Descargar - Foro Nuclear

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ANDALUCÍA
E.G.M.:
Fecha: 17/03/2014
Sección: ANDALUCIA
Páginas: 30
Enresa admite la «complejidad» del
proyecto de ampliación de El Cabril
La construcción de una segunda estructura de muy baja actividad comenzará de inmediato
TOÑI CARAVACA / Córdoba
No se han iniciado los trámites formales para ello, al menos de momento, pero lo cierto es que la Empresa
Nacional de Residuos Radiactivos,
Enresa, ha anunciado su intención de
ampliar las instalaciones de El Cabril,
almacén ubicado en el término municipal de Hornachuelos encargado de
almacenar residuos de media, baja y
muy baja intensidad provenientes no
solo de las centrales nucleares sino
también de 900 instalaciones radiactivas que existen en España, además
de aquellos residuos que se han producido en incidentes no previstos en
otros edificios de carácter industrial.
El Gobierno, a través del ministro
de Industria, Energía y Turismo, José
Manuel Soria, se ha encargado de
confirmar que los técnicos del Consejo de Seguridad Nuclear están evaluando ya esta posibilidad. En función del resultado, se actuará.
La ausencia de inicio de trámite
oficial, más allá de las conversaciones
mantenidas con el Ayuntamiento de
Hornachuelos en las que en alguna
ocasión se habría comentado la solución de ampliación como opción de
futuro, sin embargo, no significa que
asociaciones, colectivos, partidos políticos e instituciones contrarias a la
ampliación del cementerio nuclear se
hayan quedado mudas. Todo lo contrario. El rechazo ha sido unánime.
Incluso, la plataforma antinuclear de
Córdoba se ha manifestado ya.
Pero, ¿hay motivo para el debate y
las protestas? La hoja de ruta marcada por Enresa para el posible aumento de la capacidad del almacén de-
¿Residuos de larga vida?
Un operario en las instalaciones del almacén de residuos de El Cabril, que proyecta su ampliación. / MADERO CUBERO
penderá de las conclusiones que se
extraigan de los estudios que acaban
de iniciarse y que son «complejos»,
según apuntan fuentes de la empresa pública a EL MUNDO.
Para evaluar las necesidades futuras del almacén, apunta Enresa,
se deben analizar los datos de producción que periódicamente son suministrados por los productores de
residuos radiactivos, «quienes a su
vez tienen puestos en marcha programas de reducción de volumen,
descontaminación, etc., así como la
viabilidad de construir nuevas estructuras en el emplazamiento».
Jaén cede a los
macrobotellones
El Ayuntamiento autoriza una fiesta de la
primavera para evitar convocatorias ilegales
Mª AMELIA BRENES / Jaén
El Ayuntamiento de Jaén ha decidido autorizar una fiesta de la primavera ante la proliferación de convocatorias ilegales de macrobotellones, de las que se habían detectado
hasta cuatro distintas en redes sociales. Será el próximo 10 de abril.
Así lo dio a conocer el concejal
de Juventud, Manuel Heras, a la
hora de informar de los acuerdos
alcanzados en la última reunión de
la Mesa local de la Juventud, convocada ex profeso para tratar el tema.
«No nos quedaba otra que tomar
una decisión intermedia porque no
podíamos ni mirar para otro lado
ni tampoco prohibir su celebración
significa que de las 28 estructuras
disponibles, 18 de ellas se encuentran completas y cerradas y dos en
operación. En el caso del almacenamiento de residuos de muy baja intensidad, el porcentaje de ocupación está en torno al 6 por ciento.
En El Cabril hay 28 celdas de baja y media actividad construidas y
una de las cuatro autorizadas para
muy baja actividad. Enresa anuncia a EL MUNDO que está previsto
que sobre este mes de marzo o
abril comiencen los trabajos para
la construcción de la segunda de
las estructuras de muy baja actividad y que el resto se abordarán
conforme se vayan necesitando.
por lo que, finalmente, se ha optado por hablar con los jóvenes», señalaba el edil, explicando que en lo
sucesivo, para «evitar este tipo de
convocatorias», se fijará una fecha
a partir de diciembre o enero.
Según relataba Heras, todo empezó cuando un padre comunicó
que a su hija le había llegado un
mensaje a través de redes sociales
en el que se anunciaba que el
Ayuntamiento había convocado la
Fiesta de la Primavera. Días después, se recibió otra llamada, «esta
vez de una madre de un menor que
nos decía que su hijo había recibido un whatsapp con otro convocatoria de macrobotellón». A éstas, se
sumaron otras dos, todas convoca-
El ministro Soria no ha descartado una ampliación futura del centro
de residuos radiactivos de El Cabril, pero sí ha querido matizar que
la ampliación prevista, en ningún
caso, supondría un aumento de la
actividad radiológica. El aumento
de la capacidad de estas instalaciones sería solo «volumétrica».
¿Cómo es posible almacenar más
residuos radiactivos sin que aumente la radiactividad? Enresa explica a
este periódico que El Cabril tiene una
actividad radiológica máxima a almacenar autorizada por el Consejo de
Seguridad Nuclear y la actividad que
aportan los residuos actualmente almacenadas está muy por debajo de
los límites marcados, «por lo que una
posible ampliación volumétrica no
requerirá necesariamente aumentar
el inventario radiológico autorizado».
En la actualidad, la capacidad de
almacenamiento que la instalación
tiene autorizada es de 180.000 metros cúbicos de residuos, 50.000 para baja y media actividad y 130.000
para de muy baja intensidad. El grado de la ocupación de los almacenes en este momento es de un 69,61
por ciento para el almacenamiento
de media y baja actividad, lo que
El Consejo de Seguridad Nuclear
cambió la definición de Residuos de
Media y Baja Actividad hace años definiéndolos como “bultos no emisores
de calor independientemente de su
vida media. Una de las dudas que se
ciernen sobre el cementerio nuclear
de El Cabril es si hay residuos de larga vida en sus instalaciones. Y es que
este tipo de residuos son peligrosos
durante muchísimos años.
Sin embargo, Enresa sostiene que
esta instalación solo está autorizada
para almacenar de forma definitiva
residuos de muy baja, baja y media
actividad, que tal y como puede
comprobarse en la información que
suministra el Consejo de Seguridad
Nuclear, se definen como residuos
que tienen una actividad moderada,
no generan calor y contienen básicamente isótopos con un periodo de
semidesintegración inferior a los 30
años. Su contenido en emisores de
larga vida es muy bajo.
La empresa pública apunta que el
Gobierno designó en diciembre de
2011 el municipio de Villar de Cañas, en Cuenca, como emplazamiento para construir el Almacén
Temporal Centralizado para residuos radiactivos de alta actividad.
De acuerdo el concejal de
Seguridad Ciudadana, Tráfico y Transportes, Juan Carlos Ruiz, presente también
en la comparecencia, el equipo de Gobierno local «no
puede permanecer impasible
ante este tipo de convocatorias y haremos las investigaciones necesarias para intentar localizar a aquellas personas que realizan estas
convocatorias a través de la
red sin permiso».
«Ese fenómeno lo tenemos ahí. Podríamos cerrar
los ojos y mirar hacia otro
lado, pero eso no lo debe
hacer un gobernante responsable», apuntaba el
martes el alcalde, José EnMacrobotellón organizado en Jaén con motivo de una fiesta de la primavera. / M. CUEVAS
rique Fernández de Moya,
das a través de perfiles falsos que lebración de esta macroconcentra- recordando que este tipo de evense están investigando.
ción en un horario situado entre tos supone un coste para el erario
Ante esta situación, el Consisto- las 14 horas y las 2.30 horas. Ade- público «mínimo de 20.000 euros»
rio decidió tomar cartas en el asun- más, en la reunión se acordó con debido a los dispositivos de limpieto y, finalmente, ceder. Este fue el los jóvenes un horario para hacer za, Policía Local, sanitarios y emermotivo de la reunión con la Mesa botellón en el recinto ferial los jue- gencias que «hay que montar forLocal de la Juventud, donde se de- ves, viernes, sábados y vísperas de zosamente porque hay una aglocidió fijar el 10 de abril para la ce- festivos de 22 a 2.30 horas.
meración de miles de personas».
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Editorial
Reticencias de Europa
a la regulación eléctrica
E
l Gobierno tiene abierto un importante frente de confrontación con las autoridades europeas a cuenta de la reforma del sistema eléctrico. No obstante, a finales del mes de
febrero el comisario de Asuntos Económicos, Olli Rehn, volvió a
requerir a España para que evite los recortes retroactivos a las
primas para las fuentes de energía renovables. La quiebra de la
seguridad jurídica por las decisiones adoptadas por los Estados
miembro es una de las preocupaciones nucleares de la Comisión Europea, por lo que en este sentido las reticencias de Bruselas a las modificaciones regulatorias impulsadas por el Ministerio de Industria serán difíciles de salvar. No obstante, el Ejecutivo comunitario continúa analizando en profundidad la reforma
del sistema eléctrico nacional, y se da por descontado que este
punto estará entre las recomendaciones finales. También preocupa a las autoridades europeas el hecho de que, pese a que se
había prometido que el nuevo sistema acabaría con la generación anual de nuevo déficit de tarifa, las estrecheces presupuestarias del Gobierno español hayan derivado en un nuevo desfase
en el ejercicio de 2013. Más
agresiva fue en sus declaraciones la comisaria para el Cambio Además de la
Climático, Connie Hedegaard, reciente reforma
quien tildó hace pocas semanas regulatoria, la UE
el sistema eléctrico nacional de
cuestiona la elevada
“insostenible”.
Por si estas reservas de la Co- fiscalidad de la luz
misión Europea sobre la regulación energética española no fueran ya suficiente quebradero de
cabeza, la Cumbre europea que se celebrará a finales de esta semana pondrá el acento en los impuestos que los gobiernos nacionales añaden a la factura eléctrica. Un aspecto en el que España destaca negativamente debido a que en los últimos cuatro
años el componente fiscal del recibo de la luz se ha incrementado más del 70%, hasta el punto de que ya sólo un 40% del precio
que pagan las familias y empresas por la electricidad responde al
coste de la energía; como han denunciado las principales organizaciones empresariales y de consumidores.
El Consejo Europeo reclamará a los ejecutivos nacionales de
los Estados miembro que reduzcan los diferenciales existentes
en los impuestos y tasas incluidos en la factura energética hasta
aproximarlos a la media comunitaria, de forma que no se generen distorsiones excesivas. Sólo Letonia, Portugal y Grecia han
tenido incrementos de la parte fiscal del recibo de la luz superiores a los de España, lo que supone una merma de competitividad
demasiado costosa en plena recuperación económica.
Los ayuntamientos dan
ejemplo con el déficit
ientras las comunidades autónomas han dedicado buena parte de sus esfuerzos en el último año a discutir so-
La Llave
Fecha: 17/03/2014
Sección: OPINION
Páginas: 2
El blinda
En empresas que cuentan
cionista de control es habi
las cláusulas de los préstam
carios contemplen el venc
anticipado del préstamo s
cambio de control. Ocurre
con las filiales que se finan
aval de la matriz, puesto q
vencia de ésta es la que ma
principio son cláusulas qu
al banco o al inversor, pero
yen también una forma ut
las empresas –y a veces po
rectivos– para blindarse a
siones accionariales hostil
el análisis sobre esta práct
do por EXPANSIÓN, en 2
empresas del Ibex tenían
de este tipo: Gas Natural F
Iberdrola, Ferrovial, Ama
cofan. De ellas, la que más
mentado su blindaje es Ga
que ha pasado de 8.000 m
pasivo con este tipo de clá
14.400 millones. Gas Natu
participada por CaixaBan
34%, y Repsol, con un 30%
eventual salida del accion
Repsol lleva tiempo en la m
También CaixaBank podr
su presencia. En el caso de
de Gas Natural –que suma
Crece la de
con Aberti
El Ministerio de Fomen
daba a finales del año pa
1.567,7 millones de euro
por los convenios firma
comprometían al grupo
fraestructuras a realiza
nes para ampliar la capa
varias autopistas. A cam
compañía se aseguraba
gresos mínimos, con ind
cia de la evolución del tr
convenio que suma una
más importante es el de
por el que se construía u
carril en toda la autopis
DIRECTOR GENERAL Luis Colina Lorda
O.J.D.:
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s contra
mún
tado desde Rusia,
nará costándole a
a las reuniones del
poderosas.
o de que los referendum
os, las cifras oficiales hen de una apoyo abrumamea a Rusia. Horas anr a Rusia que el referénegal e ilegítimo, nulo de
políticamente la superfie parte de su suelo por un
ecidido ya integrar el tenuevo sujeto federado”.
sión de creer que la irrilización diplomática ocde eso y que el anuncias como institucionales y
ado con el tiempo y vale
ibición de poder y detere hacer. A decir verdad y
cú parece creer
las sanciones se
uarán con el paso
iempo
previa a la Segunda Gueba los ataques contra los
eras para enfrentarse a
ume de revancha tras el
racias populares creado
usa de 1945. Parece una
gran Rusia tradicional,
su postración sin imporerable y contribuirá a exdos esfuerzos y pruebas
1999. El gesto de Vladíy su personalidad explier juzgado como una tronderán en los próximos
onsejos
úblicos
oste de los consejos de
ministración de las emsas públicas de Navarra
ha reducido en los últis años de forma expedi. Si en 2012 las dietas
cobraban sus consejeascendían a 366.000 euel año pasado un total
94 consejeros cobraron
250 euros, un 70% me. Los números son sufintemente ilustrativos solos ajustes realizados
el Gobierno de Navarra.
posible que la estructura
sector público se hura sobredimensionado
el paso de los años, por
ue su ajuste era un deinexcusable.
Zapatería, 49. Apartado, 5 - Pamplona 31001
Teléfono 948 22 13 55
38489
REDACCIÓN
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Tfnos.: 948 546301/948 546330. Fax: 948 546063
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Tfnos.: 948 410310/948 848409. Fax: 948 410887
efectos del artículo 32.1. párrafo
segundo de la Ley de Propiedad
Intelectual, conforme a la redacción
dada por la Ley 23/2006, de 7 de
julio.
Fecha: 17/03/2014
Sección: OPINION
Páginas: 12
El Estado francés busca
neuronas en Navarra
El autor advierte de los riesgos que entraña para la tecnología eólica navarra el
acuerdo de Gamesa con Areva, la empresa estatal francesa de energía nuclear
Mario Gaviria
G
AMESA y la compañía estatal nuclear francesa
Areva emitieron
recientemente un
comunicado conjunto señalando que habían alcanzado un acuerdo preliminar
para formar una joint venture al
50% para el desarrollo de la industria eólica marina (off shore)
en el norte de Europa donde se
espera, hasta el 2020, la construcción de unos 25.000 MW instalados.
Gamesa va, de nuevo, viento
en popa. Durante el año 2013 el
valor de sus acciones se multiplicaron casi por cuatro, el record
de la vuelta al Ibex 35. Gamesa vino a Navarra atraída por EHN,
iniciativa del Gobierno de Navarra (con dinero de Sodena, La
Can, Iberdrola, Capital Riesgo,
etc). Gamesa hoy está entre los
cinco o seis primeros fabricantes
de aerogeneradores del mundo
(el primero General Electric,
USA; el segundo Vestas, Dinamarca; el tercero Suzlon, India; y
las alemanas Siemens y Enercon,
entre otras). Areva tiene una fábrica de palas y un proyecto de
planta de montaje de aerogeneradores en Le Havre para el mercado off shore de Normandía,
Gran Bretaña, etc.
Los ingenieros y tecnólogos de
Gamesa aprendieron casi todo
de los daneses de Vestas que, inicialmente, fueron antinucleares
unidos a las cooperativas de
granjeros y a los herreros de los
pueblos del norte de Dinamarca.
Los tecnólogos de aquí, cuando
ya sabían más que Vestas, rompieron la aventura conjunta y
desde entonces triunfan en el
mundo.
Ahora se repite la historia pero al revés. Viene
Areva, la empresa estatal
francesa de energía nuclear, a vampirizar el saber
acumulado de los tecnólogos eólicos del centro de investigación
de Gamesa en Navarra (Sarriguren y Noain). Es un matrimonio
de conveniencia que pudiera ter-
minar en una pareja de desecho
si no lo impide la Comisión Nacional del Mercado de Valores
(CNMV). Areva es una multinacional francesa de capital público
que nació en 2001 acumulando
media docena de “fracasos reunidos”, empresas industriales nucleares. Al principio Areva, siguiendo las instrucciones del Estado Francés, hizo dos intentos
fallidos de privatización que no
interesaron a nadie. La industria
nuclear está en declive en el mundo (excepto en China que está
construyendo 25 reactores, algunos de Areva). Los antiguos inversores nucleares, incluido el
capital riesgo, huyen en desbandada, especialmente desde hace
tres años después del accidente
de Fukushima. Areva cubre exhaustivamente todo el ciclo nuclear. Es la única del mundo en
hacerlo desde la minería de uranio de su filial Arlit (África) donde tienen una docena de ingenieros secuestrados y donde en el
año 2013 murieron en un ataque
de Al Qaeda 35 empleados de los
1.200 mineros permanentemente irradiados en Níger.
Areva, además, enriquece el
uranio, fabrica el combustible
mox (mezcla de
uranio y plutonio) para las centrales nucleares, diseña y construye centrales nucleares de tercera y cuarta generación de las
que dicen que serán más seguras, a pesar de que todavía no funciona ninguna desde hace diez
años, época en que las anunciaron y comenzaron las obras (Olkiluoto en Finlandia y Flamanville en Francia).
En el año 2012 Areva tuvo unos
ingresos de 10.800 millones de
euros y unos 75.000 empleados.
Areva fue abandonada en su anterior matrimonio con la Siemens alemana que en el 2007 decidió cerrar todo su departamento nuclear y dedicarse a la eólica.
También perdió su 30% de participación en la empresa eólica Repower, adquirida al 100% por la
india Suzlon. Desesperada Areva, hace años, por el declive y la
falta de encargos de nuevos reactores nucleares decidió abrirse a
las renovables que, por ahora, no
supone sino el 6% de su facturación.
Ante el rechazo alemán e indio, ahora busca un socio español: la asociación al 50% con Gamesa. Busca fagotizar el I+D acumulado por la empresa eólica
con sede en Navarra. Busca su capacidad industrial y profunda experiencia en el desarrollo de la
cadena de suministro (un aerogenerador tiene muchas piezas y
componentes procedentes de decenas de países, unas 6.000, y
esos aspectos los domina perfectamente Gamesa pero no el Estado Francés).
Los sociólogos franceses investigan siempre que pueden lo
que hay debajo de la realidad
aparente o lo que también llaman lo no dicho (le non dit). Además de los aerogeneradores gigantes en alta mar, pretenden desarrollar gracias a Gamesa un
prototipo de 8 MW, (ahora Gamesa tiene uno de 5 MW en proceso
de homologación en Canarias, en
el Puerto de Arinaga, al que le falta todavía más de un año de pruebas). Esperemos que no vengan,
además, a ofrecer sus servicios
para la prolongación hasta 60
años de vida de la nuclear
de Garoña, que está cerrada y bien cerrada, para seguridad y tranquilidad
de Vitoria y del Valle del Ebro,
ni intenten prolongar hasta 60
años el resto de las nucleares españolas, en cuyo caso Areva sería
malvenida.
Mario Gaviria Labarta es sociólogo y
premio nacional de Medioambiente
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Fecha: 16/03/2014
Sección: ARABA
Páginas: 10-11
Diario de Noticias de Álava – Domingo, 16 de marzo de 2014
La enésima protesta,
un nuevo clamor
MILES DE CIUDADANOS RESPALDARON AYER LA MANIFESTACIÓN
CONTRA LA REAPERTURA DE GAROÑA. SÓLO FALTÓ EL PP.
2 Un reportaje de Jaione Sanz f Fotografía José Ramón Gómez
os dedos de las manos se quedan cortos para contar las
veces que Álava se ha manifestado contra la central nuclear de
Garoña, pero al PP parecen bastarle
dos orejas para hacer oídos sordos al
clamor general. Ayer, tres días después de que los populares votaran en
contra del cierre en el Congreso de
los Diputados, miles de personas volvieron a echarse a la calle. Su reivindicación: reclamar al Gobierno de
Rajoy que no ceda a los intereses de
las eléctricas y niegue la licencia de
reapertura de la planta atómica más
antigua de España. La protesta llenó
la plaza de la Virgen Blanca antes de
ocultarse el sol, encabezada por el
lema No Reapertura Garoña Itxi Betiko, con ciudadanos llegados de Vitoria y de todo el territorio, jóvenes y
mayores, representantes de asocia-
L
El Post-it
4
● Darse de baja. Araba sin Garo-
ña también ha llamado a los ciudadanos a secundar una iniciativa en caso de que la central reabra: castigar a sus dueños,
Iberdrola y Endesa. ¿Y cómo? El
colectivo pide a los consumidores
que se den de baja de estas dos
eléctricas y soliciten a otras firmas la contratación de los servicios de luz en sus hogares y
empresas. En la actualidad son
decenas las compañías comercializadoras de luz ajenas a este
gran ‘lobby’, gracias a un mercado cada vez más abierto.
ciones vecinales, portavoces de movimientos sociales y dirigentes de la ciudad y de los pueblos. Políticos de
todos los colores, excepto de uno. Ni
siquiera Javier Maroto, único mandatario del PP que públicamente ha
respaldado la clausura de la central,
acudió a la cita. Tampoco se le esperaba. Siempre ha rechazado la oportunidad de dar ese paso más.
La modificación que el Consejo de
Ministros introdujo en el Reglamento de Instalaciones Nucleares y
Radiactivas en febrero es una puerta
abierta a que la planta de Garoña, en
cese de actividad desde diciembre de
2012, continúe con su producción.
Ahora, el reglamento establece la
posibilidad de que tras la declaración
del cese de actividad de una instalación nuclear, su titular pueda solicitar la renovación de la autorización
Una imagen de la multitudinaria manifestación contra la central
de explotación, “salvo que existan
razones de seguridad que lo impidan
y siempre que no haya transcurrido
más de un año desde la declaración
del cese”. Dado que los motivos presentados por Nuclenor –participada
por Iberdrola y Endesa– para cesar la
actividad fueron económicos, la planta ubicada a escasos 50 kilómetros de
Vitoria puede solicitar la renovación
de su licencia y su posible puesta en
marcha antes del próximo 6 de julio.
O.J.D.: 4470
E.G.M.: No hay datos
Tarifa: 2986 €
Diario de Noticias de Álava – Domingo, 16 de marzo de 2014
Área:
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Fecha: 16/03/2014
Sección: ARABA
Páginas: 10-11
ARABA 11
LA FECHA
6
Si Nuclenor solicita la renovación
de la licencia, la central podría
reabrir antes del 6 de julio.
EL HORIZONTE
2019
En caso de reabrirse la central, se
estima que estaría en funcionamiento al menos hasta 2019.
LA EDAD
44
Garoña se inauguró hace 44
años, lo que la hace la central
nuclear más antigua del Estado.
nuclear, ayer en la céntrica plaza de la Virgen Blanca.
Si lo hace, será por unos cuantos
años más. Recientemente, la Sociedad
Nuclear Española (SNE) vaticinó que,
en caso de que Nuclenor pide la reapertura, como se espera, será por un
plazo superior a 2019 “para amorti-
zar las inversiones y gastos que suponga la continuidad operativa”. Un horizonte que hace poner el grito en el cielo a sus detractores. Araba sin Garoña, la plataforma organizadora de la
protesta, advirtió ayer de que Nucle-
nor no ha cumplido las medidas de
seguridad que se le encomendaron
cuando le fue concedida la prórroga
hasta 2013 y tampoco ha implementado las pruebas de esfuerzo dictadas
por la UE a raíz de la catástrofe de
Fukushima, su central gemela. Además, desde el colectivo insistieron en
que es evidente que, a pesar de estar
amortizada, la planta no es rentable
sin ayudas económicas de las instituciones públicas y, por tanto, de todos
los ciudadanos. Por ello, animaron a
los opositores a reunir fuerzas a través de la campaña de firmas iniciada
ayer. Cada organización de las 250
que forman el colectivo utilizará sus
locales para recoger adhesiones.
O.J.D.:
E.G.M.:
DomingoTarifa:
16.03.14
EL CORREO
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92000
2060 €
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Fecha: 16/03/2014
Sección: CIUDADANOS
Páginas: 11
CIUDADANOS C
Una manifestación masiva vuelve a clamar
contra la reapertura de la central de Garoña
vado por la aprobación el pasado 26
de febrero de un Real Decreto que
permite poner a funcionar la central antes del 6 de julio. También
denunció que el presidente del Consejo de Seguridad Nacional, Fernando Martí, haya desligado «a los responsables de seguridad de la central
para poner en su puesto a peones al
servicio de las directrices políticas
de Génova». Y es que el Partido Popular «toma decisiones políticas, no
técnicas, respecto a Garoña».
La multitudinaria
protesta, que «muestra
la voluntad popular
mayoritaria», recorre
el centro tras el
lema ‘Itxi betiko’
«Ni rentable ni segura»
:: J. ELIZARAN
VITORIA. «Garoña ni de coña». Así
de claro lo dejaron los cientos de vitorianos que ayer salieron a la calle
para mostrar una vez más su firme
rechazo a la reapertura de la central
nuclear. La manifestación, impulsada por la iniciativa Araba Sin Garoña, fue un clamor y recorrió el
centro de la capital alavesa detrás
de una pancarta en la que se leía el
lema ‘Itxi Betiko-No reapertura’.
Las protestas arrancaron en la Virgen Blanca, siguieron por Olaguíbel, alcanzaron la calle La Paz y volvieron al punto de partida a lo largo de General Álava.
Con un vehículo agrícola al frente, unieron sus fuerzas niños y mayores, representantes políticos –de
todos los partidos, excepto del Partido Popular– y sindicales, así como
todo tipo de colectivos sociales.
El cierre al acto lo protagonizó el
portavoz de la plataforma, Alberto
Frías, que articuló un firme alega-
11 _
La cabecera de la multitudinaria marcha, a su paso por la calle La Paz. :: J. E.
to contra la puesta en marcha de Garoña dos años después de su cierre.
«No hagáis caso a los que dicen que
este tipo de protestas no sirven para
nada, le tienen miedo a la calle»,
proclamó. «Queremos que las instituciones pongan sobre la mesa he-
rramientas útiles para evitar la reapertura de Santa María de Garoña.
Y si no existen, impulsaremos nuevas iniciativas. Porque tenemos poder, en 2014 no es de recibo que el
Gobierno central se pueda siquiera
plantear toda esta cuestión», expli-
¿CREES QUE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS ESTAMOS
HACIENDO LAS COSAS BIEN?
có. «La voluntad popular mayoritaria está muy clara: Álava no quiere
que vuelvan a meter balas al revólver con el que se puede jugar a la ruleta rusa de nuestra salud».
Araba Sin Garoña recordó que el
llamamiento de ayer estaba moti-
El cambio de ley «convierte el cierre definitivo en provisional y permite, de paso, que Endesa e Iberdrola se ahorren cientos de millones»,
critican desde la plataforma, que defiende que Garoña «no es necesaria, ni rentable ni segura. Además,
la reapertura de la central «no hará
que el recibo de la luz baje», afirman.
Este colectivo sostiene que la central nuclear situada a 40 kilómetros
de Vitoria no ha cumplido las medidas de seguridad del Consejo de
Seguridad Nuclear que le encomendó cuando le concedió la prórroga
hasta el 2013 y tampoco ha implementado las pruebas de esfuerzo
dictadas por la Unión Europea a raíz
de la catástrofe de Fukushima, su
«central gemela». Entre las iniciativas que la plataforma lleva a cabo
destaca una recogida de firmas en
la que cada persona se compromete a cambiar de proveedor energético en el caso de que las propietarias de la instalación procedan finalmente a su reapertura.
¿CREES QUE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS
SOMOS DEMOCRÁTICOS Y
PARTICIPATIVOS?
¿CREES QUE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS NOS
FINANCIAMOS DE UNA
FORMA ÉTICA?
¿CREES QUE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS SOMOS
TRANSPARENTES?
¿CREES QUE SE PUEDE DEJAR
TU CIUDAD EN MANOS DE
CUALQUIER PARTIDO POLÍTICO?
¿CREES QUE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS ESTAMOS
CERCA DE LA CIUDADANÍA?
¿CREES QUE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS CUMPLIMOS LOS
PROGRAMAS ELECTORALES?
¿CREES QUE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS SOMOS UN
EJEMPLO DE HONESTIDAD?
Ya sabemos que nadie se lo cree...
Y también es nuestra responsabilidad
Por eso, además de decir que somos honestos,
democráticos y eficaces, vamos a hacer que se note
Vitoria-Gasteiz
del momento en los más variados campos de la sociedad española: en el arte,
el deporte, el periodismo... Lo tenían fácil, porque también son más: son los que
nacieron en 1964, el año de la explosión
CANTANTE
DE ÓPERA
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‘Fracking’: ¿Por qué Europa
se pega otro tiro en un pie?
LUIS BLANCO URGOITI
SECRETARIO GENERAL AVEQ-KIMIKA
H
ace unos días, elcorreo.com informaba de la presentación de un libro del historiador Ricardo Artola titulado ‘La I Guerra Mundial.
De Lieja a Versalles’ (Alianza Editorial) y, al
hacerlo, citaba al autor que decía: «La gran
pregunta es por qué Europa se pegó un tiro
en un pie». Artola afirma, con toda razón,
que en 1914 Europa, por entonces dominadora del mundo, se dirigía hacia el desastre
y nadie parecía saber el porqué.
Ahora, con perspectiva, podemos decir
que Karl Marx acertó cuando decía que las
rencillas territoriales, dinásticas, las alianzas o el honor patrio no son más que excusas. Las naciones no van a la guerra sin un
motivo económico y la rivalidad colonial, comercial e industrial entre Alemania por un
lado, y Francia y Gran Bretaña por el otro,
les empujó a destruirse mutuamente en la
guerra más cruel y destructiva que se había
conocido hasta entonces, cediendo el liderazgo del mundo a Estados Unidos.
Un siglo más tarde, Europa y el mundo
han cambiado mucho. La Unión Europea,
que recibió el Nobel de la Paz en 2012 por hacer casi inconcebible una guerra interna,
como las que venían asolando el continente de forma regular cada 30 ó 40 años desde
la Edad Media, se encuentra en una encrucijada. Arrastrada por la opinión pública europea, la UE quiere liderar el mundo en la
protección del medio ambiente, lo que sin
duda es positivo, pero no quiere ver las consecuencias y desequilibrios que ciertas políticas producen en la sostenibilidad y el futuro de esa misma sociedad.
La sociedad europea, en general, no quiere centrales nucleares, quiere luchar contra
el cambio climático, penalizar la emisión de
gases de efecto invernadero y desterrar la
quema de hidrocarburos. Localmente, rechaza la instalación de aerogeneradores de forma visceral y, ante la última revolución de
la energía, no quiere ni si quiera evaluar la
posibilidad de explotar el gas natural de esquisto mediante las técnicas de ‘fracking’.
Pero nuestro quijotismo aún va más allá
y ante situaciones como la de Ucrania, la sociedad europea se indigna porque la Unión
no es capaz de presionar a Rusia, su principal suministrador de gas, de forma decidida
y firme y no le queda más remedio que volver a ceder el liderazgo a Estados Unidos.
Hace unos días, Jim Ratcliffe, presidente
de Ineos, una de las empresas más potentes
de la química europea, publicaba una carta
abierta dirigida a José Manuel Durão Barroso en la que, lamentando presentar un panorama tan pesimista, afirmaba que la industria química europea, y con ella toda la
industria de base, desaparecería del continente en el plazo de 10 años, como desapareció la industria textil en los años 80.
Llenaron las universidades, cumplieron la
Fecha:
16/03/2014
mayoría de edad
ya en plena
democracia, fueSección: OPINION
ron los ‘niños mimados’
de una generación,
sus padres, que
las había
Páginas:
45pasado canutas. Y
hoy son los que ‘cortan el bacalao’.
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Los precios de la energía en toda Europa,
corregidos y aumentados en España por la
torpeza y cobardía de nuestros sucesivos gobiernos y su lamentable y desequilibrada gestión de las primas a las renovables y la cogeneración, y la revolución del ‘fraking’ en Estados Unidos están situando a la industria
europea en un callejón sin salida.
Ya no estamos hablando de la competencia de China o India, de sus bajos costes laborales o de la absoluta carencia de peajes
medioambientales por parte de su industria,
competencia de la que nos hemos defendido, mejor o peor, mejorando nuestra propia
eficiencia e innovación; estamos hablando
de rivalizar con la primera potencia económica mundial arrastrando el peso de un coste de la energía o un precio de una materia
prima como el gas natural, esencial para la
industria básica, sin posible comparación.
Nuestro diagnóstico, un siglo después del
inicio de la I Guerra Mundial, puede ser acusado de catastrofista, como el de aquellos que
por entonces avisaban que la guerra sería larga, cruel y, sobre todo, inútil, pero pensamos que nos dirigimos hacia un desastre.
¿Tiene el ‘fracking’ riesgos medioambientales? Sin duda. ¿Es la energía nuclear absolutamente segura? Claro que no, pero Europa debería tener claro a qué quiere jugar, a
qué apostar y la sociedad europea debe asumir, con actitud adulta, que no puede encerrarse en su burbuja de corrección política y
decir a todo que no y pensar que no tendrá
consecuencias.
Si no apostamos de forma decidida y realista por fuentes de energía competitivas en
un plazo muy corto, competencia para la que
las renovables lamentablemente aún no están preparadas, la tan de moda ‘pobreza energética’ se verá superada por la pobreza con
mayúsculas, a Europa no le quedarán recursos para ejercer ningún liderazgo, ni el medioambiental, ni ningún otro porque su población se verá, como en 1918, en la tesitura de tener que emigrar para prosperar.
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EL DIARIO MONTAÑES
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Fecha: 16/03/2014
Sección: ECONOMIA
Páginas:ECONOMÍA
55
A
55
PROYECTOS
Organización Europea para la
Investigación Nuclear. Contrato
de 1,5 millones para producir 315
amplificadores de alta potencia.
Comisión Europea. Contrato
de 2,5 millones de euros para el
proyecto ‘Slogan’ de futuros amplificadores de radiofrecuencia basados en estado sólido para la nueva generación de satélites Galileo.
Agencia Espacial Europea.
Medio millón de euros para desarrollar amplificadores de banda Ka
para la próxima generación de estaciones de tierra de espacio profundo de la ESA.
Instituto de Radioastronomía
francés. Un contrato de medio
millón de euros para fabricar 100
amplificadores criogénicos de bajo
ruido.
José Alonso fundó TTI en 1993. Hoy tiene 150 trabajadores, la mayoría en Santander y el resto en Madrid y Sevilla. :: ALBERTO AJA
TTI logra contratos y entra
en la elite de la investigación
nuclear y espacial europea
LOLA GALLARDO
La empresa cántabra
diseñará amplificadores
para el LHC, el acelerador
de partículas con el que se
confirmó la existencia
del Bosón de Higgs
SANTANDER. La empresa cántabra Tecnología de Telecomunicaciones e Información (TTI), con sede en
el Parque Científico y Tecnológico
de Santander, acaba de ganar varios
contratos internacionales por un valor de seis millones de euros para colaborar con las instituciones científicas europeas más importantes. El
más destacado se ha firmado con la
Organización Europea para la Investigación Nuclear (también denominado Laboratorio Europeo de Física
de Partículas Elementales) para producir 315 amplificadores de muy alta
potencia que se utilizarán en el ya
famoso Gran Colisionador de Hadrones (LHC en sus siglas en inglés) que
permitió a los científicos confirmar
la existencia del Bosón de Higgs en
julio de 2012. TTI se llevó el contrato en una competición con 76 firmas
europeas.
José Alonso, socio fundador de TTI,
asegura que las empresas deben salir
fuera y no quedarse dormidas – «de
lo contrario corres el riesgo de perder
el tren»– y por eso acude a concursos
internacionales constantemente.
Alonso fue el primer cántabro que
logró trabajar en la Agencia Espacial
Europea (ESA), donde permaneció
cuatro años. De esa primera experiencia salieron las bases de TTI:
«Aquel lugar era el mejor acicate para
pensar y mejorar».
TTI inicio su andadura en 1993,
con un único empleado y actualmente cuenta con una plantilla de 150
personas, la mayoría graduados superiores que trabajan en Santander,
aunque también tiene delegaciones
en Madrid y Sevilla. Su objetivo final
es «llegar a ser un grupo industrial
con más de 500 ingenieros», asegura Alonso. El campo de trabajo de TTI
es el diseño, desarrollo y producción
de tecnología de radiofrecuencia y
antenas y trabaja en materias relacionadas con el espacio, defensa, ciencia y telecomunicaciones.
El contrato logrado les abrirá la
puerta del LHC, el acelerador de partículas superconductor diseñado para
hacer colisionar haces de protones a
altísimas energías. Está instalado cerca de Ginebra, en un túnel de 27 kilómetros de circunferencia, a unos
100 metros de profundidad. El último instrumento de la cadena aceleradora es el SPS (Super Proton Syncorton), que está sujeto a un proyecto de mejora de sus capacidades para
poder incrementar la energía de los
haces. En el marco de este programa
de mejora es donde TTI suministrará los 315 amplificadores de alta potencia. El LHC depende de la Orga-
«Las empresas deben
salir fuera y no
quedarse dormidas
para no perder el tren»
nización Europea para la Investigación Nuclear, considerada la institución científica por excelencia en la
investigación nuclear. Diez mil ingenieros de 100 países colaboran y trabajan en el centro, entre ellos varios
premios Nobel.
Otro proyecto en el que trabaja
TTI está centrado en las tecnologías
críticas de vuelo de satélites, una propuesta que fue evaluada como la tercera mejor entre más de 80 propuestas presentadas a nivel europeo y que
le permitió firmar un contrato de 2,5
millones de euros. ‘Slogan’ busca desarrollar futuros amplificadores de
radiofrecuencia basados en estado
sólido y que irán en la próxima generación de satélites Galileo. La principal ventaja que aporta la solución
propuesta por TTI frente a la tecnología usada en la primera generación de
estos satélites Galileo es que se puede reducir de forma importante el peso
y el volumen de los sistemas y mejorar la fiabilidad y eficiencia. TTI lidera el consorcio internacional y recibe
en torno a un millón de euros.
En el Centro de Operaciones de
Darmstadt (Alemania) de la Agencia
Espacial Europea (ESA), TTI también
ganó una competición internacional
y firmó un contrato de medio millón
de euros para desarrollar los amplificadores de banda Ka que se utilizarán
en la próxima generación de estaciones de espacio profundo de la ESA. Estas estaciones soportan en la actualidad las comunicaciones de control con
los satélites científicos en banda X,
pero la ESA en su intento de actualizar sus sistemas para la siguiente generación de satélites científicos, que
trabajarán en la banda Ka, ha definido y licitado los equipos críticos que
se necesitarán para esos futuros enlaces. TTI, se encargará del diseño y fabricación de un primer prototipo.
Otra institución de referencia cien-
tífica europea, el IRAM francés, o Instituto de Radioastronomía, también
eligió a TTI en una competición europea para fabricar más de 100 amplificadores criogénicos de bajo ruido, con un contrato cercano al medio millón de euros, ampliable en
una segunda fase. Estos amplificadores, usados para recibir señales
muy débiles, se utilizarán en el nuevo radiotelescopio ‘Noema’ formado por doce antenas de 15 metros de
diámetro que explorará el universo
invisible y se instalará en el Plateau
de Bure, a 2.552 metros de altura en
los Alpes franceses. Este sistema dará
respuesta a algunas cuestiones de la
astronomía moderna, tales como la
formación de las galaxias, los agujeros negros gigantes y la dinámica y
evolución química de formaciones
estelares o detección de moléculas
orgánicas complejas.
Protones contra el cáncer
TTI también ha conseguido importantes encargos en España. Así lideró desde su centro de Sevilla una propuesta de I+D en Andalucía, y su plan
fue evaluado por el CDTI como el
mejor entre los cien que se presentaron. De esta forma, recibió un contrato de más de un millón de euros
para diseñar, y desarrollar un sistema avanzado de protón-terapia para
tratamiento de ciertos tumores. La
protón-terapia es una exitosa técnica de radioterapia contra el cáncer
que consiste en la irradiación del tumor mediante finos haces de iones
de hidrógeno (protones) de alta velocidad producidos en un acelerador
de partículas. El haz de protones se
dirige y focaliza sobre el volumen del
tumor mediante un dispositivo electromecánico, similar a un brazo robótico de gran tamaño. El haz penetra en el cuerpo del paciente, depositando su energía sobre el tumor y
lo destruye tras las sesiones de irradiación con un éxito de curación que
puede llegar al 90%.
Los tumores infantiles están especialmente indicados para recibir este
tratamiento, dado que afecta poco a
los tejidos, lo cual no ocurre con radioterapias convencionales. En España
no existe ninguna máquina de tratamiento por protón-terapia, y los casos
que hay que tratar se deben trasladar
a Francia, Suiza o Alemania.
20 ■
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Fecha: 16/03/2014
Sección: PORTADA
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Páginas: 1,20
FARO DE VIGO
GALICIA
DOMINGO, 16 DE MARZO DE 2014
El cambio de escenario en un sector estratégico para Galicia
El sector eléctrico en 2013
Otros
Fuel combustibles Solar
1.004
603
19
(3,1 %)
(1,9 %)
(0,06 %)
Gas Natural
2.427
Carbón
(7,4 %)
9.836
(29,9 %)
Datos en GWh
La generación en 2013 por comunidades
45.789
Cataluña
34.351
Andalucía
Galicia
32.866
30.522
C. y León
23.120
C.-La Mancha
19.330
16.625
Aragón
9.074
Canarias
12.802
C.-La Mancha
11.200
9.559
5.227
4.644
Navarra
Murcia
3.448
País Vasco
3.006
Extremadura
2.956
Asturias
2.731
Cantabria
1.656
Madrid
1.564
La Rioja
1.461
26
.27
6
Canarias 638
2013
Baleares 377
2012
2006
2011
567
26.
1.470
Ceuta 220
Melilla 215
2010
Madrid
875
27.
27.928
27.659
2007
La Rioja
2.354
1.861
8
.13
29
4.567
Navarra
Cantabria
Evolución de la producción
eléctrica bruta en Galicia
2009
5.653
4.743
2008
Murcia
Baleares
29
.34
3
7.705
País Vasco
14.396
Aragón
32.866
Eólica
9.550
17.427
C.y León
Galicia
C. Valenciana
Eólica
9.604
(29,2 %)
14.311
Asturias
18.154
Andalucía
Cataluña
Hidroeléctrica
9.342
(28,4 %)
21.360
Extremadura
C. Valenciana
El comportamiento del régimen especial
Ranking autonómico
Cogeneración
2.296
Hidráulica
1.821
Biomasa
439
Residuos
154
Tratamiento
residuos
115
Solar
20
Laura Monsoriu
Galicia genera en 2013 un 40% más de la electricidad
que consume, con el viento a un paso del liderazgo
La producción en la comunidad logra un récord histórico gracias al empuje de las renovables, que supusieron
casi el 60% del total, por los temporales 왘 La región se colocó como la tercera potencia eléctrica del país
JULIO PÉREZ
■
Vigo
El de 2013 fue a la vez uno de
los peores años y uno de los mejores en la trayectoria reciente
del sector energético gallego, el
único de los componentes del
Índice de Producción Industrial
(IPI) al alza durante la doble recesión.En la cruz está el constante descenso de la demanda, hasta un 2,2% el pasado ejercicio en
el conjunto del Estado, según los
últimos datos de Red Eléctrica
de España (REE)–; el refuerzo de
la presión fiscal impuesta por el
Ministerio de Industria para combatir el polémico déficit de tarifa, la diferencia entre lo que
cuesta prestar el servicio y lo que
el sistema recauda; y, en general,
la reforma de la actividad y sus
profundos cambios normativos
que, entre otros aspectos, finiquitan el actual sistema de primas
que recibían las fuentes renovables por su contribución a aliviar
la dependencia exterior en combustibles y el fomento de un consumo más sostenible. Pero hay
una cara también, la de la producción, con niveles inéditos
gracias al comportamiento récord de las fuentes verdes, y que
permitió que la comunidad produjera un 40% más de lo que necesitan hogares y empresas.
Por primera vez en la historia y
pese a que el número de centrales y la potencia instalada llevan
mucho tiempo estancadas, la
producción eléctrica de Galicia
superó los 30.000 gigavatios hora
(GWh). En total, 32.866, según las
estadísticas actualizadas del Mi-
nisterio de Industria. Lo que su- ticamente un empate con el carpone un aumento del 12% res- bón –las plantas de Endesa en As
pecto a 2012,que ya fue un ejerci- Pontes y Gas Natural Fenosa en
cio muy bueno; y de hasta el 25% Meirama alcanzaron 9.836 GWh,
en comparación con 2011.
un 29,9%–,lo que representa otra
La explicación está en la me- importantísima novedad en el
teorología. En el comportamien- balance eléctrico de la autonoto del viento y
mía.
el agua, más
Tradicionalallá de la recta
mente, la térmiCon el empuje de
final del año,
ca es la líder de
cuando
colas tecnologías
las fuentes verdes, el
menzaron las
del sector y socarbón
cayó
un
23%
cadenas de bolo la suma de
rrascas que se
eólica e hiy el gas se mantuvo
m a n t u v i e ro n
dráulica enhasta hace apesombrecen esa
nas una semana. La eólica au- posición. Hasta este 2013. Porque
mentó un 18,5% y aportó más de casi cualquiera de las dos por sí
9.600 GWh. El 29,2% de la electri- solas, pero sobre todo los parcidad generada en Galicia. Prác- ques de aerogeneradores, roza-
ron el primer lugar. Los embalses
gallegos, según la información
del Ministerio de Industria, contribuyeron con 9.342 GWh, un
117% más que en 2012, con una
porción en la tarta eléctrica del
28,4%.
En su condición de prioritarias en el mercado, con derecho
preferente sobre el resto de tecnologías en la compra de los distribuidores que llevan luego la
luz a casa, el mayor volumen de
la eólica y las centrales hidroeléctricas va en detrimento de la
actividad del resto de tecnologías. Mucho más regulables, con
lo que se pueden casi encender
y apagar en función de lo que
necesite el sistema en cada momento De ahí que la producción
Las renovables producen en enero y febrero dos veces
lo que gasta al año el sector servicios en Pontevedra
La fotografía sobre la evolución del sector eléctrico en su
conjunto durante 2013 se repite
en la instantánea que enfoca
solo a la parte que hasta el reciente y polémico cambio normativo desde el Ministerio de
Industria tenía derecho a prima
en Galicia. El antes llamado régimen especial,donde se engloban, entre otros, la eólica, la minihidráulica, biomasa, solar y
cogeneración.
Ejercicio de récord, con el
apoyo de los temporales de finales de año y lo mucho que
tardó en llegar el buen tiempo
en general en 2013.Según los registros de la Comisión Nacional
de los Mercados y la Competencia (CNMC), la generación en
Galicia ascendió a 14.396 GWh,
lo que de nuevo la coloca en
tercer lugar entre todas las autonomías tras Andalucía (18.154)
y Castilla y León (17.427).
Junto con el viento, en la nómina del régimen especial en
Galicia destacan la hidráulica,
que alcanzó una producción
de 1.821 GWh; y la cogeneración –un proceso extendidísimo en la industria gallega e incluso entre las administracio-
nes públicas para aprovechar la
propia actividad interna y mejorar la factura energética–, con
2.296.
Los datos en lo que va de
2014 son aún mejores por las
borrascas de enero y febrero.
Los datos provisionales del Instituto Enerxético de Galicia (Inega) recogen 1.639 GWh y
1.502,5 GWh, respectivamente.
Alrededor de un 20% por encima de diciembre y el equivalente a dos veces la demanda de
todos un año del sector servicios en la provincia de Pontevedra.
de las dos centrales térmicas cayera un 23%, un 0,7% los grupos
que se alimentan con fuel –1.004
GWh– y que el gas natural se
mantuviera sin apenas diferencia. Los ciclos combinados sacaron 2.427 GWh, apenas un 1%
más.
Como consecuencia de todo
esto, Galicia se coló entre las tres
regiones con mayor generación
eléctrica durante 2013.Y no es
habitual en una autonomía que
oscila entre la cuarta y la quinta
posición.Solo Cataluña,por encima de los 45.700 GWh con el potencial nuclear que tiene; y Andalucía, que llegó a los 34.300
GWh apoyada en el carbón y los
ciclos combinados, superan los
datos de Galicia. A continuación
está la otra gran referencia en España de las renovables, Castilla y
León (30.522), con un mix de
producción eléctrico muy parecido; y Castilla-La Mancha
(23.120). En estas dos últimas regiones la eólica está consolidada
ya como su principal fuente
energética después de seguir incrementando,a diferencia de Galicia, la potencia en aerogeneradores.
Agua y viento –y, residualmente, el sol, con 19,5 GWh– protagonizaron en 2013 casi un 58% de
la electricidad producida en Galicia, frente al 38% que este tipo
de tecnologías suponen en el Estado. En cuanto a la generación
en su conjunto,la comunidad supuso el 12% de la energía eléctrica del país y más del 18% en el
caso concreto de las fuentes limpias.
10
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Sección: EXTREMADURA
Páginas: 10
Domingo 16.03.14
HOY
EXTREMADURA
ALGUNOS DATOS
1,1
millones recibe el municipio cordobés de Hornachuelos de la empresa pública Enresa al estar el cementerio en su término.
50.000
metros cúbicos de residuos de media y baja intensidad y 130.000 de
muy baja se pueden almacenar.
OPINIONES
M. Martínez Gala
Expresidente de
Aeda
Instalaciones del cementerio nuclear de El Cabril, en la sierra de Hornachuelos (Córdoba), próximo a los términos de Azuaga y Granja. :: HOY
El dinero de El Cabril sigue
pasando de largo por Extremadura
CELESTINO J.
VINAGRE
El cementerio nuclear,
no muy lejos de Azuaga
y Granja de Torrehermosa,
se va a ampliar, pero solo
cuatro pueblos andaluces
seguirán cobrando
compensaciones
MÉRIDA. La historia de Extremadura y El Cabril, el cementerio nuclear ubicado en la provincia de Córdoba cercano a los términos de Azuaga y Granja de Torrehermosa, tiene
tintes parecidos al guión de la película ‘Bienvenido Míster Marshall’.
Mirada desde el ámbito económico,
sin entrar en el debate de apoyo o
rechazo, su puesta en funcionamiento hace 22 años arrancó unas expectativas laborales y de ingresos para
los municipios del entorno que solo
han sido satisfechas en Andalucía.
Es el relato de una lluvia de millones para los dos pueblos extremeños del entorno de El Cabril que nunca llegó. Azuaga y Granja han recibido apenas ‘pedreas’. Justo lo contrario a lo que ha sucedido con Hornachuelos, Fuenteobejuna, Alanís
y Navas de la Concepción, que desde hace décadas reciben compensaciones del Ministerio de Industria.
Ahora, el anuncio de la empresa
pública Enresa de que ampliará el
almacén de residuos radiactivos de
media y baja intensidad retoma, aunque de forma tímida, una añeja re-
clamación en algunos ciudadanos
azuagueños y de Granja. Sobre todo
en los primeros, toda vez que el municipio más poblado de la Campiña
Sur extremeña (8.300 habitantes)
tiene El Cabril más cercano: entre
su término municipal y el cementerio nuclear no hay más de 30 kilómetros.
Un proyecto frustrado
«Azuaga tiene que reivindicar todo
aquello que las poblaciones andaluzas piden para ellos, al mismo tiempo que exigir igual trato y dejar de
estar discriminados por el injusto
real decreto de 1988», indica Manuel Martínez Gala, expresidente
de la Asociación de Empresarios de
Azuaga y Comarca (Adea) en las décadas de 1980 y 1990.
El decreto al que se refiere es el
que permitirá este año a Hornachuelos, Fuenteobejuna, ambos de Córdoba, y Alanís y Nava de la Concepción (Sevilla) recibir dos millones
aproximadamente –la mitad para
Hornachuelos– gracias a la normativa ministerial. María del Carmen
Murillo, alcaldesa de Hornachuelos
(PSOE, que gobierna con IU), reseña que su pueblo, de 4.700 vecinos,
cuenta con un comedor social por
el que nadie paga, instalaciones deportivas gratuitas y un microbús
para el transporte a sus pedanías que
también es gratis. Además, los impuestos no se suben desde 2009.
Todo gracias a El Cabril, que está a
10 kilómetro de su centro urbano.
Aparte de esa fuente, ingresan
otras cantidades, aunque no tan sustanciosas, a través de la Fundación
Enresa. Gracias a partidas de esta fundación, Azuaga ha podido recibir algún dinero. Básicamente, para sub-
Enresa, que gestiona
El Cabril, daba algunas
ayudas a Azuaga través de
su fundación. Ya no será así
Los residuos de alta actividad,
al ATC de Villar de Cañas
:: C. J. V.
MÉRIDA. Las instalaciones de El
Cabril no son comparables ni en
contenido ni en números con el almacén temporal centralizado (ATC)
que se va a construir en el pequeño municipio conquense de Villar
de Cañas (400 vecinos). Para empezar, a El Cabril solo se envían re-
siduos de media, baja y muy baja
actividad. En cambio, en el ATC se
albergarán los de alta actividad y el
combustible gastado (irradiado) de
las centrales nucleares.
El almacén cordobés está al 70%
de su capacidad. La capacidad máxima ahora es de 50.000 metros cúbicos para residuos de media y baja
vencionar citas lúdicas o culturales,
pequeñas obras e incluso Cabalgatas
de Reyes Magos (con descenso incluido de sus Majestades desde un
helicóptero en una ocasión).
Sin embargo, Enresa ha dicho que
cierra la fundación y el grifo de ayudas no solo a esas cuatro poblaciones sino a más de una decena del entorno de El Cabril. Entre ellas, Azuaga. «No es mucho dinero pero a más
de una asociación del pueblo le ha
arreglado alguna historia», reflexiona Juan Fernando Moncayo, actual
presidente de la asociación de empresarios.
Aeda presentó hace treinta años
a Enresa un plan de desarrollo económico de la Campiña Sur que recogía la creación de un polígono industrial, formación empresarial, subsidiacciones de intereses o mejoras
de las carreteras. «Pero todo quedó
aparcado por no contemplarse en el
real decreto de 1988, donde se especifican ayudas en un radio de acción de El Cabril donde no tiene ca-
actividad y otros 130.000 para muy
baja intensidad. Sin embargo, la previsión habla de 180.000 metros cúbicos, 90.000 de media-baja actividad y otra cifra similar para los de
muy baja. Dispuesto en 28 celdas
blindadas con hormigón, Enresa ha
pedido permiso para construir otras
28. Esto es, quiere duplicar los residuos, en este caso, los de media
actividad.
En el caso del ATC, el proyecto
llegó envuelto con mucha más polémica que el de El Cabril por el mayor peligro de sus residuos. A pesar
de ello, trece municipios, entre ellos
«El Cabril
está en la
cabecera de
nuestra cama. No se puede
ignorar porque estemos
en otra comunidad»
Felipe Gahete
Alcalde de
Granja
«Aquí no se
habla mucho
de la nueva
ampliación, aunque se
espera que dé trabajo»
bida Azuaga por escasos 100 metros
de su núcleo poblacional», lamenta Martínez Gala. Y concluye. «¿Difiere o discrimina un siniestro si la
zona pertenece a Andalucía o Extremadura?», se cuestiona.
El actual presidente de Aeda asegura que la ampliación de El Cabril
genera atisbos de oportunidad laboral aunque cree que no hay más
debate más allá de esta idea. Ni dentro de su colectivo ni del Ayuntamiento de Azuaga «la gente se está
moviendo para reclamar compensaciones». HOY ha contactado con
el Consistorio para recabar la opinión de la alcaldesa, Natividad Fuentes (PP), pero no ha obtenido respuesta.
En Granja, su alcalde, Felipe Gahete (PSOE), se expresa en la misma
línea que Moncayo. «Algún vecino
me ha comentado que la ampliación
pueda reclamar alguna mano de obra
del pueblo pero, la verdad, tampoco se habla mucho del tema».
el cacereño de Albalá, presentaron
su candidatura. El Gobierno central
eligió en 2011 el emplazamiento de
Villar de Cañas para levantar una
instalación en superficie diseñada
para guardar en seco hasta 12.816
metros cúbicos de residuos. Está concebida para el almacenamiento durante un periodo de 60 años.
Con una inversión de 700 millones de euros, el proyecto creará 300
puestos de trabajo directos (por los
117 que ha generado El Cabril desde 1992) y dejará 6 millones al año
(2 millones El Cabril) en compensaciones en la comarca conquense.
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Fecha: 16/03/2014
INFORMACIÓN
Sección: ECONOMIA
Páginas: 46-47
46 DOMINGO, E.G.M.:
16 DE MARZO,
2014
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ECONOMÍA
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La luz se come el ajuste empresarial
El coste de la energía eléctrica sube un 50% para las empresas en cinco años, lo que supone que los esfuerzos de personal y para reducir
costes no tengan efectos prácticos La última reforma ha hecho que la bajada de consumo no siempre lleve aparejada una rebaja de la factura
MARÍA POMARES
La repercusión de las sucesivas subidas de la luz para las economías
domésticas es un hecho constatable
por todos a estas alturas. Sin embargo, ¿qué ha ocurrido en las empresas? Más de lo mismo. Sin ir más lejos, una pequeña industria con  kilovatios de potencia contratada y
. kilovatios-hora de consumo
pagó  euros en enero de .
Sólo un año después, en enero de
este año, el recibo se incrementó en
casi un , hasta los ., euros,
y todo ello pese a haber rebajado el
consumo un , hasta los . kilovatios-hora. Lo peor es que éste no
ha sido el único incremento. Las cifras que manejan en estos momentos desde la Asociación Provincial de
Empresarios de Montajes Eléctricos
y de Telecomunicaciones de Alicante (Apeme) y la Federación de Empresarios del Metal de la Provincia
de Alicante (Fempa), que representa también a los instaladores eléctricos, son muy elocuentes: sólo en los
últimos cinco años las empresas han
visto dispararse sus facturas de la luz
hasta un  más de media.
Da igual si es el sector agroalimentario, el industrial o el turístico.
La dependencia energética es total en
todos los ámbitos y nadie ha podido
escapar de las subidas. Quien no
tiene maquinaria industrial, tiene
una cámara frigorífica, iluminación
en un escaparate o un vulgar aparato de aire acondicionado. La situación
ha llegado a tal extremo que, a día de
hoy, son muchos, muchísimos, los
empresarios que se echan las manos
a la cabeza y, con un tono que pasa
por momentos de la resignación al
cabreo, lamentan que, al final, el recibo de la luz se está comiendo los
ajustes de los últimos años.
El presidente de Coepa, Moisés Jiménez, no lo puede tener más claro: «Muchas empresas que han hecho ajustes y esfuerzos están viendo
que todo eso se está perdiendo por
el coste energético, y, además, si se
incrementa el precio de los productos y servicios, pierdes capacidad de
venta y competitividad», sentencia.
Los ajustes en los procesos productivos y en las plantillas o las contenciones e incluso rebajas salariales se
han quedado en nada, y en eso todos los empresarios coinciden.
El presidente de Cepyme-Alicante, Cristóbal Navarro, se muestra más duro si cabe: «Los excesos
de los costes, sobre todo energéticos,
repercuten negativamente en las
pequeñas y medianas empresas,
porque cae la competitividad y la capacidad de inversión, y se incrementa la necesidad de financiación, y lo peor es que, al final, esto
demuestra que nuestras cuentas
de resultados están sujetas al capricho de oligopolios», puntualiza.
Del gas a la biomasa
Ante esta situación, patronales y
empresas llevan ya mucho tiempo
buscando fórmulas para lograr abaratar el recibo sea como sea. Por
ejemplo, la Federación Alicantina
de Comercio de la Pequeña y Mediana Empresa (Facpyme), que
aglutina a unos . establecimientos de toda la provincia,
ya ha puesto en marcha
un departamento específico para asesorar a
los establecimientos
en lo que a eficiencia energética se
refiere. Desde
el año pasado,
ya se han acogido al programa un
 de los
asociados
aproximadamente, y, entre
las medidas,
destaca el cambio a la iluminación led o la recomendación de bajar un par de grados
la climatización. El
secretario general de
la federación, Francisco Rovira, incide en que,
SECTOR PROFESIONAL EN AUGE
La demanda de gestores
energéticos, al alza
Con las últimas reformas, se ha disparado la demanda de gestores energéticos, sobre todo entre las grandes
empresas, pero también entre los particulares o las comunidades de propietarios, para acceder a nuevas formas
de energía, otras tarifas eléctricas o
tecnologías de ahorro. Uno de los repuntes más significativos se dio en el
mes de septiembre, una vez que los
abonados comenzaron a recibir los recibos, tras la modificación impulsada
por el Ministerio de Industria en agosto. Entre las
consultas de los clientes, están desde las relativas a los
ratios económico-energéticos con el fin de tomar decisiones de inversión y organización del trabajo; la solicitud de información y
asesoramiento sobre
cambios en la legislación;
o la demanda de mediciones, para conocer en qué
circunstancias y momentos
sube el consumo, y, con ello, poner en marcha un plan de eficiencia.
LA CLAVE
25% menos de gastos si la máquina
funciona fuera del horario punta
La diferencia entre utilizar una máquina en una industria con una potencia
de 40 kw de 17 a 19 horas en horario de
invierno, durante 20 días, a hacerlo de
10 a 12 horas podría suponer un ahorro
del 25,4%, según datos de Apeme.
«con el led, se puede reducir la factura entre un  y un , aunque
la inversión inicial es importante,
porque suele costar tres veces más
que la iluminación incandescente».
En una dirección similar parece que
han empezado a moverse ya los hoteleros, aunque, en este caso, con un
plus apoyado en la apuesta por el gas
y hasta por la biomasa en algunos
establecimientos, para evitar que los
costes se disparen. El presidente de
la Asociación
Empresarial Hotelera de Benidorm
y la Costa Blanca (Hosbec), Antoni
Mayor, se muestra muy tajante:
«Sólo el gas y la biomasa pueden hacer que con el tiempo seamos menos dependientes de un recibo de la
luz tan complejo», apostilla.
No obstante, hay empresarios que
critican que, lejos de incentivar cualquier medida de ahorro, se pongan
trabas, aunque sea a costa del tejido
productivo. Tanto es así que, desde
Fempa, uno de sus ingenieros, Antonio Bernabeu, alerta de que las instalaciones de autoconsumo con vertido a red interior, como las placas solares, podrían contribuir notablemente a que las industrias fuesen más
competitivas, ya que los costes de producción serían menores, pero el problema es el «peaje de respaldo» que
hay que abonar. «Estos usuarios ya
pagan su correspondiente peaje de
acceso a redes a la comercializadora con la que tiene suscrito el contrato.
De lo contrario, si tiene un grupo electrógeno de apoyo, ¿también
debería pagar el impuesto de respaldo?», cuestiona este in-
geniero de Fempa que defiende la necesidad de eliminar este gravamen.
Es más, con la orden aprobada en
agosto de  para revisar los peajes de acceso a la energía, se puso patas arriba el recibo de la luz, de manera que, si antes el  de los gastos eran para la parte fija del recibo
y el resto por la energía consumida,
ahora se han invertido los términos
y la parte variable se ha reducido hasta el . Con ello, el  de la factura va a impuestos, costes de distribución, o primas a las renovables, entre otros aspectos.
La «antítesis» de la eficiencia
Esta última reforma, como denuncian desde Apeme, es la «antítesis»
de la eficiencia y la sostenibilidad
medioambiental. Tanto es así que el
ahorro en el consumo no siempre
lleva aparejado una rebaja de la factura. «El resultado es que, cuanta
menos electricidad se consume,
mayor es el impacto del alza en el
coste del suministro eléctrico y, en
cambio, cuanta más electricidad se
gasta, la subida del fijo se diluye, e
incluso puede suponer un ahorro
para los clientes que más gastan.
Con ello, los estudios de auditoría
energética realizados en la empresas para mejorar su eficiencia y ser
más sostenibles se han visto trastocados por completo», indica Juan S.
Miró, ingeniero y secretario técnico
de Apeme. Según los cálculos que
han hecho desde la asociación, la
nueva distribución de los costes
energéticos supone que las industrias que no están produciendo a pleno rendimiento deben absorber incrementos de
más del  en sus recibos. La
cosa, de todas formas, no acaba
ahí. Hubo empresas que en su
momento decidieron invertir en
equipamiento más eficiente para
reducir el consumo y que, con este
última reforma, «han visto saltar por
los aires su análisis de retorno empresarial», lamenta Miró.
Más unión entre todos
La salida pasa indefectiblemente por
la bajada de los recibos. «Generamos
energía de forma muy ineficiente. Es
LAS CIFRAS
verdad que la energía nuclear es una
apuesta a diez años, pero la parte impositiva también es muy elevada y
eso sí se puede solucionar ya», comenta el presidente de Coepa. Por el
Más por menos consumo
Una firma con 80kw de pomomento, el mandatario de Cepyme se muestra partidario de que
tencia y 3.000 kwh de consumo
«particulares y las empresas empepagaba 850 € en 2013, y ahora, con
un 12% menos de consumo, 1.001,76 €. cemos a organizarnos para hacer oír
nuestras reivindicaciones». Al fin y al
cabo, las reivindicaciones son las
mismas en unos y otros casos: unas
reivindicaciones que pasan por poMás en firmas que bajan la producción ner freno a los continuos incremen Los costes se disparan cuando la
tos de la luz, para que, por una vez,
empresa no está a pleno rendimiento. los paganos no sean como siempre
las empresas y los ciudadanos.

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CARLOS RODRÍGUEZ
«Nos suben la luz y los impuestos, y con
estos márgenes sólo nos da para pagar»
José Luis Sempere se dedica a
las estructuras metálicas en
Petrer y afirma que el importe
del recibo se ha triplicado
M. POMARES
El gerente de Emcasa, José Luis Sempere, en su empresa situada en Petrer.
José Luis Sempere, gerente de la
empresa Estructuras Metálicas Emcasa de Petrer, con unos  empleados, ha visto como se triplicaba el
importe de la factura de la luz de su
negocio en el último año. De los
. euros que pagaba por su recibo a principios de , ha pasado a
pagar . euros. «Y lo peor es que
ahora tenemos que trabajar las 
horas, en tres turnos, por la deman-
da que tenemos, y no sabemos qué
va a pasar. Nos tememos que el recibo se dispare otra vez», asegura. De
hecho, este empresario no puede
ocultar su malestar: «Nosotros trabajamos con estructuras metálicas
y soldaduras, necesitamos la electricidad, y estas subidas hacen que
no seamos nada competitivos, y más
estando el sector de la construcción
como está», apunta. De momento,
ya ha invertido en un aparato que le
permita almacenar energía y estudia cambiarse de compañía, aunque teme que no sea suficiente.
«Nos suben la luz y todos los impuestos, y, con los márgenes que tenemos, sólo nos llega para pagar, y
lo malo es que mi negocio depende
cien por cien de la luz, y encima aho-
Este empresario asegura que
ya ha comenzado a estudiar
la posibilidad de cambiar de
eléctrica para rebajar gastos
ra hay que hacer inversiones extra
para poder ahorrar algo en el consumo, porque si tengo un pico de luz
podría perder la producción y eso
sería catastrófico», especifica. Finalmente, José Luis Sempere relata que,
«en estos momentos, han desaparecido los márgenes, sólo intentamos
sobrevivir, y no nos podemos quejar, porque hay muchas empresas
con las que subcontratábamos que,
con este panorama, no han tenido
más remedio que cerrar».
ISABEL RAMÓN
«Es duro hacer sacrificios para salir adelante
y que ese esfuerzo no sirva para nada»
El director de los hoteles Tryp de
Alicante y de Elche detalla que los
recibos se comen entre un 6% y
un 7% de los ajustados ingresos
M. P.
El director de los hoteles Tryp
Ciudad de Alicante, Gravina Cinco,
también en Alicante, y Tryp Ciudad
de Elche, Carlos Bosch, detalla que,
para ellos, el gasto en luz ha subido
un  en los últimos cuatro años,
y que, a día de hoy, el coste de la
energía eléctrica se come entre el 
y el  de los ya de por sí ajustados
ingresos. En su caso, lo que han hecho es una inversión en una caldera de gas y en iluminación led, aun-
que, como experiencia piloto en las
instalaciones del Tryp Ciudad de
Alicante. Además, han optado por
una tarifa variable. Como resultado,
este hotel ha logrado que el precio
de la luz por habitación ocupada
pase de  a , euros, y que el gasto total se reduzca un  frente a lo
pagado en el año anterior. «La energía eléctrica es un gasto importante, tenemos una dependencia absoluta y, en hoteles pequeños como
los nuestros, gastamos de media
unos . euros al mes», explica. Es
más, Carlos Bosch no puede más
que lamentarse por la situación que
se creado en los últimos años: «Es
muy duro plantear ajustes por todos
los lados y hacer sacrificios, con
convenios y salarios congelados, y
beneficios que se quedan en nada,
Carlos Bosch indica que ya han
optado por pasarse a la tarifa
variable, al led y a la caldera
de gas como prueba piloto
para salir adelante, y que ese sacrificio te lo quiten limpiamente y no
sirva para nada, cuando lo único
que estamos haciendo es luchar por
sacar adelante el negocio, y cuando
no hay ayudas, y los precios de venta han caído entre un  y un ».
Respecto a los cambios en la iluminación y las calderas de gas, añade
que «de lo que se trata es de dar un
buen servicio al cliente, y con estos
cambios no lo notan, aunque es una
inversión que, lógicamente, hay que
amortizar durante varios años».
Carlos Bosch, en las instalaciones del hotel Tryp Ciudad de Alicante.
ISABEL RAMÓN
«A veces se puede ahorrar a pesar
de las subidas con una buena gestión»
El gestor energético Juan Carlos
Garrido precisa que las personas
con tarifa variable pagaron un
19% menos que con la fija
M. P.
Juan Carlos Garrido, en la sede de la empresa, en Alicante.
Juan Carlos Garrido está al frente
de Energest Levante, una empresa
radicada en Alicante dedicada a la
gestión energética. Sí, reconoce que
los recibos se han disparado en los
últimos años, pero incide en que
hay fórmulas para, a pesar de los pesares, tratar de rebajar los costes. «Es
verdad que ha subido la factura,
pero muchas veces de lo que se trata es de optimizar. Por ejemplo, las
personas que han optado por una
tarifa variable en  consiguieron
ahorrar hasta un  respecto a los
que tenían una tarifa fija, ya que las
compañías siempre ponen un margen de seguridad en las tarifas fijas
para no tener pérdidas nunca», especifica. En este sentido, indica que
«el mes de febrero ha sido el más barato desde que se puede optar a la
tarifa variable por la lluvia y el viento que se han registrado». También
desmonta algunos de los mitos recurrentes: «Es tan malo pasarse del
consumo contratado como no llegar, porque en un caso u otro tendrás que pagar más», comenta. Lógicamente, este empresario reconoce que, con las últimas reformas
energéticas, la demanda de gesto-
La demanda de estos
profesionales repuntó en
septiembre tras la variación
aprobada en el mes de agosto
res se ha disparado, especialmente
en septiembre del año pasado,
cuando los usuarios comprobaron
en sus recibos los efectos de la última modificación impulsada por el
Gobierno. «Los cambios perjudican
siempre a los clientes, pero a veces
con una buena gestión es posible reducir las facturas de la luz, sea con
led o cambiando el sistema de refrigeración, pero también sin hacer inversión, cambiando sólo las tarifas,
por ejemplo», precisa Garrido.
a 84,5 kg de papel
O.J.D.:usado.
105470
E.G.M.: 263000
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N LUPA
RRANCA LA RETIRADA
EMPORAL DE PERMISOS DE CO2
a UE ha comenzado esta semana a
plazar los permisos de emisión para
cuperar el precio del CO2.
a retirada temporal de permisos de
misión se producirá de forma
adual este año hasta sumar 400
illones de permisos, según la CE.
NUCLEAR
CSN no informará sobre
Garoña hasta que no se
decida su reapertura
El Consejo de Seguridad Nuclear no
informará sobre la viabilidad de
reanudar la explotación de Santa
María de Garoña (Burgos) hasta que
Nuclenor no decida sobre su reapertura. Así lo afirmó esta semana en el
Congreso su presidente Fernando
Martí. Garoña está en «parada
segura» desde diciembre de 2012 y su
proceso de renovación de licencia,
posible gracias a la modificación del
Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas, es «novedosa y no
tiene precedentes en la actuación del
órgano regulador», añadió.
determinada
por una sola
Fecha: 16/03/2014
variable,
sino
que «incorpora
Sección:
SALUD
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18
riqueza
de varias
estructuras
del cerebro», tal y como explicó
el investigador. El siguiente
paso del grupo de investigadores de Mindlin es descubrir
cuáles son las otras partes del
cerebro en concreto que partici
pan en el proceso del canto del
canario.
O.J.D.:
E.G.M.:
Tarifa:
Área:
25945
146000
7087 €
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Sección: PORTADA
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Domingo 16.03.14
LAS PROVINCIAS
56 ECONOMÍA
15.000 productores de energía
solar corren riesgo de quiebra
al caer un 40% sus ingresos
El sector fotovoltaico
valenciano augura un
«escenario sangrante»
tras «cambiar las reglas
del juego» a empresas
que invirtieron hasta
700.000 euros
:: DANIEL VALERO
VALENCIA. «Nos están rompiendo la salud, la familia, todo. Esto es
un escándalo al nivel de las preferentes. No puedo dormir. El Gobierno estableció unos precios por la
energía fotovoltaica que ha decidido bajar pese a nuestras inversiones.
Es una indefensión jurídica brutal».
Éste es el testimonio de Víctor Tellols, uno de los 15.000 valencianos
productores de energía solar fotovoltaica que emprendieron su negocio cuando más los apoyaba la administración. La Asociación Valenciana de Empresas del Sector de la
«Si fijan estos precios
cerraremos la planta
de forma inmediata»
«Estamos muertos», resume con
crudeza Ramón Lorca, técnico de
Cerámicas Mollà, empresa que
genera energía eléctrica y térmica mediante una planta de cogeneración, otro sector afectado
por el cambio de la normativa. «Si
se aplican las tablas de distribución que han anunciado, cerramos nuestras instalaciones de
forma inmediata», asegura, y detalla que pasarían de tener un be-
Energía (Avaesen) estima que las
fotovoltaicas ingresarán de media
un 40% menos cuando se apliquen
las primas anunciadas en la nueva
legislación eléctrica, que reducirá
considerablemente el precio por kilovatio que tenían asegurado las renovables.
«El Gobierno ha decidido cambiar
las reglas del juego a mitad de la partida», lamenta el presidente de Avaesen, Marcos Lacruz. «Va a ser terrible, sangrante. Habrá muchas ejecuciones de préstamos. Puede que
haya personas desahuciadas por no
poder pagar su planta fotovoltaica.
Los hay que han invertido hasta
700.000 euros», advierte el representante del sector, que no confía
en la justicia española para evitar
este «agravio».
«El Tribunal Supremo ya se ha
acogido una vez a la tesis del Gobierno de que proteger el sistema eléctrico es una finalidad superior al
compromiso con particulares. Hay
poco que hacer», lamenta Lacruz.
Para colmo, llueve sobre mojado.
Según Tellols, propietario de Víctor
Solar, el nuevo recorte se sumará al
que sufren desde 2010, también de
alrededor de un 40%, «cuando dejaron de pagarnos a partir de las 1.200
horas de sol», una medida que «iba
a ser temporal». «Y, por si fuera poco,
en 2013 incorporaron una tasa del
7% sobre nuestra energía», apunta.
«En mi caso, yo he tenido que poner de mi bolsillo 30.000 euros anuales los últimos tres años. Y, ahora
que hemos hecho el esfuerzo, nos
dicen que esto va a ser así para siempre», relata Tellols, que asegura que
la aprobación definitiva de las penalizaciones al sector fotovoltaico
le llevará a concurso de acreedores.
«No habrá inversor pequeño capaz
de soportarlo» augura. «Los 15.000
corren peligro de quiebra», coincide Lacruz.
Las alarmas también han saltado
en la industria creada al calor de la
producción de energía solar. Según
Enrique Selva, consejero delegado
de la firma valenciana IM2 Solar, dedicada a construir plantas solares,
el tejido industrial «ha avanzado
mucho en muy poco tiempo».
«A nivel de sociedad será un daño
muy importante. Es una tecnología
muy puntera. Aquí se fabrican paneles y grupos electrógenos, y eso
no se hace en todas partes. No se entiende que retiren el apoyo cuando
hemos conseguido ser más baratos
que la energía nuclear, el petróleo,
o el carbón. Es triste que España haya
pasado su curva de aprendizaje, haya
invertido en formación, y ahora frene su puesta en práctica», sostiene
Selva. El empresario considera la
nueva regulación «una clara incompetencia del ministerio, que piensa
en los intereses de las grandes eléctricas y en los suyos personales».
El cambio regulatorio
también pone en
peligro a los fabricantes
valencianos de paneles
Pese a que los precios definitivos
todavía no han sido aprobados, las
cerca de 60.500 instalaciones de energía fotovoltaica conectadas al sistema eléctrico existentes en España
han empezado a cobrar las primas de
2014 este mes de marzo «con un recorte del 70%», cifra que podría atenuarse en los dos meses siguientes
y que, posteriormente, quedará compensada, según informó esta semana la Administración y de la Unión
Española Fotovoltaica (UNEF).
El recorte, de carácter provisional, es otra de las consecuencias de
la nueva legislación eléctrica, en la
que el pago de las liquidaciones a las
empresas, que son abonadas mes a
mes por la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia
(CNMC), queda condicionado a que
el organismo haya recibido ingresos suficientes para saldar su deuda
con los productores fotovoltaicos.
neficio mensual de 7.000€ a unas
pérdidas de 4.000. «Otras que estén menos penalizadas igual pueden seguir trabajando. Pero nuestra planta es de 1997 y la consideran amortizada. Nos será más
rentable comprar energía convencional». Otra empresa del grupo, Inversiones Setabenses Mollà,
posee una planta eléctrica que
consume biomasa. «Esta es más
nueva. Perderíamos hasta un 20%
y, si a esto se le suma el impuesto
del 7%, también peligra su continuidad. Es triste. Porque España
exporta su biomasa a países de
Europa donde sí es rentable trabajar con ella», denuncia.
Las eólicas de la Comunitat
cobrarán entre 80 y 100
millones de euros menos
Planta fotovoltaica construida sobre la nave de la cooperativa de Alginet. :: FRANCISCO GARCÍA
:: D. VALERO
VALENCIA. Los productores eólicos también van a acusar notablemente la reforma eléctrica. La facturación del sector en la Comunitat
se mueve en una amplia horquilla
de entre 250 y 350 millones de euros, en función del precio al que se
venda la energía y del viento que
sople durante el año. De este modo,
si se cumple la penalización a las primas anunciada para las diferentes
instalaciones según su antigüedad,
«ésta será de una media de entre el
25 y el 30 por ciento», por lo que «se
dejarán de recibir entre 80 y 100 millones de euros», según estima el
presidente de la Asociación Valenciana de Empresas del Sector de la
Energía (Avaesen), Marcos Lacruz.
Lo peor es que la cifra del recorte al sector, que tiene instalados un
total de 1.193 megavatios repartidos
en 64 parques eólicos de la región,
aumentará año tras año. «A medida
que los parques se hagan más viejos irán cobrando menos o se saldrán
de la ventana de primas», lamenta
Lacruz, que explica que «la filosofía de los cambios es, según dicen,
reformar todo el sistema eléctrico
buscando una rentabilidad del 7,5%
de todas las instalaciones». «En el
caso de las eólicas, suponen que los
parques anteriores a 2004 ya lo alcanzan porque ya han amortizado
su inversión, y por ello los penalizan a la hora de pagar su energía»,
concreta.
Tal y como sucede en el caso del
sector fotovoltaico de la Comunitat, el presidente de Avaesen advierte de que los cambios que introducirá el Gobierno «no sólo afectarán
a la producción de energía». «Es más
doloroso si cabe lo que sucederá con
la industria. Se han invertido cantidades inmensas en tecnología. En
la Comunitat hay inversores eléctricos, ingenierías, empresas de mantenimiento y fabricantes de todo
tipo, y esto puede alcanzar a todo el
sector e incluso a los ayuntamientos que cobran alquiler a parques eólicos y fotovoltaicos. No tiene ningún tipo de sentido. Ahora que somos competitivos decidimos matar
el sector», denuncia.
Lacruz añade que el cálculo para
bajar la factura eléctrica realizado
por el ministro de Industria, José
Manuel Soria, «se ha hecho de manera tendenciosa, sin atender al desplome de un sector más que interesante en el país, el de las energías
renovables».
El representante del sector de la
energía de la Comunitat apunta que,
«tal es el panorama actual» que la
multinacional Acciona «ha detenido el reparto de sus dividendos».
«Ha provisionado alrededor de 300
millones de euros por lo que pudiera dejar de ingresar por estos cambios», sostiene Lacruz.
O.J.D.: 14598
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Área: 2014ko
211
cm2 - 20%
Deia – Larunbata,
martxoaren
15a
15
Navegandode
bolina
Garoña
forever
POR
Juan Carlos
Ramírez-Escudero
P
OCAS horas después de
que leas este articulito
–querido lector– varios
miles de personas nos manifestaremos en las calles gasteiztarras
para intentar –por enésima vez– el
cierre de la amenazadora central
nuclear de Garoña y, aunque
parezca que los directivos de
Iberdrola y Endesa son impermeables a los argumentos de la sociedad vasca en general y alavesa en
particular, manifestados en pronunciamientos mayoritarios de las
Juntas Generales de Araba, múltiples ayuntamientos y el Parlamento Vasco, nadie puede quitarnos el
derecho al pataleo que –como
están las cosas– es lo único que
nos queda.
Parece que todo depende de los
intereses económicos de la empresa explotadora de la central
nuclear porque el gobierno pepero
madrileño está a sus pies y les promulgará el decreto que sea necesario, hecho a su medida, para que
reabran la central cuando quieran
y –casi, casi– como quieran. Estamos ante una situación en la que
priman más los intereses de accionistas de dos empresas privadas
antes que la amenaza nuclear para
cientos de miles de vascos. No hay
aumento de demanda de consumo
eléctrico que justifique la entrada
en marcha de la vieja central; ningún consumidor se vería beneficiado por su reapertura porque la
electricidad continúa su escalada
de tarifas al margen del aumento
de la producción y lo único que
puede sembrar la reapertura de la
central de Garoña es una absoluta
inseguridad en los vascos y burgaleses que viven a varias decenas de
kilómetros a la redonda de allí.
Una sociedad justa no debería dar
patente de corso a una empresa
privada para que reanude su actividad contra el peligro de muchas
personas, para que aumente los
Representantes forales y locales con Uribe-Etxebarria. Foto: O. Martínez
Gurúsinternacionalesde
latecnologíasedancita
enBilbaoel6demayo
Sherpa Summit presentará la próxima generación de
buscadores desde el smartphone y de dispositivos ‘ponibles’
BILBAO – Compañías tecnológicas
punteras, cabezas de lista de grandes empresas del entorno web,
emprendedores, desarrolladores y
profesionales de todo pelaje se darán
cita en Sherpa Summit –apoyada por
el Ayuntamiendo, la Diputación,
Euskaltel y el Gobierno– el 6 de
mayo en Bilbao con la misión de presentar al mundo la próxima generación de buscadores móviles y las
últimas tendencias en el ámbito de
las interfaces de usuarios –los modos
con que los humanos pueden comunicarse con las máquinas– y dispositivos wearables como gafas de realidad aumentada, relojes inteligentes o pulseras con sensores.
Será, como subrayaba ayer Xabier
Uribe-Etxebarria, promotor de esta
exitosa iniciativa –el año pasado fue
trending topic durante todo el día–,
una oportunidad para que empresas y emprendedores vascos puedan
chequear la que se avecina de la
mano de los gurús mundiales de la
tecnología. Así, al igual que el año
pasado “la idea es que haya ponentes muy potentes y que las empresas
lo puedan aprovechar”, sintetizaba
este getxotarra. Por ejemplo, asistirá John Sculley, –las malas lenguas
comentan que fue quien despidió de
Apple a Steve Jobs– y que hace unos
meses intentó comprar él solito
Blackberry... – J. Fernández
Fecha: 15/03/2014
Sección: GIZARTEA
Páginas: 19
GIZARTEA 19
beneficios de su cuenta de explotación a base de ejercer una actividad que amenaza a mucha gente.
¿Qué debería pesar más? El beneficio de una empresa, de unos consejeros y de los accionistas –aunque sean cientos de miles– o la
amenaza real de que una instalación obsoleta, vieja y caduca nos
dé un susto irreversible algún día.
Porque basta con retener en la
retina las crueles imágenes de
Chernobyl o las más recientes de
Fukushima para que comprendamos la magnitud de la posible tragedia de Garoña. No se trata de un
accidente temporal que se arregla
con detergente, hablamos de
poblaciones desplazadas durante
décadas, de tierras de cultivo selladas para siempre, de ríos que llevarían la contaminación aguas
abajo, de cientos de miles de hectáreas inservibles. La magnitud del
posible accidente es tan irreversible que no hay nada que compense
la aceptación de tal amenaza. Y,
claro, si lo único positivo del riesgo
es la acumulación de más riqueza
y más beneficios para dos empresas privadas, sus consejeros y
accionistas esto nos lleva más a las
épocas feudales que al siglo veintiuno. ¿Llegará el día en que podamos celebrar el cierre de esa cercana bomba de relojería nuclear? ●
2 DISSAbTE, 15O.J.D.:
DE mARç 5947
DE 2014
Fecha: 15/03/2014 Diari de Girona ■
Sección: SUPLEMENTO
Páginas: 3
E.G.M.: 58000
Tarifa: 2058 €
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Eduardo Montes
President de la patronal elèctrica Unesa. Nascut a Madrid el 1951, Montes presideix Unesa, la patronal que
defensa els interessos de les cinc grans companyies elèctriques: Endesa, Iberdrola, Gas Natural-Fenosa, EDP-HC i E.ON. El
«lobby» del quilovat està enfrontat al Govern per les seves reformes energètiques, que han retallat els seus beneficis
«No entro en si és molt o poc, però la
llum costa de mitjana 50 euros al mes»
DIARI DE GIRONA
LUIS GANCEDO
Baixarà el rebut, com assegura el Govern, amb el nou sistema?
R Lligar el preu de l'energia al
mercat diari és bo en la mesura
que significa un avenç en la liberalització, però hi ha l'inconvenient de la volatilitat. El sistema pot
efectivament suposar un descens
en el rebut. Serà limitat, però benvingut sigui. Per a les empreses el
canvi en la facturació és molt complex. Significa haver de transmetre milions de dades, i els terminis
que se'ns donen són molt curts.
P L'alternativa per al consumidor
acollit a la tarifa regulada seran
els contractes amb preu fix anual de l'energia que les elèctriques hauran d'oferir. Ja s'anticipa que aquests contractes seran
més cars...
R Quan un pretén tenir un preu
fix, qui presta el servei ha de tenir
una cobertura de risc. Hi haurà
gent que prefereixi pagar una mica
més en lloc de fer-ho segons el
mercat horari.
P El 1997 (amb la Llei Elèctrica
de Rodrigo Rato), es va iniciar la
liberalització del sector. Es prometia que la competència portaria preus més barats, però va
succeir tot el contrari. Què va fallar?
R Dins de la factura que paguem
hi ha una part, l'energia, que sí ha
tingut un preu estable, fins i tot ha
baixat entre 2012 i 2013. Aquí no hi
ha el problema, es troba a la resta
de costos, els regulats. Els consumidors estan pagant primes a les
energies renovables, subvencions,
polítiques fiscals, socials? D'aquí
la paradoxa: amb un preu del
component d'energia inferior a la
mitjana europea, es paga un dels
rebuts més alts.
P La CNMC acaba de destacar
com les tres grans empreses (Endesa, Iberdrola i Gas Natural-Fenosa) copen el 90% del mercat
lliure de l'electricitat. No és un nivell de concentració contraindicat per a la competència i perquè
els preus s'abarateixen?
R No és tanta la concentració. I si
mirem els tres grans operadors
de telecomunicacions (Telefónica,
Vodafone i Orange), la seva quota de mercat és força més alta,
després el problema no està aquí.
P No erosiona la competència
també el fet que els grans grups
estiguin en cada fase del negoci:
generació, distribució i comercialització?
R Al mercat de les telecomunicaP
Edaurdo Montes, en el seu despatx d’Unesa.
«Una quitança en el
deute amb les empreses
elèctriques suposaria
una expropiació»
«Són els impostos els que
han d’utilitzar-se per pagar les
mesures que s’adoptin contra
la pobresa energètica»
«Quan hom agafa un taxi
no pregunta quant va costar el
cotxe, el mateix ha de passar
amb el quilowatt»
cions, que es pren com a exemple,
les grans operadores també tenen aquest nivell d'integració. El
veritable problema és que el sector elèctric no s'ha liberalitzat de
veritat. La lliure competència ha dividit per quatre o per cinc el preu
de la telefonia.
P Vostès parlen de liberalitzar
més i per a això de suprimir la tarifa regulada, però això també po-
tres.
Posen molt el focus sobre el
cost de les primes a les produccions fotovoltaiques i termosolars
(3.800 milions anuals), però també és difícil acceptar que, per al
funcionament del sistema, el quilowatt produït en una central
nuclear o en una hidroelèctrica,
amb costos molt baixos, es pagui
igual que el generat per una tèrmica de gas o carbó, molt més
costós.
R
Quan hom agafa un taxi no
pregunta quant ha costat el taxi o
si està amortitzat; quan reserva
una plaça a Iberia tampoc pregunta pel nivell d'amortització de
l'avió. Doncs el mateix ha d'ocórrer amb el quilowatt/hora. En una
economia de lliure mercat, donin-me un preu de mercat.
P
Espanya està plena de centrals de gas que no funcionen. Hi
haurà tancaments?
R
Han de ser importants quan
l'operador (Red Eléctrica de España) no ens deixa tancar-les per
seguretat. El vent bufa quan li
sembla i a la nit no hi ha sol, així
que algú ha d’aprofitar centrals en
aquests moments. Imagini que
un dia no hi ha vent, truca a la
companyia elèctrica i li diu: «No es
preocupi, quan torni a bufar tornarà la llum». Els cicles combinats
són anteriors al problema que va
suposar la planificació posterior:
el desplegament rapidíssim i esbojarrat d'energies renovables immadures.
P
Planteja portar bona part dels
costos elèctrics als Pressupostos
Generals de l'Estat, però els
comptes públics estan a l'UVI.
R
El que ha pres decisions que se’n
responsabilitzi. No pot ser que tot
sigui pagat pels consumidors elèctrics i només per ells.
P
Estarien disposades les empreses a donar suport a mesures
contra la pobresa energètica,
com la suspensió dels talls de
subministrament en certes circumstàncies?
R
Per què no se’n fan càrrec els impostos en lloc d’estar dedicats a coses supèrflues? No puc entendre
que s'exigeixi alguna cosa així,
com tampoc entendria que s'exigís un bo social a les empreses d'alimentació o les de roba. A més, el
rebut elèctric mitjà és d'uns cinquanta euros al mes.
P
Li sembla barat?
R
Cadascú pot jutjar si és molt o
poc, però, segons la Comissió Nacional de l'Energia, són cinquanta euros. Ha de ser el tres o quatre
per cent del pressupost familiar.
Compari'l, per exemple, amb la
despesa en telefonia.
P
Totes les elèctriques d'Unesa
tenen expolítics en els seus consells d'administració. Seria necessari evitar o limitar aquesta
pràctica?
R
Per què no es miren els consells
d'altres empreses de l'Ibex? Pot ser
que passi el mateix. No entenc per
què un polític no pot després dedicar-se a una altra tasca professional. Potser es condemna qui
deixa la política a no fer res perquè
és sospitós?
P
dria desprotegir el consumidor i
elevar més els preus...
R Dels 26 milions de consumidors
amb dret a ser a la tarifa, hi ha ja 11
milions que estan al mercat lliure.
Ho fan voluntàriament, així que
deu ser perquè tenen avantatges.
P Les rebaixes en aquest mercat
no arriben a vint euros a l'any...
R Són petites perquè no s'han
creat les condicions per competir.
La tarifa regulada no té cap avantatge, i no té per què passar res si
s'elimina de mica en mica.
P Vostè ha dit que el sector elèctric està en una situació econòmica «crítica» després de les reformes del Govern. Per què?
R El retorn que les empreses tenen
sobre el que els costa finançar els
seus actius és negatiu. És l'indicador que compta en una activitat
tan intensiva en capital, no el benefici sobre vendes.
P Però l'any passat les empreses
van declarar més de 6.000 milions
de beneficis...
R El 80% del negoci de diverses
companyies està fora d'Espanya. El
que queda a Espanya no és suficient per finançar els actius, no arriba a 2.000 milions.
Diverses companyies han
anunciat que frenen les seves inversions a Espanya. Preparen altres ajustos?
R És evident que no hi haurà moltes inversions, el que no és positiu
per generar activitat i ocupació. Ara
bé, aquest sector és molt sensat, no
s'han vist regulacions d'ocupació
com en altres. Hi ha una enorme
responsabilitat social.
P
El centre del problema elèctric
és un deute (dèficit tarifari) de gairebé 30.000 milions reconegut
amb les cinc grans companyies i
acumulat des de 2002. És innegociable una quitança?
R
És difícil acceptar alguna cosa
així per unes companyies que l’únic que fan és finançar un dèficit
que no han creat elles. Seria una
expropiació que afectaria milions
d'accionistes. Vagi a dir-li a un
pensionista que va posar els seus
estalvis en accions d'una empresa elèctrica que li’n trauran la meitat del que ha aconseguit. I miri, estem finançant el dèficit de les energies solars, que no vam provocar
nosaltres. No es pot seguir pressionant les empreses per resoldre
problemes que han generat alP
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Fecha: 15/03/2014
ARABA
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oso se
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Feria del
oja Alaital de la
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encaja
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u Chávarri
nez Bujanda, “el resula sido muy productiva,
ento medio de la pron 30%, a pesar de que
e en la zona de Oion se
nos cosecha a causa de
de granizo que descartérmino municipal. No
así, sino que al final en
alidad se ha recogido
y un 40% más de olivas
mpaña anterior”.
s, en el de Moreda de
ntrado para molturakilos de olivas, cifra
r a los 115.000 que se
n la campaña anterior
a cantidad de este año,
1.000 kilos se han desoducción de aceite con
dad y 5.500 kilos para
ico. El resto se ha molautoconsumo y venta.
, en el trujal de Lantén ha entrado mayor
el pasado año. En total
000 kilos frente a los
012. En Oion hay dos
el de la cooperativa se
do 60.000 kilos de olin la campaña anterior
0-35.000 kilos. Por su
trujal privado se han
45.000 kilos de olivas
por el Label de calidad
fuera del sello.
ifras, el montante glos recogidas esta camde a 400.000 kilos, con
han elaborado unos
de aceite de oliva virque el rendimiento se
en torno a los 20 litros
n kilos de aceitunas. ●
Concentración frente a la plaza de La Provincia. Foto: J. R. Gómez
Lasociedadalavesa
retomahoylascalles
contraGaroña
Una manifestación partirá desde la plaza de la Virgen
Blanca a las 19.00 horas bajo el lema ‘No reapertura Garoña’
GASTEIZ – Han sido decenas las
manifestaciones que han recorrido la capital alavesa para mostrar el rechazo de la sociedad civil
al mantenimiento de la central
nuclear de Santa María de Garoña, complejo burgalés que se
encuentra a escasos 50 kilómetros de Vitoria. Sin embargo, la
planta sigue amenazando a su
entorno. Por ello, esta tarde una
nueva protesta, encabezada por
la plataforma Araba sin Garoña,
se dejará ver por las principales
calles de la urbe gasteiztarra para
dejar claro el hartazgo del territorio histórico y de sus habitantes hacia las intenciones del
Gobierno central del PP por dar
continuidad a la instalación ubicada en el Valle de Tobalina.
La marcha saldrá de la plaza de
la Virgen Blanca a las 19.00 horas.
Lo hará tras una pancarta en la
que se podrá leer No reapertura
de Garoña itxi betiko. Tras ella se
podrá ver a los representantes de
buena parte del arco político, ya
que todas las formaciones, salvo
el PP, han mostrado en repetidas
ocasiones su predisposición a
mantener parada la planta, gestionada por la empresa Nuclenor,
que a su vez es subsidiaria de las
multinacionales eléctricas Endesa e Iberdrola. – DNA
io
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mercancía averiada,
os de izquierda –no
char un vistazo a Esazado por su amor a
cial y el resto porque
uir un paraíso de éliales e intelectuales
autiva, es innegable.
e dice, Crimea puede
cto del principio de
ades en el siglo XXI.
ne previsto serlo Calíderes esgrimen un
y arcaico a la hora de
unidad política y rentemente al decisionzar la secesión, evoenderlo una praxis
omo hemos recordaas más sombras que
e decir, como acaba
ma, que la separación
n proceso que no está
Constitución de Ucraecho internacional.
falta de credibilidad
nto, el problema es
er arraigado de nueomo ya denunció Kexcelente libro sobre
uella rama de la filoque confundió la auón individual con la
ción colectiva, abriénnterpretación del heue se situaba dentro
a de la razón. Tenienderiva que están tos acontecimientos,
ea como en nuestro
esperar con Marx que
toria se repita como
tragedia.
16281
92000
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CARTAS
AL DIRECTOR
Alcaldes contra la central
nuclear de Garoña
Nuestros municipios se encuentran a menos de treinta kilómetros de Garoña, lo que aumenta el peligro que esta obsoleta central nuclear supone, y la incertidumbre generada por
los intentos del Gobierno del PP y Nuclenor de prorrogar su
funcionamiento. Ello nos obliga a pronunciarnos de manera
contundente por el cierre definitivo e irreversible de Garoña, y por eso nos sumamos a la manifestación que para hoy
convoca la Iniciativa Araba sin Garoña. Tenemos que denunciar la actitud del Partido Popular, que prioriza intereses económicos frente a los intereses de seguridad de la ciudadanía,
generando incertidumbre y preocupación. Y más aún, tenemos que denunciar la actitud del diputado general de Araba
por no defender la opinión mayoritaria de la ciudadanía alavesa, favorable al cierre de la central nuclear de Santa María
de Garoña, frente a las decisiones unilaterales del Gobierno
de Mariano Rajoy.
Y para que ese cierre se convierta en definitivo e irreversible, la única garantía es que el proceso de desmantelamiento se inicie lo antes posible. Nos asiste la razón y lo que pedimos es de justicia. Sabemos que nuestras reivindicaciones
son las de una inmensa mayoría de la ciudadanía. Pero algunos no quieren oírnos, o prefieren escuchar a otros.
Por eso, tenemos que seguir insistiendo, cada cual en su
ámbito y todos en la calle. Por eso, secundamos la manifestación que hoy recorrerá las calles de Gasteiz, y animamos a
toda la ciudadanía de Araba a participar de ella. Para que sean
muchas las voces que clamen por el cierre inmediato y definitivo de Garoña, y lo escuchen de una vez todos aquellos que
pretendan su reapertura.
:: JOSU ARTETXE, JUAN CARLOS RAMÍREZ ESCUDERO Y AITOR
ABECIA. ALCALDES DE AYALA, VALDEGOVÍA Y ZAMBRANA
La bella
olvidada
Tiene 240 años y aunque su
estructura física está ajada
(secuelas del abandono institucional), su espíritu es joven y vanguardista, como lo
ha sido durante toda su existencia. Ha sido la casa donde
han aprendido y enseñado
buena parte de los mejores
artistas plásticos de Álava.
Me refiero, naturalmente, a
la Escuela de Artes y Oficios
de Vitoria, que sobrevive contra viento y marea ante la
más absoluta indiferencia de
nuestros mandamases, tanto municipales, como provinciales.
Apoyemos todos su reco-
nal de la Mujer, celebrado
hace una semana, leí una encuesta sobre la violencia machista en los países de la
Unión Europea.
Curiosamente, la menor
violencia machista se produce en los países de tradición
católica, como es el caso de
España, Irlanda, Croacia o Polonia. Algún diario de tirada
nacional se hizo eco de la encuesta y en un comentario
afirmaba que la «correlación
no implica necesariamente
causalidad».
Cabe esperar de personas
que se autoproclaman «representantes» de las mujeres
que alguna de ellas tenga un
mínimo de decencia intelectual y no insulte a las católicas. Que se atreva a pregun-
Fecha: 15/03/2014
Sección: OPINION
Páginas: 20
O.J.D.:
E.G.M.:
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177741
1107000
25536 €
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Fecha: 15/03/2014 33
Sección: ECONOMIA
Páginas: ECONOMÍA
33
EL MUNDO. SÁBADO 15 DE MARZO DE 2014
i
NUEVOS AJUSTES RADIOGRAFÍA DE LOS IMPUESTOS
DEDUCCIONES E IBI
Castigo fiscal
a la vivienda
El comité propone eliminar la
desgravación antes de una década
PABLO R. SUANZES / Madrid
De entre todos los apartados del proyecto de reforma fiscal presentada
ayer por los expertos nombrados por
el Gobierno, el que afecta a la vivienda es probablemente el más controvertido. El comité presenta varias
ideas articuladas en torno a dos propuestas principales: eliminar la deducción por compra con carácter retroactivo e incorporar al IRPF los
rendimientos de los bienes inmuebles, tanto los reales como los imputados, con un matiz fundamental: incluyendo la vivienda habitual, hasta
ahora exenta.
En realidad, el cambio previsto es
más profundo. El grupo encabezado
por Manuel Lagares propone y pide
un cambio drástico de las valoraciones catastrales, que son «costosos, se
producen en ciclos muy largos y carecen de la flexibilidad suficiente para adaptarse a las circunstancias
cambiantes de los mercados» (casi la
mitad se hicieron antes de 2002). Y
con ello, una reestructuración completa del Impuesto de Bienes Inmuebles, siguiendo el ejemplo de Holanda o EEUU, que en el futuro pasaría
a ser de carácter nacional.
Pero «mientras no se corrijan las
valoraciones de los inmuebles en el
Catastro y se pueda aplicar un impuesto mucho más eficiente que el
IBI actual sobre el valor patrimonial
de los bienes inmuebles», la comisión considera «imprescindible incluir sin excepción en la base del
IRPF todos los rendimientos meramente imputados de los inmuebles
propiedad del contribuyente y puestos a disposición de su titular o de su
familia para su uso o disfrute».
Hasta ahora no se hacía en la vivienda habitual (pero sí en la segunda y ulteriores), siendo, a su juicio,
una exención «no justificada y costosa en términos tributarios», pues deja esos bienes «casi totalmente fuera
de cualquier tributación», debido al
«reducido peso que hoy tiene IBI».
Por ello, proponen que se integren
en la base del ahorro del IRPF (y no
en la tarifa progresiva), como si procedieran de un capital, pese a que es
un bien de uso y no de inversión. Es
decir, que se tributaría por el 1% del
valor catastral, pero en un tipo cercano al 20%, que es el propuesto por la
propia comisión en otro punto de la
reforma tributaria.
Los fiscalistas, sin embargo, y pe-
se a reconocer poco antes que va
contra el propio espíritu de la reforma, permiten algunas excepciones.
Es el caso en el que la base imponible del contribuyente y de su cónyu-
DESAPALANCAMIENTO
Los expertos creen
que las medidas
ayudarán a reducir
la deuda privada
VALOR CATASTRAL
La primera vivienda
tributaría en el IRPF,
pero al tipo del
ahorro, cerca del 20%
ge, «no excediese de unos 20.000 euros y el valor catastral de ese domicilio de unos 90.000 euros». En todo
caso, la vicepresidenta Soraya Sáenz
de Santamaría aseguró ayer que el
Ejecutivo no tiene intención alguna
de aplicar algo así. «A título de ejemplo y a bote pronto, el Gobierno no
comparte la imputación como renta
de la primera vivienda», explicó.
El segundo pilar, que también ha
sido desestimado en el pasado, es la
eliminación retroactiva de la deducción por vivienda. Los expertos creen que al existir numerosas hipotecas a 30 e incluso a 40 años firmadas
antes del 1 de enero de 2013, esperar
al vencimiento de la última es absurdo. Por lo que proponen acelerar el
proceso «en cinco o 10 años», según
explicó ayer Lagares.
El informe estima que esta medida podría acelerar el desapalancamiento de la economía española «sin
graves pérdidas para los afectados»,
pues eliminaría «el incentivo actual
para administrar las deducciones en
el tiempo ya que el pago efectivo de
la deuda por la financiación no dependería del citado beneficio fiscal,
como ocurre hoy». El texto propone
límites máximos de deducción
anual, pero ofrece un margen a cambio, permitiendo la deducción «aunque no se proceda a la amortización
efectiva de la deuda contraída» por
más de cinco millones de familias.
Los ingresos tributarios en la crisis
Datos en mill. de €
IRPF
I. SOCIEDADES
73.196
72.614
69.803 71.982
71.341
66.977 70.619
63.857
IVA
I. ESPECIALES
55.851
44.823
48.021
33.567
27.301
21.435
22.326
21.181
20.188 16.611
16.198
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11
12
13(2) 14(3)
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13(2) 14(3)
54.849
53.397
49.302
50.464
49.086
07
08
09
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11
12
13(2) 14(3)
20.454
19.786
20.344
19.570 19.806
19.349
18.983
18.209
07
08
09
10
11
12
13(2) 14(3)
(1): Los datos de gastos y déficit 2011 y 2012 incluyen las ayudas a la banca. (2): Previsión de liquidación. (3): Previsión de los Presupuestos Generales.
Á. San Esteban / EL MUNDO
ENERGÍA
MEDIO AMBIENTE
Repostar será más
caro para los ‘diésel’
Los expertos, contra
Tasa por ir en coche
los impuestos de Soria al centro histórico
V. MARTÍNEZ / Madrid
La comisión de expertos
propone una serie de medidas sobre el Impuesto Especial de Hidrocarburos que
desembocarían en un aumento de tipos, especialmente sobre el consumo de
diésel. Éste es el carburante
demandado por un 83% del
parque móvil español.
El informe remitido al Gobierno propone incrementar
el tipo aplicable al gasóleo
para automoción al considerar que actualmente está sujeto «a una tributación injustificadamente más baja que
la de la gasolina». La normativa fija un tipo general de
30,7 céntimos por litro para
el diésel y de 40,7 céntimos
para la gasolina de 95 octanos, lo que al final se traduce
en una notable variación del
precio de ambos productos.
Los expertos sugieren que
la adaptación se haga de forma «gradual y con amplios
periodos transitorios». Otra
de las propuestas en este
sentido aboga por retirar las
devoluciones fiscales al sector del transporte o a agricultores. Además, el informe
propone dividir el impuesto
en dos bases imponibles que
diferencien el contenido
energético y las emisiones
contaminantes.
V. MARTÍNEZ / Madrid
Los expertos de Montoro solicitan la confección de una
reforma fiscal verde a través
de impuestos medioambientales que estimule la recaudación pública y reduzca la
contaminación.
En este sentido, su informe carga contra «las medidas fragmentarias y limitadas» aprobadas hasta ahora
en este campo, la mayoría incluidas en la primera reforma eléctrica aprobada por el
Ministerio de Industria, que
dirige José Manuel Soria, en
el año 2012.
El informe aboga por suprimir el impuesto a la gene-
ración de electricidad y ligar
el tributo que grava su consumo al volumen de kilovatios hora demandados para
estimular la eficiencia, y no a
un mero porcentaje sobre el
coste total como ocurre actualmente.
En esta línea, los expertos
piden integrar en este impuesto el canon a las centrales hidroeléctricas y unificar
la tasa al combustible nuclear y a los residuos radiactivos. También solicita la supresión de los cánones autonómicos a los parques
eólicos y al agua embalsada
al no estar justificado su
efecto medioambiental.
TRANSPORTE
V. MARTÍNEZ / Madrid
Ir en coche al centro histórico de grandes ciudades podría ser más caro si el Gobierno incluye en su reforma
fiscal la medida de los expertos que propone «tasas de
congestión» para reducir el
nivel de tráfico en grandes
núcleos urbanos.
El informe remitido a Hacienda señala concretamente
a Madrid y Barcelona, y destaca mecanismos para su implantación a través de cámaras de seguridad, pórticos de
control o dispositivos instalados en el automóvil.
Pero no solo conducir por
la ciudad podría ser más ca-
ro. La comisión de expertos
también recomienda gravar
el uso de determinadas infraestructuras de transporte ,
como por ejemplo autopistas.
Para ello propone que la
tasa se implante por tiempo
de uso de la infraestructura o
por distancia recorrida. Los
expertos advierten de los
riesgos de estas medidas como el desvío de tráfico hacia
carreteras secundarias con
mayor número de accidentes, el elevado coste de crear
los mecanismos de control
para supervisar el pago de la
tasa, o la superposición con
el nuevo impuesto de matriculaciones.
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15 DE MARZO DEL 2014
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7390 €
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Fecha: 15/03/2014
Sección: PORTADA
Páginas: 1-4
Tema del día Páginas 2 a 5
La propuesta de reforma tributaria
INFORME DE LOS EXPERTOS
Menos
IRPF y más
impuestos
indirectos
Los sabios plantean
subir el IVA y tasas
‘verdes’ para paliar
la caída de ingresos
ROSA MARÍA SÁNCHEZ /MADRID
AGUSTÍ SALA / BARCELONA
[email protected]
ás impuestos indirectos y menos directos. Más IVA e impuestos especiales, y
menos IRPF, sociedades y cotizaciones sociales. Más gravamen
sobre la vivienda y menos sobre
las rentas del ahorro. Menos impuestos autonómicos y más copago sobre sanidad y educación.
Estas son algunas de las líneas
maestras de la reforma tributa-
M
En la renta se propone
una tarifa de 4 tramos
con un tipo mínimo en
torno al 20% y un
máximo inferior al 50%
ria integral incluidas en el informe de los expertos designados
por el Gobierno que ayer dio a
conocer su presidente, el veterano catedrático de Hacienda
Pública, Manuel Lagares.
Las 270 modificaciones impositivas incluidas en las 444 páginas del informe deberían contribuir, según Lagares a aumentar
el nivel del PIB y del empleo el
1,2% (0,5 puntos por la vía de los
cambios fiscales y 0,7 por la rebaja de cotizaciones) y a aumentar la recaudación. «Estamos
en un momento clave en el crecimiento económico y si le damos
un empujoncito podemos hacer
que salte con fuerza», dijo.
También apuntó que, en conjunto, deberían significar una rebaja de impuestos, más allá incluso de corregir la subida del
IRPF acometida por el presidente
Rajoy cuando llegó al Gobierno.
Según la Agencia Tributaria, las
subidas de impuestos del Gobier-
n
Manuel Lagares
durante la presentación
del informe sobre la
reforma fiscal.
Siete tributos
autonómicos se
centralizarían y
siete se suprimirían
no significaron 9.400 millones
de recaudación adicional en el
2012 y otros 11.664 hasta noviembre del 2013.
El documento servirá de base
para el debate y la elaboración
del proyecto de reforma fiscal
que el Gobierno llevará al Parlamento en junio. «Esta no es la
propuesta del Gobierno», precisó
ayer la vicepresidenta del Ejecutivo, Soraya Sáenz de Santamaría. «Hay asuntos que el Gobierno puede compartir y otros
que no», añadió. Y tan solo se refirió a uno de ellos: El Gobierno
no comparte la propuesta de imputar un porcentaje del valor de
la vivienda habitual en el IRPF.
DOS BLOQUES / El documento incluye dos bloques de reformas:
«una reducción compensada de
los impuestos directos» y lo que
se conoce como «devaluación fiscal» (rebaja de cotizaciones compensada con un alza del IVA). En
grandes cifras, el primer bloque
conlleva una subida del IVA e
impuestos especiales y medioambientales equivalente al
1% del PIB (unos 10.000 millones) que compensaría una rebaja
en el IRPF de 0,7 puntos para los
salarioso y de 0,3 para las del capital. En concreto, se plantea pasar del 10% al 21% el tipo reducido del IVA, salvo para turismo,
vivienda y transporte público.
En el IRPF se propone una tarifa de cuatro tramos (en la actualidad, siete) con un tipo mínimo
en torno al 20% (ahora, 24,75%)
y un máximo inferior al 50% (en
la actualidad del 52%). Los trabajadores mileuristas con rentas
de 14.000 euros, no tributarían (
Rajoy habló de 12.000).
También se plantea establecer
una reducción única por rendimientos del trabajo (optando
por el tramo más bajo del siste-
Las críticas
inciden en que el
modelo propuesto
es menos justo
33 CCOO valoró ayer que el
informe de la Comisión Lagares apuesta por un sistema
fiscal «menos justo», ya que
realiza una propuesta «desequilibrada» que «no se orienta a reforzar la equidad de
nuestro sistema tributario» y
«no contribuye a combatir la
desigualdad» pues «la imposición indirecta regresiva gana peso a costa de la imposición directa redistributiva».
33 El presidente de la Organización Profesional de Inspectores de Hacienda del Estado, Ransés Pérez Boga,
consideró que el informe tiene carencias en materia de
justicia social. Opinó que el
problema es la supresión del
impuesto de patrimonio, del
que destacó su rol como factor para reducir la desigualdad además de ser un elemento importante para el
control del fraude fiscal.
ma actual: 2.652 euros, medida
que ha merecido el voto particular en contra de uno de los autores (el catedrático Pedro M. Herrera) por considerar que no
otorga «la necesaria protección a
los rendimientos del trabajo»
frente a las de capital.
TAJO AUTONÓMICO / En el IRPF
desaparecería la deducción por
compra de vivienda que aun
existe para quienes la adquirieron antes del 2013. La propuesta
de Lagares es acabar con ella entre 5 a 10 años durante los que
el contribuyente podría aplicarse la deducción de los ejercicios
siguientes, sin rebasar el límite
anual de los 9.040 euros. El IRPF
que proponen los expertos mantiene que los rendimientos del
capital tributen aparte, a un tipo
coincidente con el mínimo de la
tarifa (ahora existe una escala de
tres tipos: 20%, 25% y 27%). En
su base se integrarían también
los rendimientos inmobiliarios.
En el impuesto de sociedades,
se plantea bajar el tipo actual
del 30% al 25% primero y al 20%
después para todas las empresas
(sin tipo reducido para pymes).
Pasa a la página siguiente
La deducción por
compra de vivienda
desaparecería en el
plazo de 5 a 10 años,
según el informe
Sucesiones debería
ser regulado por el
Estado con tipos del 4%
al 10% que decidirían las
autonomías
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Fecha: 15/03/2014
SÁBADO
Sección:
PORTADA
15 DE MARZO DEL 2014
Páginas: 1-4
La propuesta de reforma tributaria
OTROS
CAMBIOS
1
2
Septiembre del 2012
El IVA general pasa del
18% al 21%, y el tipo de
gravamen reducido del
8% al 10%.
Enero del 2013
Se suprime la deducción
aplicada por realizar
una inversión en la
vivienda habitual.
3
3
Enero del 2012
El Gobierno incrementa
los tramos del IRPF
una progresión del
0,75% al 7%.
JUAN MANUEL PRATS
Algunos expertos en materia tributaria valoran para este diario las
distintas propuestas incluidas por la comisión de sabios nombrada por el
ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro.
VALENTÍN PICH PTE. DEL CONSEJO GENERAL DE COLEGIOS DE ECONOMISTAS
«El problema es de gasto y
la reforma no lo resolverá»
A los impuestos no se les puede
exigir un papel que no les corresponde. «Ayudan a la recuperación pero no la resuelven
por sí solos», afirma Valentí
Pich, presidente del Consejo
General de Colegios de Economistas. «La reforma fiscal no
aportará todos los ingresos necesarios para unas administraciones que gastan mucho»,
agrega. De hecho, añade, «el
problema es más de gasto
público que de ingresos».
Tras un análisis del informe
de la comisión de expertos,
Pich concluye que las aporta-
ciones son lo suficientemente
amplias y genéricas para que el
Gobierno «tenga mucho campo
de actuación». A su vez alerta del
hecho de la proximidad de las
elecciones, que complicarán el
marco político y dificultarán un
necesario debate sosegado sobre
el conjunto de la reforma.
En este sentido, Pich ve positivo el reconocimiento de la necesidad de mantener una tributación específica para el ahorro–
previsión en el IRPF, con la ampliación a más productos que no
tienen por qué ser solo los planes de pensiones. También ve
«razonable» proponer «un tipo
máximo y una reducción del
mínimo». De hecho, algunas
propuestas eran muy previsibles, agrega. Como la supresión
de la deducción por la compra
de vivienda habitual, pero a lo
largo de varios años.
A su vez aplaude que se abogue por reducir tanto el tipo
del impuesto de sociedades como la supresión de deducciones y celebra la defensa de la
supresión del de patrimonio,
así como la existencia de un
impuesto de sucesiones único
con tipos reducidos. A. SALA
ALEJANDRO ESTELLER-MORÉ PROFESOR DE HACIENDA PÚBLICA
Viene de la página anterior
En el primer bloque de reformas se completa con tres propuestas que afectan a la tributos
que corresponden al ámbito
autonómico: supresión del impuesto del patrimonio, progresiva desaparición de los impuestos
sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados y uniformización del impuesto de sucesiones y el de donaciones, con una horquilla de
tipos que oscila entre el 4% y el
10%.
Mientras, en el terreno de la
fiscalidad autonómica y local se
propone estatalizar, de algún
modo, siete tributos (incluido sucesiones) y la desaparicion de
otros tantos.
El segundo bloque de reformas, que alude a la devaluación fiscal, se debería empezar a aplicar, según
manifestó Lagares, a medio plazo, «cuando se estabilice la reforma de las pensiones» del Gobierno.
Según dijo ayer el catedrático,
una rebaja de tres o cuatro puntos de las cotizaciones podría
equivaler a una subida adicional
del IVA de dos puntos. Manuel
Lagares resaltó la importancia
de esta medida para crear empleo. H
DEVALUACIÓN FISCAL /
«El aspecto redistributivo es
el que queda menos claro»
Para Alejandro Esteller-Moré,
economista y especialista en
análisis de sistemas fiscales,
una de las deficiencias de esta
reforma de los expertos de
Montoro es su escaso papel redistributivo. «Se incide mucho
en temas de eficiencia, o en
asegurar la unidad de mercado, pero casi no se habla de redistribución, que es el aspecto
que queda menos claro».
También considera que los
sabios emiten muchas afirmaciones y propuestas sin facilitar
suficientemente los datos en
los que se basan para llegar a
n
n
n
n
ello. Así, por ejemplo, destaca
que situar el tipo máximo del
IRPF por debajo del 50% no está
suficientemente motivado, cuando precisamente en otros Estados, como Francia, apuntan en
dirección contraria.
«No aportan ninguna reforma
en profundidad del IRPF, que sigue siendo un sistema dual», diferenciando el trato a las ganancias del capital del resto de rendimientos, pero admite que no
había mucho margen para más
cambios. «Quizá la propuesta
más arriesgada es la eliminación
del sistema de módulos».
Otros aspectos positivos para
Esteller-Moré son las propuestas de eliminar el impuesto de
patrimonio y mantener el de
sucesiones.
En cambio, califica de «locura» la eliminación retroactiva
de la desgravación por la compra de vivienda «por la inseguridad jurídica que crea». También discrepa con la reducción
que se propone del impuesto
de transmisiones patrimoniales (ITP). Y, en general, alerta de
que todo el informe rezuma un
aire recentralizador. SALVADOR
SABRIÀ
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Fecha: 15/03/2014
Sección: PORTADA
Páginas: 1-4
Pfiginas2a5
_a propuesta
de reformatributaria
Revoluci6n
fiscal
INGRESOS TRIBUTARIOS
RECAUDACI(~N
ENMILLONES
DEEUROS
VariatiOn de
la recaudacl4n
1997- 2012
193.075
19.786
Total
Total
160.727
Losexpertosdel Gobiernono dejan
ni unimpuesto
sin tocaren Espafia
Impuestos
especiales
18.209
Impuestos
especi~les
R.M.S~NCHEZ//MADRID
A.SALA//BARCELONA
eparagon
@elpedodico.corn
ni un solo impuesto sin tocar en
el sistema tributario espafiol. La
propuesta es la de mayorcalado
E1 informe de los expertos esti de la reciente historia econdmiplagado de gT~ficos y compara- ca. La Corfflsidn Lagaresincorpcciones con todos los sistemas ran apuestas rompedoras como
fiscales de los veintinsiete
una revisidn de todo el sistema
paises de la Unidn Europea y de deducciones del impuesto de
de 1as economias de la zona sucesiones o una reformulacidn
euro. Sus propuestas no dejan del WAydel IRPF completa.
po minimo, pot su parte, deberia rondar el 20% frente al
24%actual. La reformainsta a recortar las exenciones.
En relacidn alas deducciones,
En relaci6n con la el informe declara que los que
tarifa general del ganan menos de 12.000 euros al
IRPF, se propone la afio, estdn exentos. Los expertos
reducci6n
del
tambidn piden revisar la cuantia
nfimero de tramos de los siete de los minimospersonales y faactuales basra un m~ximode miliares, especialmente para hicuatro. Tambi4npropone redu- jos menoresde tres afios si los
cir el tipo aplicable al primer padres trabajan fuera de casa.
tramode la tarifa y de sus tipos Tambi4nurgen a eliminar la demarginales m~iximos, que no duccidnde la vivienda con efecdeberian superar el 45%.E1 tito retroactivo para propietarios.
IRPF con menos
trarnos
~
Totalde los
impuestos
82.596
Impuestos
especiales
Impuestode
~oci~d~d~
21.435
Impuestode
sociedades
IVA
24.149
Impuesto
~
de sociedades
~
12.634
IRPF
70.619
IRPF
72.614
199798 990001 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 2012
En el imbito de las deducciones, aconsejan la eliminaci6n de
una larga lista. Entre elias, las
deducciones fiscales por innovaci6n y desarrollo y desarrollos
Los expertos consi- tecnoldgicos; por reinversidn de
deran que el tipo
beneficios empresariales; por ingeneral actual del versiones cinematogrificas; por
30%debe reducirse
inversiones medioambientales;
hasta el 20%en dos etapas. En por reinversidn de beneficios exuna primera, hasta el 25%, pa- traordinarios; y deducciones pot
ra despu~s recortarlo hasta el creacidn de empleo, excepto pa20%.Consideran que Espafia se ra trabajadores con discapaciencuentra en la banda alta del dad.
gravamen de este impuesto
Tampoco estin de acuerdo
puesto que la media en los 27 con 1as deducciones que se aplipaises de la UEfue del 23,2% can a los programas de apoyo a
en el 2013 y la mediade la zc- acontecimientos de excepcional
na euro, de125,9%.
interds ptiblico.
Sin deducciones
en Sociedades
~
Patrimonio y
sucesiones
impuesto conculcam fuertemente su te6rica contribucidn a la
equidad, haciendo queen la
prictica recaiga sobre las clases
medias~, segdn refleja el inforE1 informe deja da- me.
ro que debe supriPor otro lado, consideran los
mirse el Impuesto expertos que la cesi6n a las auto
nomias ha comportado diferensobre Patrimonio,
establecidndose das previsiocias tan elevadas de gravamen
nes legales oportunas para que que dmpiden la existencia de
tampoco pueda ser establecido
una minima equidad horizoncomo impuesto propio en las tab. A esto se suma el hecho de
comunidades autdnomas~. Los que la recaudacidn es muypoco
expertos cTeenque este tributo relevante y el impuesto acaba re.
no resulta fitil para lograr una cayendo dnicamente sobre la
mejor distribucidn de la rique- propiedad inmobiliaria y se acaza. ~Laamplitudde las posibili- ba conviertiendo en un dmpuesdades de elusidn fiscal de este to sobre bienes inmueblesbison.
miento, el transpor~e de viajeros
y sus equipajes, y los servicios
turisticos, de hosteleria, asi como el suministro de comidas y
bebidas.
E1 IVA supone una
Los expertos creen que el supede las figuras triburreducido al 4%, a medio plazo,
tarias mils importan- deberia tender al tipo general y
tes del sistema esdesaparecer. Pero descartan hapafiol y los expertos conceden cerlo ahora pot considerar que
una impor~anciaespecial a la re- ~seria regresivo~. E1 documento
forma de este impuesto. De en- propone una reforma de la Ley
trada, aconsejan que se elimine del IVAy considera que la modael tipo reducido del 10%y que lidad de gestidn del IVAde caja
solo queden el superreducido en que estfi aplicando el Gobierno
el 4%y el normal en el 21%.Tan del PP(~deberiatenet una vigensolo son partidarios de mante. cia temporal limitada~ basra que
net en el tipo del 10%a la vivi- las pequefias y medianas empre.
vienda, las plazas de aparcasas mejorensu liquidez.
Acabar con
el IVA del 4%
Un impuesto para
gasbleo y gasolina
Los expertos proponen una modificacidn profunda de la
fiscalidad
de la
energia por lo que se refiere a los
impuestos especiales. Plantea
unificar el tipo del gasdleo al tipo de la gasolina en un periodo
corto de tiempo. Ademis, propone diversificar el impuesto sobre
hidrocarburos en un gravamen
sobre la energia y otro sobre el
didxido de carbono.
Medidascontra el
fraude fiscal
La propuesta de reforma fiscal aboga
por eliminar la tributacidn de rendimientos econ6micos por estimacidn objetiva, conocida comoestimaci6n por m6dulos, ~sin excepcidn alguna~. E1 informe
sefiala que este tipo de tributaci6n es el origen de importantes
bolsas de fraude. La propuesta
apunta que deberian eliminarse
todos los m6todossimplificados
de estimacidn de bases impositivas salvo para actividades de
muy reducida dimensidn, pero
La Comisidn plantea, asimis- en ningtin caso un sistema objemo, sustituir la actual base del tivo de estimacidn.
impuesto sobre la electricidad,
Ademis, apuestan pot supride modoque se incentive la eftmir el r6gimen simplificado del
cacia energdtica del consumoy IVA,que utiliza tambi6nun r6gipropone la supresidn del im- men objetivo de estimacidn de
puesto sobre el valor de la pro- las operaciones realizadas. Para
duccidnde la energ~aeldctrica.
la deteccidn de bolsas de fraude
Se aconseja tambidn la reforse propone reforzar los procedima conjunta de1 impuesto sobre miento de control cruzado de
la producci6n de combustible
operaciones utilizando los datos
nuclear gastado y del impuesto fiscales de prestadores y destinasobre el almacenamiento de tarios de servicios por gastos de
combustible nuclear gastado. Y reparaciones o por pagos a profela eliminacidn de ~;numerosos sionales. Se pide, asimismo, que
impuestos y cinones supuestase dote de mis medios a la Agenmente ambientales~ establecidos
cia Tributaria para invesfigar las
pot las comunidades.
bolsas de fraude.
~
2
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612000
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Fecha: 15/03/2014
Sección: PORTADA
Páginas: 1-5
SÁBADO
15 DE MARZO DEL 2014
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Tema del día
Propuesta tributaria
Páginas 2 a 5
InFoRMe de los exPeRtos
Menos
IRPF y más
impuestos
indirectos
Los sabios plantean
subir el IVA y tasas
‘verdes’ para paliar
la caída de ingresos
ROSA MARÍA SÁNCHEZ / AGUSTÍ SALA
MADRID / BARCELONA
M
ás impuestos indirectos
y menos directos. Más
IVA e impuestos especiales, y menos IRPF, sociedades y cotizaciones sociales. Más
gravamen sobre la vivienda y menos
sobre las rentas del ahorro. Menos
impuestos autonómicos y más copago en los territorios sobre sanidad y
educación.
Estas son algunas de las líneas
maestras de la reforma tributaria
integral incluidas en el informe de
los expertos designados por el Gobierno que ayer dio a conocer su presidente, el veterano catedrático de
Hacienda Pública, Manuel Lagares.
en la renta se propone
una tarifa de 4 tramos
con un tipo mínimo en
torno al 20% y un
máximo inferior al 50%
la deducción por
compra de vivienda
desaparecería en el
plazo de 5 a 10 años,
según el informe
Las 270 modificaciones impositivas incluidas en las 444 páginas del
informe deberían contribuir, según
Lagares a aumentar el nivel del PIB y
del empleo el 1,2% (0,5 puntos por la
vía de los cambios fiscales y 0,7 puntos por la rebaja de las cotizaciones)
y a aumentar la recaudación. «Estamos en un momento clave en el crecimiento económico y si le damos
un empujoncito podemos hacer que
salte con fuerza», dijo.
También dijo que, en conjunto,
deberían significar una rebaja de
impuestos, más allá incluso de co-
Siete tributos
autonómicos se
centralizarían y 7
más se suprimirían
rregir la subida del IRPF acometida por el presidente Mariano Rajoy
cuando llegó al Gobierno. Según la
Agencia Tributaria, las subidas de
impuestos del Gobierno significaron 9.400 millones de recaudación
adicional en el 2012 y otros 11.664
hasta noviembre del 2013.
El documento servirá de base para el debate y la elaboración del proyecto de reforma fiscal que el Gobierno llevará al Parlamento en junio.
«Esta no es la propuesta del Gobierno», precisó ayer la vicepresidenta
del Ejecutivo, Soraya Sáenz de Santamaría. «Hay asuntos que el Gobierno puede compartir y otros que no»,
añadió. Y tan solo se refirió a uno de
ellos: «El Gobierno no comparte la
propuesta de imputar un porcentaje del valor de la vivienda habitual
en el IRPF», avanzó.
DOS BLOQUES / El documento incluye
dos bloques de reformas: «una reducción compensada de los impuestos directos» y lo que se conoce como
«devaluación fiscal» (rebaja de cotizaciones compensada con un alza
del IVA). En grandes cifras, el primer
bloque conlleva una subida del IVA e
impuestos especiales y medioambientales equivalente al 1% del PIB
(unos 10.000 millones) que compensaría una rebaja en el IRPF de 0,7
puntos para los salarios y de 0,3 para
las del capital. En concreto, se plantea pasar del 10% al 21% el tipo reducido del IVA, salvo para turismo, vivienda y transporte público.
En el IRPF se propone una tarifa
de cuatro tramos (en la actualidad,
siete) con un tipo mínimo en torno
al 20% (ahora, 24,75%) y un máximo
inferior al 50% (en la actualidad del
52% y llega al 56% en Catalunya). Y
aproximándose a la media europea,
que está en el 45%. Los trabajadores
con rentas de 14.000 euros, no tributarían ( Rajoy habló de 12.000).
También se plantea establecer
una reducción única por rendimientos del trabajo (optando por el tramo
Manuel Lagares
durante la
presentación del
informe sobre la
reforma fiscal
Las críticas
inciden en que el
modelo propuesto
es menos justo
33 CCOO valoró ayer que el infor-
me de la Comisión Lagares apuesta por un sistema fiscal «menos
justo», ya que entiende que realiza una propuesta «desequilibrada» que «no se orienta a reforzar
la equidad de nuestro sistema tributario» y «no contribuye a combatir la desigualdad» pues «la imposición indirecta regresiva gana
peso a costa de la imposición directa redistributiva».
33 El presidente de la Organiza-
ción Profesional de Inspectores
de Hacienda del Estado, Ransés
Pérez Boga, consideró que el informe tiene carencias en materia
de justicia social. En declaraciones a Servimedia opinó que el
problema es la supresión del impuesto de patrimonio, del que
destacó su rol como factor para
reducir la desigualdad además de
ser un elemento importante para
el control del fraude fiscal.
más bajo del sistema actual: 2.652
euros, medida que ha merecido el
voto particular en contra de uno de
los autores (el catedrático Pedro M.
Herrera) por considerar que no otorga «la necesaria protección a los rendimientos del trabajo» frente a las de
capital.
En el IRPF desaparecería además
la deducción por compra de vivienda que aún existe para quienes la adquirieron antes de enero del 2013.
La propuesta de la comisión es acabar con ella en entre 5 a 10 años durante los que el contribuyente podría aplicarse la deducción de los
ejercicios siguientes, sin rebasar el
límite anual de los 9.040 euros. El IRPF que proponen los expertos mantiene que los rendimientos del capital tributen aparte, a un tipo coincidente con el mínimo de la tarifa
(ahora existe una escala de tres tipos: 20%, 25% y 27%). En su base se
integrarían también los rendimientos inmobiliarios.
En el impuesto de sociedades, se
plantea bajar el tipo actual del 30%
al 25% primero y al 20% después para todas las empresas (desaparecería
el tipo reducido para pymes).
El primer bloque
de reformas se completa con tres
TAJO AUTONÓMICO /
sucesiones debería
ser regulado por el
Estado con tipos del 4%
al 10% que decidirían
las autonomías
las cotizaciones
sociales tendrían que
bajar 3 o 4 puntos
equivalentes a otra alza
del IVA de 2 puntos
O.J.D.:
E.G.M.:
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ANTERIORES
CAMBIOS
Fecha: 15/03/2014
Sección: PORTADA
Páginas: 1-5
Propuesta tributaria
1 Enero del 2012
El Gobierno
incrementa los tramos del IRPF en
una progresión del 0,75% al 7%.
JUAN MANUEL PRATS
SÁBADO
15 DE MARZO DEL 2014
2 Septiembre del 2012
El IVA
general pasa del 18% al 21%, y el tipo
de gravamen reducido del 8% al 10%.
3
3 Enero del 2013
Se suprime la
deducción aplicada por inversión
en la vivienda habitual.
Algunos especialistas en materia tributaria valoran para EL PERIÓDICO las distintas propuestas incluidas por la comisión de sabios nombrada por el ministro de
Hacienda, Cristóbal Montoro, y presidida por el catedrático Manuel Lagares.
VALENTÍ PICH PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DE COLEGIOS DE ECONOMISTAS
«El problema es de gasto y
la reforma no lo resolverá»
A los impuestos no se les puede exigir un papel que no les corresponde. «Ayudan a la recuperación pero
no la resuelven por sí solos», afirma Valentí Pich, presidente del
Consejo General de Colegios de
Economistas. «La reforma fiscal no
aportará todos los ingresos necesarios para unas administraciones
que gastan mucho», agrega. De hecho, añade, «el problema es más de
gasto público que de ingresos».
Tras un análisis del informe de
la comisión de expertos, Pich concluye que las aportaciones son lo
fucientemente amplias y genéricas para que el Gobierno «tenga
mucho campo de actuación». De
hecho, algunas de las soluciones
propugnadas por los sabios fichados
por el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, ya forman parte de las
peticiones del Registro de Economistas-Asesores Fiscales (REAF). A su vez
alerta del hecho de la proximidad
de contiendas electorales, que complicarán el marco político y dificultarán un necesario debate sosegado
sobre el conjunto de la reforma tributaria.
En este sentido, Pich ve positivo
el reconocimiento de la necesidad
de mantener una tributación específica para el ahorro-previsión en el
IRPF, con la ampliación a más productos que no tienen por qué ser solo los planes de pensiones.
También es positivo y «razona-
ble» proponer «un tipo máximo y
una reducción del mínimo». De hecho, algunas propuestas eran muy
previsibles, agrega. Como la supresión de la deducción por la compra
de vivienda habitual, pero a lo largo de varios años. A su vez, aplaude
que se abogue por reducir tanto el
tipo del impuesto de sociedades como la supresión de deducciones.
Asimismo no ve descabellado
que exista coordinación entre las
autonomías y entre estas y el Estado sobre nuevos impuestos autonómicos. Y aplaude la defensa de
la supresión del impuesto de patrimonio, así como la existencia de
un impuesto de sucesiones único
con tipos reducidos. AGUSTÍ SALA
ALEJANDRO ESTELLER-MORÉ PROFESOR DE HACIENDA PÚBLICA DE LA UB
«El aspecto redistributivo es
el que queda menos claro»
propuestas que afectan a la tributos
del ámbito autonómico: supresión
del impuesto del patrimonio; progresiva desaparición de los impuestos sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados,
y uniformización del impuesto de
sucesiones y donaciones, con una
horquilla de entre el 4% y el 10%.
DEVALUACIÓN FISCAL / En el terreno de
la fiscalidad autonómica y local se
propone estatalizar, de algún modo,
siete tributos (incluido sucesiones) y
la desaparicion de otros tantos.
El segundo bloque de reformas,
el de la devaluación fiscal, se debería
empezar a aplicar, según Lagares, a
medio plazo, «cuando se estabilice
la reforma de las pensiones» del Gobierno.
Según dijo ayer el catedrático,
una rebaja de tres o cuatro puntos
de las cotizaciones podría equivaler
a una subida adicional del IVA de dos
puntos. Lagares resaltó la importancia de la medida para crear empleo.
El documento incluye un breve
capítulo dedicado a la lucha contra
el fraude en el que se plantea la supresión del régimen de módulos de
los trabajadores autónomos y el refuerzo de los procedimientos de control cruzado de operaciones. H
Para Alejandro Esteller-Moré, economista y especialista en análisis
de sistemas fiscales, una de las deficiencias de esta reforma de los expertos de Montoro es el escaso papel redistributivo de la misma. «Se
incide mucho en temas de eficiencia, o en asegurar la unidad de mercado, pero casi no se habla de redistribución, que es el aspecto que
queda menos claro».
También considera que los sabios emiten muchas afirmaciones y propuestas sin facilitar suficientemente los datos en los que
se basan para llegar a ello. Así, por
ejemplo, destaca que situar el tipo máximo del IRPF por debajo del
50% no está suficientemente motivado, cuando precisamente en otros
Estados, como Francia, apuntan en
dirección contraria.
«No aportan ninguna reforma
en profundidad del IRPF, que sigue
siendo un sistema dual», diferenciando el trato a las ganancias del
capital del resto de rendimientos,
aunque reconoce que tampoco había mucho margen para mayores
cambios. «Quizá la propuesta más
arriesgada es la eliminación del sistema de módulos» .
Otros aspectos positivos para Esteller-Moré son las propuestas de eliminar el impuesto de patrimonio y
mantener el de sucesiones, fijando
un mínimo y un máximo para las
autonomías.
En cambio, califica de «locura»
la eliminación retroactiva de la
desgravación por la compra de vivienda «por la inseguridad jurídica
que crea». También discrepa con la
reducción que se propone del impuesto de transmisiones patrimoniales (ITP) y advierte del impacto
negativo que tendrá para las autonomías.
Y, en general, alerta de que todo el informe rezuma un aire recentralizador «y con un sentido patrimonialista de los impuestos por
parte del Gobierno central». SALVADOR SABRIÀ
mañana en el Periódico
TEMA DEL DOMINGO
‘MÁS DOMINGO’
‘DOMINICAL’
Entre Todos
con Artur Mas
3 Crónica del
encuentro entre diez
ciudadanos y el
‘president’ de la
Generalitat.
De qué lado está el
cantante Bono
3 Desvelamos por qué
una estrella del rock es
tan bien recibida por los
líderes más poderosos e
influyentes del mundo.
El lado tenebroso
de Benicio del Toro
3 El aclamado actor
puertorriqueño se
confiesa antes del
estreno de su última
película, ‘Jimmy P.’.
4
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Fecha: 15/03/2014
Sección: PORTADA
Páginas: 1-5
SÁBADO
15 DE MARZO DEL 2014
La propuesta de reforma tributaria de los expertos 3 Las recomendaciones
Revolución
fiscal
INGRESOS TRIBUTARIOS
RECAUDACIÓN EN MILLONES DE EUROS
19.786
El informe de los expertos está plagado de gráficos y comparaciones
con todos los sistemas fiscales de
los restantes veintinsiete países de
la Unión Europea y de las economías de la zona euro. Sus propuestas no dejan ni un solo impuesto
IRPF con menos
tramos
En relación con la tarifa general del IRPF, se
propone la reducción
del número de tramos
de los siete actuales hasta un máximo de cuatro, en línea con la media europea. También propone reducir sustancialmente el tipo aplicable al primer tramo de la tarifa y
de sus tipos marginales máximos,
que no deberían superar el 45% a la
larga. El tipo mínimo, por su parte,
debería rondar el 20% frente al 24%
actual. Para compensar el impacto
Sin deducciones
en sociedades
Los expertos consideran que el tipo general
actual del 30% debe reducirse hasta el 20% en
dos etapas. En una primera, hasta el 25%, para después recortarlo hasta el 20%. Consideran que España se encuentra en la banda alta del gravamen de este impuesto
ya que la media en los 27 países de
la UE fue del 23,2% en el 2013 y la
media de la zona euro, del 25,9%.
En el ámbito de las deducciones,
Patrimonio y
sucesiones
El informe deja claro que debe suprimirse formal y definitivamente el impuesto sobre patrimonio, estableciéndose
«las previsiones legales oportunas
para que tampoco pueda ser establecido como impuesto propio en
las comunidades autónomas». Los
expertos consideran que este tributo no resulta útil para lograr una
mejor distribución de la riqueza
que debería ser su objetivo priori-
sin tocar en el sistema tributario español. La propuesta es la de mayor
calado de la reciente historia económica. La Comisión Lagares incorpora apuestas rompedoras como una
revisión de todo el sistema de deducciones del impuesto de sucesiones o
una reformulación del IVA y del IRPF completa.
de unos tipos más bajos, la reforma
insta a recortar las exenciones existentes. En cuanto a las deducciones,
el informe declara que los que ganan menos de 14.000 euros al año
(contando el importe anual con 14
pagas) no tendrían que pagar IRPF.
Los expertos piden revisar la cuantía
de los mínimos personales y familiares actuales, especialmente para hijos menores de tres años si ambos padres trabajan fuera de casa. También
urgen a suprimir la deducción de la
vivienda con efecto retroactivo para
todos los propietarios que se benefician aún esta medida, eliminada en
enero del 2013. El informe Lagares
también urge a distinguir las rentas
del trabajo de las del ahorro.
Total
Total
160.727
Los expertos del Gobierno no dejan ni un
impuesto sin tocar en España
R.M.SÁNCHEZ / A.SALA
MADRID/BARCELONA
Variación de
la recaudación
1997 - 2012
193.075
+94,6%
Impuestos
especiales
18.209
Impuestos
especiales
55.851
IVA
50.464
IVA
Total de los
impuestos
82.596
Impuestos
especiales
12.446
44.823
Impuesto de
sociedades
21.435
+109,0%
Impuesto de
sociedades
IVA
24.149
Impuesto
de sociedades
12.634
IRPF
33.367
+46,3%
IRPF
70.619
72.614
+69,7%
IRPF
+111,6%
1997 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 2012
Fuente: Agencia Tributaria
los sabios de Montoro aconsejan la
eliminación de una larga lista. Entre ellas, las deducciones fiscales por
innovación y por desarrollos tecnológicos; por reinversión de beneficios empresariales; por inversiones
cinematográficas; por inversiones
medioambientales; por reinversión
de beneficios extraordinarios; y deducciones por creación de empleo,
excepto para trabajadores con discapacidad. Los expertos tampoco
están de acuerdo con las deducciones que se aplican a los programas
de apoyo a acontecimientos de excepcional interés público, como por
ejemplo ferias o actos multitudinario de carácter económico.
Acabar
con el IVA del 4%
tario. «La amplitud de las posibilidades de elusión fiscal de este impuesto conculcan fuertemente su teórica
contribución a la equidad, haciendo
que en la práctica recaiga sobre las
clases medias», reza el informe. Consideran los expertos que la cesión a
las autonomías ha comportado diferencias tan elevadas de gravamen
que «impiden la existencia de una
mínima equidad horizontal». A esto
se suma el hecho de que la recaudación es muy poco relevante y el impuesto acaba recayendo únicamente sobre la propiedad inmobiliaria
de manera que se acaba convirtiendo en un «impuesto sobre bienes inmuebles bis».
Un impuesto para
gasóleo y gasolina
El IVA supone una de
las figuras tributarias
más importantes del
sistema español y los
expertos conceden una importancia especial a la reforma de este impuesto. De entrada, aconsejan que
se elimine el tipo reducido del 10%
y que solo queden el superreducido en el 4% y el normal en el 21%.
Tan solo son partidarios de mantener en el tipo del 10% a la vivivienda, las plazas de aparcamiento, el
Los expertos proponen
una modificación profunda de la fiscalidad
de la energía en lo que
se refiere a los impuestos especiales. Plantea equiparar el tipo del gasóleo al tipo de la gasolina en un periodo corto de tiempo. Además, propone diversificar el impuesto sobre
hidrocarburos en un gravamen sobre la energía y otro sobre el dióxido de carbono, de acuerdo con los
criterios de la directiva europea
EL PERIÓDICO
transporte de viajeros y sus equipajes, y los servicios turísticos, de hostelería, así como el suministro de comidas y bebidas. Los expertos creen
que el superreducido al 4%, a medio
plazo, debería tender al tipo general
y desaparecer. Pero descartan hacerlo ahora por considerar que «sería
regresivo». El documento propone
una reforma de la ley del IVA y considera que la modalidad de gestión
del IVA de caja que está aplicando el
Gobierno del PP «debería tener una
vigencia temporal limitada» hasta
que las pymes mejoren su liquidez.
Los expertos también reclaman una
revisión a fondo de las exenciones de
este impuesto.
La comisión plantea, asimismo,
sustituir la actual base del impuesto
sobre la electricidad, de modo que se
incentive la eficacia energética del
consumo y propone la supresión del
impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica.
Se aconseja también la reforma
conjunta del impuesto sobre la producción de combustible nuclear gastado y del impuesto sobre el almacenamiento de combustible nuclear
gastado, e integrarlos en un impuesto estatal sobre residuos nucleares.
Y la eliminación de «numerosos impuestos y cánones supuestamente
ambientales» establecidos por las comunidades autónomas.
Medidas contra
el fraude fiscal
La propuesta de reforma fiscal aboga por eliminar la tributación de
rendimientos económicos por estimación objetiva, conocida como estimación por módulos,
«sin excepción alguna». El informe
de los expertos asegura que este tipo de tributación que utilizan una
parte de los trabajadores autónomos es el origen de importantes bolsas de fraude. De hecho, la propuesta apunta que deberían eliminarse
todos los métodos simplificados de
estimación de bases impositivas salvo para actividades de muy reducida dimensión, pero en ningún caso
un sistema objetivo de estimación.
Además, apuestan por suprimir el
régimen simplificado del IVA, que
utiliza también un régimen objetivo de estimación de las operaciones
realizadas.
Para la detección de bolsas de
fraude se propone reforzar los procedimientos de control cruzado de
operaciones utilizando los datos fiscales de prestadores y destinatarios
de servicios por gastos de reparaciones o por pagos a profesionales.
Se pide, asimismo, que se dote de
más medios a la Agencia Tributaria
para investigar las bolsas de fraude.
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S
ería una imprudencia tratar de valorar el trabajo de
meses de nueve expertos
que indiscutiblemente lo
son por lo comunicado hasta la fecha. Un trabajo de esta profundidad
merece un análisis detallado y profundo. Pero hay una serie de comentarios sobre cómo es probable que se
proyecte en el mundo real su informe que sí caben ahora.
La primera y más importante consideración es que el Gobierno sigue
atado de pies y manos por la contención del déficit. No existe la voluntad, y puede que tampoco la autorización europea, de dar un viraje radical e intentar que los ingresos
fiscales vengan por una bajada drástica de los impuestos que anime la actividad y se pueda ingresar lo mismo
o más que si seguimos con impuestos
Menos cotización
social a empresas
Los expertos proponen
una reforma de las cotizaciones a la Seguridad
Social para convertirlas en varios pasos en «un auténtico impuesto sobre nóminas». Esta
transformación «debería ir unida
a una reducción de los tipos de gravamen» en número y también basándose en «un reparto de la carga
resultante más equilibrado entre
trabajadores y empresarios», atendiendo «a la experiencia de países
de nuestro entorno». Lo que quiere decir una rebaja básicamente
de las cotizaciones que van a cargo de los empleadores. El objetivo,
dicen, es aumentar la competitividad reduciendo los costes laborales, para crear así más empleo.
El punto final de esta reforma
de la fuente de ingresos de la Seguridad Social debería ser «una fuerte reducción de las nuevas cotizaciones sociales» y compensarla con
otros ingresos tributarios. Los autores de la reforma concretan esta
rebaja en 3 y hasta 4 puntos de las
cotizaciones por parte de las empresas.
En su argumentación, para evitar que queden afectados los ingresos de la Seguridad Social, proponen que se le transfiera el dinero procedente de los incrementos
del IVA planteados, que serían de
aproximadamente dos puntos. En
todo caso, la propuesta señala que
este cambio sería a medio plazo.
Fecha: 15/03/2014
Sección: PORTADA
Páginas: 1-5
SÁBADO
15 DE MARZO DEL 2014
5
Páginas 2 a 5 LLL
Análisis
José Antonio Bueno
CONSULTOR
Ojalá fuera verdad
altos y el recorte en el gasto. Por tanto, a pesar de los 270 cambios tributarios apuntados me temo que no habrá revolución sino ajuste, y que muchas de las ideas dormirán durante
mucho tiempo antes de ser implantadas, si es que algún día lo son, porque la política no siempre va aliada
con el sentido común.
La introducción refleja el triste panorama de este país, impuestos no-
minalmente altos pero recaudación
real baja, una evidencia del escaqueo
patrio que hace que la carga fiscal se
cebe en quienes no tienen escapatoria, los asalariados. Ante esta evidencia se apunta a más impuesto indirecto y menos directo. Es verdad que
el impuesto indirecto no es progresivo, pero es la única forma de asegurarse que paguen impuestos cuantos
más ciudadanos mejor.
Hay propuestas atrevidas que por
serlo puede que nunca las veamos.
Un máximo de cuatro tipos del IRPF
con reducciones sustanciales del tipo del primer tramo y de los marginales suena bien. Como bien, o muy
bien, suena la reducción a la mínima expresión del obsoleto sistema
de módulos, una vía que facilita la generación de ingresos en B. O la reducción del tipo nominal del impuesto
de sociedades eliminando deducciones. O la eliminación del impuesto
del patrimonio. La gran pregunta es
si estas propuestas se convertirán algún día en ley. De entrada ya se ha
descartado la desincentivación de la
compra de vivienda, y seguirán otros
descartes bajo el manto de la coyuntura, pero en realidad se tratará de
simple conveniencia electoral.
Tendremos semanas o meses de
debate respecto de la posible subida
o no del IVA pero la batalla de todas
las batallas la veremos en el frente
autonómico. Proponer la reducción
de la capacidad de diferenciación impositiva de las comunidades autónomas implica reconocer la necesidad
de un nuevo modelo de financiación
autonómica, algo que no se va a hacer en dos días.
El estudio hay que tomarlo como
elemento de reflexión para el Gobierno, que se enfrenta a uno de sus mayores retos en lo que queda de legislatura: tratar de contentar al mayor número de ciudadanos sin despertar a la
bestia europea y reformar en profundidad la financiación autonómica. Y
también cumple un papel de globo
sonda, porque esta no es la reforma
fiscal: faltan meses para que conozcamos incluso el primer borrador. H
Los sabios optan
por el copago de
los servicios en
las autonomías
El informe propone
más centralización de
la gestión tributaria,
pero con colaboración
AGUSTÍ SALA / BARCELONA
ROSA MARÍA SÁNCHEZ / MADRID
L
a comisión de expertos para
la reforma fiscal defiende
que las autonomías puedan
recurrir al copago para los
servicios de su competencia, como
la educación o la sanidad.
En un ejercicio de equilibrios entre la descentralización fiscal y la
unidad de mercado, el informe de
los sabios defiende mayor capacidad
normativa de las comunidades respecto «a la posibilidad de establecer
copagos en servicios públicos, dentro de unos límites mínimos fijados
por la Administración central».
Al conocerse las líneas maestras
sobre el rol de las autonomías, el conseller de Economia, Andreu Mas-Colell, ya advirtió que las recomenda-
ciones le olían a recentralización.
De hecho, los expertos propugnan
la coordinación de las comunidades
al establecer nuevos impuestos.
El objetivo, añaden, es que el Consejo de Política Fiscal y Financiera
(CPFF) determine si los hechos imponibles «están ya gravados por el Gobierno central, si afectan a la libre
circulación de personas, mercancías, servicios o capitales y si obstaculizan las transacciones». Los autores interpretan que la gestión tributaria debería «mantener un grado
elevado de centralización», pero
«sin perjuicio de los mecanismos de
coparticipación establecidos o que
puedan establecerse».
A su vez defienden suprimir el impuesto de patrimonio. Es un tributo
que no existe casi en ningún país desarrollado, tiene «efectos negativos
sobre el ahorro» y aporta unas «reducidas recaudaciones». También rechazan ceder más IRPF, porque «se
dejaría al Estado sin uno de los instrumentos de redistribución individual más importantes». En lo que
DANNY CAMINAL
33Contribuyentes realizando la declaración de la renta.
respecta al impuesto de sucesiones,
los expertos proponen mantenerlo, pero con unos tipos mínimos y
máximos comunes que deberían situarse en un «rango entre el 4% y el
10%». Este gravamen, sobre el que
las autonomías centran la competencia fiscal, genera «problemas territoriales». De cara a una futura financiación autonómica, entienden
que se debe garantizar la igualdad
entre ciudadanos y ceder a las autonomías y ayuntamientos tributos
«vinculados» con el gasto que financian y con rendimientos estables,
como los inmuebles. En todo caso,
ni comunidades ni ayuntamientos
«deberían tener acceso» a impuestos
que distorsionan «el comercio entre
regiones o internacional». H
★
O.J.D.: No hay datos
E.G.M.: No hay datos
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7
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proposed regime, agreement would
be needed from all of the following
institutions: the European
Commission; the Council of
Ministers; the European Central
Bank; the supervisory board of the
Single Supervisory Mechanism, the
new bank supervisor; the executive
board of the Single Resolution
Mechanism, and its plenary council.
Current proposals would
not prevent doubts about
national governments
from undermining
confidence in their banks
I might have forgotten one or two.
The European parliament has
drawn five red lines: the ECB should
have the final say about whether a
bank fails; resolution decisions
should be taken without political
interference; there should be no new
inter-governmental legislation; the
fund should be replenished more
quickly; and, most importantly,
governments should jointly commit
to pay up themselves if the fund’s
resources prove inadequate.
Step back from this technical
debate for a moment and recall why
the eurozone needs a banking union
in the first place: to prevent doubts
about the solvency of national
governments from undermining
confidence in their banks. Unless the
resolution fund has the backstop of
further European funding, that
cannot happen.
A bad banking union is worse than
none. Some advocates miscalculated
because they thought of it as a
cheap alternative to a fiscal union.
But cheap it is not. On my own
calculations, the European banking
sector needs to raise its capital by at
least €1tn. I arrive at this number by
looking at the total size of all
banking sector assets, making a
rough guess of the losses to expect
in a large financial crisis, and
knocking off the bit absorbed by
existing capital. Of course, this is
very rough but it gives you an order
of magnitude.
A detailed study by financial
economists Viral Acharya and
Sascha Steffen came up with an
estimate of €510bn-€770bn for the
shortfall. But this range relates to
only 109 banks out of the 128 that
would be subject to ECB supervision.
I doubt the ECB will come up with a
number anywhere near this high. It
would require lots of public money.
The EU is not prepared for that.
What is the alternative? My
suggestion is that the legislation
should be dropped for now. Policy
makers should start from scratch
after the elections in May – possibly
without Germany. This could be
done under EU law, under a
procedure called enhanced cooperation.
The Germans have adopted a takeit-or-leave-it stance in the
negotiations. Banking union, to put
it mildly, is not a German priority.
Berlin wants neither to pay for the
closure of foreign banks nor to allow
foreigners to close their banks
themselves. If a smaller banking
union can be made to work,
Germany may join eventually.
That carries risks of its own. But
it would at least be a start. It would
be the second type of compromise,
not great but good enough.
Otherwise, we will end up letting the
lorries drive on the wrong side of the
road.
[email protected]
s
and
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n
Germany’s
energy policy
is expensive,
harmful and
short­sighted
Bjorn Lomborg
T
he Ukrainian crisis has again
put German energy policy in
the spotlight. As long as
Europe’s green energy is expensive
and unreliable, it favours Russian
gas and leaves the continent’s energy
policy unsustainable.
Germany’s energiewende, the
country’s move away from nuclear
and fossil fuels towards renewable
energies has been regarded by some
commentators as an example for the
rest of the world. But now Germany
shows the globe how not to make
green policy. It is failing the poor,
while protecting neither energy
security nor the climate.
Last month, the government said
that 6.9m households live in energy
poverty, defined as spending more
than 10 per cent of their income on
energy. This is largely a result of the
surcharge for renewable energy.
Between 2000 and 2013, electricity
prices for households have increased
80 per cent in real terms, according
to data from the OECD and the
International Energy Agency.
This means more and more money
is going from the poor to the rich.
Low-income tenants in the Ruhr area
or Berlin are paying high energy
prices to subsidise wealthy
homeowners in Bavaria who put
solar panels on their roofs.
Some have argued that Germany’s
energy policy could be seen as a
huge bet on developing the energy of
the future – and if it works, it would
secure Germany’s engineering future.
However, most of Germany’s
money was spent, not on research
into future technology, but on
buying existing inefficient green
technology. Three weeks ago, in a
report to the German parliament, a
group of energy experts delivered a
damning indictment of the current
subsidies. They said that the policy
has had a “very low technologyspecific innovation impact in
Germany”. Essentially, it is much
safer for companies to keep selling
Berlin shows how not to
make green policy. It is
failing the poor, while
protecting neither energy
security nor the climate
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UK
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Matt Kenyon
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cide
n:
America’s
sense of a
timeless
Britain
anchored
firmly in its
own
identity is
no longer
taken for
granted
Scottish nationalists still have five
months to change the poll numbers.
But America’s sense of a timeless
Britain anchored firmly in its own
identity is no longer taken for
granted. From a distance, the UK’s
destiny is starting to look wobbly.
Can you depend on a “special
relationship” with an ally that is no
longer sure of who it is?
All this might be irrelevant to
most British people – and even
welcome. The wars in Iraq and
Afghanistan were always unpopular.
And cutting defence budgets is far
more in tune with British sensibility
than, say, taking the axe to the
National Health Service. Moreover,
the UK’s diplomatic service still
punches above its weight. The
embassy in Washington is among the
most respected in town.
Yet, the UK is suffering from a
growing reputational problem that
threatens to undercut its still
considerable soft power. In a recent
piece in the New York Times, the
author Ben Judah described London
as the centre of Russian money
laundering. “Any moralising remnant
of the British empire is gone,” he
wrote. “It has turned back to the
pirate England of Sir Walter
Raleigh.”
The argument would have sat
comfortably in any British tabloid.
But it drew on a strong underlying
truth. Britain’s reluctance to impose
tough sanctions on Russia is
probably as much to do with BP’s
large joint venture in Siberia – and
the dividends it pays out – as from
diplomatic calculation.
Mr Cameron’s disastrous recent
visit to China was also noticed in
the US. It reinforced the view that
Britain’s worldview – like its defence
budget – now resembles most of
continental Europe. “Who would
have thought that a British prime
minister would go to China with no
agenda other than selling things?”
said one US official.
Then there is Tony Blair. The UK’s
former prime minister used to be
revered in the US for his lofty
moralisms. People were also seduced
by his charisma. Now he is better
known for tawdry salesmanship.
Former US presidents tend to fade
from view, such as George W Bush,
or promote good causes, such as
Jimmy Carter. Mr Blair is out to
make money – and lots of it. There
would be an outcry if Mr Bush took
millions of dollars from Kuwait to
advise it on “democracy”. When Mr
Blair does it, people just shrug. Alas,
where Mr Blair goes, the flag now
seems to follow.
should face economic and political
sanctions that really bite and
Ukraine’s military would need
western support.
In our engagement with the
Kremlin, it is essential to salute the
“other Russia”, which so bravely
came out to protest in Moscow on
Saturday. Mr Putin has established
an authoritarian regime which
proudly beats, imprisons and
impoverishes its critics. That at least
50,000 Muscovites came out to protest
the invasion of Crimea, many of
them carrying Ukrainian flags, is an
act of astonishing personal courage.
Those Russian demonstrators were
willing to take a great risk for
democracy. Millions of Ukrainians
have and are as well.
As for us, we have grown used to
the idea that democracy and global
economic integration are free. But
we enjoy these gifts thanks to the
sacrifices of our grandparents. Mr
Putin’s decisions about southern and
eastern Ukraine over the next few
days and weeks will determine how
much our generation needs to pay to
continue to partake of them.
more of the old technologies of wind,
solar and biomass because these are
already getting huge subsidies
instead of trying to develop new and
better technologies that have similar
pay-offs but much higher risk.
The legislation does not offer more
protection for the climate. Instead, it
makes such protection much more
expensive. “There is no justification
for a continuation of the Renewable
Energies Act”, the report concludes.
German energy policy is an
expensive way to achieve almost
nothing. For solar alone, Germany
has committed to pay subsidies of
more than €100bn over the next 20
years, even though it contributes
only 0.7 per cent of primary energy
consumption. These solar panels’ net
effect for the climate will be to delay
global warming by a mere 37 hours
by the end of the century, according
to a report cited in Der Spiegel.
A McKinsey study published
earlier this year found that Germany
energy prices for households are now
48 per cent above the European
average. At the same time, European
power prices have risen almost 40
per cent since 2005, while US
electricity prices have declined.
Despite exemptions from renewable
obligations for energy-intensive
companies, German industrial power
costs are 19 per cent higher than the
EU average. German industrial costs
have risen 60 per cent since 2007,
compared to increases of about 10
per cent in the US and China. This
makes Germany an ever less
attractive place for industry. German
chemical giant BASF has already
said it will make most if its future
investments outside Europe.
Green energy cannot meet
Germany’s need for reliable
electricity. That is why Germany
still needs copious amounts of fossil
fuels; German CO2-emissions have
risen since the nuclear power phaseout of 2011, despite the incredible
subsidies for renewables.
Germany is an example of how not
to do green energy. Instead the
solution is to research and develop
better green energy technology. A
study by some of the world’s top
climate economists including three
Nobel Laureates for the Copenhagen
Consensus Centre shows that
subsidising existing renewables does
so little good that for every euro
spent, 97 cents are wasted. However,
every euro spent on green innovation
could avoid €11 in long-term
damages from global warming.
If we can reduce the price of
future green technology below the
cost of fossil fuels, everyone will
switch. And such cheap green energy
will not leave us at the mercy of
Russia, it will actually fix global
warming – and it will help, rather
than hurt, the poor.
The writer is a Canadian MP and
former FT Moscow bureau chief
The writer is director of the
Copenhagen Consensus Center
COMMENT
ON FT.COM
Commercial
secrecy is a
thin veil for
official failings
Where skulduggery
has come to light,
the sanctions have
amounted to little
more than a
slap on the wrist,
writes Margaret
Hodge
www.ft.com/
comment
[email protected]
footing around Putin’s regime
ld
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cy,
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989,
on
as
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t
nd
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discourage democrats. It will
strengthen those who argue that the
only right is might and erode efforts
to create a rule of a law that extends
beyond national borders. That is why
Mr Putin must be stopped. Here is
how to do it.
Mr Putin’s goal is to dismember
Ukraine. We cannot allow him to
succeed. We have one big advantage
The west is used to the
idea that democracy is
free. But we enjoy it
thanks to the sacrifices
of our grandparents
– Ukrainians themselves. Stalin once
said that imposing communism on
Poland was like saddling a cow.
Ukraine is proving to be similarly
recalcitrant – to Mr Putin’s surprise.
But resisting the invasion of a
country more than three times your
size is hard. Ukraine will only
survive if Ukrainians continue to
defend themselves. That may not be
enough, though – remember Hungary
in 1956 and Czechoslovakia in 1968.
Time: 16/3/2014 - 18:31
We can and must help. Economic
assistance is essential. We’ve begun
to support Ukraine’s reconstruction,
and we must continue to do so.
Ukraine cannot push back Mr Putin
if it cannot pay its soldiers or its
pensioners, or for its gas. (The
impoverished military has opened a
hotline so Ukrainians can send in
voluntary donations by text message.
Ukraine’s oligarchs should pitch in
too.) Structural reforms are needed
and the provisional government is
keen on them. But the IMF must
appreciate that national security
trumps shock therapy, and adjust its
recommendations accordingly.
Russia has already invaded. Mr
Putin may go further – Russian
troops are massing on Ukraine’s
borders, some Russian soldiers
probed into the south over the
weekend, and Russian provocateurs
have been attempting to take over
cities in the south and east ever
since the occupation of Crimea.
If Russian troops do move past
Crimea, we must be prepared to
respond aggressively. Russia and its
elites cannot be part of the world
community and economy if their
soldiers are invading a sovereign
state. If Mr Putin presses on, Russia
User: bhaskarand
Page Name: COMMENT USA,
Part,Page,Edition: USA, 7, 1
Fecha: 17/03/2014
Sección: OPINION
Páginas: 7
O.J.D.:
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INTERNATIONAL NEW YORK TIMES
Fecha: 17/03/2014
Sección: ENERGIA
Páginas: 7
Concerns over measurement of Fukushima fallout
Long before an earthquake and
tsunami tyiggered the Fukushimameltdown,critics questionedthe influence of
TOKYO
Researchers say they feel
under pressure to play
down data on meltdown
i--
BY DAVIDMCNEILL
In the chaotic, fearful weeksafter the
"It’sprettyclearthat there
self-eemorship
or professors
havebeenwarnedby their
superiorsthat they mustbe
very,veryc~reful,"
munity," he said. "The key phrase is
sots have been warned by their superi
ors that they must be very, very careThe "more insidious censorship" is
the lack o[ ~andingat a national level for
these kmds of studies,
he added.