ElDiputado a la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable

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LXIII LEGISLATURA
H CONGRESO DEL ESTADO
DE CHIHUAHUA
2010 - 2013
H. CONGRESO
DEL ESTADO
PRESENTE.-
El Diputado a la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado,
Juan Pablo Zaldívar Esquivel, integrante
Revolucionario Institucional,
64, fracciones
del Grupo Parlamentario
del Partido
en uso de las atribuciones conferidas por los artículos
I y 11; 68, fracción
1, de la Constitución
Política del Estado de
Chihuahua; 97 y 98 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de la Entidad,
comparezco ante esta Tribuna a efecto de proponer
iniciativa
con carácter de
Decreto por medio del cual se pretenden derogar las Secciones Primera, Segunda,
Tercera y Cuarta
del Capítulo V del Título Tercero del Libro Primero del Código
Fiscal del Estado de Chihuahua,
con el fin de eliminar
el Impuesto
Sobre
Profesiones y Ejercicios Lucrativos, lo anterior en base a la siguiente:
EXPOSICiÓN DE MOTIVOS
Con fecha del 30 de Diciembre de 1970, se creó en el Estado el Impuesto sobre
Profesiones y Ejercicios Lucrativos, dirigido exclusivamente a médicos y agentes de
seguros con una tasa de 2% de la base gravable. Consistiendo la base gravable en
ingresos en bienes y en servicios, pudiendo aplicar como deducciones autorizadas la
renta del local, los honorarios que se hayan pagado y los sueldos erogados, con esto se
obtiene la base gravable a la cual se aplica el porcentaje mencionado.
El Impuesto
sobre
Ejercicios Lucrativos, tiene
como
objeto
el gravar
a los
contribuyentes que por disposición del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), sus actos o
actividades fueran no gravados a este impuesto y así el aplicar un impuesto estatal.
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H. CONGRESO DEL FSTAOO
DE CHIHUAHUA
2010 - 2013
Hasta el año de 1993, fueron
sujetos pasivos de esta relación tributaria
Alópatas, así como los agentes de seguros con respecto a los honorarios
los Médicos
que percibían
por la venta de seguros de vida.
El Miércoles
9 de Febrero de 1994, el Poder Legislativo, a través del Periódico Oficial
del Gobierno
del Estado de Chihuahua,
Por medio del cual se modificó
Estado, modificando
dio a conocer
el DECRETO No. 217-93-1-P.O.
el Capitulo V del Título Tercero del Código Fiscal del
los artículos
175, 180, 181 Y 182. El cual entró en vigor el 1 de
Enero de 1994.
Se obligó a que el Estado se viera en la necesidad de modificar
Estructura
de citada Ley, dejando
fuera del objeto
que se gravaba, MÉDICOS ALÓPATAS, quedando
impuestos
del impuesto
solamente
el Nombre,
Objeto y
a la única profesión
como sujetos pasivos del
los AGENTES DE SEGUROS, cuando se les paga su comisión por una venta de
un seguro de vida.
Actualmente,
el Impuesto
proporcionalidad
y de control
incrementar
tributarían
prestadores
al Impuesto
la recaudación
Lucrativos
ha perdido
al Valor Agregado
su eficacia,
para el gobierno
en el régimen
del Impuesto
su
mínimo
(I.V.A.), a fin de coadyuvar
a
del Estado, en especial por considerar
de gravar a un gran número de contribuyentes
al Valor Agregado
que en ese tiempo
en cuanto
no
se refiere
a
de servicios.
Hoy en día, el Impuesto
Sobre Ejercicios Lucrativos ha dejado de cumplir
pues este se ha visto disminuido,
trimestrales
Ejercicios
y su equidad ya que su objetivo fue fungir como un impuesto
respecto
una oportunidad
Sobre
tal como lo demuestran
de las finanzas públicas difundidos
de $16,908.00
lo que conlleva cobrar dicho Impuesto,
los Contribuyentes
mensuales y
por la Secretaría de Hacienda. Tal es el
caso de que en los últimos seis meses solo se ha recaudado
pesos, dando un promedio
los informes
su objetivo,
la cantidad de $101,451.00
pesos al mes, una cifra muy baja para todo
generando
gastos como visitas domiciliarias
en todo el Estado que a largo plazo termina
siendo costoso.
a
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H. CONGRESO DEL EST AOO
DECHIHUAHUA
2010 - 2013
Es importante señalar que en el Estado solamente hay 221 contribuyentes, ubicados
en los siguientes municipios: 145 en Chihuahua, 26 en Ciudad Juárez, 18 en Delicias, 12
en Parral, 8 en Cuauhtémoc, 6 en Nuevo Casas Grandes, 2 en Jiménez y 1 en
Buenaventura, Camargo, Ojinaga y Saucillo, por lo que atendiendo al número de
personas que contribuyen y el monto total que se obtiene por el cobro de dicho
Impuesto ya no se considera redituable para el Estado, ya que el costo administrativo
de manejo y control de una contribución es alto, y el Estado no puede distraer sus
recursos hacia mecanismos que en vez de traer un beneficio trae aparejado un costo
que bien podría ser el mismo que lo captado por el impuesto antes mencionado.
Por tanto es que se propone derogar las Secciones Primera, Segunda, Tercera y
Cuarta
del Capítulo V del Título Tercero del Libro Primero del Código Fiscal del
Estado de Chihuahua, y así eliminar el Impuesto Sobre Profesiones y Ejercicios
Lucrativos, sometiendo a aprobación el siguiente:
DECRETO
ÚNICO.-
Se derogan las Secciones Primera, Segunda, Tercera y Cuarta del Capítulo V
del Título Tercero del Libro Primero del Código Fiscal del Estado de Chihuahua, para
quedar de la siguiente forma:
CAPITULO V
IMPUESTO SOBRE PROFESIONES V EJERCICIOS LUCRATIVOS
SECCIÓN PRIMERA
OBJETO V SUJETO
ARTíCULO175. Sederoga
ARTíCULO176. Sederoga
LXIII-LEGISLATURA
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2010 - 2013
SECCiÓN SEGUNDA
TASA, BASE Y DEDUCCIONES
ARTíCULO 177.
ARTíCULO 178.
ARTíCULO 179.
ARTíCULO 180.
Se deroga
Se deroga.
Se deroga.
Se deroga
SECCiÓN TERCERA
OBLIGACIONES DE LOS CAUSANTES.
ARTíCULO 181. Se deroga
ARTíCULO 182. Se deroga
SECCiÓN CUARTA
OBLIGACIONES DE TERCEROS
ARTíCULO 183. Se deroga
SECCiÓN QUINTA
CONVENIOS DE LOS CAUSANTES
ARTíCULO 184
ARTíCULO 185
.
.
TRANSITORIOS
ÚNICO.- El presente
Periódico
Decreto
entrará
en vigor al día siguiente
de su publicación
en el
Oficial del Estado de Chihuahua.
ECONÓMICO.- Aprobado
elabore la Minuta
que sea, túrnese
de Decreto
Dado en sala Morelos
en los términos
del Honorable
días del mes de septiembre
a la Secretaría
correspondiente
para que
que deba publicarse.
Congreso
del año dos mil trece.
ATENTAMENTE
del Estado de Chihuahua,
a tos 03