARTÍCULO 90.- El Agente deberá dar cumplimiento, sin dilación alguna, a las solicitudes para la práctica de diligencias que formule el Agente de distinta adscripción, debiendo observar los términos establecidos en el párrafo primero
del artículo 60 del Código de Procedimientos.
ARTÍCULO 91.- El Agente deberá elaborar y llevar el registro del desahogo de solicitudes para la práctica de diligencias y de investigaciones que tenga a su cargo, en el libro
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de gobierno correspondiente a fin de evitar duplicidad en los
reportes estadísticos.
ARTÍCULO 92.- Cuando el Agente, solicite la intervención
de la Policía Ministerial para la investigación de los hechos,
deberá señalar los puntos concretos a investigar y fijará un
plazo de cinco días para que rinda cuando menos un informe preliminar, con el apercibimiento legal de la imposición
de las medidas que establece el Código de Procedimientos
si en el informe que realice la Policía Ministerial no se
atendieren los puntos precisados en el mandamiento ministerial; o no justifique su imposibilidad para ello; el Agente
girará oficio al superior jerárquico del policía asignado en el
que precisará una vez más los puntos que deberá contener
la investigación y, en caso de negligencia, sin perjuicio de
hacer efectivo el apercibimiento, se dará vista a la Dirección
de la Policía para que a su vez informe a la Unidad de Asuntos Internos.
ARTÍCULO 93.- Cuando el Agente solicite la intervención
de peritos, y lo requerido no fuere desahogado en un término de diez días o no se obtuviere pronta respuesta, mediante oficio con apercibimiento dirigido al Director de Servicios
Periciales requerirá se rinda el dictamen en términos de lo
dispuesto en el artículo 255 del Código de Procedimientos,
y en caso de negligencia, sin perjuicio de hacer efectivo el
apercibimiento, dará vista a la Contraloría Interna.
ARTÍCULO 94.- Cuando se solicite algún informe o práctica
de alguna diligencia a otro servidor público de la
Procuraduría, el Agente solicitará que ésta se efectúe en un
plazo determinado o con la mayor rapidez posible, pero si
transcurrido un término razonable, atendiendo a los plazos
fijados en el artículo 60 del Código de Procedimientos, no
se hubiere practicado o dado respuesta a lo solicitado, girará oficio recordatorio del requerimiento al superior jerárquico
del servidor público de que se trate y en su caso, lo apercibirá en términos de lo dispuesto por el artículo 54, del ordenamiento legal antes invocado; y en el supuesto de que
persista la negativa, se aplicarán las medidas de apremio
correspondientes.
ARTÍCULO 95.- Las solicitudes para la práctica de diligencias
fuera de la jurisdicción territorial del Agente, deberán
realizarse mediante oficio de colaboración que contendrán,
cuando menos, lo siguiente:
I.- Nombre del Agente que conozca del asunto y el tipo de
diligencia que se debe realizar;
II.- La documentación necesaria para el desahogo de la
diligencia respectiva, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 58 del Código de Procedimientos; y,
III.- Número de la averiguación previa, nombre del (los)
inculpado (s), delito (s) que se le (s) imputa (n) y los demás
datos y documentos que se estimen conducentes para el
debido desahogo de la diligencia.
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El resultado de la diligencia deberá ser notificado por escrito
inmediatamente después de su desahogo a quien lo haya
solicitado.
ARTÍCULO 96.- El desplazamiento del Agente para la
práctica de diligencias en lugares fuera de su adscripción,
deberá ser autorizado expresamente mediante oficio de
comisión emitido por el superior jerárquico, siempre que ello
sea posible según los recursos materiales y financieros.
El titular de la agencia en que deba desahogarse la diligencia,
prestará el auxilio necesario al Agente y demás personal
desplazado para ese efecto.
CAPÍTULO XXIII
DE LOS IMPEDIMENTOS,
EXCUSAS Y RECUSACIONES
ARTÍCULO 97.- Los cambios de Titular respecto de una
averiguación previa, deberán sustentarse en las causas establecidas por el artículo 194 del Código de Procedimientos
y someter el acuerdo correspondiente a la aprobación del
Procurador en términos de lo dispuesto en el numeral 11,
fracción VII, de la Ley Orgánica.
Fuera de los casos señalados por el articulo 194 del ordenamiento invocado en primer término, cuando sea necesario trasladar la averiguación previa a distinta agencia para la
continuación del procedimiento de integración, deberá emitirse un acuerdo debidamente fundado y motivado por el
Agente requirente, por el Director de Averiguaciones Previas o por el Subprocurador de Averiguaciones, quienes de
manera sucinta deberán exponer las razones por las cuales
es necesario el cambio requerido. A todo planteamiento de
cambio deberá recaer un acuerdo del Agente de origen en el
que manifieste su conformidad con el traslado; en caso contrario, deberá expresar su negativa que se hará del conocimiento del Procurador, quien por sí o a través del funcionario que estime conveniente, resolverá lo que proceda en
Derecho.
ARTÍCULO 98.- Los supuestos que pueden invocarse para
el traslado de una averiguación a distinta mesa son los siguientes:
I.- Cuando por las circunstancias del caso se reciba una
denuncia o querella en una mesa y del análisis de los hechos
se advierta que corresponde a una jurisdicción territorial
distinta; en dicha hipótesis se radicará la indagatoria, se
desahogarán las diligencias urgentes y se remitirá al Módulo
o Agencia que le corresponda;
II.- Cuando una mesa inicie una averiguación y de los hechos denunciados se advierta que son materia propia de
una fiscalía especial, conocerá a prevención y dictará las
diligencias que por su urgencia sean necesarias y de inmediato acordará su remisión a la fiscalía que corresponda;
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III.- Cuando los hechos denunciados sean de tal manera
trascendentes que afecten el interés público o la seguridad
del Estado, se recibirán las diligencias que requieran de
atención inmediata y a continuación deberá remitirse la indagatoria a la mesa que designe el Procurador, por si o a
través del funcionario que estime conveniente; y,
IV.- En los demás casos en que el superior jerárquico lo
estime conveniente para la debida integración de la averiguación Previa.
El Procurador calificará las excusas que presenten los Agentes para intervenir en determinado asunto, conforme a lo
establecido en la Ley Orgánica.
CAPÍTULO XXIV
DE LAS DILIGENCIAS BÁSICAS PARA LA
INTEGRACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA
ARTÍCULO 99.- Para acreditar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del inculpado, el Agente deberá considerar por lo menos las siguientes diligencias; con especial atención a lo dispuesto en Título Tercero, Capítulo IV,
del presente Acuerdo:
En el delito de Homicidio:
I.- Inspección del cadáver, asociado del perito médico legista, así como de la vestimenta y objetos;
II.- Inspección del lugar de los hechos, con auxilio de los
peritos;
III.- Levantamiento del cadáver y ordenar el traslado al Servicio Médico Forense;
IV.- Ordenar la práctica de necropsia;
V.- Obtener declaración de testigos de identidad y de los
hechos;
VI.- Ordenar a la Policía Ministerial la investigación de los
hechos, cuando se requiera; y,
VII.- Ordenar el aseguramiento del expediente clínico, en
caso de que el fallecimiento haya sido en una Institución de
salud.
En el delito de Lesiones:
I.- Recabar la denuncia o querella del hecho delictuoso;
II.- Inspección de las lesiones;
III.- Inspección del expediente clínico en su caso;
IV.- Ordenar el dictamen pericial y de clasificación de lesiones;
V.- Recabar dictamen o certificado médico;
VI.- Inspección ministerial del instrumento del delito;
VII.- Ordenar a la Policía Ministerial la investigación de los
hechos;
VIII.- Inspección ministerial de vestimenta, en caso de ser
necesario;
IX.- Obtener la declaración de testigos;
X.- Obtener la declaración del indiciado, cuando se estime
necesario; y,
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XI.- Acreditar la calidad específica de los sujetos del delito,
cuando lo requiera el tipo penal.
En el delito de Robo:
I.- Declaración de quien proporciona la noticia del delito o
informe de la policía ministerial;
II.- Declaración del ofendido, quien deberá detallar los objetos robados;
III.- El ofendido deberá acreditar la preexistencia del bien;
IV.- Ordenar a la Policía Ministerial la investigación de los
hechos, cuando se requiera;
V.- Inspección ministerial del lugar de los hechos;
VI.- Obtener la declaración de testigos;
VII.- En caso de recuperar los objetos, se practicará la inspección ministerial correspondiente; y,
VIII.- Ordenar el dictamen pericial del valor de los objetos
robados.
En el delito de Violencia Familiar:
I.- Querella;
II.- Acreditar la calidad específica de los sujetos del delito,
cuando lo requiera el tipo penal;
III.- Inspección de personas y de la casa habitación o lugar
donde resida el pasivo;
IV.- Ordenar dictamen pericial en el área de salud física y
mental; y,
V.- Obtener la declaración de testigos.
En el delito de Violación:
I.- Denuncia del sujeto pasivo o de los ofendidos;
II.- Inspección ministerial del sujeto pasivo, para describir
su estado y circunstancias, según sea el caso, así como
presencia o ausencia de lesiones;
III.- Ordenar el examen pericial médico del sujeto pasivo
para dictaminar el estado de la persona, fundamentalmente
por lo que se refiere al estado ginecológico o proctológico,
según sea el caso, presencia o ausencia de lesiones, y,
estado físico y psicológico;
IV.- Inspección ministerial de vestimenta del sujeto pasivo;
V.- Declaración de testigos en su caso;
VI.- Declaración del sujeto activo, de ser posible;
VII.- Inspección ministerial de armas o cualquier otro objeto
que tuviese relación con los hechos que se investigan; y,
VIII.- Inspección ministerial del lugar de los hechos, cuando
fuere posible.
En el delito de Allanamiento de morada:
I.-Querella del ofendido;
II.- Acreditar la propiedad del inmueble o en su defecto, la
posesión originaria o derivada del mismo;
III.- Inspección del inmueble;
IV.- En caso de ser necesario la declaración del indiciado;
V.- Obtener declaración de testigos; y,
VI.- Ordenar dictamen pericial en arquitectura forense para
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determinar la ubicación del inmueble y obtener secuencia
fotográfica.
VII.- Declaración del indiciado de ser posible; y,
VIII.- Recabar documentales cuando sea posible.
En el delito de Amenazas:
En el delito de Aborto:
I.- Querella del ofendido;
II.- Obtener dictamen pericial psicológico de la víctima;
III.- En caso de ser necesaria, la declaración del indiciado;
y,
IV.- Obtener declaración de testigos.
I.- Denuncia;
II.-Inspección ministerial del producto de la concepción y
objetos encontrados;
III.- Inspección del lugar en donde se practicó la maniobra
abortiva;
IV.- Recabar la declaración de los indiciados;
V.- Obtener declaración de testigos;
VI.- Ordenar examen médico ginecológico a la madre en
donde se solicite a los peritos determinen si las maniobras
abortivas que sufrió fueron provocadas intencionalmente o a
consecuencia de actos negligentes;
VII.- Inspección ministerial de la madre, cuando existan lesiones externas;
VIII.- Dictamen de necropsia al producto de la concepción
solicitando a los peritos determinen si el producto nació
viable;
IX.- Acreditar la calidad específica del sujeto activo; y,
X.- En caso de encontrarse involucrados prestadores de
servicios médicos dar vista a los Servicios Coordinados de
Salud en el Estado.
En el delito de Abuso Sexual:
I.- Denuncia;
II.- Acreditar la calidad específica de los sujetos del delito,
cuando lo requiera el tipo penal;
III.- Inspección ministerial de vestimenta en caso de ser
necesario; y,
IV.- Obtener declaración de testigos en su caso.
En el delito de Daño en las cosas:
I.- Querella;
II.- Acreditar la propiedad del bien o en su defecto, la posesión originaria o derivada del mismo;
III.- Acreditar la legitimación del ofendido;
IV.- Inspección ministerial de objetos, documentos o lugares según se requiera;
V.-Obtener declaración de testigos; y,
VI.- Declaración del probable responsable en caso de ser
posible.
TÍTULO SEGUNDO
DE LA ACTUACIÓN DE LA POLICÍA
MINISTERIAL DEL ESTADO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
En el delito de Fraude:
I.- Denuncia;
II.- Testimoniales;
III.- Inspección ministerial de objetos o lugares según se
requiera;
IV.- Acreditar las calidades específicas de los sujetos del
delito en caso de requerirse; y,
V.- Recabar documentales cuando se requiera.
En el delito de Despojo:
I.- Querella;
II.- Acreditar la propiedad del inmueble o en su defecto la
posesión originaria o derivada del mismo;
III.- Obtener declaración de testigos que acrediten las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la comisión del
delito;
IV.- Inspección del inmueble;
V.- Dictamen pericial en agrimensura, que incluya el cuadro
de construcción;
VI.- Solicitud de informe al Registro Público de la Propiedad, en su caso al Registro Agrario Nacional, o Catastro
Municipal o Estatal, referente a la inscripción de las escrituras;
ARTÍCULO 100.- En todo momento la Policía Ministerial
deberá estar subordinada a las órdenes del Agente, atento
a lo señalado por los artículos 21, de la Constitución Federal;
142, fracción II, inciso a), del Código de Procedimientos;
29, fracción I, de la Ley Orgánica; y, 3º y 4º del Reglamento
de la Policía, en donde claramente se establece que la
Policía Ministerial estará bajo su autoridad y mando
inmediato.
ARTÍCULO 101.- De conformidad con el artículo 142, fracción
II, inciso a), del Código de Procedimientos, la Policía
Ministerial podrá recibir denuncias, sólo cuando por urgencia
del caso no sea posible la presentación directa de aquéllas
ante el Agente.
En los supuestos a que se refiere el párrafo anterior, la Policía
Ministerial deberá informar de inmediato al Agente para que
determine lo que legalmente proceda y realizará el registro
de la denuncia en el libro correspondiente así como de la
notificación de la misma al Agente.
El Agente deberá dar vista al Director General, para que
éste a su vez informe a la Unidad de Asuntos Internos de la
Dirección de la Policía, cuando considere que no concurrieron
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circunstancias excepcionales y que la Policía Ministerial
se excedió en el ejercicio de sus funciones.
CAPÍTULO II
DE LAS ÓRDENES MINISTERIALES
DE INVESTIGACIÓN
ARTÍCULO 102.- El Agente solicitará la investigación a la
Dirección de la Policía o a las Direcciones Operativas
adscritas a las Suprocuradurías Regionales o
Especializadas, y, en su caso, a los jefes de grupo según
corresponda, quienes determinarán la forma y medios que
se habrán de emplear para el cumplimiento de la instrucción,
atendiendo a la naturaleza, riesgo y complejidad de la
investigación.
Para el debido cumplimiento de la instrucción ministerial, la
Policía Ministerial elaborará un expediente, diverso a la
indagatoria, sobre la investigación, el cual contendrá, entre
otros, la solicitud de investigación, el oficio de asignación y
en su caso comisión, los requerimientos de información,
informes y datos complementarios que arrojen sus
actuaciones.
ARTÍCULO 103.- Para el éxito de las investigaciones, el
Agente deberá sostener una entrevista previa con la Policía
Ministerial, en la que dará las instrucciones necesarias y
establecerá las directrices de la investigación; en ningún
momento deberá proporcionar a los agentes copia de la denuncia o querella para rendir el informe.
El Agente deberá requerir a la Policía Ministerial para que
rinda un informe preliminar, dentro de los cincos días siguientes a la solicitud.
ARTÍCULO 104.- La Policía Ministerial elaborará tarjeta
informativa para su jefe inmediato justificando la comisión,
viáticos o gastos, armamento, equipo especial, vehículos y
demás apoyos, que según el caso, resulten necesarios para
realizar la investigación, la cual se agregará al expediente
del caso que para tal efecto se lleve por parte de la Dirección
de la Policía.
ARTÍCULO 105.- La Policía Ministerial consultará, recopilará
y analizará los datos para cumplir el mandamiento
ministerial, debiendo elaborar el informe relativo a los
avances, seguimiento y conclusión de lo solicitado, el que
remitirá al Agente y a su jefe inmediato.
ARTÍCULO 106.- Los informes que rinda la Policía Ministerial al Agente, deberán constar por escrito, serán dirigidos a
quien lo solicitó y deberán estar firmados por los policías
ministeriales que realizaron la investigación, con el visto
bueno del Jefe de Grupo, señalando copia al Director General y a la Subdirección de Zona que les corresponda, para
su conocimiento y control respectivo.
ARTÍCULO 107.- El Agente solicitará al Director General, el
nombre de los grupos e integrantes de cada uno de ellos,
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así como, el de los grupos especializados con el objeto de
que la designación de los policías ministeriales sea de acuerdo a la investigación de cada caso.
ARTÍCULO 108.- Sólo por orden expresa del Agente, el
Policía Ministerial que participó en la investigación intervendrá
en operativos relacionados con la misma.
ARTÍCULO 109.- Las solicitudes de investigaciones que
realice el Agente a la Policía Ministerial, deberán contener
entre otros elementos:
I.- Número de averiguación previa;
II.- Nombre de los indiciados o personas a investigar, y en
su caso apodo;
III.- Domicilio y lugar donde se puedan localizar si se contare;
IV.- Delito del que se trate;
V.-Información requerida;
VI.- Urgencia de la investigación; y,
VII.-Necesidad de obtención de fotografías o de otros elementos de que se pueda disponer.
ARTÍCULO 110.- Al momento de solicitar alguna investigación a la Policía Ministerial, el Agente deberá establecer la
metodología a desarrollar basada en las siguientes premisas:
I.- Enterarse de los hechos acontecidos;
II.- Determinar día, fecha y hora de la comisión del hecho
delictivo;
III.- Determinar las circunstancias del delito;
IV.- Identificar el lugar de la comisión de los hechos;
V.- Establecer la identidad de los probables responsables;
VI.- Determinar el móvil del antisocial; y,
VII.- Determinar el o los instrumentos utilizados para la comisión del delito.
ARTÍCULO 111.- En la investigación de hechos solicitada,
la Policía Ministerial deberá entregar reportes periódicos semanales de la información obtenida y de lo actuado a su
jefe inmediato y al Agente que solicitó la investigación.
ARTÍCULO 112.- Las investigaciones que rinda la Policía
Ministerial deberán contener los datos que señala el artículo 8° del Reglamento de la Policía Ministerial del Estado,
así como los siguientes:
I.- La forma y fecha en que se tuvo conocimiento de los
hechos;
II.- Describir brevemente los hechos, materia de la investigación;
III.- Referir la metodología empleada en la investigación de
campo;
IV.- Señalar el nombre de las personas entrevistadas y su
domicilio, así como, el motivo por el cual fueron entrevistadas;
V.- Determinar las personas que aporten datos relativos al
indiciado así como los antecedentes personales de los testigos presenciales;
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VI.- Describir el sistema de red o base de datos que se
utilizó para obtener información y/o documentación;
VII.- Enunciar los documentos, fichas técnicas de antecedentes policíacos y/o penales y los que deban adjuntarse al
informe;
VIII.- Determinar las circunstancias de modo, tiempo y lugar del hecho delictivo;
IX.- Determinar la ubicación de los objetos o instrumentos
materia del delito;
X.- Determinar la identidad de los probables responsables,
así como, su domicilio;
XI.- Señalar los antecedentes personales del imputado, tales como lugar de origen, grupo étnico, nacionalidad, domicilio, trabajo, ingresos, si posee bienes inmuebles, vehículos automotores, antecedentes penales o policíacos;
XII.- Describir de manera concisa, los hechos narrados por
el indiciado y por los testigos; y,
XIII.- Establecer los motivos que originaron el delito.
ARTÍCULO 113.- Cuando la Policía Ministerial conozca de
una investigación, en términos del artículo 148 del Código
de Procedimientos deberá atender los siguientes
lineamientos:
I.- Preservar el lugar de los hechos sin alterarlos o modificarlos, hasta que el Agente llegue al lugar;
II.- Abocarse a la investigación de campo determinando la
existencia y/o identificación de testigos así como sus domicilios;
III.- Dar intervención al especialista para la realización de
los retratos hablados; y,
IV.- Identificar indicios de prueba externos al lugar de los
hechos y custodiarlos hasta que arribe el Agente.
ARTÍCULO 114.- La Policía Ministerial remitirá al Agente la
información específica solicitada dentro del plazo señalado,
y en el supuesto de que no pueda dar cumplimiento hará de
su conocimiento los avances logrados sobre el particular,
para que en su caso el Agente provea lo conducente.
Si no se localizare el indiciado o personas a investigar, al
rendir el informe correspondiente la Policía Ministerial deberá aportar elementos en los que se sustenten los motivos
por los cuales no se dio cumplimiento a la instrucción.
ARTÍCULO 115.- Si durante el desarrollo de una investigación, la Policía Ministerial considera necesario que lo asista un intérprete o traductor, lo hará del conocimiento del
Agente para que éste dicte las medidas conducentes a efecto
de que sea satisfecha tal solicitud.
ARTÍCULO 116.- La Policía Ministerial deberá dar cumplimiento a lo solicitado por el Agente, en las condiciones y
especificaciones requeridas, salvo causa justificada.
ARTÍCULO 117.- La Policía Ministerial realizará sus funciones de acuerdo a su lugar de adscripción y sus actuaciones se limitarán a la demarcación territorial que le competa,
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salvo en aquellos casos que se formalice su comisión, en
los que una vez autorizada ésta, procederá conforme lo dispone el presente capítulo.
CAPÍTULO III
DE LAS DETENCIONES
ARTÍCULO 118.- Las detenciones que lleve a cabo la Policía Ministerial sólo podrán realizarse, en lo casos siguientes:
I.- Cuando exista orden de arraigo;
II.- En cumplimiento de una orden de aprehensión o
reaprehensión, libradas por autoridad competente;
III.- En los casos de flagrancia, en términos de lo dispuesto
por el artículo 16, cuarto párrafo de la Constitución Federal,
en relación con el diverso 129 del Código de Procedimientos; y,
IV.- En los casos de notoria urgencia, de conformidad con
lo dispuesto por el artículo 16, quinto párrafo de la Constitución Federal, en relación con el ordinal 130 del Código de
Procedimientos.
La Policía Ministerial que lleve a cabo la detención de una
persona, deberá ponerla a disposición de la autoridad competente, sin dilación alguna y bajo su más estricta responsabilidad. La contravención a lo anterior será sancionada de
conformidad con las normas aplicables.
ARTÍCULO 119.- Las detenciones que practique la Policía
Ministerial sin que medie mandamiento de autoridad judicial o ministerial competente, a excepción de los casos a
que se refiere la fracción III del artículo anterior, se presumirán ilegales y darán lugar a los procedimientos administrativos o penales relativos.
ARTÍCULO 120.- En los casos en que la Policía Ministerial
dé cumplimiento a una orden judicial o ministerial, deberá
rendir el informe correspondiente, el cual contendrá como
mínimo:
I. Nombres, cargos y números de credencial de los Policías
Ministeriales que realizaron e intervinieron en la detención;
II. Circunstancias de modo, tiempo y lugar de detención;
III. Instrumentos, objetos o productos relacionados; y,
IV. Certificado médico de integridad física del detenido.
ARTÍCULO 121.- La Policía Ministerial no deberá practicar
recorridos de revisión y vigilancia rutinarios, o revisiones con
fines distintos a la investigación de los delitos y sin que
medie mandamiento judicial o instrucciones del Agente; salvo
los necesarios en materia de prevención derivados de los
programas en que participe la Procuraduría.
Tampoco deberá realizar detenciones de personas por considerar que se encuentran en actitud sospechosa o marca-
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do nerviosismo, a no ser que se percate de la actualización
de algún ilícito en flagrancia o cuasiflagrancia, lo cual deberá acreditar fehacientemente con sus superiores.
ARTÍCULO 122.- En caso de que la Policía Ministerial reciba información anónima sobre la probable comisión de un
delito que deba perseguirse de oficio, lo registrará en el libro
que corresponda y lo comunicará de inmediato al Agente,
quien acordará lo procedente en términos de lo señalado en
el Título Primero, capítulo IV, del presente Acuerdo e instruirá a los policías ministeriales para que practiquen las diligencias que sean necesarias exclusivamente para los fines
de la investigación.
ARTÍCULO 123.- En caso de delito flagrante, la Policía Ministerial podrá:
I.- Acceder a inmuebles, preferentemente con el consentimiento expreso de sus propietarios, habitantes o poseedores y estrictamente con el fin de evitar que el delito se siga
cometiendo; y,
II.- Practicar revisiones e inspecciones a vehículos o mercancías, en tránsito o en la vía pública.
En estos supuestos la Policía Ministerial informará el desarrollo y resultado de la acción implementada así como su
actuación al Agente quien deberá levantar el acta correspondiente.
ARTÍCULO 124.- En las detenciones que practique la Policía Ministerial en delitos flagrantes, deberá realizar un informe, el cual contendrá por lo menos los siguientes datos:
I.- Nombre del o de los detenidos;
II.- Sobrenombre, en su caso;
III.- Lugar y fecha de nacimiento;
IV.- Nacionalidad o calidad migratoria;
V.- Domicilio;
VI.- Fecha, hora y lugar de la detención;
VII.- Causa de la detención;
VIII.- Nombre y firma de los policías ministeriales que intervinieron en la detención;
IX.- Descripción de los objetos o instrumentos del delito que
se le hayan encontrado al detenido; y,
X.- Lugar donde quedará resguardado el detenido.
Dichos datos se obtendrán de acuerdo con la identificación
oficial del detenido y los datos que proporcione éste de forma voluntaria; el Agente deberá agregar a las actuaciones
copia de la identificación del detenido, de los policías ministeriales que intervinieron, así como certificado médico respecto de la integridad física del detenido.
ARTÍCULO 125.- En las detenciones que practiquen la Policía Ministerial, se abstendrá de ejercer violencia física o
moral y malos tratos contra las personas detenidas, salvo
que el empleo de la fuerza sea necesario para minar la re-
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sistencia del sujeto y evitar que se evada, así como para
contrarrestar ataques cometidos contra ellos al momento
de efectuar dichas detenciones, en caso de excesos se
actuará conforme a la Ley.
En los casos en que los detenidos o personas relacionadas
con ellos ejerzan violencia contra quienes realicen su detención, el Agente deberá proceder conforme a sus atribuciones.
La Policía Ministerial no se hará acompañar de personas
ajenas a la Procuraduría para la práctica de cualquier diligencia, en términos de lo dispuesto por el Reglamento de la
Policía.
ARTÍCULO 126.- En los casos en que el indiciado se encuentre a disposición del Agente internado en alguna institución de salud, la Policía Ministerial deberá custodiarlo
mientras no sea dado de alta o cambie su situación jurídica. En el primer caso deberá informarlo al Agente de inmediato para que provea lo conducente.
CAPÍTULO IV
APOYO PARA EJECUCIÓN DE
MANDAMIENTOS MINISTERIALES
ARTÍCULO 127.- Cuando se trate de intervenir en diligencias que importen extrema urgencia y peligrosidad, el Agente
solicitará apoyo al Subprocurador General o de la región
que corresponda, quien requerirá al Subdirector de Zona o
Comandante del lugar en donde se vaya a realizar la diligencia.
La persona que reciba la solicitud, remitirá copia de conocimiento a la Dirección de la Policía, a efecto de que proceda
en el ámbito de sus atribuciones.
ARTÍCULO 128.-La ejecución de la diligencia se desarrollará bajo el mando del Agente, quien instruirá a la Policía
Ministerial la custodia y traslado de los detenidos, víctimas
u ofendidos y objetos, instrumentos o productos del delito.
ARTÍCULO 129.- Al concluir el traslado, se deberá practicar a los detenidos la certificación de su integridad física
por parte del médico legista y se ingresarán al área de seguridad destinada para ello o en su caso se mantendrán en
zona abierta según lo ordene el Agente, y se depositarán
los objetos, instrumentos o productos del delito en el área
de seguridad que al efecto asigne este último.
ARTÍCULO 130.- La Policía Ministerial que participe en la
diligencia elaborará y remitirá al Agente, el parte informativo
y puesta a disposición de los detenidos y objetos, instrumentos o productos del delito, y anexará certificado médico
de integridad física de aquéllos, así como de las víctimas.
De igual manera deberá recabar acuse de recibo del Agente
en el parte y puesta a disposición.
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ARTÍCULO 131.- Una vez concluida la diligencia el
Subdirector de Zona o el Comandante, según sea el caso,
elaborará tarjeta informativa dirigida al Director General para
su conocimiento y efectos conducentes.
La Policía Ministerial remitirá a su superior copia del informe policial relativo al cumplimiento de la orden de localización o presentación para que sea capturada la información
en la base de datos, así como el acuse respectivo.
CAPÍTULO V
CUMPLIMIENTO DE UNA ORDEN DE CITACIÓN,
LOCALIZACIÓN O PRESENTACIÓN MINISTERIAL.
CAPÍTULO VI
DEL ARRAIGO
ARTÍCULO 132.- Cuando la Policía Ministerial reciba una
orden de localización o citación, deberá realizar las acciones necesarias para cumplimentarlas a la brevedad posible.
ARTÍCULO 133.- La Policía Ministerial encargada de dar
cumplimiento a la instrucción, solicitará autorización al Agente que giró la orden, a efecto de revisar el expediente en
cuestión, para identificar los datos que faciliten la ubicación
física de la persona o personas que se requiere localizar,
citar o presentar.
ARTÍCULO 134.- El Policía Ministerial solicitará de su mando
inmediato superior, las instrucciones, apoyos necesarios y
oficio de comisión correspondientes si el cumplimiento de
la orden se tuviese que efectuar fuera de la demarcación
territorial de la adscripción.
ARTÍCULO 135.- El Policía Ministerial deberá observar las
características particulares de la zona o región en donde
será cumplimentada la instrucción, a efecto de evaluar los
riesgos y tomar las medidas de seguridad convenientes.
Una vez localizada la persona, el Policía Ministerial deberá
identificarse plenamente y entregarle el mandamiento que
contiene el citatorio, invitándolo a que dé cumplimiento al
mismo, recabando el acuse de recibo.
Si la persona se negase a recibir dicho mandamiento, se
informará al Agente y al jefe superior inmediato mediante el
informe policial, para los efectos correspondientes.
ARTÍCULO 136.- La Policía Ministerial que reciba una orden de presentación, se identificará plenamente ante el requerido, se cerciorará de su identidad, informándole sobre
el mandamiento del Agente y tomará las medidas que estime necesarias para su ejecución. En caso de ser necesario solicitará a la Subdirección de Zona o Comandante, los
apoyos para el traslado ante el Agente.
ARTÍCULO 137.- Una vez cumplimentada la instrucción, la
Policía Ministerial elaborará y presentará ante el Agente, un
informe en el que se narre la forma en que se llevó a cabo la
localización o presentación, así como la copia de identificación que acredite la personalidad del presentado y de la
orden de localización o presentación.
La Policía Ministerial al momento de solicitar el acuse de
recibo del informe mencionado en el párrafo que antecede,
solicitará al Agente estampe el sello, fecha, nombre y firma.
ARTÍCULO 138.- Cuando la autoridad judicial obsequie una
orden de arraigo, el Agente deberá hacerlo del conocimiento del Director General, para que sean emitidas las instrucciones correspondientes a efecto de llevarlo a cabo.
El Director General o quien éste faculte, deberá informar al
Agente el número, nombres y cargos de los Policías Ministeriales comisionados a este efecto.
ARTÍCULO 139.- Cuando el Policía Ministerial reciba del
Agente una orden para cumplimentar un arraigo, la registrará
inmediatamente en el Libro que corresponda, de acuerdo a
los lineamientos previamente establecidos por el Procurador.
ARTÍCULO 140.- Para cumplir la orden de arraigo, la Policía Ministerial encargada de la realización del operativo deberá diseñar la estrategia considerando cuando menos los
siguientes aspectos:
I. Análisis del perfil psicológico de la persona;
II. Número de Policías Ministeriales que se requieren;
III. Medios y rutas de transporte;
IV. Armamento, dispositivos de seguridad y de comunicación;
V. Enlaces, apoyos internos y externos; y
VI. Tiempos y movimientos.
ARTÍCULO 141.- Cuando la Policía Ministerial encargada
del operativo del arraigo reciba formalmente a la persona
arraigada, solicitará el certificado médico de integridad física de éste y le practicará una revisión corporal minuciosa
para verificar que no porte drogas, armas, instrumentos
punzo cortantes o peligrosos escondidos en su cuerpo o
entre sus ropas. Cuando el investigado presente lesiones
que no aparezcan descritas en el certificado médico, solicitará que se hagan las anotaciones correspondientes.
La Policía Ministerial responsable del arraigo, acordará con
el Agente las visitas familiares que podrá tener el arraigado,
tomando para ello las medidas de seguridad pertinentes.
ARTÍCULO 142.- La Policía Ministerial encargada de la realización material del arraigo, así como de la seguridad del
indiciado, deberá reportarse cada doce horas con el encargado de la comisión y entregarle diariamente, un parte de
novedades en donde se detalle lo acaecido durante el turno,
del cual proporcionarán copia al Agente que prosiga en el
turno.
ARTÍCULO 143.- La Policía Ministerial encargada de llevar
a cabo la medida precautoria, será responsable en todo
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momento de la custodia y seguridad del indiciado, quedando estrictamente prohibido ausentarse en cualquier momento y bajo cualquier circunstancia de su comisión.
ARTÍCULO 144.- La Policía Ministerial deberá informar
mensualmente al área de estadística, el número de arraigos
realizados, inmuebles destinados para este efecto, nombre
de los indiciados, delito del que se trate, número de averiguación previa, nombre del Agente responsable, y observaciones a que hubiere lugar.
CAPÍTULO VII
DE LA EJECUCIÓN DEL CATEO
ARTÍCULO 145.- El Agente deberá asistir al desahogo de
las órdenes de cateo, bajo los términos y condiciones en
que las mismas se hubieren expedido, de conformidad con
lo dispuesto por los artículos 16 de la Constitución Federal
y del 69 al 76 del Código de Procedimientos.
La Policía Ministerial se abstendrá de efectuar cateos a
inmuebles aún con el consentimiento de sus propietarios,
habitantes o poseedores, sin que exista orden judicial
expresa. Se abstendrán de llevar a cabo inspecciones o
revisiones a personas, vehículos o mercancías, en tránsito
o en la vía pública, sin que medie mandamiento fundado y
motivado de autoridad competente, a no ser que exista
flagrancia.
ARTÍCULO 146.- Una vez concedida la orden de cateo, el
Agente vigilará la debida intervención del Director General o
Subdirector Operativo de Zona cuando corresponda, o bien
la de los elementos al mando de éstos para su desarrollo.
ARTÍCULO 147.- Atendiendo las órdenes de la autoridad
judicial, la Policía Ministerial se encargará de la seguridad,
búsqueda y resguardo de los objetos motivo del cateo, y
durante el desarrollo de éste, será responsable de desplegar todas las medidas de seguridad necesarias a efecto de
su debido desarrollo.
ARTÍCULO 148.- Si por la magnitud o relevancia del cateo,
es necesario el apoyo de cualquier otra autoridad a efecto
de garantizar la seguridad de los participantes y su debido
cumplimiento, la Policía Ministerial informará de ello al
Agente, con el objeto de que éste lo comunique a la autoridad
judicial para que provea lo conducente.
La Policía Ministerial encargada de la realización del operativo deberá diseñar la estrategia considerando cuando menos los siguientes aspectos:
I. Análisis del perfil psicológico de la persona;
II. Número de Policías Ministeriales que se requieren;
III. Medios y rutas de transporte;
IV. Armamento, dispositivos de seguridad y de comunicación;
V. Enlaces, apoyos internos y externos; y,
VI. Tiempos y movimientos.
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ARTÍCULO 149.- En caso de estar presente en la diligencia
de cateo, el Agente podrá formular las observaciones
pertinentes al funcionario encargado de la diligencia, para el
mejor desahogo de la misma.
ARTÍCULO 150.- La Policía Ministerial deberá informar
mensualmente al área de estadística el número de cateos
realizados.
CAPÍTULO VIII
CITACIONES A LA POLICÍA MINISTERIAL
ARTÍCULO 151.- La notificación que se realice a cualquier
Policía Ministerial para que esté presente durante el
desahogo de alguna diligencia ministerial, deberá ser
practicada mediante oficio dirigido al Director General o
Subdirector de Zona, según corresponda y deberá contener:
I.- Nombre y cargo de la autoridad que lo solicita;
II.- Nombre y firma de la autoridad que hace de su
conocimiento la citación;
III.- Nombre del Indiciado;
IV.- Delito del que se trate;
V.- Número de expediente;
VI.- Agencia que lo requiere;
VII.-Diligencia a desahogar;
VIII.- Calidad con la que comparece, y para el caso de que
sea como indiciado, deberá señalarse que podrá hacerse
acompañar de abogado o persona de su confianza;
IX.- Día, hora, y lugar en que tendrá efecto el desahogo de la
misma; y,
X.-Medida de apremio para el caso de que no comparezca.
ARTÍCULO 152.- El Agente realizará las citaciones en los
términos establecidos por el artículo 96 del Código de
Procedimientos.
Cuando exista urgencia, la citación se podrá hacer de manera
directa al Policía Ministerial o por conducto de su jefe
inmediato, quien deberá proveer lo conducente a efecto de
dar cumplimiento.
ARTÍCULO 153.- En caso de que el personal requerido se
encuentre de comisión, vacaciones, permiso, incapacidad,
o se duplique la comparecencia el mismo día y hora en otro
lugar, entre otras situaciones que impidan cumplir en tiempo
y forma con la comparecencia, el jefe inmediato del Policía
Ministerial elaborará oficio de justificación dirigido al Agente
solicitante, con la aprobación de su superior.
TÍTULO TERCERO
DE LA ACTUACIÓN DE SERVICIOS PERICIALES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 154.- Los peritos son auxiliares del Agente y
actuarán bajo su autoridad y mando inmediato en términos
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de lo establecido en el artículo 29, fracción II, de la Ley
Orgánica, sin perjuicio de la autonomía técnica e
independencia de criterio que les corresponde en el estudio
de los asuntos que se sometan a su dictamen.
ARTÍCULO 155.- Todos los peritajes deberán estar
sustentados en una petición por escrito del Agente y dirigidas
al Titular de Servicios Periciales.
ARTÍCULO 156.- En el ejercicio de sus funciones el Perito
deberá observar objetividad, sistematización y orden,
congruencia, exhaustividad, claridad y precisión en la
formulación de sus dictámenes.
Todo peritaje en la especialidad de que se trate, deberá
realizarse en forma oportuna, completa y detallada.
ARTÍCULO 157.- Servicios Periciales de acuerdo a su
normatividad interna, determinará al perito o peritos que
habrán de intervenir en el cumplimiento de la solicitud
ministerial.
En caso de ser necesario, el perito que haya sido designado
deberá presentarse ante el Agente que solicitó su
intervención, a efecto de ampliar la información relacionada
con el asunto sobre el cual dictaminará.
ARTÍCULO 158.- Una vez ordenada la prueba pericial, el
Agente citará al perito designado para que acepte el cargo
y hecho lo anterior, deberá emitirse el dictamen conforme a
lo establecido en el artículo 260 del Código de Procedimientos, en caso de que el perito no sea oficial, el Agente deberá citarlo para la ratificación del dictamen.
En caso de ser necesaria la protesta del cargo se rendirá al
producir o ratificar su dictamen.
ARTÍCULO 159.- Una vez que se le hizo saber al perito su
nombramiento, el Agente deberá informarle de manera
explícita y precisa cuáles son los aspectos de interés de la
solicitud a la que se abocará el peritaje, así como las
circunstancias especiales de los mismos y, deberá
proporcionar oportunamente el material de estudio y/o
expediente del caso en cuestión, a efecto de estar en aptitud
de realizar el estudio y dictaminación correspondiente.
Además, se le informará al perito sobre la relevancia y
urgencia de la diligencia, debiendo presentar su peritaje o
informe en la fecha que se le hubiere señalado para tales
efectos, lo cual deberá atender lo dispuesto en el artículo
255 del Código de Procedimientos, sin que en ningún caso
exceda del término de quince días hábiles.
ARTÍCULO 160.- Si por la naturaleza del peritaje o debido a
las circunstancias ajenas al perito, éste requiriera de una
ampliación en el término establecido para entregar su
dictamen, lo hará del conocimiento del Agente solicitante,
motivando su petición a efecto de que se acuerde lo
conducente.
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ARTÍCULO 161.- El perito podrá obtener o recibir muestras
del objeto de la prueba para realizar los estudios que permitan
formar su opinión técnica y rendir el dictamen solicitado;
deberá presentar o devolver al Agente los sobrantes de la
muestra debidamente embalados e identificados.
Asimismo, entregará al Agente los objetos sobre los que
realizó su dictamen y que estén relacionados con su
indagatoria.
ARTÍCULO 162.- Cuando se requiera de los servicios de un
perito que por la materia o conocimiento específico, no exista
en Servicios Periciales, se solicitará la colaboración a otra
Institución.
ARTÍCULO 163.- En los casos en que alguna de las partes
en la indagatoria, ofrezca prueba pericial, los gastos generados por la misma serán cubiertos por la parte promovente,
a excepción de lo dispuesto en la parte final del artículo 46
del Código de Procedimientos, el perito ofrecido será de los
que se encuentren en el directorio del Registro Estatal de
Peritos.
CAPÍTULO II
DE LAS ESPECIALIDADES DE
SERVICIOS PERICIALES.
ARTÍCULO 164.- Servicios Periciales contará con las
especialidades establecidas en el artículo 36 del Reglamento
de la Ley.
ARTÍCULO 165.- Los Peritos de cada especialidad deberán
aplicar las técnicas, utilizar los instrumentos y equipos
indispensables para garantizar los resultados de su
intervención. No deberán formular dictámenes periciales, si
para ello no se cuenta con los elementos técnicos o
científicos suficientes para su emisión, por lo que, en su
caso, elaborarán un informe que contendrá el visto bueno
de su jefe inmediato.
ARTÍCULO 166.- El perito deberá incorporar en la emisión
de su dictamen o informe correspondiente lo siguiente:
I.- Número de averiguación previa o acta circunstanciada;
II.- Número de folio;
III.- Asunto;
IV.- Fecha de emisión del dictamen o informe;
V.-Número de oficio;
VI.- Planteamiento del problema;
VII.- Especialidad;
VIII.- Nombre y cargo de la autoridad solicitante;
IX.- Elementos de estudio;
X.- Fechas en las que se realizarán los trabajos de campo
en compañía del Agente o de la autoridad solicitante, si
fuere necesario;
XI.- Nombre y firma de los Peritos;
XII.- Descripción de las muestras enviadas en la petición, la
cual deberá coincidir con el material que se recibe en el
laboratorio para el análisis, en su caso;
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XIII.- Las técnicas y métodos utilizados;
XIV.- Consideraciones;
XV.- Conclusiones; y,
XVI.- Anexos (si los hubiere).
ARTÍCULO 167.- Los dictámenes o informes presentados
por los Peritos, deberán contener entre otros elementos:
nombre y firma por lo menos de dos peritos que elaboren
tal documento, pero bastará uno cuando solamente éste
pueda ser habido, o cuando el caso sea urgente.
Si por circunstancias ajenas al perito o por obstáculo
insuperable no se puede concretar su intervención, se
señalarán con precisión las causas que motivaron la no
emisión del dictamen.
ARTÍCULO 168.- A la presentación y entrega del dictamen
o informe de la intervención del perito, el Agente solicitante
deberá firmar el acuse de recibo.
ARTÍCULO 169.- En caso de que sea indispensable la
obtención de alguna información adicional que sirva de
sustento al estudio comparativo de la especialidad de que
se trate, los Peritos podrán solicitar el material necesario
para la emisión del dictamen.
ARTÍCULO 170.- Los informes y dictámenes, serán
competencia única y exclusiva de los Peritos, por lo que
ninguna persona ajena a ellos podrá elaborar dichos
documentos.
ARTÍCULO 171.-Cuando la solicitud se haga vía telefónica
o fax, se recabará y anotará en el libro que corresponda, el
nombre del Agente o autoridad que requirió la intervención
del perito, cargo y adscripción del mismo, domicilio y número
telefónico de la Agencia solicitante y demás datos que sean
relevantes para el adecuado control. Resultará indispensable
remitir a la brevedad la solicitud escrita en original.
ARTÍCULO 172.- La observancia y cumplimiento de lo
anterior, quedará bajo la responsabilidad de los Peritos, en
caso contrario, serán sancionados conforme a las
disposiciones legales correspondientes.
CAPÍTULO III
CITACIONES A PERITOS
ARTÍCULO 173.- La notificación que se realice a algún perito
a fin de requerir su presencia para el desahogo de alguna
diligencia ministerial deberá ser practicada mediante oficio
dirigido al titular de Servicios Periciales o de la
Subprocuraduría a la que se encuentre funcionalmente
adscrito el perito y deberá contener:
I.- Nombre y cargo de la autoridad que lo solicita;
II.- Nombre y firma de la autoridad que hace de su
conocimiento la citación;
III.- Nombre del indiciado;
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IV.- Delito del que se trate;
V.- Número de expediente;
VI.- Agencia que lo requiere;
VII.- Nombre de la diligencia a desahogar;
VIII.- Día, hora y lugar que tendrá efecto el desahogo de la
misma; y,
IX.- Medida de apremio en caso de no comparecer.
ARTÍCULO 174.- El perito atenderá las citaciones que en
casos urgentes le remita de manera directa el Agente o en
los demás casos, por conducto de su jefe inmediato.
El Titular de Servicios Periciales o de la Subprocuraduría
que corresponda, deberá proveer lo conducente a efecto de
dar cumplimiento a lo establecido en tiempo y forma.
ARTÍCULO 175.- En caso de que el personal requerido se
encuentre de comisión, vacaciones, permiso, incapacidad
o se duplique la citación el mismo día y hora en otro lugar,
entre otras situaciones que impidan cumplir en tiempo y
forma con la comparecencia; el jefe inmediato del perito
elaborará oficio de justificación dirigido al Agente solicitante
con la aprobación del titular de Servicios Periciales.
CAPÍTULO IV
DE LOS DICTÁMENES PERICIALES BÁSICOS,
A CONSIDERAR EN LA INTEGRACIÓN DE LA
AVERIGUACIÓN PREVIA
ARTÍCULO 176.- Para acreditar el cuerpo del delito y la
probable responsabilidad del inculpado, el Agente deberá
considerar por lo menos, ordenar la práctica de los siguientes dictámenes periciales:
En el delito de Homicidio:
I.- Solicitar la designación de Peritos en medicina legal,
criminalística y química forense, a fin de que coadyuven
con el Agente en las diligencias de levantamiento de cadáver, solicitando:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Se determine la búsqueda, identificación, valoración, registro, levantamiento y embalaje de cualquier indicio probatorio que exista en el lugar de
los hechos;
Se determine la búsqueda, identificación, valoración, registro, levantamiento y embalaje de cualquier tipo de muestra e indicio que ayude a la
identificación de la víctima y del sujeto activo;
Se tome secuencia fotográfica de la realización
de la diligencia de levantamiento de cadáver, describir la posición y situación del occiso, y fijar
fotográficamente el lugar y los indicios;
Se efectué una relación detallada de los indicios
encontrados;
Se realice un croquis ilustrativo del lugar en que
se ubiquen los indicios asociativos;
Se realice acta médica del levantamiento del cadáver;
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g)
h)
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Cuando se estime necesario, realizar la toma de
muestra subungueal de ambas manos para determinar la existencia de sangre, fibras, elementos pilosos, tejido y cualquier tipo de material extraño a la región; y,
Cuando sea conveniente la realización del estudio de ácido desoxirribunocleíco (ADN) de los tejidos biológicos recolectados, indicándose la preservación y embalaje de las muestras y en su
caso establecer la cadena de custodia, entendiéndose por tal el cuidado y traslado de los indicios
probatorios hasta el lugar en que su naturaleza
deberán quedar depositados, con el fin de que no
se alteren, destruyan o desaparezcan.
II.- Solicitar la realización del certificado médico legal de
necropsia, y en el caso muy particular del reconocimiento
médico:
a)
b)
Ordenar que se determinen los signos de muerte
real, signos tanatológicos, hallazgos, el
cronotanatodiagnóstico, lesiones externas e internas, la mecánica de los hechos precisando los
objetos con que fueron ocasionadas, los órganos
interesados, si fueron ocasionados ante o post
mortem, en caso de que se trate de muerte por
arma de fuego establecer la distancia a la cual se
realizó el disparo y por último establecer la causa
médico legal de la muerte; y,
Ordenar se realice el diagrama en el que se determine la ubicación de las lesiones.
III.- En caso de que se trate de cadáveres de identidad desconocida, solicitar además, que se recaben huellas
dactilares, describir la ropa, media filiación del cadáver y
fijar alguna seña particular con toma de placas fotográficas,
y que se determine su edad clínica probable;
d)
a)
b)
c)
d)
En el delito de Violación:
I.- Solicitar designación de perito en medicina legal, química y psicología forense, a fin de que se realicen los siguientes dictámenes:
a)
b)
c)
d)
VI.- Tratándose de Hechos de Tránsito:
e)
b)
c)
Solicitar que se recaben muestras hemáticas, determinar su origen, grupo y factor sanguíneo y cotejo con la muestra que se tome al occiso;
Cuando se presuma la existencia de impacto de
extremidad cefálica, solicitar levantamiento de elementos filamentosos del lugar de impacto y del
occiso para determinar su cotejo;
Solicitar cotejo de pinturas, si existe colisión entre
vehículos, así como de correspondencia; y,
Ordenar la realización de la prueba de radizonato
de sodio;
Ordenar la realización de prueba de Walker o
Walker modificada, en prendas de vestir, gorras,
zapatos, etcétera y en objetos ajenos al occiso;
Ordenar la identificación y clasificación del arma;
y,
Ordenar la identificación de venenos, en caso de
que se sospeche que la muerte fue producida por
el uso de éstos.
VIII.- En caso de homicidio por intoxicación con gas butano
y monóxido de carbono, solicitar dictamen en química
forense para determinar la concentración de
carboxihemoglobina en sangre;
V.- Ordenar la toma de modelos de estudio para posterior
reconocimiento y / o efectuar dictamen de superposición de
imágenes, en caso de ser necesario;
a)
Recabar muestra de sangre y orina del occiso para
determinar tipo y factor sanguíneo, así como elementos filamentosos, para realizar el examen
toxicológico y cotejo de elementos pilosos.
VII.- En caso de homicidio producido por arma de fuego:
Similar consideración corresponde cuando se trate de
osamentas, en caso de ser posible.
IV.-Ordenar la realización del dictamen pericial de
identoestomatograma;
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Examen ginecológico en el que se determine edad
clínica, si es púber o impúber, antecedente gineco
obstetricios, descripción de genitales externos,
determinar signos y síntomas de enfermedades de
transmisión sexual;
Determinar signos y síntomas sugestivos de embarazo, la existencia y clasificación de lesiones en
regiones paragenital y extragenital, si existe desfloración reciente o antigua, morfología del himen,
signos y síntomas de intoxicación, determinación
de incapacidad física y mental si se encuentra orientada en tiempo, espacio y persona;
Tomar muestra de cavidad vaginal para rastreo de
semen y recolección de muestras como vello pùbico
y tomar muestras en manchas sospechosas de la
superficie de la piel, prendas de vestir, sabanas
superficies y objetos que pudieron estar en contacto;
Buscar elementos filamentosos en sábanas y ropa
interior; y,
Cuado sea necesario determinar el sexo fenotípico
(caracteres sexuales externos).
II.- En caso de Violación equiparada:
a)
b)
Vía oral, solicitar además examen de cavidad oral
para determinar existencia de lesiones y lavado de
la misma para rastreo de esperma;
Vía anal, solicitar además examen proctológico,
morfología del ano, determinar signos y síntomas
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c)
d)
e)
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sugestivos de penetración vía anal, recolectar muestras, frotis, de la región recto anal y determinar la
existencia de otros elementos como sangre, materia fecal, lubricantes y vello púbico;
Determinar la existencia y clasificación de lesiones en regiones paragenital y extragenital así como
los signos y síntomas de intoxicación;
Ordenar la realización de un dictamen pericial en
materia de psicología forense para determinar: Si
la o el sujeto pasivo presenta características asociadas a las víctimas de delito, si los hechos denunciados alteran su desarrollo psicosocial y como
consecuencia de ello requiere de tratamiento psicológico; y,
Tratándose del agresor, se deberá solicitar al médico legista que determine la edad clínica probable,
la pubertad, la capacidad de erección debiéndose
considerar la edad, el uso de medicamentos y las
enfermedades existentes; asimismo, la realización
de un examen andrológico en el que se determine
la existencia de lesiones en el área genital y se
recolecten muestras tales como materia fecal, semen y vello púbico; solicitar se determine la existencia y clasificación de lesiones en regiones
paragenital y extragenital, así como signos y síntomas de intoxicación.
En el delito Contra la Fidelidad Profesional:
Tratándose de delitos cometidos por médicos y prestadores
de servicios en el área de salud:
I.- Dar vista a la Comisión Estatal de Arbitraje Médico, una
vez que obren en autos los expedientes clínicos y las
declaraciones testimoniales y ministeriales de los médicos
implicados; y,
c)
En el delito de Lesiones:
I.- Solicitar al Médico Legista en turno, que practique
reconocimiento médico legal al sujeto pasivo, a fin de que
expida el correspondiente certificado médico de lesiones
debiendo:
a)
b)
Ordenar que clasifique las lesiones en orden a su
naturaleza, gravedad, y tiempo de sanación;
Ordenar que se determine o clasifique la existencia
de alguna consecuencia médico legal (Estética,
limitación de funcionalidad parcial o total, temporal
o permanente y pérdida de la función); y,
Ordenar que se determine la mecánica de las
lesiones, precisando los objetos con las que fueron
inferidas, ubicándolas en un diagrama del cuerpo
humano, y si corresponden o no a las producidas.
II.- En los casos de lesiones en cavidad oral:
a)
b)
Solicitar al Perito en odontología forense que realice
reconocimiento médico legal de lesiones
odontológicas al pasivo; y,
Solicitar que se establezca la consecuencia médica
odontológica de la lesión que presente el ofendido,
el tratamiento indicado y su costo para establecer
el monto de la reparación del daño.
III.- En los casos de lesiones provocadas por mordidas
solicitar al Perito en odontología forense, que se establezcan
las huellas de la mordida con la precisión de:
a) Las características de la lesión (tipo, localización,
tamaño, forma, color y dirección);
b) Si presenta las características de huella de mordida humana o de otro origen;
c) Si es autoinfringida o producida por tercero;
d) Recabar huella de arco dentario para su posterior
cotejo; y,
e) En caso de existir detenido y/o identificación del
probable responsable, tomar modelos de estudio
para efectuar la comparación de la huella de la
mordida con los órganos dentarios del indiciado.
En los delitos de Violencia Familiar, Amenazas, Tortura,
Difamación y Secuestro:
I.- Ordenar al perito en psicología forense:
a)
II.- Solicitar dictamen pericial en medicina forense para
determinar si en la atención médico profesional de los
doctores señalados como indiciados existió alguna causa
de negligencia, impericia, temeridad, inobservancia de los
reglamentos médicos y/o retraso en el diagnóstico, y en
caso de que haya existido malpraxis se incluyan las
consecuencias médico legales ocasionadas, así como los
principios de la medicina moderna y las normas oficiales
relacionadas.
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b)
Practique valoración psicológica al pasivo a fin de
determinar si presenta afectación psicológica, si
los hechos denunciados alteran su desarrollo
psicosocial y si en consecuencia requiere tratamiento psicológico; y,
Que determine los rasgos de personalidad del probable responsable, en caso de ser posible.
II.- Cuando el indiciado esté detenido o identificado y se
someta voluntariamente a la realización de un dictamen
pericial de personalidad, se deberá determinar:
a)
b)
Los rasgos de personalidad del indiciado; y,
El estado mental.
En el delito de Robo:
I.- Solicitar que se designe Perito en Criminalística de Campo,
a fin de que realice dictamen pericial en el que determine:
a)
La búsqueda, identificación, valoración, registro,
levantamiento y embalaje de cualquier indicio
probatorio;
30
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b)
c)
d)
La ubicación del lugar de los hechos tomando
secuencia fotográfica;
La localización de áreas violentadas para acceder al inmueble; y,
La opinión técnica en la que se precise la forma
en que los indiciados se introdujeron y salieron
del inmueble.
En el delito de Daño en las Cosas por Culpa:
Con motivo de tránsito de vehículos:
I.- Solicitar que se designe Perito en Hechos de Transito
Terrestre, para que realice dictamen de causalidad en el
que se determine:
a)
b)
c)
Las causas que dieron origen al hecho de transito terrestre que motivo la indagatoria;
La altura y ubicación de los golpes que presentan los vehículos, el lugar y forma del hecho, qué vehículo golpeó en primer lugar, etcétera, en caso de choque carambola; y,
La valuación de daños que presenten los vehículos.
En el delito de Despojo:
I.- Solicitar el desahogo del dictamen pericial en materia de
topografía para determinar la identificación y ubicación de
los bienes inmuebles con delimitación y descripción de sus
medidas y colindancias, precisión de superficie en caso de
que existan dos escrituras de propiedad;
II.- Solicitar que se defina si la posición y ubicación corresponde al bien inmueble problema, en caso afirmativo si existe
invasión de predios elaborar los planos topográficos correspondientes; y,
III.- Solicitar la determinación de la superficie invadida del
predio, en el caso de la existencia de un solo título de propiedad.
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SEGUNDO.- Hágase del conocimiento del personal que
integra las áreas sustantivas de la Procuraduría General de
Justicia del Estado el contenido del presente Acuerdo para
su debido cumplimiento.
TERCERO.- La implementación del presente, correrá a cargo
de la Subprocuraduría General de Averiguaciones Previas,
Subprocuradurías Regionales y Especializadas, así como
de la Dirección de Averiguaciones Previas; la vigilancia de
su cumplimiento será por parte de la Contraloría Interna y
de la Visitaduría de la Procuraduría General de Justicia del
Estado, en el ámbito de sus respectivas competencias.
CUARTO.- Queda sin efecto la circular de 10 de junio de
2004, emitida por el Procurador General de Justicia del Estado, así como cualquier disposición emitida por la
Procuraduría General de Justicia del Estado que se oponga
a las disposiciones del presente Acuerdo.
QUINTO.- Las situaciones no previstas derivadas del presente Acuerdo, serán resueltas por el Subprocurador de
Averiguaciones Previas, Subprocurador General Jurídico y
Subprocurador General de Control de Procesos, con el visto bueno del Procurador.
SEXTO.- Publíquese el presente acuerdo en el Periódico
Oficial de Gobierno del Estado Libre y Soberano de San
Luis Potosí.
LIC. GUILLERMO SALAZAR TREJO.
PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO.
(RÚBRICA)
LIC. BALTAZAR CASTAÑÓN GUTIÉRREZ
SUBPROCURADOR GENERAL JURÍDICO.
(RÚBRICA)
En el delito de Falsificación de Documentos:
I.- Ordenar el desahogo del dictamen pericial en materia de
grafoscopía para determinar si la firma problema es atribuible por su ejecución al puño y letra del sujeto pasivo;
II.- Solicitar al perito que determine si la firma tiene el mismo origen gráfico; y,
III.- Ordenar el desahogo del dictamen pericial en
documentoscopía para determinar si en el documento problema existen alteraciones y./o sobreposiciones en su llenado, en los casos de alteración de documentos.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor a los treinta días después de su publicación.
EL LICENCIADO BALTAZAR CASTAÑÓN GUTIÉRREZ,
SUBPROCURADOR GENERAL JURÍDICO DE LA
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO,
CERTIFICA QUE ESTE ACUERDO GENERAL 1/2005, DEL
PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE
SAN LUIS POTOSÍ, QUE REGULA LA ACTUACIÓN DE
LOS AGENTES DEL MINISTERIO PÚBLICO CON SUS
ÓRGANOS AUXILIARES, LA DIRECCIÓN GENERAL DE
LA POLICÍA MINISTERIAL DEL ESTADO Y LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PERICIALES, CRIMINALÍSTICA Y
MEDICINA FORENSE, EN LA INTEGRACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA, FUE APROBADO Y EMITIDO POR
EL TITULAR DE ESTA DEPENDENCIA A LOS CINCO DÍAS
DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL CINCO.- SAN
LUIS POTOSÍ, S. L. P. A ONCE DE NOVIEMBRE DE DOS
MIL CINCO.- CONSTE.
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