Yanacocha: El campo y la mina

ideele Nº 166 / octubre 2004
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YANACOCHA:
EL CAMPO Y LA MINA
gustavo gorriti
recuadros: hildegard willer, diego molina
n el notable libro de
caricaturas de Alfredo
Marcos, “El hombre que no
podía irse”, sus episodios de
creativa disfuncionalidad
conyugal se leen a veces
como las ácidas parábolas de
públicas discordias.
“¿Sabes que me tienes
harta?” le dice, cargada al
vinagre, la agridulce esposa a
su abatido marido. “Sí lo sé”,
contesta él. “Que quiero que
te largues”. “Lo sé”. “Que
daría cualquier cosa por no
verte más”. “Así es”. En el
último cuadro, ella le toma las
manos, contenta, mientras él
sonríe, beatífico: “No creo que
exista un hombre que me
conozca tanto como tú”.
En otro de sus episodios de
cinco cuadros, el marido
anuncia, maletín en la mano y
ojos entrecerrados por la
decisión: “Me voy”. En el
segundo cuadro, ella le da un
dulce beso en la larga nariz.
En el tercer cuadro, le aplana
la ñata de un puñetazo.
“Total” pregunta el quiñado
consorte: “¿Quieres que me
vaya o quieres que me
quede?”. “Ambas cosas”,
exclama ella. “Me complace
saber” dice él,
sarcásticamente contento en
el último cuadro, “que en
cualquiera de los dos casos te
voy a contradecir”.
Cuando uno pregunta en
Cajamarca si Yanacocha
debe irse, las respuestas
hacen recordar a veces al
dibujo pensador de Marcos.
Que no se vaya, pero que
respete; que se vaya, pero si
se porta bien que se quede.
Que se quede, pero que
cumpla. Y no falta, por
supuesto, el dicho que es
fruto de la resignada
patología política peruana:
Que robe, pero que respete.
Voces del otro lado se
reconocen, con autosatisfecha
acidez, un cierto magnetismo
clandestino. “De día la gente
sale a protestar en contra de
la mina” dice un funcionario
local en Cajamarca, “y de
noche me tocan la puerta
para pedir trabajo en la mina”.
Si algo hay de extraño en
esta paradoja no es que
personas de uno de los
departamentos más pobres
del Perú pidan por la noche
trabajo al funcionario de una
de las minas más rentables
de Sudamérica, que este año
exportará alrededor de mil
millones de dólares, de los
cuales menos de la mitad
pagará el costo de
producción.
Lo extraño es por qué la
gente sale a protestar. Entre
los varios proverbios
conocidos sobre Cajamarca,
incluyendo aquel famoso de
la posada y el peregrino,
ninguno atribuye un
masoquismo unánime a los
cajamarquinos y ni siquiera a
los chotanos. Dicen que
cuando Fernando VII volvió a
España después de derrotada
la invasión napoleónica, el
pueblo, exaltado de emoción
patria, salió a bienvenirlo al
grito de: “¡Vivan las
cadenas!”. Y cadenas les dio.
Pero aquí y ahora en
Cajamarca, nadie ha salido a
gritar “¡Viva la pobreza!”.
Lugares como la Granja
Porcón, por lo contrario,
ilustran un ideal de progreso
armónico, que conquista el
bienestar pero no abandona la
belleza. En una región con
algunos de los paisajes más
hermosos del Perú, ese ideal
no sólo resulta explicable sino
plenamente racional.
Cajamarca es bella y es
pobre. En el ranking de la
pobreza del Perú, el
departamento figura entre
Caricatura de Alfredo Marcos del libro El hombre que no podía irse.
A la izquierda, el cerro Quilish.
los cinco departamentos más
pobres del país, según el
índice de desarrollo humano
del PNUD, apenas por delante
de Apurímac, Huancavelica,
Huánuco y Ayacucho.
También Arabia Saudita fue
pobre, hasta que supieron lo
que tenían debajo de las dunas.
Al petróleo se le llamó el “oro
negro”, pero Cajamarca tiene
oro a secas. El complejo de
minas de oro más grande de
POLÍTICA
E
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10
Sudamérica; una riqueza de
fábula enterrada bajo los cerros, y que ahora y mañana, al
emerger desde la tierra, onza a
onza, a cerca de 400 dólares
cada una de ellas debiera ser
considerada como la certeza
de progreso y bienestar por
quienes resultan sus beneficiarios. Si el oro negro, a 50
dólares el barril, puede hacer
tanto por los sauditas, los
texanos y Hugo Chávez, ¿por
qué el oro a 400 dólares la onza
no puede hacer lo mismo por
Cajamarca? ¿Por qué, entonces, Cajamarca no celebra y le
abriga los pies a Yanacocha
para que no se resfríe sino, por
lo contrario, protesta?
No ha habido una guía de
perplejos en los recientes
conflictos del oro y el cerro en
Cajamarca. Por lo contrario,
los predecibles estereotipos
han sido pronunciados por la
fuentes respectivas, con
acento de consigna,
justificación o escaldadura. El
cura rojo que agita miedos y
prejuicios, según el presidente
de la Sociedad Nacional de
Minería, algunos tecnócratas
y los ayatolas neo-libs. El
Darth Vader minero, que
convierte a los prístinos
cerros y los claros arroyos y
las ramas rumorosas en
infusiones de mercurio y
cianuro, según la prédica de
los derviches anti-mineros.
Prejuicios y pasiones,
acicateados por el espectro
del lucro cesante o del rencor
emergente, han oscurecido la
visión de una historia de
conflictos que pueden
terminar en una promesa de
desarrollo y armonía si se
hace el gran esfuerzo
necesario, o continuar en una
espiral de animosidad si se
sigue sumando errores como
los que, junto con la somera
descripción global del
conflicto, vamos a reseñar.
En relación con la dimensión
del asunto y sus problemas,
esta va a ser una guía más
que breve. Lo cual es una
pena, porque aquí hay
“la hora cero”
Carlos Santa Cruz, de profesión ingeniero
de minas, ha ocupado varios cargos
dentro de la mina Yanacocha desde que
inició sus operaciones en el Perú. En 2002
fue nombrado director gerente de
Newmont para Sudamérica. También es
vicepresidente de la Sociedad Nacional de
Minería del Perú.
¿Por qué existe
un grado tal de
alienación entre la mina y el campo entre
la mina que invierte y el pueblo, pues no
es solamente Yanacocha y Cajamarca,
es Tambogrande, Majaz, todo el Norte?
Santa Cruz: Porque la gente no ve los
beneficios que le trae la actividad. No los ve
por este sistema de redistribución que
tenemos de las rentas. No ve como una
actividad minera tiene un impacto positivo
en el desarrollo de la zona. Ahí arrastramos
los pecados del pasado. Yo creo que la
minería hoy está pagando los precios de lo
que fue la minería tradicional y la minería
antigua en el Perú y eso es un pasivo que nos
grandes historias y notables
personajes. Va a haber
espacio, sin embargo, para
que lean ustedes palabras
que, es de imaginar, no les
son del todo familiares, como
lixiviación y clusters, por
ejemplo, pero que otras
personas repiten casi como
un mantra. Y verán también
cómo en esta historia hay
más de un acertijo político,
pero ninguno tan interesante
como uno de sólo cuatro
letras: Apra.
II
Primero, la descripción del
escenario espiritual y el
regional. Si la búsqueda del
oro está unida a historias y
mitos de lucha, codicia y
perdición, pero también de
belleza, majestad y
trascendencia, Cajamarca
tiene sus propios mitos y sus
torturados fantasmas. Ahí
encontraron el oro los
españoles que cruzaron el
océano y avanzaron hacia lo
desconocido para buscarlo.
va a costar mucho limpiar o remediar, hoy día
la minería moderna no tiene porque estar
reñida con la agricultura, la minería moderna
puede ser una minería amigable con el
medio ambiente, es más puede ser
complementaria, tenemos ejemplos palpables
en el mundo.
Esta percepción del pasado de la minería
contaminadora y la minería depredadora y la
minería explotadora nos genera un punto de
vista negativo, yo creo que debemos volver a
un balance cero.
¿En qué momento haría un balance,
cuando será el año uno de la nueva
minería ?
Bueno el balance de cero no lo hemos
alcanzado. Tenemos que demostrar a través
de nuestros actos con hechos concretos que
la nueva minería es diferente de la minería
del pasado. La minería del pasado ha tenido
los problemas de contaminación porque los
estándares eran completamente diferentes,
no había una regulación nacional e
internacional que viene de los últimos 30
años en el mundo y en el Perú comenzó en el
comienzo de los 90.
Se hace poco el oro de
Atahualpa al lado del que sale
hoy por Yanacocha. Pero, por
decirlo de alguna manera, las
nuevas tecnologías mineras
no hacen muy púdica la labor
de desnudar la tierra para
lograr el oro. Hay cerros que
dejan de existir y otros que
nacen en el proceso. Es un
proceso literal y
metafóricamente remecedor.
Cerros que mueren y cerros
que nacen, cuando todas las
memorias los hicieron
suponer inmutables, casi
eternos. La gente por ahí no
cree mucho en los apus,
menos mal, porque si así
fuera habría que preguntarle a
Eliane Karp que qué cosa han
hablado entre el cerro que
viene y el que se va.
Las maquinarias que hacen
eso posible son titánicas. Su
paso estremece vidrios,
puertas, incipientes temores.
La mina no está lejos de la
ciudad y sus funcionarios
viven dentro de ella, para
evitar la clásica minería de
enclave. Algo de enclave se
forma, sin embargo, dentro de
la propia ciudad.
De cada tonelada de tierra
removida, sale uno o dos
gramos de oro. Hay que
removerla y ponerla suelta
para que el cianuro disuelto
en agua percole a través de
ella y capture el oro. El nuevo
cerro es como la borra del
café, sólo que ha pasado a
través de ella suficiente
cianuro como para que miles
de Agatha Christies escriban
sus novelas policiales.
Procesos muy cuidadosos y
controlados permitirán
recuperar la pureza del agua
y detoxificar el nuevo cerro.
Al final del proceso, habrá
suelo fértil sobre él, árboles y
hierba y podrán pastar en él
las ovejas, ninguna de las
cuales se llamará Dolly.
Pero el movimiento orográfico
y sus procesos no se dan
tampoco en áreas
deshabitadas. El campo y la
mina compiten por el mismo
terreno. Se compra parcelas,
se modifica el rumbo de
canales. También compiten el
campo y la mina por el agua.
Cuando hay sequía, como la
hay ahora, el campo le
reclama a la mina por la
escasez. La mina afirma tener
un proceso de circuito cerrado
de uso de agua, de captación
de lluvias y de bombeo del
subsuelo. El campo no le
cree, necesita además el
agua, se enconan las
sospechas mutuas y cuando
la mina apresura un paso, el
de la exploración del cerro
Quilish, se arma el conflicto.
No hay pelea por el oro sino
por el agua, primero, y
después se va ensanchando
el pliego de agravios
percibidos o imaginados. En
términos económicos, el
campo y las otras actividades
resultan liliputenses al lado de
la gigante mina. Pero a la
hora de movilizar números de
gente apasionada, el campo
crece, se le une gente de la
ciudad, puede hacerse más
Porqué el Cerro Quilish, qué tiene de
especial ?
“ El cura rojo”
El P. Marco Arana, 42. años, cajamarquino,
es párroco, docente universitario y
presidente de la ONG GRUFIDES. En el
conflicto por el Cerro Quilish se perfiló
como el líder del movimiento anti-minero de
Cajamarca. Ideele conversó con él.
Porqué se generó casi de un día al otro un
movimiento masivo de protestas contra
la mina ?
Arana: Aunque no hubo un movimiento
social en contra, el malestar existía. Podías
preguntar a la gente en el mercado, que sabe
usted de contaminación minera, y te
contestan: tome agua de botella si usted es
extranjero si es turista. Pero no te decían,
oiga estamos molestos y cualquier día va a
ver un problema. Tampoco habían fuerzas
políticas articuladas importantes que podían
canalizar el tema. Había un gran malestar que
en un momento dado logra como un vértice,
que resultó ser los enfrentamientos que se
dieron en el Cerro Quilish.
Lo que hizo reaccionar a los campesinos no
fue tanto la exploración, lo que hizo reaccionar
a los campesinos era el sentir la amenaza de
los problemas ya existentes en una zona mas
próxima. Les ha preocupado prevenir mas
daños de los que ya existen. Hay cuatro
problemas concretos con canales de riego
causados por las operaciones mineras en
curso.
La sequía es una causa del malestar,
como dice Yanacocha ?
No existe un estudio sobre la magnitud del
impacto de la sequía, pero la mina necesita
agua y ha incrementado su producción,
mientras que los campesinos han sufrido la
escasez de agua. Entonces se preguntaron:
de dónde saca la mina el agua para sus
operaciones cuando a nosotros hace falta?
Qué propone para llegar a una convivencia pacífica con la mina ?
Hay que fortalecer el estado, darle más
espacio a la participación ciudadana ,y
mejorar la legislación. Y empezar a ver el tema
de la minería como un problema nacional.
POLÍTICA
Los fantasmas de Atahualpa,
Valverde y Felipillo (sobre
todo Felipillo) repiten el
mismo tema: se colmaron de
oro los cuartos, y de nada
sirvió.
11
fuerte que la mina, y la
bloquea.
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III
12
En julio de este año, Dante
Vera, quizá el conflictólogo
más experimentado del país,
entregó un informe de cerca
de 120 páginas a la Sociedad
Nacional de Minería. El título
del informe era lo
suficientemente convencional
como para parecer casi
rutinario: “Minería:
oportunidades y amenazas en
la región Cajamarca”; pero
nada había de rutinario en su
contenido.
Desde la presentación inicial,
Vera (cuyo asistente en la
investigación fue Dimitri
Senmache) advertía sobre “el
riesgo inminente de acciones
masivas contra el personal,
instalaciones y/o vehículos de
las empresas mineras.
Posibilidad de paros, bloqueo
de carreteras para impedir el
libre tránsito de los vehículos,
toma de rehenes y/o de
instalaciones”.
No se trataba de un problema
localizado, puntualizó Vera,
sino de “un conjunto de
hechos” en la macro región
norte que habrían
predispuesto a la población en
contra de la actividad minera.
¿Qué hechos creaban esa
percepción negativa? Una
relación de devastaciones
ambientales, accidentes y
competencia por suelo y por
recursos.
-El caso de Hualgayoc es el
más negativamente
aleccionador. Minas que
terminaron sus operaciones
sin dejar tras ellas otra cosa
que no fuera relaves,
bocaminas y ríos como el
Llaucano, que antaño tenían
“agua útil” y hoy “son
inutilizables”. Como escribe
Vera, esas compañías sólo
Protestas contra la mina Yanacocha. Septiembre. Fotos: Bernd Stefan Effenberger.
dejaron “desolación, miseria y
contaminación”.
-El 2 de junio del dos mil hubo
un derrame de mercurio en
Choropampa, al accidentarse
un vehículo de una empresa
subcontratista de Yanacocha.
Luego de discusiones,
interpretaciones
contrapuestas, auditorías y
hasta documentales, el caso
ha de ser juzgado en los
tribunales de Estados Unidos
(ver recuadro).
-El caso de Tambogrande en
el que una coalición de la
sociedad civil impidió la
realización del proyecto
minero de la empresa
Manhattan, luego de una
campaña de más de dos
años. Ese triunfo ha sido
considerado emblemático por
los sectores anti-mineros.
-La toma de campamentos de
la minera Majaz en
Huancabamba, en abril de
este año, con movilizaciones
simultáneas y logísticamente
complejas de cientos de
ronderos (2,500 personas
según el informe de Vera).
-La movilización, ese mismo
mes de abril, de cerca de tres
mil campesinos en marcha al
cerro Quilish, para protestar
por el anuncio de Yanacocha,
de “iniciar los estudios… para
la exploración y posible
posterior explotación de los
yacimientos de oro y plata allí
existentes”. Esta marcha fue,
en los hechos, el anuncio no
escuchado de lo que vendría
después.
-La prédica anti-minera en el
norte del país. Su motivo
central se expresa en las
palabras del alcalde de
Tamborapa, Pedro Huamán,
citado por Vera: “La minería
no genera desarrollo. (…) No
HECHOS Y HECHIZOS
• Indice de Desarrollo Humano
del Departamento de Cajamarca.
1993: Rango 20 entre los 25
departamentos peruanos. Año
2000: Rango 21. Solo los departamentos de Apurímac, Ayacucho,
Huancavelica y Huanuco tienen
un índice más bajo (Fuente:
PNUD, Informe sobre Desarrollo
Humano – Perú 2002)
(2002): 1 814 millones de Soles
(Fuente: Perú en números 2003)
Yanacocha
• Producción de oro de Yanacocha: 11 777,301 onzas de oro,
desde 1993 hasta diciembre 2002
• Indice de Desarrollo
Humano de la provincia
de Cajamarca : 1993:
Rango 99 entre las 194
provincias del Perú;
Rango en el 2000: 117.
• Evolución del ingreso per
cápita mensual en el departamento de Cajamarca: 16,8% entre
2001 y 2002; evolución del gasto
per cápita mensual: 6,3% entre
2001 y 2002 (fuente: Perú en
números 2003)
• Promedio de remuneraciones
nominales netas de ejecutivos,
empleados y obreros del sector
privado en el departamento de
Cajamarca: 1 513,29 Soles (es
después de Lima el departamento
con mayor remuneración) (Fuente: Perú en números 2003)
• Generación de empleo por
sectores en la provincia de
Cajamarca: 50,4% agricultura;
13,2 % minería; 36,4% servicios
(cifras del 2002; fuente: Ministerio
de Trabajo, citado por GRUFIDES)
• Evolución del PBI en el
departamento de Cajamarca: 2
107 millones de Soles (1995); 5
530 Millones de Soles (2003)
(Fuente: Perú en números 2003)
• PBI de la minería en el
departamento de Cajamarca
NEWMONT
• Ingresos en el 2002: US-$ 2,
745 millones , 64% más que el año
anterior
• Flujo de caja neto (“ net cash”)
por las operaciones mineras en el
2002: US-$ 670,3 millones, un
incremento de 81% en comparación con el año anterior
• Costo total de producción
por onza: US-$ 189 (costo de
producción total en Yanacocha: US-$ 185, Costo de
producción en Nevada /USA:
US-$ 271 (fuente: Newmont
annual report 2002)
• Tasa de analfabetismo en el departamento
de Cajamarca: 24,5%
(fuente: Perú en números 2003)
• Niños con desnutrición crónica en el
departamento de Cajamarca: 38,7% (1996),
42,8% (2000). (Fuente: PNUD
2002, citado por GRUFIDES)
respecto a los ingresos de Minera
Yanacocha ha estado entre el
0,6% y el 3,3%
De interés nacional
(Fuente: Balance Social Yanacocha 2002)
• Adquisiciones de Yanacocha
en Cajamarca en 2002: US-$
46,613 (aprox. el 10% del total de
sus adquisiciones) (Fuente: Balance social Yanacocha 2002)
• Personal de Yanacocha y
contratistas: 7,561 personas. 5,
751 por contratistas; 1,810 por
Yanacocha (2002) (Fuente: Balance Social 2002)
• Fuerza laboral proveniente de
Cajamarca: 56% (incl. Contratistas) (Fuente: Balance Social
Yanacocha 2002)
• Gastos en programas de desarrollo urbano y rural , desde 1993
hasta diciembre 2002: US-$ 21,
166 000 (Fuente: Balance social
Yanacocha 2002)
• Impuesto sobre la renta pagado
en el 2002: US-$ 51,522 000; de
ello US-$ 25,761 000 van como
canon minero a la región Cajamarca.
• Canon minero para el 2003:
US-$ 70 000 000 . Según la ONG
Grufides, hasta 2001 el porcentaje
que representaba el Canon con
• Evolución de la producción de oro a nivel nacional:
20,200 KGF (1990); 47,800 KGF
(1994)157,000 KGF (2002). (Fuente. Perú en números 2003)
• Producción mundial de oro:
Perú ocupó en el 2001 el sexto
lugar con 4 438 000 onzas, detrás
de Sudáfrica, Estados Unidos,
Australia, Canadá, China e Indonesia (Fuente: Perú en números
2003)
• Derechos mineros vigentes en
el departamento de Cajamarca al
2002: 581 418,2 hectáreas.,
Petitorios: 62 676,6 hectáreas
(Fuente: Perú en números 2003)
• Ranking de los 100 Exportadores más grandes de América
Latina, 2002: Yanacocha ocupa el
lugar 49 con US-$ 722,5 Millones
de exportaciones. La siguiente
empresa peruana es Southern
Peru Copper en el lugar 58.
• Principales productos exportados del Perú: el oro es con 16,6%
del total de las exportaciones el
principal producto de exportación
(2001; fuente: Perú en números
2003)
POLÍTICA
Cajamarca
13
ideele Nº 166 / octubre 2004
14
Parte del proceso de lixiviación en la planta de Yanacocha. La lixiviación consiste en separar las partículas de oro mediante una solución cianurada.
La llamada solución preñada que contiene oro pasa después por varios procedimientos hasta que salga la barra de Doré. Esta es enviada a una
refinería en el extranjero (principalmente Reino Unido y Suiza) donde se refina el oro hasta terminar el proceso.
aceptaremos nuevos
desiertos, más cerros
pelados, nuevas
enfermedades y más
desesperanza”. Quizá el
orador anti-minero más
elocuente sea el alcalde de
Tambogrande, Francisco
Ojeda Riofrío, “¿Dónde está
el desarrollo que dicen traer
las mineras?” lo cita Vera,
“Cajamarca, antes del ingreso
de Yanacocha, ocupaba el
cuarto lugar en la pobreza del
país, ahora está en segundo
lugar mientras unos pocos
mineros disfrutan de las
riquezas generadas”. En
términos más generales,
Ojeda había dicho: “Bolivia
tiene cientos de años de
explotación minera y es el
país más pobre de América
Latina. Al igual que todas las
localidades del país donde
operan las mineras más
importantes”.
En su informe, Vera identificó
el “derecho del uso del agua”
como “la principal
preocupación y temor de la
población rural y urbana de
Cajamarca”. Siendo
Cajamarca una zona
relativamente seca, la
preocupación no es
descabellada. El centro de
esa preocupación ha sido el
cerro Quilish.
“No hay que olvidar” dice un
experto en asuntos mineros,
“que Yanacocha trabajó diez
años sin grandes problemas”.
Pero, el mismo experto
reconoce que pese a que hay
“30 mil personas en
Cajamarca que se benefician
directa o indirectamente de
Yanacocha”, la mina no supo
manejar “una acumulación de
frustraciones con un sector en
Cajamarca, por un trato
arrogante… hay temas más
profundos, como lo que pasó
en Arequipa… Yanacocha no
construyó adecuadamente
una relación horizontal,
transparente. Hubo una
estructura de resentimientos
contra nuevos poderes de
dominación, incluso los
locales”.
Sin embargo, señala el
experto, la gran minería
desde los años 90 es
sustantivamente diferente a la
de los 70, “esos hacían su
hueco, tomaban el agua,
botaban el humo y no les
importaba”. Ahora, después
de la experiencia de años de
confrontaciones y estudios, la
situación es diferente. Precios
altos de los metales y mejores
tecnologías de producción
hacen rentable, en ocasiones
super rentable, la inversión
minera. La conciencia y la
legislación ambientales y
sociales ha creado una nueva
Perú: ¿El tajo abierto de América Latina?
“El Perú sin minas no vale ni un maravedí y sin indios no hay minas” era una frase constante en las cédulas que
enviaban al Rey los representantes de la colonia. La mita minera, creada por el Virrey Toledo en 1574 en base a la
incaica, obligaba a los indígenas a trabajar en las minas con el propósito de la exportación a España. Según cronistas
tan disímiles como Poma de Ayala y Solórzano y Pereira, muchos excesos y muertes ocurrían en las minas. La mina
de plata de Potosí fue el gran centro minero de 1540 a 1585; pero, a partir de 1770, con la extracción de mercurio en
Huancavelica esencial para hacer posible el amalgamiento de la plata, se inició el boom de ese mineral en el Perú.
Otra mina importante fue Cerro de Pasco a partir del siglo XVII.
Durante la primera guerra mundial hasta la crisis de los treinta se multiplica la minería, crece las exportaciones y se construyen las
primeras carreteras, siendo la de Lima a la mina de Santo Domingo la segunda creada en el país. Asimismo, se remodeló Lima.
Durante la época de la depresión, el Perú fue el primer país en salir de la crisis debido a la producción de oro (de 4 millones de gramos
en 1935 a 8 millones en 1941). En 1940 se crea el Banco Minero. Durante los años 50 hasta finales de los sesenta, el influjo
inversionista impulsado por el Código de Minería de 1950 trae una serie de capitales, como Southern Perú, se duplica la exportación,
se descubre Toquepala y aumenta el interés nacional: se crea Buenaventura en 1953. Durante el gobierno de Velasco, se estatizan
una serie de minas como la de Cerro de Pasco y Marcona. Se crean Minero Perú, Centromin Perú, Hierro Perú y el Ministerio de
Energía y minas. En los ochenta, la caída internacional de los precios de los metales genera una crisis además del problema de
producción debido al terrorismo. Durante el gobierno de Fujimori, se da rienda suelta a las privatizaciones y a la inversión, generando
un nuevo crecimiento inmediato del sector que se mantiene hasta hoy. En 1995, ingresaron al Perú US$ 2608.7 millones de dólares
por concepto de exportaciones mineras. Actualmente, la minería constituye el 57% de nuestras exportaciones.
forma de minería, con
métodos que mitigan el
impacto ambiental y ayudan a
generar desarrollo social. En
opinión del experto, Tintaya y
Antamina son las compañía
que han desarrollado mejor
ese tipo de minería. Luego, a
alguna distancia, viene
Yanacocha. Pero incluso en
ese caso, dice, “Si hay una
reacción [de la gente contra
Yanacocha] después de 10
años, hay que concluir que los
efectos son paulatinos… no
es como Ilo, que salía el
humo y se te metía, entonces
protestabas de inmediato”.
Es que hubo negociaciones y
acuerdos. En noviembre del
2001, una mesa de diálogo
promovida por el ministerio
de la Presidencia, con la
participación de casi todas las
autoridades significativas y la
minera Yanacocha, suscribió
un acta de acuerdo en la que
se decidía “proceder a la
realización de una auditoría
ambiental a cargo de una
empresa consultora
internacional, con
participación de las
instituciones y organizaciones
sociales y cívicas de
Cajamarca”.
La empresa elegida fue la
colombiana Ingetec, escogida
por concurso internacional el
2003. Al examinar el
problema del agua, Ingetec
anotó que por falta de
estudios no era posible
“determinar con certeza el
impacto de la actividad
minera sobre el recurso
hídrico de la región”. Sin
embargo estableció que, fruto
de la descarga minera, había
un aporte de “cargas
residuales de metales y
componentes cianurazos cuyo
efecto (…) en concepto de
Ingetec no ha sido
suficientemente estudiado”.
Ingetec hizo una serie de
recomendaciones, que
complementaban los
acuerdos logrados por la
mesa de diálogo de
HECHOS TÓXICOS
-1982, cincuenta y dos mil galones de
solución de cianuro envenenaron el
drenaje que suple de agua al pueblo de
Zortman, Montana. Un empleado de la
mina se dio cuenta cuando le sintió olor a
cianuro al agua del caño en su casa. La
responsable: Summitvill Gold Mine.
-1992, en Carolina del Sur, el cianuro
derramado por la Brewer Gold Mine mató
a más de 11000 peces en 80 Km del río
Lynches.
-1998, Kyrgyzstan, Asia Central, un
camión de Kumtor Gold Mine con dos
toneladas de cianuro de sodio chocó
cerca al río Barskoon. 2160 casos de
envenenamiento y cuatro muertos fue el
resultado.
-1995, tres millones de litros de cianuro
fueron derramados en el río Essquibo en
Guyana por culpa de la Omai Gold Mine,
propiedad de Cambior de Canadá.
-año 2000, toneladas de agua con
cianuro cayeron desde la Curul Gold
Mine en los ríos Tisza y Danubio. Fue
considerada el peor desastre ecológico
en la región desde Chernobil. Un
estimado de 150 toneladas de peces
murieron. Esmeralda, la compañía australiana que operaba la mina admitió su
responsabilidad en Rumanía mas no por
los efectos encontrados en Hungría.
POLÍTICA
Con la independencia, se deterioró el desarrollo minero pero, sobretodo, en la guerra con Chile. Pero el influjo de minas como la de
Hualgayoc, por medio de la lixiviación, permitieron superar aquellas épocas y crear ferrocarriles (Meiggs empieza esta tarea en 1668)
como el construido en 1890 para unir los distritos mineros de Casapalca, Morocha y Yauli, llegando en 1904 hasta Cerro de Pasco.
A finales del siglo XIX, hubo una gran crisis debido a que la moneda peruana estaba respaldada por la plata mientras en el mundo se
prefería al oro. Desde 1895 hasta los primeros años del siglo XX se da una época de grandes exportaciones, de capital extranjero
como la Cerro de Pasco Minning Company y se descubre el yacimiento de Marcona. Las exportaciones de multiplican por 50. Con
este crecimiento y el empleo del petróleo se traen los primeros automóviles y electricidad para varios asentamientos mineros como
Yauli.
15
ideele Nº 166 / octubre 2004
noviembre del 2001, en la que
las partes se habían
comprometido adicionalmente
a “implementar el laboratorio
de Análisis y Monitoreo
Ambiental cuyo
financiamiento para su
adquisición e instalación
serán cubiertos por Minera
Yanacocha … La
administración del laboratorio
será autónoma y de
responsabilidad multisectorial,
con participación de la
sociedad civil”.
16
Yanacocha montó un
laboratorio, pero bajo su
propia administración. Y en
cuanto a las recomendaciones
de Ingetec, las organizaciones
ambientalistas opuestas a
Yanacocha, insistieron,
algunos meses antes de los
enfrentamientos del cerro
Quilish en que, como decía
un documento informativo
elaborado por Fedepaz,
Anders y Grufides, “es
urgente que las
recomendaciones de Ingetec
se lleven a la práctica y que
se establezca un mecanismo
independiente y con
participación de la población,
para hacer el seguimiento a la
ejecución de esas
recomendaciones”.
Posición sin duda razonable,
que sin embargo no se llevó a
cabo.
IV
En los años 90, cuando llegó
Yanacocha, Marco Arana, un
sacerdote diocesano
cajamarquino era párroco de
Porcón. Pese a haber hecho
una maestría en la
Canales de riegos: Discurrir por la discordia
universidad Católica y a haber
estudiado Resolución de
Conflictos, –o quizá por eso–
el padre Arana se convirtió en
el principal contrapeso a la
minera Yanacocha en
Cajamarca. Arana es una
persona articulada y
coherente. Pese a haber sido
tildado como un “cura rojo”
por partidarios de la inversión
minera a toda costa, Arana no
ha vacilado en decir, por
ejemplo en una entrevista con
El Comercio en setiembre,
que “Yanacocha puede volver
a ser una oportunidad de
desarrollo y no como ha sido
antes, una amenaza para el
ambiente”. Cuando la
entrevistadora le preguntó si
Cajamarca estaría mejor sin
Yanacocha, Arana dijo que:
“No. Yo no creo eso. (…) En
términos ambientales, creo
que sí; en términos sociales,
no, pese a que hay sectores
que no se benefician”.
La ONG del padre Arana,
cuyo nombre, Grufides,
sugiere una especie de
gruñido ecológico, fue una de
las organizaciones que
mantuvo una presencia
constante aunque poco
numerosa de protesta contra
Yanacocha. Grupos
pequeños, en manifestación
cerca a la catedral cada
semana. El número escaso
parece haber llevado a la
empresa minera a la errónea
conclusión de que se trataba
de un grupo irrelevante.
Como dice un observador de
la crisis en Cajamarca,
incluso después de la marcha
de abril al cerro Quilish y de
que el padre Arana celebrara
la misa en el cerro, “… los de
Newmont sólo vieron las 1520 personas que hacen la
vigilia en la catedral.
Pensaron que era chauchilla.
Despreciaron a Arana, se
equivocaron”.
Entonces, mientras
Yanacocha aumentaba su
BUENOS MUCHACHOS
Tintaya, no más drama. Desde el 2002, en Espinar, Cusco, la mesa de diálogo es una experiencia exitosa en el manejo de
conflictos mineros con la empresa BHP Billiton Tintaya. Este sistema tiene las siguientes comisiones: de tierras que interviene
en temas de tenencia de tierras, de medio ambiente que previene y controla la contaminación, de desarrollo sostenible que
interviene a favor del mejoramiento de las comunidades y la de derechos humanos que denuncia violaciones y presenta formas
de reparación. En esta mesa intervienen las comunidades, la empresa, CONACAMI, Cooperación, OXFAM América y la
Municipalidad de Espinar. Tienen como objetivo el desarrollo de todos los actores involucrados en la zona minera.
Antofagasta, un cluster para todos. El cluster minero de Antofagasta involucra al Estado, a la comunidad, al sector educativo
y a las empresas. Tiene como fases, la actual de exportación de materias primas mineras y de generar un desarrollo sustentable
para todos; la segunda, de generar una industria proveedora de bienes y servicios de alta calidad que sustituyen toda la
importación para crear una industria exportadora de todo lo que produce incluyendo maquinaría, consultoría, ingeniería e
insumos. Es un sistema que permite el desarrollo de la minería y de la industrialización de la zona en general, pero también el
mejoramiento de la calidad educativa y de las competencias laborales. Solo en el tema educativo, en base a la Reforma
Educacional y al programa Chile Califica (ambos de envergadura nacional) se posibilita: nivelación de estudios, mejoramiento de
la formación técnica, capacitación laboral, certificación de competencias laborales y mercado laboral. Incluye, además, a las
Kinross, hechos sin dorar la píldora. Kinross Gold Corporation fue nombrada por Corporate Knights, entidad que premia a
empresas responsables sobre todo con el medio ambiente, como “la compañía de Canadá más comprometida con el medio
ambiente”. ¿Por qué? los reclamos son alta prioridad en la empresa (para lo cual tiene un área específica) y son incluidos en el
planeamiento de cada parte del proceso minero. Tiene un Vice Presidente en temas ambientales que reporta al Presidente y al
jefe de operaciones. Además tiene un comité ambiental en la mesa del directorio, que tiene un presupuesto aparte. En el 2000,
desarrolló un plan específico de manejo ambiental (EMPs) para cada una de sus áreas. Entre el 2000 y el 2001, estableció una
serie de auditorías ambientales externas para cada operación y cada plan de acción correctiva fue implementado inmediatamente. Además, trabaja coordinadamente con el Programa ambiental de la ONU y el Ministerio de Minerales y Metales de Canadá
considera que Kinross se relaciona eficientemente con las comunidades, el turismo y la conservación de especies. Cabe decir
que Newmont tiene un porcentaje en el accionariado de Kinross.
producción, de “dos millones
de onzas el 2003 a tres
millones de onzas de oro el
2004”, lo cual requiere mayor
uso de agua, según un
funcionario de la empresa,
vino la sequía. Arana decidió,
de acuerdo con el observador
de la crisis cajamarquina,
hacer “una alianza con los
comités de regantes, que son
fuertes en la provincia de
Cajamarca. Viene la sequía.
Los regantes hacen la
bronca.…Entonces, la base
social del movimiento [de
setiembre] son los regantes y
el tema es la escasez de
agua”.
Pese a eso, y a las claras
advertencias del informe de
Dante Vera, que en su
informe de julio escribió que
Quilish era un “conflicto
inminente, actualmente de
baja intensidad que
rápidamente puede
convertirse en un conflicto
manifiesto de alta intensidad
con posibles acciones
masivas y violentas (…)
bloqueo de vías (…) con gran
impacto en los medios de
comunicación nacionales…”,
Yanacocha decidió adelantar
la exploración del Quilish y
adentrarse en las fauces
mismas del conflicto.
tanto en el gobierno regional
como en el Consejo
Provincial.
¿Por qué creyó que podía
hacerlo? La respuesta está en
lo que líneas arriba se dio
como el acertijo de cuatro
letras: Apra.
“Como ganan los dos
apristas” dice un veterano
activista minero, “el gobierno
regional y el concejo
provincial, Yanacocha le resta
importancia a esa mesa de
diálogo y arman su propia
mesa de diálogo”.
V
En las elecciones regionales y
municipales del 2002, el
partido aprista logró vencer
En lugar de continuar con los
objetivos y la estructura
acordados en la mesa de
diálogo promovida por el
ministerio de la Presidencia el
2001, Yanacocha decidió,
como dice un observador de
la escena minera, “apostar
por los dirigente apristas”.
Fue un caso de mesas
musicales.
POLÍTICA
universidades, los puertos, turismo y a la ciudadanía en general.
17
Justificación no faltaba. El
ministerio de la Presidencia
era desactivado y las nuevas
autoridades regionales eran,
sin duda, interlocutores
válidos. Pero los cambios no
quitaban legitimidad a esos
acuerdos producidos por
consenso.
ideele Nº 166 / octubre 2004
Pero la razón principal de la
apuesta aprista era la propia
presencia aprista en
Yanacocha.
18
El publicista aprista Hugo
Otero era asesor político de
Yanacocha, (junto con el
economista César Humberto
Cabrera). Pero la simpatía
aprista (quizá preferirían
llamarla hayista) de la familia
Benavides, socios de
Yanacocha a través de la
minera Buenaventura,
especialmente del patriarca
Alberto Benavides de la
Quintana y de su hijo Roque,
parece haber jugado un papel
en ese sentido. Al fin y al
cabo, discutir entre
compañeros era más fácil que
discutir con curas “rojos” y
activistas clorofílicos.
El Apra “… niega la
importancia de la sociedad
civil”, dice un analista del
partido. Y esa tesis debe
hacer sonado musical para
más de un dirigente en
Yanacocha.
Además, incluso luego de la
conversión de Alan García al
evangelio de la inversión,
sobre todo de la minera, el
vicepresidente regional
aprista Alejandro Rebaza
buscó de erigirse, a través de
una posición que trató de
superar en radicalidad a la del
padre Arana, en uno de los
líderes de la protesta en
contra de Yanacocha.
Cuando se desataron las
protestas por la exploración
en el cerro Quilish, tanto el
presidente regional como el
Pero su antiguo aliado, el
alcalde Gomer Vargas, de
Huambocancha, que se había
pasado al lado de Rebaza,
hizo que se pusiera como
condición darle al gobierno un
plazo de 60 días para que se
anule la resolución. El plazo
vence el 18 de noviembre.
El precio del oro
El tesoro de los
tiempos inseguros
alcalde provincial se pasaron
al bando de Rebaza.
Fue un mal cálculo.
El presidente regional y el
alcalde resultaron líderes
poco eficaces, de acuerdo
con pareceres múltiples. En
su informe, Dante Vera señaló
que el “Gobierno Regional
Cajamarca no tiene un
liderazgo alternativo para el
monitoreo del conflicto … [ni]
estrategia de largo plazo que
incorpore en el Plan de
Desarrollo Regional las
oportunidades de la minería
para los próximos 20 años…”.
Recién el día siguiente, con
gran esfuerzo, el padre Arana
logró que se levantara el
bloqueo.
El 17 de setiembre, en la
asamblea de Huambocancha,
Rebaza derrotó a Marco
Arana cuando éste, honrando
su palabra, explicó a la
asamblea que toda la
concesión posible había sido
lograda. Que el Decreto
Supremo que autorizaba la
explotación del Quilish
quedaba sin efecto. “Rebaza
se le tiró encima” dice un
observador de la asamblea y
pidió que siga el bloqueo
hasta lograr la nulidad del DS.
El oro vale, no tanto como un Perú,
pero lindando los 400 US-$ según
su cotización actual en las bolsas
del mundo, un valor que va “viento
en popa”. Después de que en 1971
el gobierno de Estados Unidos
abandonó la convertibilidad del
dólar por el oro, este cayó en olvido
en los portafolios de los accionistas. Pero desde comienzos del
siglo XXI el oro está viviendo un
nuevo auge. ¿Por qué? Un dicho
entre los banqueros es: “Cae el
dólar, brilla el oro”. El oro sigue
siendo considerado una moneda
estable en tiempos de inseguridad.
El triunfo del oro en las bolsas es
también una consecuencia del 11S que ha iniciado un período de
inestabilidad geopolítica. ¿Cuáles
son los factores que podrían bajar el valor
del oro? El reporte anual de Newmont
señala los siguientes: ventas grandes de
oro de parte de bancos de reservas o de
gobiernos; una inflación baja y un dólar
fuerte; una recesión global o regional;
negocios especulativos; una percepción
disminuida de los riesgos geopolíticos y
económicos; una demanda disminuida
de parte de la industria joyera. Como el
estado actual del mundo no presagia ni
un dólar fuerte ni una inminente época
de paz global, el valor del oro seguirá
probablemente alto. Empresas como
Newmont, pero también el Perú y
Cajamarca – si saben como sacar su
buena tajada del negocio y emplearla
bien – serán los ganadores.
VI
Cinco días antes del inicio de
la exploración del Quilish, y el
comienzo de la crisis en
Cajamarca, se reunió en Lima
un grupo informal que se
llama el Diálogo Minería y
Desarrollo Sostenible.
Quienes asisten lo hacen a
título personal y no
institucional. Esa reunión se
realizó en el hotel Bulevar, en
la avenida Pardo. Ahí algunos
dirigentes cajamarquinos y
consultores de las empresas y
ONGs y hasta Felipe Quea, el
asesor del ministro, le
pidieron a los de Yanacocha
que aguantaran el inicio de la
exploración. Que pusieran en
marcha primero, a través de
mesas de diálogo, las
recomendaciones de Ingetec.
En la reunión estuvo también
el gerente general de Ingetec.
“Pero la visión de la empresa”
dice un asistente a la reunión,
“era que los vistos como
contestatarios eran un grupo
minoritario e irrelevante…Así
que se lanzaron nomás.”
“Si se hubiera mantenido la
mesa del 2001” lamenta la
misma persona, “hoy
hubiéramos tenido un acuerdo
racional y encausado”.
¿Hubo alguna otra razón que
llevara a Yanacocha a insistir
en una acción tan
contraproducente como la
exploración del cerro Quillish,
cuyos peligros habían sido
advertidos puntual y
reiteradamente?
Según diversas fuentes, una
razón importante habría sido
la necesidad de Newmont,
una compañía pública, que
cotiza en bolsa, de poder
confirmar mayores reservas
de oro de las establecidas, a
fin de afectar favorablemente
su posición en el mercado
bursátil. El error tuvo, por
supuesto, consecuencia
bursátiles también.
VII
Antes que hacer rodar
cabezas corporativas como
resultado de los errores del
Tierra apilada sobre tolvas a travès de la cual percolará la solución cianurada
Quilish, Yanacocha parece
empeñada en ponerlas a
pensar mejor, en onda
autocrítica, y a tratar de
mejorar tanto su sensibilidad
como su mensaje.
Quien parece estar bien
equipado para esa tarea es el
vicepresidente de Newmont
en Sudamérica, Carlos Santa
Cruz, cuyas raíces
provincianas pueden ser útiles
a la hora de poner pie en
tierra.
Santa Cruz es nazqueño, hijo
de un dentista a quien hasta
ahora recuerdan pacientes
desde Palpa hasta Acarí. La
carrera de Santa Cruz es un
caso notable de veloz
ascenso meritocrático pero
donde aún, por fortuna, se
vislumbra la provincia. En el
El otro precio del oro
"La producción de una sortija de 18
quilates de oro, de menos de una onza,
produce por lo menos 20 toneladas de
desperdicios. Asimismo, mientras que
la minería apenas da empleo a menos de
un décimo del uno por ciento de la fuerza
laboral global, consume 7 a 10 por ciento
de la energía mundial”, señalan las
ONGs ambientalistas Earthworks, Mineral Policy Centre y Oxfam América que
acaban de lanzar la campaña “No dirty
gold”. Ellos se dirigen a los consumidores en Estados Unidos para que
consideren el costo social y ecológico de
las joyas que – según ellos – se fabrican
con “oro sucio” y exijan a la industria
minera de proveer a vendedores y
consumidores con una alternativa –
tecnológica y social - de “oro limpio”. Un
78% del oro extraído en el mundo se
emplea para fabricar joyas cuyo mercado
va en crecimiento desde los noventa. En
EEUU, el crecimiento de esta demanda
fue de 29% solo durante 1999. En la
actualidad, hay más de 35,000 toneladas
de reservas de oro en los bancos
centrales del mundo que, según los
ecologistas, permitirían abastecer el
mercado del oro por 14 años. (Fuentes:
w w w . n o d i r t y g o l d . o r g ,
www.rainforestinfo.org.au )
POLÍTICA
En este caso, como se ve,
cada cual cantó su
marsellesa.
19
LOS EXPEDIENTES NEWMONT
Caso 1: Mercurio y Themis se encuentran en Denver
Cuatro años después del derrame de mercurio en Choropampa, el pleito continua pero ahora en la corte distrital de
Denver, sede de Newmont.la compañía interpuso objeciones considerando que el caso correspondía a las salas
peruanas, a pesar que su local queda a cuatro cuadras de la corte de Denver. Newmont finalmente aceptó la corte
de Denver porque la demanda “es dolorosamente débil”. Los campesinos preferían Denver por los supuestos lazos
de Newmont con las cortes peruanas, Montesinos de por medio. Según fuentes nuestras en Denver, Newmont teme
que se publicite el tema corrupción y tratarían que el asunto quede en el pago de cientos de millones de dólares,
pagables para ellos, pero “les va a doler”. Además, considera que nuevas exploraciones (como Quilish) iban a “tapar”
estos asuntos, pensando en sus accionistas. A los campesinos los representa el estudio Ángstrom Lipscomb &
Lack, los mismos que, junto a Erin Brockovich le hicieron pagar US$333 millones a la empresa Pacific Gas & Electric
Co. El asunto llegó al cine por el director Steven Soderbregh y Julia Roberts interpretó a la Brockovich.
ideele Nº 166 / octubre 2004
Caso 2: Un espía en mi pasado
20
El empresario francés Patrick Maugein también está en Denver demandando a Newmont pero por los actos de
corrupción. Actualmente, apeló a esa corte que consideró al Perú la verdadera jurisdicción. Según él, le
ocasionaron pérdidas como intermediario de la venta del 24.7% de acciones de Yanacocha del gobierno francés
(en la empresa BRGM) a la australiana Normandy. Buenaventura y Newmont apelaron por derecho de
preferencia. En el 98, de acuerdo al vladiaudio C72, el ex socio senior de Newmont, Lawrence Kurlander le habría
pedido a Montesinos una ayuda; a cambio, él iba a interferir en los intentos de Ivcher de generar represalias al
gobierno desde EEUU. “Yo quiero un amigo de por vida”, dijo Kurlander, “Sí, ya eres mi amigo ahora”, respondió
Montesinos. Según el Vladivideo con el juez Beltrán, Montesinos le pide el voto pro Newmont porque Estados
Unidos era garante del protocolo de Río. Este caso es estudiado en la Universidad de Stanford porque también
apunta a Peter Romero y a Bill Clinton. Según el Rocky Mountain News, Peter Romero, Secretario de Estado
en asuntos Latinoamericanos durante Clinton, declaró “Nosotros (Romero y Vladimiro) hablamos, le dije que el
tema era importante para el gobierno estadounidense”. Vladimiro, frente a la comisión Alvarado, dijo que
Romero hablo con Fujimori por pedido de Clinton y después Fujimori le pasó el encargo de intervenir. “Cuya
resolución fue faxeada por el propio ingeniero Fujimori, a la Casa Blanca, para conocimiento del Presidente
Clinton” dijo frente a la fiscal Gladis Echaiz en el 2001. Ahora, Romero es uno de los principales asesores de
John Kerry, candidato demócrata a la presidencia de EEUU.
Patrick Maugein espera que Newmont le pague una fuerte suma después de su apelación. Pero cabe aclarar que
Monsieur Maugein también tiene sus problemas: José Antonio Jiménez, ex socio y amigo desde 1972 lo
denunció en el Wall Street Journal por emplear empresas pantalla para traficar con petróleo, de ser un
especialista en países “outlaw” como Libia, Algeria y Iraq donde manipula sus contactos políticos. Asimismo,
dice que Chirac lo llamaba “mi primo” y que lo recomendó con Saddam Hussein con quien, según Jiménez,
Maugein entabló una fuerte amistad. Para sus socios, Maugein es un inversionsita petrolero con empresa en
bolsa (SOKO International) y que jiménez está atacándolo porque quería una fuerte suma de dinero. Pero más
allá de esto, nuestra fuente en Denver asegura que el Departamento de Justicia de Estados Unidos está
investigando a Newmont por este caso de corrupción, “Y si Justicia toma acciones, dijo, entonces Newmont está
en serios problemas”.
clima actual, de preguntarse
en qué se falló, Santa Cruz
insiste en el mensaje de la
minería como “puente hacia
el desarrollo” a través de una
estrategia de desarrollo
regional.
Sólo Cajamarca, dice Santa
Cruz, puede atraer 4 mil
millones de dólares en
inversión minera en los
próximos diez años. Y sólo
Yanacocha puede generar
400 millones de dólares por
canon en cinco años.
Sin embargo, Cajamarca no
tiene la capacidad de gestión
en los gobiernos locales y en
los regionales para invertir
siquiera el canon actual.
La diferencia entre la
inversión minera en
Cajamarca y cualquier otra
actividad económica es tan
grande que resulta difícil
articularla. Segun Santa Cruz,
el volumen de ventas de la
actividad lechera en
Cajamarca estaba en el orden
de los 16 millones de soles.
“Hoy día, sólo la actividad
nuestra está generando por
canon 70 millones de dólares.
Si consideramos las compras
locales son 40 millones o
más, si consideramos salarios
son 40 millones. En total
llegamos a superar los 150
millones de dólares
anualmente de inyección a la
zona”.
Pero ¿son conscientes de que
la gente en Cajamarca no
siente recibir beneficios
tangibles de Yanacocha? Le
preguntamos. Según Santa
Cruz, Yanacocha emplea
directamente a “8 mil a 9 mil
personas”, y que “la mitad de
esa población es local… pero
son 8 mil en un mar de
desempleo”. De acuerdo con
Santa Cruz, “hay 60 mil
personas que necesitan
trabajo solo en la provincia de
Cajamarca”.
Newmont: Historia y conflictos
Aunque fue creada en Nueva York en 1921, Newmont (New York + Montana) empieza su existencia como
compañía minera en 1924 al comprar la Empire Start de California. Para 1939, ya operaba 12 minas de oro. En 1962
descubre el mayor yacimiento de oro del siglo XX en Norteamérica. Lugar: Carlin, Nevada. fue de las primeras con
la tecnología heap Leach a gran escala en el mundo, que consiste en rociar cianuro en metales combinados para
extraer el oro aunque se encuentre a escala microscópica. Entre fusiones y compras, se transformó en el mayor
productor de oro en el mundo. Yanacocha es su operación más grande después de Nevada. En el 2002 consiguió
ganancias por US$1.820 millones. Según el Sierra Club, debido a la Ley EPCRA, Newmont reveló que sólo en
EEUU la compañía ha emitido 120.000 toneladas de compuestos de arsénico, 4.500 toneladas de compuestos de
plomo y 620 toneladas de compuestos de mercurio. Newmont se llama “el estándar dorado del Siglo XXI”.
Conflictos: -La policía de Indonesia arrestó el 24 de setiembre al director de Newmont Indonesia y a otros
representantes (quienes continúan en la cárcel), por descargar desechos de arsénico y mercurio en la bahía de
Buyat. Todo el trabajo había culminado en agosto. La empresa considera que hay deseos de ganancias en el
Estado.
-En Nevada, Estados Unidos, pobladores que viven cerca a la mina Carlin Trend se oponen a la expansión de las
exploraciones por el daño posible al agua subterránea. Un juez de la corte distrital de Nevada ha declarado como
ilegal el permiso que le otorgó el gobierno a Newmont para disminuir sus estándares de calidad acuífera.
-En Turquía, distrito de Bergama, se le ha acusado de contaminación y se demandó judicialmente cerrar la mina.
Por decreto, el gobierno turco declaró ilegal la demanda.
La visión actual, como la
expresa Santa Cruz, parece
ser la de planificar para el
largo plazo construyendo en
el proceso una imagen de
buen vecino. “Si queremos
estar un buen tiempo en
Cajamarca, veinte, treinta
años …debemos trabajar con
la comunidad o con la
autoridad local, con los
usuarios de las cuencas, de
los canales (…) para resolver
esos problemas, el tema del
agua (…) y el tema del
mejoramiento de la
producción y la productividad
en el campo”.
Para entender lo que es una
sequía, nada como ser
nazqueño.
Pero, ¿es Santa Cruz o el
padre Arana el que está
hablando? “Si algún error
hemos cometido” prosigue
Santa Cruz, “es haber ido
demasiado rápido y muchas
veces la curva del
crecimiento no va paralela
con el tema social”.
¿Cómo puede la minería
generar desarrollo sostenible
y sostenido, qué caso de
minería exitosa como
catalizador de desarrollo se le
viene a la mente? le
preguntamos. Aquí cerca,
contesta. Antofagasta, donde
se ha hecho un “cluster”, un
complejo integrado o racimo
de empresas a partir de la
minería. “Ahí están viendo ya
cómo se proyectan a
Latinoamérica y al mundo…
[pero] nosotros podemos
tener un ‘cluster’ más grande
que el de Chile porque somos
un país polimetálico, mientras
que Chile es monometálico
(…) pero no podemos trabajar
desarticulados (…)
resolvamos estos conflictos
rápidamente”.
El conflicto enseña a quien
sabe aprender; y las
posiciones de los portavoces
más inteligentes del campo y
la mina parecen haberse
acercado mucho desde los
días duros de septiembre.
Hay mucho que hablar pero
no mucho tiempo de aquí
hasta noviembre.
La fabulosa rentabilidad del
oro puede suponer para
Cajamarca, por el canon,
recursos de magnitud tal que
anteriormente no fueron
siquiera imaginados. Extraer
esos recursos significa
destapar los cerros y en
varios lugares, cambiar el
mapa. ¿Vale la pena? Si se
hace bien, sí. Pero sólo se lo
puede hacer bien si la gente
sabe a qué va y a dónde
quiere llegar y dónde va a
llegar.
Ese es un camino jalonado
por las inevitables mesas de
diálogo. Donde, a condición
de que no se sienten en ellas
los cónyuges de Alfredo
Marcos, Cajamarca podrá
lograr el acuerdo que permita,
parafraseando un himno
lejano, que el sol de mañana
dore su presente.n
POLÍTICA
-En Ghana se le acusa de no aplicar las leyes nacionales de protección ambiental y de no compensar a las familias
dañadas por la exploración.
21
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POLÍTICA