9 DE MAYO, DÍA DE EUROPA:

9 DE MAYO, DÍA DE EUROPA:
EUROPA, AHORA MÁS QUE NUNCA, LA UNIÓN
HACE LA FUERZA.
Como todos ustedes saben, fueron varios los objetivos para la
creación de la Comunidad Europea:
− Terminar para siempre con los conflictos que durante tanto
tiempo dividieron a Europa.
− Proporcionar a Europa una estructura económica y política en
consonancia con sus responsabilidades, recursos y civilización.
− Elevar los niveles de vida y acelerar el progreso técnico en
una economía en expansión.
− Abolir barreras comerciales anticuadas que dividían a Europa
en pequeños mercados, y
− Hacer un esfuerzo especial para ayudar a las regiones menos
desarrolladas tanto en Europa como en el resto del mundo.
La fórmula institucional elegida es difícil de explicar (la
Comunidad Europea es mucho más que una organización
intergubernamental). Fue la SUPRANACIONALIDAD, según
explicaba don Manuel Fraga:
“La supranacionalidad fue un concepto nuevo para una nueva
realidad: fue una solución nueva para donde no eran posibles, o no
encajaban las fórmulas tradicionales”.
Se crearon cuatro instituciones fundacionales originales:
 el Parlamento Europeo
 el Consejo de la Comunidad
 la Comisión Ejecutiva
 el Tribunal de Justicia, formado por jueces designados por los
Gobiernos para garantizar la ejecución del Tratado
En 1952 se crea la CECA con seis Estados: Francia, Italia,
República Federal Alemana, Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo.
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En 1973 se amplió con Reino Unido, Irlanda y Dinamarca.
En 1979 se celebraron las primeras elecciones al Parlamento
Europeo.
En 1981, ingresando a Grecia, fueron ya 10 países.
En 1986, con el ingreso de España y Portugal nació “la Europa de
los DOCE”.
Siguieron Austria, Finlandia y Suecia en el año 1993 y en el año
2004 Eslovenia, Eslovaquia, Estonia, Chipre, Hungría, Letonia,
Lituania, Malta, Polonia, República Checa.
Con los más recientes, ingresados en el año 2007, Bulgaria y
Rumanía, hemos llegado ya a la Europa de los 27.
Es simbólico recordar que el 29 de Mayo de 1985 se hizó por
primera vez en Bruselas la bandera europea (adoptada por las
Instituciones comunitarias y con tal motivo se toca también el
himno europeo. Desde entonces tanto la bandera como el himno
representan a la UE.
En 1987 entra en vigor el Acta Única europea cuyos objetivos y
propuestas más importantes son la realización de las reformas de
la política agrícola común, de los instrumentos estructurales y de
la financiación de la Comunidad. Europa ya camina hacia una
economía única como poderoso factor de integración.
En 1992 Jacques Delors hace un balance positivo del Acta Única
ya que facilita la integración reforzando la cohesión económica y
social, creando un gran mercado sin fronteras (el mayor del
mundo) y mejorando la competitividad de nuestras economías.
La Unión Europea continúa realizando cambios en política
exterior, social, medioambiental, investigación, cultura, derechos,
etc. y se declara que conviene conceder a los aspectos sociales la
misma importancia que a los económicos con derechos concretos
y jurídicamente vinculantes.
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El avance hacia la unión económica y monetaria tiene un doble
significado para la construcción europea: es el complemento
natural de la plena realización del Acta Única y del objetivo
estrella de 1992: El mercado interior sin fronteras y para eso es
preciso emplear una moneda única: el ECU, para llegar
finalmente, en 1998, al EURO.
Europa sigue su marcha y cada 9 de mayo es un buen momento
para hacer una reflexión general sobre el hoy de Europa, fundado
en sus raíces y abierto a una esperanza de mejor futuro.
No podemos ocultar que la consolidación de la UE se enfrenta a
grandes dificultades y se ve amenazada desde frentes muy
diversos.
− una recesión económica de dimensiones inéditas y muy
profundas, tensiones sociales, desempleo, inmigración,
proliferación de particularismos nacionalistas, etc. pero hoy más
que nunca hemos de sacar fuerzas renovadas de las raíces
históricas de nuestra cultura y mirar hacia Europa:
“Porque Europa más allá de los Tratados, más allá de los
mercados ante un futuro de exigencias impensables se sustenta
sobre ideas que le han permitido sobrevivir en el pasado a
pruebas muy duras y que le proporcionan en el presente las
claves para afrontar esta crisis tremenda que sólo podremos
superar con un esfuerzo amparado por leyes y reformas”.
Esto que acabo de leer son palabras de José Mª AZNAR
pronunciadas en 1993 pero idénticas a las que escuchamos
actualmente.
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El desafío de la incorporación a la UE de los países del Este, que
estaban despertando de la pesadilla del comunismo ha sido, y
sigue siendo una cuestión política y moral de gran calado porque
“convivimos en el solar europeo que a todos nos reúne”.
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Hace dos meses Rosa Estarás me invitó a participar en unas
jornadas del Partido Popular Europeo en las que se plantearon y
discutieron proposiciones para salir de la crisis y que contaron con
la presencia del Presidente Mariano Rajoy, de nuestro Presidente
José Ramón Bauzá, de los Ministros José Manuel García
Margallo, de Exteriores, de Luis de Guindos, de Economía, y del
Secretario de Estado para la UE, Iñigo Méndez de Vigo.
El Ministro Luis de Guindos habló sobre:
1- El ajuste presupuestario (8'5% en la desviación de las
cuentas) reducción del déficit público y de la necesidad de
avanzar en competitividad y crecimiento.
2- Las reformas económicas:
Ley de Estabilidad presupuestaria
Reforma bancaria (más transparencia), saneamiento de
activos inmobiliarios (Cajas) y caída bruta del crédito
3- La reforma laboral: España es el país de la UE que ha
destruido más empleo
4- Solidaridad y sacrificio de la sociedad:
Subida del IRPF (España ha sido muy golpeada por la
crisis)
Minimizar el impacto de los desahucios en los más débiles
5- Se habló también de la defensa de las PYMES como motor
de crecimiento y creación de empleo (entre 2002 y 2010 las
Pymes crearon el 82% de empleos).
6- De la necesidad de simplificar las cargas burocráticas, de
cómo mejorar su competitividad a través de la innovación y
el mercado único y de las nuevas tecnologías, de la
formación y de la potencialidad del turismo para salir de la
crisis.
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7- De la necesidad de la ventanilla única que facilite la
tramitación administrativa y simplifique la complejidad
legislativa.
El slogan de “Menos Estado y más mercado” también fue objeto
de amplio debate tratándose de un segmento de mercado en
crecimiento: los servicios socio sanitarios y de ahí que este año se
haya declarado como “Año europeo de Envejecimiento activo y de
la Generosidad Intergeneracional”.
Iñigo Méndez de Vigo, secretario de Estado y europeísta
convencido hizo una llamada a la ilusión y a la confianza de que
con más Europa saldremos adelante. El potencial de crecimiento
de la UE necesita reforzar el euro como divisa y como pasar de la
Europa sin fronteras a superar las nuevas fronteras de Europa:
 Construyendo valores sostenibles en la economía
 Acicates al espíritu emprendedor, especialmente en las mujeres
 Mercado único digital
 Economía social (nuevos modelos publico-privados)
 Sistema educativo realista (aprendizaje de idiomas y lenguas,
reforma de la Formación Profesional hacia la Dual+Empresa).
 Más Europa a nivel nacional para acceder al mercado único
 Restaurar la confianza en la zona euro
Uno de los grandes retos de la UE para 2012 será la posible
creación de una agencia de calificación europea. Romper el
monopolio estadounidense y establecer en Bruselas una propia, es
un debate que se plantea en el Parlamento Europeo.
Será importante estudiar cómo se pretende poner en marcha, cómo
planea levantar su propia reputación y cómo deberá darse a
conocer para que los mercados confíen en su criterio.
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El frente ciudadano será el foco al que Bruselas deberá prestar
especial atención; evitando fracturas territoriales entre los
ciudadanos del sur y los del norte, paliando signos de apatías
crecientes (europeos del norte perciben que sus vecinos del sur les
llevarán hacia la ruina económica y por otro, el sur, culpa de los
recortes sociales a las presiones de los vecinos del norte).
Finalmente y tras años de preparación e intensas negociaciones, la
reforma de los Tratados pendiente para las próximas cumbres del
Consejo Europeo deberán preparar los mecanismos jurídicos de la
Unión para contar con un nuevo miembro de cara al año 2013:
Croacia (actualmente en fase final de su adhesión con el resultado
positivo del referéndum).
El euroescepticismo vive cotas altas en algunos de los países de la
Unión por lo que ahora más que nunca se debe transmitir el
mensaje de solidez y positivismo de la existencia y el recorrido de
la Unión Europea.
La clave estará en dar pasos contundentes hacia una unión
ambiciosa en cuanto a las relaciones comerciales y hacia el
principio de una Europa Federal, como ha afirmado recientemente
el ministro español de Asuntos Exteriores, José María GarcíaMargallo.
Muchas gracias por vuestra amable atención.
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