Nota sobre la supresión de las bonificaciones a la contratación

Nota sobre la supresión de
las bonificaciones a la
contratación
Septiembre de 2012
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
1. Estado de situación.
Tras la aprobación del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas
para
garantizar
la
estabilidad
presupuestaria
y
de
fomento
de
la
competitividad, se han introducido cambios significativos en relación a las
bonificaciones por contratación y mantenimiento del empleo.
En concreto en su Disposición transitoria sexta se establece, con carácter
general, la supresión del derecho de las empresas a la aplicación de
bonificaciones
por
contratación,
mantenimiento
del
empleo
o
fomento del autoempleo, en las cuotas a la Seguridad Social y, en su
caso, cuotas de recaudación conjunta, que se estén aplicando a la entrada
en vigor del mismo.
Dicha supresión entró en vigor el pasado 15 de julio de 2012 y será de
aplicación a las bonificaciones en las cuotas devengadas a partir del
mes de agosto de 2012.
Se suprimen todas las bonificaciones a las empresas –no analizamos las
bonificaciones a autónomos- a excepción de:
•
Bonificaciones por contrato de trabajo por tiempo indefinido de
apoyo a los emprendedores.
•
Bonificaciones por transformación de contratos en prácticas, de
relevo y de sustitución en indefinidos.
•
Bonificaciones por contratos para la formación y su conversión
en indefinidos.
•
Bonificaciones por contratación de discapacitados, víctimas de
violencia de género, víctimas de violencia terrorista y de
trabajadores
en
situación
de
exclusión
social
y
la
transformación en indefinidos de los contratos de estos
colectivos.
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•
Bonificación por contratos de interinidad:
o Para sustituir a víctimas de violencia de género que hayan
suspendido su contrato de trabajo o ejercitado su derecho a la
movilidad geográfica o al cambio de centro de trabajo.
o Que se celebren con personas desempleadas para sustituir a
trabajadores durante los períodos de descanso por
maternidad, adopción y acogimiento.
o Que
se
celebren
para
sustituir
a
trabajadores
discapacitados de baja por IT.
•
Bonificaciones para los trabajadores o socios trabajadores o socios de
trabajo de las sociedades cooperativas, sustituidos durante los
períodos de descanso por maternidad, adopción, acogimiento,
paternidad, riesgo durante el embarazo o riesgo durante la
lactancia natural, mediante contratos de interinidad bonificados,
celebrados con desempleados.
•
Bonificaciones
por
contratación
de
cuidadores
en
familias
numerosas.
•
Bonificaciones respecto a trabajadores de determinados ámbitos
geográficos –Ceuta y Melilla-.
•
Bonificaciones por contratos fijos discontinuos en actividades de
sectores de turismo, comercio vinculado al turismo y hostelería, que
generen actividad en los meses de marzo y noviembre de cada año.
•
Bonificaciones por la suspensión de contratos o reducciones de
jornada por Expedientes de Regulación de Empleo.
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Por lo tanto han quedado eliminadas las bonificaciones siguientes:
•
A la contratación de jóvenes, mujeres –inclusive las previstas para
las mujeres incorporadas tras la suspensión por maternidad o por
excedencia por cuidado de hijos que tienen cuantitativamente
especial significación- y mayores de 45 años que no se formalicen a
través del contrato indefinido de apoyo a emprendedores.
•
Por la contratación indefinida de trabajadores de 60 o más
años, con una antigüedad en la empresa de 5 o más años.
•
Por contratación temporal de desempleados mayores de 52
años que compatibilicen el trabajo con el subsidio por desempleo del
que son beneficiarios.
•
Bonificaciones históricas en virtud de los Reales Decretos 1991/84
–tiempo parcial y relevo-, 799/85 –contratación de jóvenes- y
1194/85 –sustitución por jubilación anticipada-.
•
Establecidas a favor del personal investigador dedicado, con
carácter exclusivo, a actividades de investigación y desarrollo e
innovación tecnológica.
•
Las establecidas para el personal investigador en prácticas.
•
Las establecidas para sectores en crisis –textil, calzado, juguetes,
muebles-.
Esta medida podría suponer una pérdida estimada de en torno a 1.000
millones de euros[1][2].
1
La estimación se establece con cautela porque estamos pendientes del desglose
cuantitativo por el SEPE de los conceptos incluidos en el cuadro anexo, que actualizado a
mayo de 2012 nos ha remitido en días pasados el Subdirector General de Gestión Financiera
del SEPE, para poder efectuar los cálculos oportunos.
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2. Actuaciones realizadas.
Desde el Sector de Grandes Superficies, y concretamente por parte del
Corté Inglés, se ha trasladado a CEOE la preocupación por los incrementos
de costes derivados de la supresión de bonificaciones a la contratación.
A este sector se han ido sumando otros como el de Cadenas de
Supermercados, el de Limpieza, el de Seguridad Privada o el de Transportes
por autobús.
El Secretario de CEOE, el día 10 de septiembre, remitió una carta a la
Ministra de Empleo y Seguridad Social en relación con la supresión de
las bonificaciones, solicitando se reconsidere la actual estructura de
bonificaciones y poniendo de manifiesto la inseguridad jurídica existente en
esta materia por las obligaciones contraídas por las empresas.
Anteriormente dicha preocupación fue trasladada, desde el Departamento
de Relaciones Laborales de CEOE, mediante sendas cartas al Secretario
de Estado de Seguridad Social y a la Secretaria de Estado de
Empleo, haciendo especial referencia a la situación derivada de la
supresión de las bonificaciones dirigidas a mayores de 60 años y a mujeres
que se reincorporan tras la suspensión por maternidad o excedencia.
2. Posibilidades de cambio.
Dado que el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para
garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad,
fue convalidado en el Congreso de los Diputados pero no se acordó su
tramitación como Proyecto de Ley, no es posible la introducción de
modificaciones en materia de bonificaciones más que a través de la
Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2
A título orientativo el impacto de la supresión de las bonificaciones en el sector de Grandes
superficies supondría, desde el 1 de agosto de 2012, un incremento de las cotizaciones
sociales del 1,35%.
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ANEXO
IMPORTE DE LAS BONIFICICACIONES
CONTABILIZADAS POR EL SEPE
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