garita sindical abril 2014 - Federación de Servicios Públicos de UGT

LA GARITA SINDICAL
BOLETIN DE DEFENSA
ABRIL 2014
LA DIGNIDAD ES EL SALARIO
SUMARIO
1.- Presentación
2.- ¿Cuántos somos
3.- Mesa Delegada Defensa
4.- Subdelegaciones Defensa
5.- Cierres. Paga Extra
6.-“El Parchís”
7.- Ac. Social. Subcomisión
8.- Oferta Empleo Público 2014
9.- Alternativas de la UGT
10.- Propuesta Fiscal
11.- Salarios
FSP-UGT considera ineludible la adopción de medidas para
incorporar en los presupuestos de cada año los créditos necesarios
para compensar la pérdida del poder adquisitivo desde 2010. Unos
salarios dignos suponen la mayor garantía para el desarrollo de unas
prestaciones sociales acordes con las realidades de la ciudadanía,
pues contribuyen a una mayor redistribución de la renta, corrigen
desigualdades y refuerzan la cohesión social. Si los salarios crecen se
incentivará el consumo y por ende se incrementará la demanda
interna lo que contribuiría al relanzamiento de la actividad
económica.
12.- 1 de Mayo
Iniciamos nuestra singladura a través de este Boletín, con la pretensión de
informar al personal civil del Ministerio de Defensa sobre nuestras
reivindicaciones y negociaciones en nuestro ámbito del Ministerio de Defensa así
como la posición de la Unión General de Trabajadores ante los constantes
ataques que los Empleados Públicos estamos recibiendo: continuos recortes
económicos, amortizaciones de plazas con el consiguiente incremento de carga
de trabajo, descrédito por parte de determinados medios de comunicación y, en
ocasiones, por miembros del Gobierno, etc.
Luchemos para que los empleados públicos estemos motivados y seamos
respetados
TODOS JUNTOS GANAREMOS LA BATALLA
¿CUÁNTOS SOMOS, HACIA DONDE VAMOS?
El número de efectivos civiles, según certificado nóminas de noviembre 2013, es el
siguiente:
• Personal Laboral:
• Personal Funcionario
• Personal Estatutario
15.253
4.425
1.300
El Personal Laboral está distribuido en unas 1.000 plazas entre Grupos 1 y 2, 8.000
plazas del Grupo 3 y 6.300 entre los Grupos 4 y 5 en cuantías similares.
No se están cubriendo las bajas por jubilación lo que, teniendo en cuenta la elevada
edad media del colectivo, provocará una importante merma de efectivos en pocos
años
El Personal Funcionario, 4.425 efectivos, también ha disminuido considerablemente de
unos años para acá, por motivos similares.
El Personal Estatutario, que se rige por el Estatuto Marco, tiene un número de
efectivos que se distribuyen entre el Hospital Central Gómez Ulla de Madrid y el
Hospital General de la Defensa en Zaragoza puesto que el Hospital de San Fernando se
transfiere a la Junta y su posible estatutarización está pendiente de estudio.
Realizando la suma de efectivos de Personal Funcionario y Estatutario, la distribución
por Grupos es la siguiente:
A1 = 470
A2 = 815 C1 = 1.860 C2 = 2.480
AP = 100
Como se puede constatar, a pesar de la continua pérdida de efectivos, seguimos
siendo un colectivo importante dentro del ámbito de empleados públicos de la
Administración General del Estado, fundamentalmente en cuanto al personal laboral
que viene a representar un 40% del Convenio Único.
Por ello debemos agruparnos todos juntos con el objetivo de hacernos fuertes en
nuestras reivindicaciones frente a una Administración nefasta para nuestros intereses.
REIVINDICAR: NEGOCIAR: MOVILIZAR
2
MESA DELEGADA DEFENSA
En la última Mesa Delegada de Defensa se abordaron diversos temas entre los que
destacan los siguientes:
PLAN DE IGUALDAD: La Administración comunica la creación del Observatorio Militar
para la Igualdad. UGT responde que se excluye al personal civil y por tanto exige la
presencia de los agentes sociales en el mismo, a lo cual se oponen frontalmente.
OEP 2014: Como ya nos temíamos, la Oferta 2014 para el Ministerio de Defensa
supone un agravio por cuanto incluye poquísimas plazas, tanto para turno libre como
promoción interna, y solo en determinados Organismos.
PRODUCTIVIDAD: Se nos aportan datos cuantitativos pero UGT plantea buscar
fórmulas de reparto más justas y equitativas.
COMISIONES DE SERVICIO: La Administración comunica que existen 237 vacantes que
no amortizará: 43 N-15, 119 N-16, 23 N-17 y 52 N-18, pretendiendo estudiar la
asignación de comisiones de servicio. UGT plantea negociación de todos los niveles a
la vez que se opone a cualquier procedimiento de los utilizados hasta ahora.
ACCIÓN SOCIAL y FORMACIÓN: A finales de abril se convoca Grupo de Trabajo de
Acción Social para tratar temas relacionados con dicho Plan. Decir que se ha remitido
al INAP, para su aprobación, la propuesta de Formación Ministerio Defensa.
CONCURSO GENERAL Y ESPECÍFICO: Nos anuncian convocatoria de mesa de trabajo
para concretar las bases de los futuros concursos. UGT reitera la necesidad de aporte
de soporte documental a lo que la Administración se compromete. Próxima reunión
para bases concurso específico el 30 abril.
FUSIÓN CENTROS TECNOLÓGICOS DE DEFENSA: Se nos comunica que antes del verano
se procederá a la incorporación al INTA del ITM, CEHIPAR y LABINGE.
NUEVA ESTRUCTURA DE LAS SUBDELEGACIONES DEFENSA Y OFICINAS DELEGADAS:
El estudio efectuado por el SEGENTE concluye que estas unidades deben tener una
plantilla determinada, propia y determinada, tanto en personal civil como militar. En lo
que respecta al personal civil se concreta en un número de excedentes cifrado en 534
efectivos y se verán afectadas 35 Delegaciones. El siguiente cuadro relaciona las
subdelegaciones afectadas:
3
PUESTOS PARA RECOLOCAR DE 35 SUBDELEGACIONES/OFICINAS DELEGADAS DEFENSA
LOCALIDAD
ALBACETE
ALICANTE
ALMERIA
AVILA
BADAJOZ
BARCELONA
BURGOS
CADIZ
CEUTA
CORDOBA
CORUÑA
FERROL
FIGUERAS
GRANADA
GUADALAJARA
HUESCA
LAS PALMAS
LEON
LOGROÑO
RONDA
MELILLA
MURCIA
CARTAGENA
OVIEDO
PALMA
PONTEVEDRA
SALAMANCA
SEGOVIA
SEVILLA
TENERIFE
TOLEDO
VALENCIA
VALLADOLID
VITORIA
ZARAGOZA
TOTAL
•
•
•
•
ADVOS (F+L)
2
1
1
2
ATP
ORD.
5
5
1
3
1
2
1
4
1
1
3
6
1
1
2
1
2
3
2
2
6
1
2
1
3
1
2
RECEP.
COND.
1
1
1
1
2
1
4
2
1
4
8
1
2
1
2
17
2
5
1
4
5
5
2
10
1
11
77
2
42
3
35
14
1
TOTAL
2
1
1
2
1
13
2
7
1
3
6
3
2
9
2
1
2
3
4
1
2
8
4
1
6
5
1
4
35
3
5
2
12
1
14
169
No afectará a los nacidos entre 1949 y 1951.
Los puestos actualmente ocupados se amortizarán.
El resto de Subdelegaciones no están afectadas de recolocación.
Serán de aplicación el Acuerdo de Cierres para personal laboral: BOE 28 julio.
1994 y el Plan empleo operativo para personal funcionario: BOE 7 mayo 1998.
4
COMISIÓN DE CIERRES Y TRASLADOS
El 29 de abril se celebra reunión de la Comisión de Cierres y Traslados para abordar
la recolocación definitiva del personal laboral y funcionario de los siguientes
Establecimientos:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
DIRECCIÓN ASUNTOS ECONÓMICOS DE BARCELONA
RESIDENCIA LOGÍSTICA OFICIALES “BATALLONES” DE FERROL
RESIDENCIA MILITAR ACCIÓN SOCIAL ATENCIÓN MAYORES “VIRGEN DEL
CARMEN” DE MADRID
RESIDENCIA MILITAR ACCIÓN SOCIAL DESCANSO “LA PLANA” DE
CASTELLÓN
JEFATURA DE DIRECCIÓN DE ACUARTELAMIENTO
CÁMARA DE SUBOFICIALES DE LA ARMADA EN MADRID
RESIDENCIA LOGÍSTICA SUBOFICIALES “SAN FERNANDO”
PARQUE DE AUTOMÓVILES Nº 3 DE SAN FERNANDO
CÁMARA DE OFICIALES EN MADRID
SUBDELEGACIÓN ISFAS DE RONDA
PAGA EXTRA
Continúa el goteo incesante de sentencias favorables a la devolución de la parte
devengada entre el 1 de junio y 14 de julio de 2012.
En nuestro ámbito AGE tenemos el caso de la sentencia del Juzgado de lo
Contencioso Administrativo de Madrid a favor de un funcionario de prisiones.
Son muchos los Tribunales de Justicia autonómicos que han dictado sentencias
favorables a sindicatos y trabajadores, en su mayoría ayuntamientos.
Desde UGT nos resulta incuestionable que la restitución del
derecho a percibir 44 días de la paga extra secuestrada por el
gobierno, será un hecho respaldado por la justicia
5
EL PARCHIS
GRUPO TRABAJO COMPLEMENTOS
CONCURSO TRASLADOS Convenio Único
Continúa con una exasperante lentitud el
proceso del Concurso en sus diversas fases.
Calculamos que no estará finalizado hasta
avanzado el verano debido a la “eficacia en la
gestión” por parte de los distintos
departamentos ministeriales.
Se han recibido 3.339 solicitudes, de las cuales
1.089 pertenecen a trabajadores de Defensa
Eso da idea lo a gusto que estamos
El pasado 31 de marzo quedó constituido
en CIVEA el Grupo de Trabajo de
Complementos. Se nos hace entrega de
una relación de las atribuciones
temporales de complementos que consta
en los Ministerios y Organismos de
Convenio Único.
En Defensa consta que hay adjudicados,
de forma temporal, 133 AR y 1 A2.
Se remitió Circular para comprobación
INTERPRETACIÓN CONVENIO ÚNICO
“Permiso por hospitalización de familiar” Art. 47 c y d
El permiso deberá iniciarse mientras esté
hospitalizado el familiar pero se mantendrá tras el
alta hospitalaria, sin alta médica, si persistiera la
necesidad de atención y/o el reposo domiciliario del
enfermo recogido en el informe médico
correspondiente. Así pues, el alta hospitalaria no
implica, necesariamente, la finalización del permiso
que, en todo caso, se producirá con la extensión del
plazo concedido o con el alta médica si fuera
anterior al plazo del permiso.
Deberán acreditarse por el interesado las
circunstancias que concurren para la concesión
inicial del permiso y, en su caso, del mantenimiento
del mismo tras el alta hospitalaria.
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LA OIT CONFIRMA QUE EL GOBIERNO
VULNERÓ
EL
DERECHO
A
LA
NEGOCIACIÓN COLECTIVA CON EL R.D.
20/2012
El Comité de Libertad Sindical de la OIT en
su 371º Informe (caso nº 2947) asume los
contenidos de la Queja que presentó la
FSP-UGT en octubre de 2012, al establecer
que el Gobierno de España ha incumplido
el derecho a la negociación colectiva y la
libertad sindical con la publicación del RDL
20/2012.
El Comité recuerda que los órganos del
Estado no deberían intervenir para
modificar el contenido de los convenios
colectivos libremente concertados y que
los acuerdos deben ser de cumplimiento
obligatorio por las partes.
ACCIÓN SOCIAL
El 22 de abril se reunió el Grupo de Trabajo de Acción Social en el Ministerio de
Defensa para informarnos de la situación actual de las ayudas por transporte y ayudas
por discapacidad.
El total de solicitudes por el conjunto de las ayudas del Plan 2014 es de 15.569, de las
que 2.157 corresponden a ayudas para transporte.
Se nos indica cuales son, en principio, los centros que reúnen los requisitos para la
concesión de la ayuda y aquellos centros que no los reúnen. Habida cuenta de la
posible subjetividad sobre el derecho a decidir que se considera transporte público,
distancia geográfica, si es inadecuado o insuficiente, etc. Por ello, y de cara a la
concesión o denegación definitiva, se ha enviado la correspondiente relación de
centros afectados con decisión inicial favorable o desfavorable.
En cuanto a las ayudas por discapacidad, se nos hace entrega de unos cuadros
resumen sobre la evolución desde 2011 de este tipo de ayuda así como el tratamiento
dado en otros planes de acción social.
SUBCOMISIÓN DELEGADA DE DEFENSA
Los días 23 y 24 de Abril se han celebrado reuniones de la Subcomisión Delegada de
CIVEA en el Mº de Defensa.
Se estudiaron diversas aplicaciones del art. 64 (movilidad por discapacidad), ART. 32.4
(adscripción temporal) y art. 21 (movilidad funcional).
Como de costumbre se denegaron por parte de la Administración todas aquellas
peticiones individuales de complementos y se determinó la posición “no acuerdo”.
También se hace entrega de las resoluciones de CECIR sobre complementos y
modificación de RPT,s.
Sobre la situación de las ausencias por enfermedad sin causar baja por IT (1 a 4 días
anuales), la Subdirección mantiene como válida la Declaración Responsable firmada
por el trabajador, publicada en la INTRANET, salvo en casos de coincidencia con
puentes, y/o afinidad con vacaciones, en cuyo caso las Jefaturas podrán advertir, con
antelación suficiente, que solicitarán la justificación médica.
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OFERTA EMPLEO PÚBLICO 2014
Continúa la precarización de la AGE
La reunión de la Comisión de Temporalidad y Empleo para tratar la Oferta de Empleo
Público de 2014, publicada el 10 de abril, ha significado una actitud de desprecio del
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas al derecho a la negociación
colectiva que ha quedado roto por un previo anuncio unilateral del Ministro Montoro.
Ahora argumenta que amplía los límites establecidos en la Ley de presupuestos del
Estado incorporando nuevas plazas para la Agencia Tributaria.
¿Porque no se abre también la posibilidad de nuevas plazas en ámbitos en los que la
prestación de servicios públicos es claramente insuficiente? (FOGASA, IMSERSO, ….).
Los trabajadores y trabajadoras de la Administración Pública soportan cargas de
trabajo inasumibles, con reducciones de plantilla importantes debido a la pérdidas de
casi 400.000 puestos de trabajo desde que el actual gobierno está al frente.
La Función Pública está agonizante por falta de efectivos y pretenden vender una
ridícula OEP 2014 que cubre una mísera parte de las necesidades reales y encima sin
previa negociación. Estamos hablando de una promoción interna, como ponderación
del empleado público, que es la misma del año pasado (C1 114 – C2 100 – A2 54).
Recordamos que en AGE, solo durante 2013, se han producido 7.749 bajas frente a
601 altas (en Defensa 639 bajas frente a 13 altas).
UGT hace un llamamiento al gobierno para avanzar en una negociación
que garantice la no amortización de vacantes y dotación de plantillas
suficientes que permitan prestar a la ciudadanía unos servicios públicos
de calidad.
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HACIA UN NUEVO MODELO ECONÓMICO Y SOCIAL EN
ESPAÑA
MEJOR ECONOMÍA,
MÁS Y MEJOR EMPLEO,
MÁS CALIDAD DE VIDA
Nuestro país está sufriendo una verdadera regresión en la calidad de vida y en las
libertades. Algo que UGT no está dispuesta a aceptar. Por eso creemos que en estos
momentos son necesarias propuestas estratégicas que el Sindicato ha venido
realizando al gobierno de España, sin haber sido escuchadas pero que deben servir
para alcanzar un gran consenso social y político con el que podamos defender los
intereses de nuestro país, una estrategia global, con reformas y actuaciones ineludibles
en todos los ámbitos: económico y productivo, público e institucional o político.
Cabe agrupar este extenso conjunto de propuestas en SEIS GRANDES EJES:
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
1. MÁS EMPLEO Y DE MÁS CALIDAD: CAMBIAR LA POLÍTICA ECONÓMICA Y
LABORAL
2. CIMENTAR UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO MÁS EFICIENTE Y
SOSTENIBLE
3. AUMENTAR LAS CAPACIDADES DE ACTUACIÓN PÚBLICAS: REFORMAR LA
FISCALIDAD
4. CONSTRUIR UN POTENTE SISTEMA DE SERVICIOS Y PRESTACIONES
PÚBLICOS
5. REFORZAR LA DEMOCRACIA, LOS DERECHOS Y LA PARTICIPACIÓN DE
LOS CIUDADANOS
6. ABRIR EL SINDICATO A LA SOCIEDAD: TRANSPARENCIA, COMPROMISO Y
RENDICIÓN DE CUENTAS
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Devaluación Salarial y sus consecuencias
 Los empleados públicos han perdido un 25% de poder adquisitivo
en los últimos cinco años:
o Recorte del 5% en 2010.
o Supresión de la paga extra en 2012.
o Congelación durante cuatro años consecutivos.
 El coste de los empleados públicos en España está muy por debajo
de la UE.
 Es injusto que los trabajadores estén percibiendo salarios de hace
una década afrontando precios actuales.
 El salario diferido también se ha recortado: acción social, planes de
pensiones, seguros por accidentes…
 Los salarios tienen que crecer para impulsar la economía.
Propuestas de FSP-UGT
 Apostamos por unos empleados públicos respetados y motivado.s
 Recuperación de la negociación colectiva para garantizar las
condiciones salariales y el empleo de calidad.
 Garantizar las prestaciones sociales para reforzar nuestro Estado
de Bienestar.
 Reclamamos la devolución de la sustracción salarial desde 2010
(recorte del 5%, paga extra, congelación…).
 Un salario justo y que crece al ritmo que los precios dignifica el
trabajo y nos enriquece a todos.
 Recuperar los salarios incentivará el crecimiento y reforzará la
cohesión social.
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