Apoyo a la Cohesión Económica y Social en la Comunidad Andina

Apoyo a la Cohesión
Económica y Social en la
Comunidad Andina
PROYECTO
COOPERACIÓN UE - CAN
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Apoyo a la Cohesión Económica y Social en la Comunidad Andina
Nuestro objetivo
Construir una estrategia andina de
cohesión económica y social, que
responda al gran desafío de luchar
contra la pobreza con un enfoque de
desarrollo humano y que permita la
inclusión, la justicia social y la equidad.
Socios estratégicos
La Comunidad Andina y la Unión Europea han unido esfuerzos para lograr el
objetivo de la integración.
En su estrategia de desarrollo la Unión
Europea mira a la Comunidad Andina como socio prioritario con el cual
trabaja, en énfasis, las temáticas de la
integración regional así como la cohesión económica y social de todas las
ciudadanas y ciudadanos andinos.
CESCAN I
Su objetivo fue formular una “Estrategia Andina sobre Cohesión Económica y Social” con el fin de alcanzar el
desarrollo equilibrado, la sostenibilidad del medio ambiente y la cohesión
territorial. Este proyecto constituyó
un nuevo enfoque sobre la cooperación regional 2007-2011 y dio paso a
CESCAN II que culminará el 2013
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El Proyecto estuvo directamente relacionado al cumplimiento de los Objetivos
de Desarrollo del Mi lenio (ODM) y dio
una atención particular a la igualdad de
género y a las diferencias étnicas y culturales que existen en la región andina.
CESCAN I atendió demandas y necesidades estratégicas en materia social
de los países miembros de la CAN a
fin de fortalecer las capacidades para
formular, gestionar y evaluar políticas
públicas sociales de alcance andino.
La CAN en cifras*
100 millones
de ciudadanos y ciudadanas.
Los países miembros de la CAN
ocupan 4 millones
de kilómetros cuadrados.
El Índice de Desarrollo Humano (IDH)
de la CAN presenta
un crecimiento de 20%
en los últimos treinta años.
Esperanza de vida 74
años
En los últimos 5 años
se ha reducido la pobreza
extrema en 8 puntos porcentuales
Los países de la CAN poseen el 10%
del agua del mundo
* Sistema de indicadores sociales de la Comunidad Andina. http://estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/2027_8.pdf
Comunidad Andina-Indicadores Sociales 2012. http://estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/1996_8.pdf
¿Qué significa cohesión
económica y social?
Es la unión de esfuerzos para
acercar la integración a las poblaciones más necesitadas y
luchar contra la pobreza. Asimismo, es trabajar contra la
exclusión y la desigualdad.
CESCAN II tiene como uno
de sus documentos base el
Plan Integrado de Desarrollo
Social Andino (PIDS), aprobado en setiembre de 2004
y considerado un hito en el
desarrollo de la dimensión
social andina. Este plan permitió impulsar políticas integrales en los cuatro países
de la región: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.
Nuestro proyecto forma parte
del sistema de cooperación de
la Unión Europea con la Comunidad Andina, bloques regionales que coinciden en destacar la
prioridad de la cohesión económica y social. CESCAN II pone
énfasis en el apoyo institucional
al Centro Andino de Excelencia
para la Cohesión Económica y
Social (CAECES), promueve
el diálogo político entre los gobiernos de los países miembros
y la Secretaría General de la
CAN y brinda apoyo financiero
para la ejecución de cinco Proyectos Fronterizos y un Programa Piloto Regional en el tema
de desarrollo territorial.
El Proyecto Apoyo a la
Cohesión Económica y Social
en la Comunidad Andina
(CESCAN II) contribuye al
fortalecimiento de los países
miembros en el diseño de una
política regional que promueva
acciones de desarrollo territorial
y acciones concretas de
cohesión económica y social.
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Apoyo a la Cohesión Económica y Social en la Comunidad Andina
Los objetivos
Objetivo general
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Contribuir al mejoramiento de
la cohesión económica y social
en la Comunidad Andina.
Objetivo específico
Impulsar el fortalecimiento de los países de
la Comunidad Andina y de la Secretaría General de la CAN
en el diseño de una política regional de cohesión económica y
social y desarrollo territorial. Apoyar la implementación de una acción
piloto que permita el logro de estas metas. En el contexto
del desarrollo territorial se promoverá de manera particular
la cooperación fronteriza y regional andina.
Ejes
de trabajo
l
l
Impulso de políticas públicas gracias a
la capacitación de una red de expertos
regionales para la consolidación de las
políticas de cohesión económica y
social a través del CAECES.
Desarrollo de proyectos en coordinación con
gobiernos regionales y locales, que tienen
como objetivo la equidad dentro de los países
miembros de la CAN:
Bolivia-Perú. Aprovechamiento de riberas en
el anillo circunlacustre del Lago Titicaca (zona
norte).
n Ecuador-Perú. Educación intercultural en
contextos de diversidad cultural y lingüística
de la zona de frontera de San Ignacio en Perú
y Zamora Chinchipe en Ecuador.
n Colombia-Ecuador. Mejora de las
condiciones sanitarias y ambientales en las
fronteras pacífica andina y amazónica.
nColombia-Perú. Modelos prácticos de
producción piscícola de consumo humano y
uso ornamental para el desarrollo de la zona
de integración fronteriza.
n Colombia-Ecuador-Perú. Modelo
integrado de coordinación fronteriza para la
conservación y el desarrollo sostenible en
el Corredor de La Paya (Colombia), Güeppi
(Perú) y Cuyabeno (Ecuador).
n
l
Desarrollo de Plan Piloto en nueve localidades
de la Comunidad Andina, con los siguientes
objetivos estratégicos:
n
n
n
n
n
n
Fortalecimiento de capacidades.
Apoyo a la transformación productiva,
económica y social de los territorios.
Fortalecimiento institucional territorial.
Equidad e inclusión social.
Manejo sostenible de los recursos naturales.
Identidad cultural e intercultural.
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Apoyo a la Cohesión Económica y Social en la Comunidad Andina
Planes fronterizos
Localidades
beneficiarias
Inversión: 625 mil euros
Bolivia: provincias
de Camacho y
Omasuyos (La Paz)
Perú: provincias de Moho
y Huancané (Puno)
l
l
Perú-Bolivia
Aprovechamiento de riberas en el anillo
circunlacustre del Lago Titicaca (zona norte)
El proyecto implementará programas integrales de desarrollo
productivo, propiciando el aprovechamiento de áreas marginales, ampliando la frontera agrícola y mejorando la situación económica del poblador campesino.
Localidades
beneficiarias
Inversión: 638 mil euros
Ecuador: provincias
de Zamora
Chinchipe, cantones
de Chinchipe y Zamora
l Perú: provincia de San
Ignacio, distritos de
Namballe, San José de
Lourdes y Huarango
(Cajamarca)
l
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Perú-Ecuador
Educación intercultural en contextos de
diversidad cultural y lingüística de la zona de
frontera de San Ignacio en Perú y Zamora
Chinchipe en Ecuador.
Se incidirá en políticas públicas con el fin de mejorar la calidad
y eficiencia de los servicios públicos de educación en contextos
culturales y lingüísticos hispanos, kichwa, shuar y awajún en la
frontera común.
Áreas de acción del plan
Localidades
beneficiarias
Inversión: 700 mil euros.
l
Colombia: departamentos
de Nariño y Putumayo.
l Ecuador: Carchi /
Tulcán, Bolívar,
Montufar. Sucumbios: Lago
Agrio, Sucumbios Alto,
Cascales y Putumayo,
Esmeraldas / San Lorenzo,
Eloy Alfaro, Río Verde.
Localidades
beneficiarias
Colombia-Ecuador
Mejora de las condiciones sanitarias y
ambientales en las fronteras pacífica andina y
amazónica.
El proyecto busca la mejora de las condiciones de vida y salud
de la población de las zonas más vulnerables de la frontera común, mediante el acceso al agua segura y a sistemas de saneamiento básico. El enfoque del programa es el de la mejora de la
salud pública y ambiental, con respeto de las instancias locales
y regionales; además, plantea un componente de educación ambiental que permita prácticas adecuadas de higiene.
Inversión: 778 mil euros.
Colombia: Putumayo,
Puerto Leguizano,
Amazonas, Leticia y
Puerto Nariño.
l Perú: El Estrecho,
distrito de Putumayo,
provincia de Maynas, región
Loreto. Caballococha, distrito
de Ramón Castilla, provincia
de Ramón Castilla,
región Loreto.
l
Perú-Colombia
Modelos prácticos de producción piscícola de
consumo humano y uso ornamental para el
desarrollo de la zona de integración fronteriza
Permitir, con apoyo técnico, que las comunidades se apropien de
modelos sencillos para el cultivo de peces de consumo humano
y uso ornamental, con el objetivo de mejorar la calidad de vida
de la población local con un enfoque de conservación ambiental.
Localidades
beneficiarias
Inversión: 605 mil 500 euros
Colombia: departamento de
Putumayo, municipio de
Puerto Leguizamo.
l Ecuador: Cantón de
Cubayero, Lago Agrio,
Putumayo y Aguarico.
l Perú: departamento de
Loreto, provincia de Maynas,
distrito de Teniente Manuel
Clavero y Torres Causana
l
Colombia-Ecuador-Perú
Modelo integrado de coordinación fronteriza para
la conservación y el desarrollo sostenible en el
Corredor de La Paya (Colombia), Güeppi (Perú)
y Cuyabeno (Ecuador).
Consolidar un corredor que recorra las localidades fronterizas
señaladas de los tres países, como modelo de conservación y
desarrollo sostenible regional, en el marco de la cooperación y
el fortalecimiento de sus pueblos.
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Programa Regional Piloto
La inversión para estos
proyectos asciende a
2.5 millones de euros
Se ha diseñado un mecanismo de canalización de iniciativas locales y regionales para
acciones directas que permitan la inclusión y la reducción
de la pobreza.
Esta actividad se ejecutará en
nueve territorios de la CAN.
Tiene un presupuesto de 2.5
millones de euros y su objetivo
es la mejora de la calidad de
vida de las ciudadanas y ciudadanos de esas localidades.
l
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Fortalecimiento de capacidades para la mejora de
destrezas y acciones –individuales o colectivas– dirigidas a impulsar el desarrollo territorial rural
Apoyo a la transformación
productiva, económica y
social de los territorios, con
el fin de impulsar acciones
que dinamicen las actividades agrícolas y conecten
a esas localidades rurales
con el mundo urbano, am-
l
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l
l
pliando su acceso a los
mercados
Fortalecimiento institucional territorial para lograr la
articulación de los diferentes niveles de gobierno y la
integración de los pueblos
más aislados.
Equidad e inclusión social,
dando prioridad a poblaciones vulnerables y excluidas, con enfoque intercultural y de género.
Manejo sostenible de los
recursos naturales en los
territorios con el fin de
disminuir los efectos del
cambio climático, proteger
la biodiversidad y conservar el paisaje natural.
Identidad cultural e interculturalidad en el territorio,
otorgando igual valor a
todos los actores –reconociendo su diversidad– y a
sus activos culturales y patrimoniales.
Elaboración: Xxxxx / Fotografías: Beto López. Lima, 2012