Secretaria de Estado de Comercio RUSIA PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DEL MERCADO PROGRAMACIÓN 2008-2010 Actualizado, enero enero de 2010 PIDM RUSIA: ÍNDICE Secretaria de Estado de Comercio País y mercado prioritario para España España en Rusia hoy Sectores de oportunidad Objetivos Líneas de actuación Presupuesto orientativo Seguimiento Secretaria de Estado de Comercio MERCADO PRIORITARIO PARA ESPAÑA (1) ¾ Por ser un mercado de tamaño significativo y con un gran potencial de crecimiento 9 PIB: 1.328 mil millones de USD (2008). 9 Promedio de crecimiento anual PIB real: 7% en 2006-2008. 9 Fuerte crecimiento de las rentas reales de la población: PIB per cápita de 9.406 USD (2009). 9 141,9 millones de habitantes (Dic. 2009). ¾ Por su gran demanda de importaciones y la necesidad de revitalizar su estructura productiva 9 Volumen importaciones: 192.700 millones de US$ en 2009. 9 Equipos obsoletos y necesidades de diversificar la economía. 9 Baja competitividad de la industria local. Secretaria de Estado de Comercio MERCADO PRIORITARIO PARA ESPAÑA (2) ¾ Por la mejora de su solvencia externa, garantizada a corto plazo y sin riesgos elevados a medio plazo. ¾ Porque se acometerán reformas estructurales en sectores donde nuestra oferta es muy competitiva: 9 Infraestructuras 9 Sistema financiero 9 Educación 9 Salud ¾ Por la mejora del clima de negocios: futuro acceso a la OMC, negociación del nuevo Acuerdo marco entre la Unión Europea y Rusia. ESPAÑA EN RUSIA HOY Secretaria de Estado de Comercio DÉFICIT COMERCIAL CRÓNICO ESCASA PRESENCIA IMAGEN POCO PERFILADA Déficit comercial crónico 2007 = 5.806 Mill. Euros 2008 = 4.696 Mill. Euros 2009 = 3.110 Mill. Euros Cuota de mercado 1,3% Tasa de cobertura 2009 = 32% Inversión española en Rusia “Stock” 2006 = 444 millones de € Flujo neto 2007 = 531,5 millones de € Sectores Agroalimentario en Moscú y S. Petersburgo JALVAR1 X- más industriales que de consumo, pero porcentaje industriales muy bajo comparado con otros mercados M- predominio combustibles y lubricantes Diapositiva 5 JALVAR1 Suele estar en torno al 20-25% Jorge Alvar Villegas; 25/05/2009 Inversión rusa en España “Stock” 2006 = 110 millones de € Sectores: inmobiliario SECTORES DE OPORTUNIDAD Secretaria de Estado de Comercio Para la Inversión Para el Comercio 9 Productos agroalimentarios (aceite, aceitunas y vino) 9 Hábitat (mueble, azulejo) 9 Sector audiovisual 9 (calzado, confección textil, marroquinería, cosmética) 9 Ámbito tecnológico: Infraestructura de transporte, sector naval, maquinaria agrícola, equipamiento quirúrgico, energías renovables, tratamiento de residuos 9 9 9 9 Energía Medio ambiente Energías renovables Componentes de automoción 9 Infraestructuras de transporte: red de carreteras de peaje y líneas férreas de alta velocidad 9 Servicios municipales OBJETIVOS PIDM RUSIA Secretaria de Estado de Comercio ¾ Reforzar nuestra presencia económica y comercial en el mercado ruso. ¾ Mejorar y perfilar la imagen de España y de nuestros productos en Rusia. ¾ Reorientar los esfuerzos de promoción hacia sectores de alto valor añadido. ¾ Impulsar las relaciones entre nuestras Administraciones. LÍNEAS DE ACTUACIÓN Secretaria de Estado de Comercio APOYO INSTITUCIONAL APOYO AL COMERCIO Acceso al mercado Promoción e imagen Apoyo financiero APOYO A LA INVERSIÓN INFORMACIÓN Y FORMACIÓN Secretaria de Estado de Comercio APOYO INSTITUCIONAL ¾ Impulsar contactos de alto nivel con carácter periódico. 9 Comisión Mixta Hispano-Rusa de Cooperación Económica e Industrial (con carácter anual), con distintos grupos de trabajo sectoriales. ¾ Profundizar en el conocimiento de las necesidades de los Ministerios sectoriales rusos. ¾ Desarrollar contactos con Administraciones regionales de la Federación Rusa. ¾ Potenciar y renovar acuerdos bilaterales: 9 APPRI 9 Convenio para Evitar la Doble Imposición, en vigor desde junio de 2000 APOYO AL COMERCIO Secretaria de Estado de Comercio OBJETIVOS ¾ Eliminar los obstáculos para el acceso al mercado ruso de los productos comunitarios. ¾ Verificar cumplimiento del actual Acuerdo de Colaboración y Cooperación (ACC). ¾ Continuar las negociaciones de acceso de Rusia a la Organización Mundial de Comercio (OMC). ¾ Eliminar la discriminación a las inversiones extranjeras en servicios, contenida en normativas sectoriales. ¾ Exigir el cumplimiento de la legislación y una protección judicial efectiva de las patentes y marcas. ACCESO AL MERCADO RUSO (1) Secretaria de Estado de Comercio ¾ Está prevista la negociación de un Acuerdo de Libre Comercio (ALC), una vez Rusia sea Miembro de la OMC, con el objetivo último de liberalizar el comercio de mercancías y servicios, incluyendo aspectos relacionados con la inversión, competencia, telecomunicaciones, transporte, energía, medio ambiente y convergencia reglamentaria. ¾ El establecimiento de la unión aduanera entre Rusia, Kazajstán y Bielorrusia (en constitución) está retrasando no sólo su adhesión a la OMC sino también las negociaciones comerciales con la UE. ¾ Principales barreras de acceso al mercado de Rusia: PORTAL DE BARRERAS DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE COMERCIO ACCESO AL MERCADO RUSO (2) Secretaria de Estado de Comercio OBSTÁCULOS COMERCIALES Y AVANCES EN 2009 ¾Las principales barreras en Rusia son de carácter no arancelario, en particular los obstáculos sanitarios y fitosanitarios en carnes de porcino y ave (por residuos de antibióticos) y en productos hortofrutícolas (por residuos de plaguicidas), limitaciones a la inversión extranjera en sectores considerados estratégicos (entre ellos el aeroespacial, nuclear, telecomunicaciones, monopolios naturales y yacimientos minerales), y tasas discriminatorias que gravan el transporte ferroviario y por carretera, además de las tasas por sobrevuelo de Siberia. ¾ Asimismo, persisten las tasas a la exportación (de chatarra, madera o pieles), discriminaciones en el acceso a compras públicas y deficiencias en la protección de los derechos de propiedad intelectual. ¾ En el último año destaca el incremento temporal de aranceles a la importación de automóviles, acero y productos agrícolas, como parte de un paquete de medidas anticrisis. Rusia ha convertido en permanentes estas subidas arancelarias con el establecimiento del arancel exterior común de la unión aduanera con Kazajstán y Bielorrusia, que entró en vigor en enero de 2010. ¾ En temas sanitarios y fitosanitarios, se ha logrado un cierto avance en 2009: España ha sido el país UE en que más establecimientos deslistados han vuelto a ser autorizados por Rusia para la exportación de productos cárnicos. Además se consiguió que Rusia levantara la exigencia de certificación adicional para importaciones de carne de porcino por la nueva gripe (AH1N1). Secretaria de Estado de Comercio ACCESO AL MERCADO RUSO (3) Seguimiento e identificación de nuevas barreras: ¾ Creación de un grupo local “Market Access Team” para la identificación de obstáculos al comercio y a la inversión, liderado por la Comisión de la UE e integrado por representantes de los Estados Miembros. ¾ Seguimiento de las negociaciones del nuevo Acuerdo UE-Rusia y tratamiento de los obstáculos dentro del Espacio Económico Común UE-Rusia. ¾ Impulso de un posible Acuerdo de Libre Comercio tras la adhesión de Rusia a la OMC. Secretaria de Estado de Comercio PROMOCIÓN COMERCIAL E IMAGEN (1) ESTRATEGIA ¾ Rusia cuenta con financiación preferencial en las actividades de promoción realizadas en el país, incluidos los planes de empresa, por ser país prioritario de la política comercial española. ¾ Creación de imagen y apoyo a marcas en bienes de consumo: moda y hábitat. ¾ Posicionar los productos agroalimentarios en el segmento alto de calidad. ¾ Mejorar la imagen de España y del “Made in Spain” en los productos tecnológicos. ¾ Impulsar los servicios de enseñanza del español en Rusia. Secretaria de Estado de Comercio PROMOCIÓN COMERCIAL E IMAGEN (2) Para el trienio 2008-2010, el ICEX ha previsto mas de 450 ACTUACIONES, con un presupuesto de 28,8 millones de euros. Programación 2010 (aprox.): ¾ 25 participaciones en ferias: 9 8 pabellones oficiales 9 2 pabellones informativos 9 15 participaciones agrupadas ¾ 41 misiones comerciales: 9 21 directas 9 18 inversas 9 2 de estudio ¾ 7 campañas de promoción y de publicidad. ¾ 6 promociones directas. ¾ 1 jornadas técnicas. Secretaria de Estado de Comercio PROMOCIÓN COMERCIAL E IMAGEN (3) A destacar en 2010: Productos Industriales y Tecnología ¾Pabellón oficial en la feria INTERAVTO, de automoción (agosto). ¾Pabellón oficial en la FERIA CTT, de maquinaria de obras públicas, construcción y minería (junio). ¾Pabellón oficial en la feria TRANSRUSSIA, de transporte y logística (abril) Secretaria de Estado de Comercio PROMOCIÓN COMERCIAL E IMAGEN (4) Bienes de consumo ¾ Plan Há Hábitat - Rusia Acciones de información y creación de imagen: 9 Difusión en ruso del boletín electrónico “Spanish”. Nuevas acciones de promoción del producto de diseño: 9 Pabellones oficiales en ferias (del mueble, del azulejo, del equipamiento colectivo...) 9 Semana de promoción del diseño español Plan del sector del azulejo ¾ Plan Moda - Rusia Inserciones publicitarias sector textil. Dos pabellones oficiales en las dos ediciones de la feria de moda Collections Premiere Moscow, con la organización de desfiles paralelos. Participaciones agrupadas en ferias (de cosmética, de marroquinería...) Secretaria de Estado de Comercio PROMOCIÓN COMERCIAL E IMAGEN (5) Productos agroalimentarios ¾ Pabellón oficial en FERIA PRODEXPO. ¾ Salón de vinos españoles y productos gourmet en colaboración con las Cámaras de Comercio. ¾ Misión de periodistas y compradores a ALIMENTARIA 2010. ¾ Invitación de prescriptores de opinión a MADRID-FUSION 2010. ¾ Plan de Promoción de vinos y Brandy de Jerez ¾ Campaña sectorial de aceite de oliva y aceitunas de mesa. ¾ Acción promocional de quesos de España. ¾ Acciones promocionales de vinos de España Sector de servicios ¾ Pabellón oficial en la Feria de la Franquicia de Moscú. ¾ Participación agrupada en Moscú Workshop (Servicios Educativos). Secretaria de Estado de Comercio INSTRUMENTOS FINANCIEROS ¾ Potenciar los instrumentos CESCE y CARI con objeto de paliar los riesgos inherentes a los negocios en Rusia. ¾ Propiciar una mayor utilización de la Línea FEV como catalizador de la presencia de nuestras empresas en los sectores de Infraestructuras y Energías Renovables. ¾ Promover una mayor utilización por parte de nuestras empresas de los fondos multilaterales (BERD, UE y grupo del Banco Mundial). APOYO A LA INVERSIÓN Secretaria de Estado de Comercio ¾ Línea internacionalización ICO. ¾ PROSPINVER (Programa de Apoyo a los Viajes de Prospección de Inversiones): Rusia, país prioritario. ¾ PAPI (Programa de Apoyo a Proyectos de Inversión): potenciación mediante la mejora y flexibilización de sus condiciones para las inversiones en Rusia. ¾ Impulsar la utilización de los apoyos financieros a la inversión proporcionados por COFIDES. ¾ Encuentros empresariales y misión de inversores. FORMACIÓN E INFORMACIÓN (1) Secretaria de Estado de Comercio ESTRATEGIA ¾ Facilitar la accesibilidad a la información sobre el mercado ruso, especialmente a través de la utilización de las nuevas tecnologías. ¾ Fomentar un mayor conocimiento entre las empresas españolas de la realidad económica y de la forma de hacer negocios en Rusia. ¾ Contribuir a la formación de profesionales en comercio exterior e inversión especializados en el mercado ruso que puedan incorporarse posteriormente a las empresas fomentando su proceso de internacionalización en Rusia. FORMACIÓN E INFORMACIÓN (2) Secretaria de Estado de Comercio ACCIONES DE INFORMACIÓN ¾ Jornadas informativas sobre los sectores de mayor potencial (automoción, distribución de alimentos, franquicias). ¾ Potenciación del Portal en ruso con información sobre España y su oferta empresarial (www.spainbusiness.ru) ¾ Actualización de la información existente sobre el mercado ruso: Guía de Negocios y Ficha País. ¾ Difundir la disponibilidad del Centro de Negocios de la Oficina Económica y Comercial. FORMACIÓN E INFORMACIÓN (3) Secretaria de Estado de Comercio ACCIONES DE FORMACIÓN ¾ Programa de becas ICEX para 2010: ¾ 8 becarios de I Fase para la Oficina Económica y Comercial en Moscú, con refuerzo del apoyo idiomático. ¾ 1 becario tecnológico. ¾ Fortalecer el Programa de Captación y Formación de Profesionales Extranjeros (PROPEX). ¾ Mantener el número de jornadas y seminarios sobre el mercado ruso. PRESUPUESTO PIDM RUSIA Secretaria de Estado de Comercio 2008 2009 2010 TOTAL Apoyo financiero 14,150 19,150 18,800 52,100 Línea FEV 0,600 0,600 0,250 1,450 COFIDES (FIEX-FONPYME) 10,000 15,000 15,000 40,000 Línea ICO 3,550 3,550 3,550 10,650 Apoyo no financiero 13,141 11,933 6,510 31,584 ICEX - Formación 0,424 0,434 0,403 1,261 ICEX - Promoción comercial e imagen 12,100 11,000 5,700 28,800 ICEX - Promoción de inversiones 0,189 0,042 -- 0,231 ICEX - Información 0,428 0,457 0,407 1,292 27,291 31,083 23,310 83,684 En millones de euros TOTAL PIDM RUSIA - SEGUIMIENTO Secretaria de Estado de Comercio COORDINADOR EN RUSIA Oficina Económica y Comercial de España en Moscú SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Secretaría de Estado de Comercio CEOE Secretaria de Estado de Comercio MUCHAS GRACIAS Más información en www.comercio.mityc.es www.icex.es www.oficinascomerciales.es www.spain.info