CCOO de Castilla y León

Castilla y León
Trabajadores de la Enseñanza
NÚMERO 286. OCTUBRE DE 2007
www.feccoocyl.es
El recurso de CC.OO. ante el TSJ hará que el
profesorado consolide el “incentivo de productividad”
El personal laboral de los centros
docentes también educa
ENTREVISTA
Juan José
Mateos
(Consejero de Educación)
sumario
N Ú M E R O
2 8 6 .
Editorial
O C T U B R E
D E
2 0 0 7
Fue noticia…
Estatuto Básico: una oportunidad para la modernización de la
Administración
Francisco J. García Cruz ...................................................................................................................................
3
Sentencia
El recurso de CC.OO. ante el TSJ hará que el profesorado
consolide el “incentivo de productividad”
Redacción TE CyL ..............................................................................................................................................
4
Entrevista
Juan José Mateos
“La atención educativa al medio rural constituye
una de nuestra prioridades” Redacción TE CyL ............................................................... 5
Actualidad TE
Palencia
ICAL, viernes 7 de septiembre
La vuelta al colegio en Castilla y León
supondrá un coste de entre 610 y 1.667
euros por niño, según la Unión de
Consumidores
EL HERALDO DE SORIA,
martes 11 de septiembre
Cabrera anuncia medidas contra los
colegios concertados que no impartan
Educación para la Ciudadanía
La Consejería de Educación retiene el cupo asignado a Palencia
Sindicato Enseñanza CC.OO. Palencia ........................................................................................................
8
DIARIO DE LEÓN,
jueves 13 de septiembre
9
Cabrera precisa que no se pasará a
segundo de Bachiller con más de dos
suspensos
Segovia
Arranque del curso escolar en Segovia
Sindicato Enseñanza CC.OO. Segovia .........................................................................................................
León
Inicio del curso escolar en León
Sindicato Enseñanza CC.OO. León .............
10
Valladolid
La Consejería hace oídos sordos a las denuncias
de CC.OO. Sindicato Enseñanza CC.OO. Valladolid ........................................................... 11
Zamora
Itinerantes perjudicados por falta de negociación por parte
de la junta Sindicato Enseñanza CC.OO. Zamora ..................................................................... 12
Formación On-line
Escuela virtual Igualdad
Redacción TE CyL ....................................................................
12
Los institutos abrirán en julio para
dar clases de recuperación de la ESO
EL ADELANTADO DE SEGOVIA,
miercoles 19 de septiembre
Redacción TE CyL .........................................
13
CC.OO. estima que en Segovia faltan
50 profesores de compensatoria
Maite Ortega .........................................................................................
13
Redacción TE CyL .....................................................................................................
14
DIARIO DE LEÓN,
lunes 24 de septiembre
Puntos de encuentro en la red
Realidad onírica
Cuotas “voluntarias”
Legislación
NORTE DE CASTILLA,
martes 18 de septiembre
Opinión
El personal laboral de los centros docentes también educa
Esperanza Lobato ............................................................................................................................................
15
Herrera inaugura el curso
universitario que se enfrenta al reto
de la reforma
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
MAQUETACIÓN
Graforama. Tel. 91 301 67 02
Julio Serrano Gracia
José Ángel Rosado Hernández
IMPRIME
Gráficas Caro. Tel. 91 777 30 74
COORDINADOR
Marcos García González
T.E. no se hace responsable ni hace necesariamnete suyas las
opiniones expresadas por sus colaboradores, en los trabajos
publicados, ni se identifica necesariamente con las mismas.
EDITA
Federación de Enseñanza de CC.OO. Castilla y León
Impreso en papel reciclado
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total o parcialmente, citando la fuente.
EDITORIAL
Estatuto Básico:
una oportunidad para la
modernización de la Administración
EL
RECIENTEMENTE aprobado
Estatuto Básico del Empleado Público
(EBEP) mediante la Ley 7/2007 ha supuesto una importante modificación del marco
general constituido por la legislación apliFrancisco J.
cable, lo que impone al conjunto de las
García Cruz
administraciones públicas actuaciones para
Secretario General
F.E. CC.OO.
el desarrollo normativo específico pero
de Castilla y León
[email protected] también introducir las modificaciones en la
articulación y contenidos de la negociación colectiva de los empleados públicos.
Previo a todo ello y mediante el consenso con los sindicatos, la nueva Mesa General de Función Pública debería realizar un estudio de la realidad actual y la propuesta de líneas estratégicas para la adecuación a la nueva Ley en función
de los análisis realizados.
Los importantes procesos de transferencias ocurridos en
los últimos años sitúan a las administraciones en un contexto organizativo cada vez más exigente y complejo. Para que
la Administración de la Comunidad de Castilla y León facilite unos servicios eficaces y de calidad está obligada a una
permanente modernización y continua mejora en su funcionamiento. Esta situación precisa de la elaboración de un
Plan Estratégico que mejore y articule las prestaciones. Este
plan debe ser el instrumento que posibilite el desarrollo de
políticas de función pública compatibles con la mejora de
las condiciones de trabajo y de empleo de las personas al
servicio de las administraciones.
Para llevar a cabo las medidas que se acuerden con los
sindicatos hay que actualizar y adecuar las mesas negociadoras y mesas sectoriales a la nueva representatividad establecida en el EBEP, lo que posiblemente supone con carácter previo, la modificación de la Ley de la Función Pública
de Castilla y León y con seguridad la desaparición de algunos órganos existentes hasta ahora, como el Consejo de la
Función Pública y la creación de otros nuevos.
Estas medidas deben dar paso a una mayor estabilidad en
el empleo, lo que es un indicador de calidad universalmente
aceptado, mediante la reducción de la interinidad y mejora
de la consolidación del empleo, la mejora de la movilidad
inter- e intra- administraciones, potenciación de sistemas
que mejoren la integración social y la mejora de la atención
a personas en situación de dependencia. También el desarrollo de la carrera profesional y de la promoción interna, la
conciliación de la vida laboral y familiar, así como dar un
verdadero impulso a la salud laboral de los empleados públicos de Castilla y León.
Para la eficacia de estas actuaciones hay que establecer
un nuevo modelo de relaciones laborales con una Mesa
General de Negociación de los empleados públicos que
garantice una mayor coordinación con los respectivos ámbitos sectoriales.
Es decir, que además de iniciar lo que seguro será un proceso legislativo largo y laborioso, es necesario adoptar
medidas inmediatas que aún cuando tengan carácter transitorio y mientras se formalizan las modificaciones de mayor
calado permitan cumplir los mandatos derivados de la entrada en vigor del EBEP y del Plan Estratégico que las administraciones de Castilla y León precisan. Así lo han entendido
en otras Comunidades y para ello han hecho un acuerdo que
dota a los órganos de participación también de capacidad
negociadora. Ese podría ser el camino a adoptar en nuestra
comunidad.
3
SENTENCIA
El recurso de CC.OO. ante el TSJ
hará que el profesorado consolide
el “incentivo de productividad”
El Tribunal superior de Justicia de Castilla y León reconoce el derecho de los docentes de la enseñanza pública
no universitaria a consolidar el hasta ahora denominado “incentivo de productividad” como ya había fallado
para los años 2004 y 2005 aunque la Junta venía desoyendo esa sentencia.
Redacción T.E. CyL
[email protected]
DE IGUAL modo y con respecto a
los docentes de los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica
pone fin a la discriminación en el
complemento específico, todo ello en
Sentencia sobre el recurso interpuesto
por la Federación de Enseñanza de
CC.OO. de Castilla y León contra el
Decreto de retribuciones de 2006.
Incentivo de productividad
En febrero del año 2000 CC.OO.
firmó el Acuerdo para la Mejora de los
Servicios Públicos en la Comunidad
de Castilla y León, por el que se destinaban 3.206 millones de pesetas (más
de 19 millones de euros) para el Fondo
para la Mejora de los Servicios Públicos, de los cuales se acordó con posterioridad (Acuerdo de 21 de diciembre
de 2000 sobre la aplicación del Fondo
para la Mejora de los Servicios Públicos) la consolidación de 2.000 millones de pesetas (más de 12 millones de
euros) a partir del año 2001.
La Administración decidió incluir
la parte de los 2.000 millones de pesetas correspondiente a los cuerpos
docentes en un complemento de
“incentivo de la productividad”, a lo
que CC.OO. se ha opuesto en numerosas ocasiones, por entender que tal
concepto no supone la consolidación
de esas retribuciones.
Finalmente, la Sentencia del Tribu-
4
nal Superior de Justicia sobre el recurso contra diferentes aspectos del
Decreto de retribuciones del 2006,
reconoce que
“no se trataba de incrementar la retribución por una sola vez y en una cuantía concreta, sino de incrementarla con una cuantía
concreta pero con carácter permanente”,
y que
“lo que debió hacerse fue incorporar la
cantidad correspondiente a cada empleado
público en un complemento de sus retribuciones
y nunca en uno que no reúna tal carácter”
Por tanto, el Fallo del Tribunal anula
el Anexo IV del Decreto de retribuciones para 2006 y ordena a la Administración “proceder a la consolidación de las
retribuciones previstas en el punto 4º
del Acuerdo de 21 de diciembre de
2000”. En función de la efectiva consolidación de estas cantidades, probablemente también deberá la Administración revisarlas según el incremento de
las retribuciones básicas.
Equipos de orientación
educativa y psicopedagógica
(EOEPS)
CC.OO. también recogía en el
Recurso interpuesto la reivindicación
de igual complemento específico para
los Maestros Orientadores de los
EOEPs y para los pertenecientes al
Cuerpo de Profesores de Enseñanza
Secundaria, ya que realizando un
mismo trabajo se cobraba de manera
distinta dependiendo del cuerpo de
procedencia.
El Tribunal Superior de Justicia
establece en su Sentencia, haciéndose
eco de anteriores sentencias de reclamaciones individuales, que
“se deduce [de la Orden Ministerial de 9
de diciembre de 1992] que los supuestos de trabajo en los Equipos en cuestión son desempeñados indistintamente –en acertada expresión de
la recurrente– por funcionarios del cuerpo de
profesores de educación secundaria o del cuerpo de maestros”
y por tanto,
“si el contenido funcional de unos y otros
puestos que ocupan estos funcionarios docentes
no presenta diferencias, ocurre que al asignar a
los antiguos maestros orientadores […] un
componente singular del complemento específico sin hacer lo mismo a los demás puestos
docentes de psicólogos o pedagogos, se está
vulnerando el principio de igualdad”.
La misma argumentación sobre la
vulneración del principio constitucional de igualdad se aplica a la diferente
retribución por el desempeño de la
Dirección de los EOEPs en el caso de
pertenecer a distintos cuerpos, por lo
que el Fallo insta a la Administración a
“realizar las actuaciones necesarias para salvaguardar el derecho de igualdad que se considera lesionado”.
La sentencia, una vez sea firme,
deberá garantizar la igualdad entre los
colectivos. Desde la Federación de
Enseñanza de CC.OO. no esperamos
que se produzca recurso alguno por
parte de la Junta, ya que recurrir contra tan reiterada doctrina sería una
temeridad que tendría sus consecuencias jurídicas y sindicales.
ENTREVISTA
Juan José Mateos / Consejero de Educación
“La atención educativa al medio rural
constituye una de nuestras prioridades”
“La Consejería de Educación se ha mostrado siempre propensa al diálogo y a la negociación y es mi voluntad mantener la misma actitud en esta materia con las organizaciones sindicales”
Redacción T.E. CyL. [email protected]
Juan José Mateos, nacido en Burgos en 1948, ha
“En Breve”
formado parte del equipo de Francisco Javier Álvarez Guisasola, desde 1999 al frente de la Dirección General de Univer-
Un Libro: El Mundo Clásico, de Foster.
sidades e Investigación. Es licenciado y doctor en Medicina y
Un Lujo: Vivir con la familia.
Cirugía por la Universidad de Valladolid, con la especialidad
Una Actividad para el fin de semana:
de Anatomía Patológica. Ejerció como jefe de Sección de
Deporte y tertulia con los amigos.
Anatomía Patológica en el Hospital Clínico Universitario en
Un Deseo cumplido de infancia o juventud:
1977 y profesor titular de la misma disciplina en la UVA en
Ser médico.
1979. En 1981 obtuvo una beca en la Institución del Cáncer
Prefiere la tiza o el fonendo: Ambas cosas me han servi-
del Gobierno Federal Alemán, en Heidelberg.
do y son compatibles para mi carrera profesional.
Entre 1989 y 1992 fue vicedecano de la Facultad de
Una meta a medio plazo: Que la Educación en Castilla y
Medicina de Valladolid y entre 1992 y 1999 decano. Ade-
León sea mañana un poco mejor que hoy.
más, entre 1996 y 1999 desempeñó los cargos de secretario
Qué le hace reír: Estar contento.
y tesorero de la Conferencia de Decanos Españoles. Ha
No se puede pasar un día sin…: Respirar.
publicado más de 50 trabajos nacionales y extranjeros publi-
Lo mejor de la política: Los amigos.
cados en la especialidad de Anatomía Patológica.
Lo peor de la política: Los enemigos.
¿Qué herencia recibe de su antecesor al frente de
la Consejería?
De mi antecesor heredo un sistema educativo plenamente consolidado, de calidad contrastada, de referencia,
y cuyos indicadores más significativos, caso del Informe
Pisa de la OCDE, lo sitúan a la cabeza en el conjunto de
las comunidades autónomas. De hecho, en algunos aspectos estamos más cerca de la media europea que de la media
española
Uno de los términos que más se repite en su
programa electoral es “excelencia”, ¿cómo define
“excelencia” en el sistema educativo?
Entendemos que un sistema educativo de excelencia es
aquel en el que todos los agentes, esto es, alumnos, profesores, familias y Administración, se sienten estimulados
para mejorarlo mediante el esfuerzo, las ideas y la voluntad de innovación. La Educación es demasiado importante para la sociedad y nosotros aspiramos a alcanzar los
mejores resultados.
Una buena parte de sus propuestas necesitarán de
financiación para poder desarrollarse, ¿hasta qué
porcentaje del pib crecerá la inversión en
enseñanza en esta legislatura?
En primer lugar quiero decirle que los gobiernos de Juan
Vicente Herrera se han caracterizado siempre por una fuerte inversión social, con un papel muy destacado de la Educación. Esta Consejería tiene el segundo presupuesto más
alto del Gobierno, después de Sanidad, el próximo año superaremos los 2.100 millones de euros, lo que representa cerca
del 30 por ciento del total. La inversión en educación es
acorde a las necesidades de una Comunidad muy extensa y
con serios problemas de despoblación en el medio rural.
¿Tienen los 200 centros que imparten Bachillerato
capacidad para absorber toda la demanda o
concertarán unidades en los centros privados?
Nuestra mayor preocupación a este respecto es lograr
que sean cada vez más los alumnos que cursan las enseñanzas posobligatorias y homologarnos así con la media de los
5
ENTREVISTA / Juan José Mateos
países de la OCDE. Para ello, naturalmente, tendremos que
acompasar la oferta de plazas a la demanda creciente, respetando siempre, eso sí, el principio de la libertad de elección
de centro para las familias. Los institutos públicos de Castilla y León están actualmente preparados para absorber la
demanda existente.
¿Qué acciones tienen previstas, especialmente en
lo que se refiere a la formación profesional,
específicamente para las zonas rurales?
La atención educativa al medio rural constituye una de
nuestras prioridades, de ahí el interés en elaborar un Plan
especial de educación para el medio rural, con medidas específicas para los alumnos de este ámbito y las Zonas Educativas Prioritarias; un Plan en el que, entre otras, se prevé la
actualización del mapa de los Centros Rurales Agrupados y
de la red de colegios públicos de ámbito rural. Por otra
parte, somos la única Comunidad del país que mantiene
abiertos colegios en el medio rural con tan sólo 4 alumnos.
Es un claro ejemplo de discriminación positiva hacia nuestros pueblos.
Y en lo que se refiere a la formación profesional ya estamos adoptando medidas en favor del medio rural como, por
ejemplo, 5 nuevas ofertas de ciclos formativos para el curso
2007-08; la incorporación, por primera vez en la zona rural,
de Centros Específicos de F. P., concretamente los de Aranda de Duero y Medina del Campo, o las ayudas para estudiar
en una localidad próxima y sufragar los gastos de transporte
o residencia. Y tampoco podemos olvidar la existencia de los
ciclos formativos a distancia.
¿Dispone la Consejería de alguna estimación de la
necesidad de profesorado universitario en función
del nuevo modelo europeo?
Por el momento no se dispone de ella, ya que para poder
realizarla se debe esperar a la reforma de las titulaciones que
la adaptación al Espacio Europeo de Enseñanza Superior va
a implicar. El Ministerio de Educación y Ciencia debe publicar los Reales Decretos de Grado, Master y Doctorado, con
los elementos básicos de cada uno de los ciclos. A partir de
6
ese momento, las universidades deben trabajar para presentar las titulaciones reformadas que posteriormente habrán de
ser aprobadas por la Consejería. Será entonces cuando se
podrán tener los datos concretos sobre esta cuestión.
¿Cómo valora los contratos-programa de
financiación firmados con las universidades
públicas?
Muy positivamente. El contrato programa que se firmó
en 2007 con cada una de las universidades públicas, lo que
permite dotarlas de un marco de financiación estable hasta
el 2010 en el capítulo de recursos humanos, y eso supone
una apuesta de la Administración y de la sociedad de Castilla y León en general por la importancia de la Universidad
en el ámbito sociocultural. En ese contrato programa, las
universidades se comprometen, entre otras cosas, a racionalizar el gasto y a dar cuentas a la sociedad. Además, las universidades son las responsables fundamentales de la calidad
de sus ofertas y de la garantía de esa calidad.
Este es un primer paso que debe continuar con la elaboración de un nuevo modelo de financiación entre las universidades y la Consejería, más en consonancia con los nuevos
tiempos y con las modificaciones en las titulaciones que
lleva consigo el Proceso de Bolonia.
Durante esta legislatura el Gobierno tendrá la
responsabilidad de desarrollar los estatutos del
empleado público y docente, un acuerdo marco
para el personal funcionario y un nuevo convenio
del personal laboral, ¿pueden los trabajadores y
trabajadoras de la enseñanza confiar en un
cambio en las relaciones de la junta con sus
representantes sindicales?
Si nos atenemos a lo acontecido hasta ahora, más que
en un cambio, el profesorado puede confiar en que se
mantenga el buen clima que ha presidido las relaciones
entre las organizaciones sindicales y la Consejería de Educación en los últimos años; un clima que ha propiciado la
firma de numerosos acuerdos sobre gratificaciones extraordinarias por jubilación anticipada voluntaria; desempe-
ENTREVISTA / Juan José Mateos
ño de puestos de carácter singular itinerante, provisión de
puestos en régimen de interinidad o, el último de ellos, de
mayo de 2006, sobre mejora de las condiciones laborales
y profesionales del personal docente de centros públicos.
La Consejería de Educación se ha mostrado siempre propensa al diálogo y a la negociación y es mi voluntad mantener la misma actitud en esta materia con las organizaciones sindicales.
En su programa electoral se recogen tres
propuestas que CCOO ha hecho hace tiempo a la
Consejería: incentivos para la función tutorial,
reducción de jornada para mayores de 55 años y
planes de pensiones, ¿para cuándo su desarrollo y
en qué términos?
Como usted sabe, nos encontramos en el inicio del
periodo de legislatura, en cuyo transcurso se desarrollarán
los aspectos recogidos en el programa electoral del Partido
Popular, que incluye, entre otros, los mencionados en su pregunta, por lo que sería algo precipitado concretar en este
momento los términos y la temporalidad de dichas medidas
ya que dependerá, entre otros aspectos, del propio devenir
de la negociación con las diferentes organizaciones sindicales, así como del desarrollo normativo de la LOE y del contenido que establezca como básico el Estatuto Docente. Asimismo, respecto a los posibles planes de pensiones para los
docentes, éstos deben ir en consonancia con los que se establezcan con carácter general para todos los funcionarios
dependientes de la Junta de Castilla y León, por lo que debemos esperar a su concreción.
Con éstas y otras actuaciones la Consejería de Educación
pretende avanzar aún más en la mejora de las condiciones
laborales del profesorado, al que consideramos como pieza
clave en la educación del alumnado de Castilla y León.
¿Qué cambios habrá que hacer en los centros
educativos para acceder a la acreditación de
edificios sostenibles, de calidad, eficiencia
energética y seguridad?
La certificación de eficiencia energética de los edificios
es una exigencia derivada de la Directiva 2002/91/CE, que
ya tiene su transposición normativa, bien que parcial, en
España para los edificios de nueva construcción, mientras
que para los ya existentes está prevista la elaboración de otro
R. D. antes de enero de 2009.
Así pues, los proyectos de obras que ahora están en fase
de redacción se adaptarán a las especificaciones que se establecen en esta disposición, de forma que permita la clasificación energética y la posterior obtención del certificado de
eficiencia energética del proyecto.
En lo que se refiere a la seguridad, como norma general,
la construcción de todos los edificios se adecua a la normativa vigente en su momento. En la actualidad, desde la entrada en vigor del Código Técnico de la Edificación, todos los
nuevos edificios docentes se construyen según proyectos
que cumplen con todas las normas de seguridad establecidas.
Y en los edificios existentes se están realizando evaluaciones
de riesgos laborales y la planificación de las acciones preventivas correspondientes.
Como conclusión, puedo afirmar que se está cumpliendo
la normativa vigente en el caso de las nuevas construcciones
y que estamos procurando su adecuación en el de las edificaciones existentes.
Se proponen ustedes mejorar la ratio ordenadoralumno y fomentar las nuevas tecnologías, ¿cómo
garantizarán la igualdad de oportunidades
respecto al acceso a internet en las zonas rurales
donde no hay banda ancha?
Efectivamente, uno de los objetivos planteados para esta
legislatura, al igual que sucedió ya en la anterior, es la mejora de la ratio ordenador-alumno, prestando especial atención
a las zonas rurales, de forma que en éstas se alcanzará una
ratio de un ordenador por cada cuatro alumnos frente a la
ratio 1/6 en la zona urbana (el indicador europeo es 1 ordenador para cada 8 alumnos).
Actualmente, todos los centros educativos no universitarios dependientes de la Junta de Castilla y León disponen de
conectividad de banda ancha, la mayor parte de ellos
mediante ADSL. Y en aquellos centros que no disponen de
conexión ADSL se han adoptado medidas complementarias
con nuevas tecnologías como VSAT o WiMAX. Dadas las
características de nuestra Comunidad, a nadie se le oculta
que todo ello está suponiendo un considerable esfuerzo.
7
A C T U A L I D A D
PALENCIA
La consejería de Educación retiene el cupo
asignado a Palencia
Seguiremos padeciendo este modelo de gestión educativa del partido popular que garantiza un aumento paulatino de los conciertos educativos y una congelación de los puestos de trabajo en los centros públicos
Sindicato Enseñanza CC.OO. Palencia
[email protected]
CON EL INICIO del nuevo curso
escolar vuelven a resurgir problemas
en la situaciones laborales del profesorado que se daban por superadas (jornada y dietas), en unos casos, o bien
que siguen sin enmendarse en otros
(cupo y plantillas).
Septiembre no ha hecho olvidar la
mala situación en la que se finaliza el
mes de julio, donde la falta de negociación de los puestos de trabajo para
el siguiente curso genera una carencia
en la oferta de vacantes que obliga a
que, al menos 15 profesores de Enseñanza Secundaria y Técnicos de F.P.,
deban asumir puestos de una especialidad distinta a la que ostentan como
funcionarios de carrera.
Esta situación nos aleja del objetivo marcado de crear puestos de trabajo como consecuencia de la reducción
de jornada.
La consejería de Educación retiene
el cupo asignado a Palencia y lo va a
situar en cifras similares al curso
2005/06 a costa de un incremento del
trabajo a tiempo parcial.
La situación se traduce en un
aumento de maestros desplazados,
suprimidos y provisionales y, por
segundo año consecutivo, el mantenimiento de una veintena de Profesores
de Enseñanza Secundaria suprimidos:
el atasco en la plantilla continua.
La situación en el mes de septiembre se ha complicado la Consejería de
8
Educación obvia las sentencias que
garantizan la compensación de horas
complementarias según el exceso de
períodos lectivos superior a 17 y las
dos horas por cada período superior a
17 se han transformado en 1 hora por
cada período: se ajusta al límite la
plantilla por cualquier medio.
Queda por ver la repercusión que
en los centros tendrá respecto a los
apoyos, desdobles, optativas, recreos
y guardias. Presumimos un déficit en
estos servicios, ya que el curso
comienza con recortes y conflictos.
Por si fuera poco , este inicio de
curso se presenta con un lastre importante en cuanto al cobro de dietas de
kilometraje del profesorado palentino,
que además de sufrir el recorte por la vía
de la normativa de la condición de itinerantes (ya no lo son si comparten en
al misma localidad, siguen sin incluirse
en ellos los profesionales de los Equipos
Psicopedagógicos, de los programas de
compensatoria y otros) han visto como
desde el mes de abril de 2007, por un
cambio en el programa de gestión
informática, han ido adelantando los
gastos sin percibir el dinero a que tienen
derecho por desplazamiento.
Se nos garantiza una subsanación
en este otoño, pero ¿hay garantías
para que no se repita?
La oferta educativa en la zona rural
ha perdido dos unitarias: Piña de
Campos y Cervatos de la Cueza. Las
razones las encontramos en la despoblación, pero en la capital, a pesar de
no haber despoblación, sólo aumentan las unidades concertadas: dos centros estrenan la segunda línea de Educación Infantil, a pesar de haber un
excedente en los puestos escolares de
un 30%.
A C T U A L I D A D
SEGOVIA
Arranque del curso escolar en Segovia
El comienzo del curso escolar 2007/2008 ha dejado patentes una serie de deficiencias que venimos arrastrando
de años atrás, pero que en vez de mejorar han ido empeorando hasta la situación actual.
Sindicato Enseñanza CC.OO. Segovia
[email protected]
COMEDORES
ESCOLARES
AMPLIACIÓN
DE PLANTILLAS
Hace unos años la Junta vendió
“a bombo y platillo” la ampliación del
servicio de comedor en los centros
públicos de 8 a 10 meses al año (se
incluían los meses de junio y septiembre) lo cual era una reivindicación de
los padres. La iniciativa para
CC.OO. es muy positiva; pero la
manera de llevarlo a cabo ha dejado
al descubierto cierta imprevisión. En
la provincia de Segovia hay centros
que no han podido aplicar estás
medidas debido a problemas con el
transporte escolar, ya que tenia otros
acuerdos para hacer las rutas.
Esta medida a hecho aumentar el
numero de comensales, pero no esta
suponiendo aumento de plantillas en
los comedores, lo que piensa hacer la
Junta es poner trabajadores de
empresas privadas. CC.OO. está
absolutamente en contra de esta
medida y defiende una Escuela Pública con empleados públicos, a todos
los niveles.
Los trabajadores de estos comedores ahora trabajan 10 meses al año
y les siguen considerando fijos discontinuos. CC.OO. entiende que
ante está nueva situación deberían
hacerles fijos. Además, con esta
medida, los trabajadores podrían disfrutar todas sus vacaciones, y hacer
Tenemos dos IES que son el
“Hoces del Duratón” de Cantalejo y el
“Maria Zambrano” de El Espinar en los
cuales llevamos pidiendo ampliación
de plantilla, tanto de Personal Subalterno; como de Personal de Servicios,
durante los últimos años ya que en
estos centros ha habido ampliaciones
tanto de superficie como de alumnado
y profesorado.
El curso pasado la Junta se comprometió con el IES de Cantalejo para
ampliar la categoría de P. de Servicios
en 1 plaza, CC.OO. también lo pide
para P. Subalterno ya que ese centro
además tiene tras accesos al mismo. Al
comienzo del curso 2007/2008 nos
hemos puesto en contacto con la
Dirección Provincial de Segovia y nos
han dicho que la Junta no va a cubrir
esa plaza. CC.OO. no puede seguir
aguantando esta situación y quiere
denunciar públicamente lo que está
pasando en estos centros, los incumplimientos de la Junta, y que estamos
dispuestos a contactar con otros sectores implicados en la Enseñanza
(padres, alumnos y profesorado) para
hacer publico lo que está pasando y
dar posibles soluciones.
una limpieza adecuada de los centros.
Segovia sigue estando a la cabeza de
la región en alumnado inmigrante,
eso no se refleja ni mucho menos en
el número de profesores y profesoras
que se dedican a ello, desde CC.OO.
pedimos que de una vez se trabaje en
serio con este tema y no con el ocultismo que se ha llevado históricamente desde la Dirección Provincial ocultando el número real de este alumnado, así como de profesorado dedicado a ello.
Desde CC.OO. queremos manifestar la absoluta falta de previsión
en las obras de los centros de nuestra
provincia. Sirva como ejemplo el
centro de La Lastrilla, un centro que
se edificó nuevo y ya resultaba insuficiente; ante esto se vuelve a edificar
un anexo para Educación Infantil que
ya es insuficiente; es por esto que
pedimos una planificación seria
cuando se vayan a edifica nuevos
centros.
Aparte denunciamos la situación
del aula de Las Navillas en el C.R.A.
de La Losa, en donde hay un aula sin
ventanas donde se imparten las especialidades de Pedagogía Terapéutica,
Música y Educación Infantil; el
aumento de aulas prefabricadas en el
Colegio de El Espinar y denunciamos
que ha empezado el curso con obras
en el Fray Juan de la Cruz; en Villalpando y en Trescasas.
9
A C T U A L I D A D
LEÓN
VALLADOLID
Inicio del curso escolar en León La Consejería
En nuestra provincia, el inicio del curso escolar 2007/2008 cuenta con
una novedad que de momento no aporta buenos presagios de cara al futuro: La nueva Directora Provincial de Educación se ha estrenado en el
cargo despachando a los sindicatos con un saluda de rigor por correo,
aderezado con frases hechas de buenas intenciones.
Sindicato Enseñanza CC.OO. León
[email protected]
I
EL CASO es que, una vez más, no se
nos da la información que legítimamente debemos obtener, y tampoco el
nuevo Inspector Jefe se ha dignado
convocarnos.
Ante esta situación y, sobre todo,
por las actuaciones llevadas a cabo
por la Dirección Provincial entre el
final de curso pasado y el inicio de
éste, CC.OO. –junto a otras organizaciones sindicales- ha denunciado
públicamente algunas deficiencias de
importancia:
I No se nos ha facilitado la información solicitada referida a alumnado, cupos de profesorado, rutas de
transporte y comedores, estado de
obras y previsión, etc. Primero, a
la prensa; luego, si cuadra, a los
sindicatos.
I Se está reduciendo el número de
grupos de alumnos en los centros,
cuando ya habían sido aprobados
por el mismo y la propia administración. Sin justificación alguna
I
I
I
por la matrícula y en detrimento
del número de profesores.
No se está aplicando la reducción
efectiva de una hora lectiva, sobre
todo en Secundaria, incumpliendo
la normativa vigente que establece
17 horas lectivas: La realidad en
los centros es que se están dando
muchos horarios a 20 horas.
La atención al alumnado de Educación Especial por los especialistas de PT y AL no está garantizada adecuadamente en esta provincia. Se necesitan más recursos
humanos.
La Administración sigue apostando por la precariedad laboral, con
el incremento abusivo de medias
jornadas.
A causa de una mala planificación
de fin de curso, las adjudicaciones
del mes de julio continúan siendo
farragosas, no salen todas las plazas disponibles, los multiperfiles
de vacantes deterioran la calidad
de la enseñanza, etc. Deberían
realizarse en septiembre, cuando
los centros conozcan las necesidades reales.
Otros asuntos de importancia que denunciamos, como la no convocatoria de las comisiones de escolarización o el estado de las obras en los
centros, merecerían más espacio para su análisis. E igualmente la problemática de otros sectores.
10
Sindicato Enseñanza CC.OO. Valladolid
[email protected]
Ante la euforia mostrada por los
responsables de la Consejería de
Educación en los medios de
comunicación respecto del
comienzo de curso, el Sindicato
de enseñanza de Valladolid de
CC.OO., dada la situación y
problemática de esta provincia,
manifiesta su desacuerdo y considera totalmente propagandísticas las declaraciones
LOS RESPONSABLES políticos
no hablan de cómo ha sido la adjudicación de vacantes para el profesorado
pendiente de destino en julio y agosto, ni de las contrataciones de los interinos, ni de las necesidades reales de
los centros, que no se cubren a pesar
de su conocimiento.
Los problemas de cupo de los centros se han agravado con la reducción
de una hora lectiva en el horario del
profesorado, conseguida gracias al
Acuerdo de 19 de mayo. Los centros
han tenido que hacer encaje de bolillos para poder aplicar el Acuerdo y en
algunos casos no lo han podido llevar
a cabo. La Consejería ha incumplido
los objetivos del dicho Acuerdo, el
aumento del profesorado y la mejora
de sus condiciones laborales.
La negociación de plantillas y
cupo es fundamental para determinar
las necesidades reales de nuestros centros y que la Consejería deje de esca-
A C T U A L I D A D
hace oídos sordos a las denuncias de CC.OO.
timar recursos. La falta de cupo ha originado un problema añadido, la desaparición de optativas en los centros de
secundaria, situación totalmente
bochornosa ya que el profesorado de
los departamentos afectados se ha
visto obligado a impartir horas de
alternativa.
En primaria la reducción de horas
de apoyo, imprescindibles para la verdadera calidad de enseñanza.
A pesar de las necesidades en los
centros, el profesorado interino está
siendo contratado con medias jornadas; en el acto informatizado, de las
289 adjudicaciones
en Valladolid y provincia 134 han sido
de este tipo. Por otra
parte muchos compañeros y compañeras de este colectivo
ha sufrido la rescisión
del contrato del curso
pasado, contrato que
en principio tenían
hasta el 14 de septiembre. Exigimos a
la
Administración
transparencia en el
proceso contratación.
La dotación de
especialistas de PT y
AL, cuya insuficiencia
estamos constatando
año tras año, a pesar
del aumento de alumnado que precisa de la
atención de estos profesionales, no parece
ser una prioridad de
esta Consejería y hace
oídos sordos a las reiteradas denuncias de
CC.OO en las distintas mesas de mediación con la Directora
provincial.
Los recursos disponibles dedicados a la Orientación Educativa son los
mismos que hace años. Su insuficiencia motiva que se encuentren totalmente desbordados y hace imposible
cubrir adecuadamente las necesidades
de los centros; sin embargo la Junta se
vanagloria de su Programa de Convivencia, calificándolo de puntero a
nivel nacional.
A pesar del aumento de la inmigración en Valladolid y en los pueblos de la provincia, no sólo no se
crean nuevas aulas ALISO en zonas
donde se viene reclamando por la
situación límite de los centros, sino
que cierra una de las tres creadas en
la ciudad.
Se mantiene en muchos centros la
necesidad de personal Administrativo
y de personal de atención al alumnado
con discapacidad (fisioterapeutas y
ayudantes técnicos).
Iniciamos el curso con un nuevo
instituto, el IESO de Pedrajas, una
muestra más de la falta de planificación de esta Administración, que dota
de un nuevo centro a una zona con
suficiente oferta pública para cubrir
las necesidades educativas y no lo
hace en aquellas
zonas en las que en
las que el alumnado
no encuentra puestos
escolares en el entorno de su domicilio.
Se han cubierto
las plazas de los
CFIES sin convocatoria pública, incumpliendo la normativa
de la propia Consejería. Desconocemos
los criterios empleados para seleccionar a
los nuevos asesores.
Se siguen aumentando los conciertos
en Valladolid y provincia, a pesar de
haber sido rechazados en la Comisión
de conciertos, incluso
en zonas donde centros del entorno no
tienen sus aulas completas.
Y a pesar de este
panorama, la Administración se vanagloria de los grandes
logros conseguidos
en Educación.
11
A C T U A L I D A D
ZAMORA
Itinerantes perjudicados por falta
de negociación por parte de la Junta
la Consejería de Educación de Castilla y León no ha negociado con los sindicatos la creación del CEIP de
Morales del Vino que se separa del CRA de Moraleja del Vino.
Sindicato Enseñanza CC.OO. Zamora
[email protected]
DESDE CC.OO. en Zamora denunciamos la falta de negociación de la
Junta con los sindicatos en la modificación de centros. Aprovechando el
periodo estival, el 2 de Agosto 2007 se
publicó la orden EDU/1281/2007, de
1 de agosto, por la que se dispone la
puesta en funcionamiento de centros
públicos educativos a través de la cual,
se nos anuncia la creación del CEIP de
Morales del Vino. El negociar con los
sindicatos es obligado por parte de la
Administración según el Pacto de
Derechos Sindicales y según el Estatuto del Funcionario Público.
Como consecuencia de la creación
del CEIP de Morales del Vino, los
maestros itinerantes pertenecientes al
CRA de Moraleja del Vino se han visto
Escuela virtual
Igualdad
Formación “On-line” en materia de igualdad
de oportunidades entre mujeres y hombres
Redacción T.E. CyL [email protected]
DESDE el Instituto de la Mujer, con
la cofinanciación del FSE se ofrece
una formación on-line en materia de
igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres, con una metodología ágil y flexible, dirigida a todas
las personas interesadas y con diferentes niveles de especialización.
La información e inscripciones
para estos cursos gratuitos se puede
encontrar en la siguiente dirección:
www.mtas.es/mujer/escuelavirtualigualdad o llamando al 902 180 836. El
plazo de inscripción es del 15 de septiembre al 15 de noviembre de 2007.
12
perjudicados por no haberles ofrecido
la posibilidad de desplazamiento y
supresión de sus plazas, en las mismas
condiciones que al resto del claustro
según la ley del 92, orden de 1 de Junio
(BOE n. 138 de 9/6/1992 ). Por lo
tanto, CC.OO. opina que la ley del 92
está obsoleta, puesto que da diferente
tratamiento a los docentes afectados y
que se debe oponer al día cuanto antes
para que no vuelva a suceder lo mismo.
WEB
Puntos de encuentro en la red
Redacción T.E. CyL
[email protected]
www.xtec.net/escola/tastam/
realidad onírica
Cuotas
“Voluntarias”
Maite Ortega
Portal Web educativo infantil sobre alimentación, emociones, salud infantil y
educación en general que incluye guía
didáctica, experimentos, poemas y refranes
(animación a la lectura), recetas, sudokus
(juego lógico matemático), juegos interactivos de atención y concentración para los
niños y no tan niños.
www.bioxeo.com
La intención de BioXeo.com es investigar las posibilidades que Internet ofrece en
la enseñanza y el aprendizaje de Biología y
Geología. En esta web podemos encontrar
páginas de enlaces, propuestas didácticas,
artículos, etc.
www.feccoocyl.es
Portal de la Federación de de Enseñanza de CC.OO. en Castilla y León en Internet en el que podemos consultar las distintas secciones (sistema educativo, condiciones de trabajo, enlaces, publicaciones, etc.)
todos los temas que atañen a todos los trabajadores y trabajadoras que participan en
el proceso educativo: profesorado, personal laboral, personal universitario, etc.
Cabe destacar la importancia de la
herramienta del buscador que hace posible la disponibilidad de todo tipo de documentos en un tiempo mínimo.
www.ei-ie.org/worldteachersday/es
Web sobre “El Día Mundial de los
Docentes (DMD)” que ofrece la oportunidad para llamar la atención pública sobre
el papel de los y las docentes en la sociedad.
Este año, el DMD se centra en las
condiciones de trabajo: en todo el
mundo, urgimos a los y las docentes,
alumnos y alumnas, y sus comunidades
que transmitan el mensaje que mejores
condiciones para los y las docentes significan mejores condiciones de aprendizaje
para el alumnado.
CUANDO yo era joven, algunos de los
mayores que me rodeaban afirmaban que no
había que confundir libertad con libertinaje.
Que la libertad estaba muy bien, decían con
una especie de resignación; pero que lo que no
se podía consentir era el libertinaje, y ahí cargaban las tintas y nos soltaban una charla
cuyos temas principales eran la moral y las
buenas costumbres.
Algunos de ellos siguen soltando charlas
parecidas sobre esas costumbres que intentan
imponernos a todos: a quién debemos votar,
cómo debemos hacer el amor, quién debe ser
nuestro cónyuge y hasta cómo debemos morir.
Como se enfadan cuando alguien no les obedece siempre están muy irritados, pero en contadas ocasiones su actitud amarga se eleva ligeramente, especialmente cuando creen que pueden aprovecharse de lo que tanto han criticado.
Lo de la libertad les encanta: tanta libertad,
pues nosotros también estamos por la libertad,
sobre todo por la libertad de elección de centro,
ese es un derecho sagrado por el que vamos a
luchar ¿no queríais libertad? Pues ahí la tenéis,
ya nos encargaremos nosotros de disuadir a los
indeseables con los métodos de siempre:
• coacción sutil (“en este colegio es muy
difícil entrar”, “nosotros somos muy
estrictos con todo”, “ahora no le podemos dar la información que solicita y no
sabemos cuándo podremos atenderle”,
“vuelva usted otro día” y el espléndido
“aquí no daríamos a su hijo la atención
que merece”),
• segregación (“este colegio es solo para
niños o solo para niñas”),
• imposición (“este alumno debe abandonar el
centro porque no respeta nuestro ideario”)
•
y sobre todo nuestro maravilloso sistema
de cuotas, eso sí siempre advirtiendo que
éstas deben ser VOLUNTARIAS “¿está
usted seguro de que podrá hacer frente a
estas donaciones voluntarias al colegio?”,
teniendo en cuenta que voluntarias no
quiere decir anónimas, que es que la gente
se lía con las palabras y lo confunden
todo. Y es que con las palabras se puede
hacer de todo.
13
LEGISLACIÓN
BOCYL 02-08-07
ORDEN EDU/1281/2007, de 1
de agosto, por la que se dispone la
puesta en funcionamiento de centros
públicos educativos.
ORDEN EDU/1282/2007, de 1 de
agosto, por la que se crean Secciones de
Escuelas Oficiales de Idiomas y se autoriza la implantación, cambio y supresión de enseñanzas en centros públicos
educativos para el curso 2007/2008.
BOCYL 31-08-07
DECRETO 88/2007, de 30 de
agosto, por el que se aprueba la integración del Conservatorio de Música
de Zamora en la Administración de la
Comunidad de Castilla y León.
ORDEN EDU/1392/2007, de 29
de agosto, por la que se modifica la
Orden EDU/1037/2007, de 6 de junio,
por la que se establece el calendario
escolar para el curso 2007/2008 en los
centros docentes no universitarios de
la Comunidad de Castilla y León.
BOCYL 06-09-07
CORRECCIÓN de errores de la
Orden EDU/1282/2007, de 1 de agosto, por la que se crean Secciones de
Escuelas Oficiales de Idiomas y se
autoriza la implantación, cambio y
supresión de enseñanzas en centros
14
públicos educativos para el curso
2007/2008.
BOCYL 07-09-07
DECRETO 89/2007, de 6 de septiembre, por el que se establece el
calendario de fiestas laborales en el
ámbito de la Comunidad de Castilla y
León para el año 2008.
BOCYL 14-09-07
ORDEN EDU/1438/2007, de 7 de
septiembre, por la que se establece la
puesta en funcionamiento del Conservatorio Profesional de Música de Zamora.
BOCYL 20-09-07
ORDEN EDU/1470/2007, de 13
de septiembre, por la que se autoriza
la creación de secciones bilingües en
centros públicos de educación primaria para su puesta en funcionamiento
el curso 2007/2008.
BOCYL 21-09-07
CORRECCIÓN de errores del
Decreto 51/2007, de 17 de mayo, por
el que se regulan los derechos y
deberes de los alumnos y la participación y los compromisos de las familias en el proceso educativo, y se
establecen las normas de convivencia
y disciplina en los centros educativos
de Castilla y León.
CORRECCIÓN de errores del
Decreto 60/2007, de 7 de junio, por el
que se establece el currículo de las
enseñanzas elementales y profesionales de música en la Comunidad de
Castilla y León.
BOCYL 24-09-07
ORDEN EDU/1479/2007, de 17
de septiembre, por la que se modifican
conciertos educativos.
opinión
El personal laboral de los centros
docentes también educa
No es la primera vez que desde CC.OO. hablamos en nuestra revista del carácter educativo del personal laboral, y lo seguiremos haciendo en muchas más ocasiones.
Esperanza Lobato
Secretaria del PSEC, F.E. CC.OO.
Castilla y León
[email protected]
MÁS DE UNA vez hemos oído
decir que se dejará de celebrar y
hablar del día de la mujer cuando la
mujer alcance de verdad la igualdad,
esto mismo sucede con el resto de los
derechos reivindicados por distintos
colectivos, que queremos decir con
esto, muy sencillo y claro, el día que el
personal de servicios educativos complementarios (PSEC) dejemos de
hablar del carácter educativo del mimo
es porque el conjunto de la comunidad
educativa ha llegado a reconocer esta
función, incluido el propio personal
laboral en su conjunto.
Cuando en CC.OO. hablamos de
docencia, estamos hablando de una
labor muy importante, desarrollada por
profesionales cualificados para ello,
cuya capacidad les lleva a manejar con
destreza las herramientas necesarias
que llevarán a nuestros niños, niñas y
jóvenes adquirir los conocimientos
necesarios que les permitirán llegar a
adultos, preparados para coger las
“riendas” de nuestra sociedad.
Cuando en CC.OO. hablamos de
educación, nos estamos refiriendo a
una labor social que comienza con el
nacimiento del ser humano social y
colectivo que no termina nunca, salvo
para aquella persona individual que
muere o se resiste a crecer.
Es por tanto para CC.OO. la educación una filosofía de vida, un estilo
de vivir, que va a potenciar los valores
sociales, solidarios, de igualdad, etc.
Cuando en CC.OO. hablamos de educación, nos estamos
refiriendo a una labor social que comienza con el nacimiento
del ser humano social y colectivo que no termina nunca
En definitiva, valores democráticos y
vanguardistas de avance de nuestras
sociedades actuales.
No obstante, somos conscientes
que dentro del crecimiento continuo
del ser humano hay unas etapas fundamentales y / o cruciales en la cuales se
adquiere y moldea el carácter de cada
ser humano concreto y que le va a
conducir a un crecimiento personal o
a su destrucción, lamentablemente.
Dichas etapas no son otras que las de
la infancia y la adolescencia.
También es cierto que, si somos sinceros y no nos hacemos trampa, esta
etapa no depende de los centros educativos; éstos son un lugar más de vivencia de nuestros menores en la sociedad
en que habitan; la familia, el barrio, los
amigos, incluso, los medios de comunicación (televisión, cine, etc.) cumplen
una labor tanto o más importante que
las cinco o seis horas que se pasan en la
escuela o el instituto.
En CC.OO., en cuanto a Sindica-
to socio-político, tenemos esto muy
claro, pero a la vez asumimos desde la
rama de enseñanza nuestra responsabilidad en cuanto a los centros educativos y por ello es por lo que la Federación de Enseñanza de CC.OO.
siempre defiende el carácter educativo
del personal de servicios educativos
complementarios (PSEC); pero no
sólo eso, sino que va más lejos y dice
que esta labor educativa en los centros
escolares debe ser responsabilidad de
toda la Comunidad Educativa, es
decir, madres, padres, profesorado,
alumnado y personal de servicios educativos complementarios.
Es desde esta premisa de donde
parte un trabajo en equipo que, hoy
más que nunca, precisa de un reforzamiento de los valores sociales, en contra del individualismo y la segregación. Favoreciendo con ello la convivencia escolar, que posiblemente,
redundará no sólo en el ámbito escolar sino en el conjunto de la sociedad.
15
enseñanza de castilla y león
DESEO AFILIARME A CC.OO.
DATOS PERSONALES
DNI o NIF
L
APELLIDOS
NOMBRE
DIRECCION
C. POSTAL
TELEFONO
FECHA NAC.
LOCALIDAD
SEXO PROFESION
DATOS DE EMPRESA
NOMBRE DEL CENTRO DE TRABAJO
NOMBRE ABREVIADO
DIRECCION CENTRO DE TRABAJO
C. POSTAL
TELEFONO C. T.
LOCALIDAD CENTRO DE TRABAJO
DATOS SINDICALES
FECHA ANTIGUEDAD
RAMA
SECTOR
ESPECIALIDAD
ORDEN DE DOMICILIACION BANCARIA
ENTIDAD BENEFICIARIA
NOMBRE TITULAR CUENTA DE CARGO
ENTIDAD
DE
CREDITO
NOMBRE
OFICINA
ENTIDAD BENEFICIARIA
CCC
ENTIDAD
OFICINA
FECHA
D.C.
NUMERO DE CUENTA
Muy Sres. míos:
Con cargo a mi cuenta y hasta nuevo aviso, atiendan la presente
orden de domiciliación. (Firma del Titular)
DIRECCION
LOCALIDAD
Entrega esta ficha en los locales de CC.OO. o a tu delegado/a.