informe Capacitación

FICHA DE SEGUIMIENTO PARA EVALUACIÓN DOCUMENTAL
INSTITUCIONAL
I. ASPECTOS GENERALES
Eje misional o trasversal
CAPACITACION
Titulo del documento
Informes Estadísticos de Eventos de Capacitación.
Fecha de evaluación:
Diciembre 9 de 2008
Fecha de creación del documento: Julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre.
Ubicación del documento:
Interno.
Número de páginas:
Una por informe mensual, (5).
Autor (es):
Area de Capacitación – Territorial No. 2.
Tipo de documento:
Informe Estadístico - Tabla.
(Informe, Diagnostico, Libro, Monografía, Ley, acuerdo, resolución, etc.)
Responsables del análisis
Jorge Enrique Beltrán Melo.
Páginas analizadas:
Cinco (5).
II. INFORMACIÓN DE CONTENIDO
Descripción del documento en relación con el eje.
Se precisa en este punto:
o Abstract: Este documento nos permite observar de manera cuantitativa el
cumplimiento o no de las metas establecidas en los acuerdos de gestión, en
lo referente a la capacitación de población civil, grupos étnicos, servidores
públicos y veedores. Adicionalmente, observamos en que ámbitos se ha
efectuado esta capacitación, llámese Diplomados, Seminarios o Cursos y los
diferentes temas tratados o programados en el portafolio de servicios, por el
Departamento de Capacitación de la Subdirección de Proyección
Institucional.
o Propósito que cumple (Objetivo del Documento), Reportar la información
estadística de los eventos de capacitación, mostrando la totalidad de
participantes, llámese servidores públicos, sociedad civil, veedores y en el
alto gobierno a nivel territorial como concejales o equipos de gobierno;
permitiéndonos además conocer los costos correspondientes.
o Citar textualmente los apartes del texto que soporten su análisis: Contenido
de los cuadros estadísticos. Diseñar y ejecutar un programa integral de
capacitación con cobertura regional, dirigido especialmente a servidores
públicos, la sociedad civil, veedores ciudadanos, minorías étnicas y
entidades nacionales con asiento en la región de los departamentos de
Atlántico, Magdalena, Cesar y Guaira.
o Contexto (tiempo y lugar de creación y aplicación del documento):
Vigencia 2008, en la Territorial No.2 en Barranquilla, con aplicación en toda
el área, correspondiente a los departamentos de Atlántico, Magdalena, Cesar
y Guajira. La muestra tomada corresponde a la ejecución del segundo
semestre de 2008.
o Aportes y/o limitaciones del documento: Nos permite observar el
desempeño de la Territorial No.2, frente a los estándares definidos por el
Departamento de Capacitación Nacional. En cuanto a limitaciones la lectura
o análisis de los datos, solo permite hacer una aproximación cuantitativa de
esta, sin aportar datos como necesidades de capacitaciones en temas
específicos o datos referentes a la calidad percibida por los participantes.
o Tablas o estadísticas que deban relacionarse: Comparativa de capacitación
Territorial No.2 – Nivel Central.
III. ANÁLISIS INTERPRETATIVO DEL DOCUMENTO.
Para analizar los datos contenidos en los formatos únicos nacionales de información
estadística de eventos de capacitación, elaboramos una tabla que resume el portafolio de
servicios ejecutado por la territorial frente al portafolio de servicios establecidos por el
Departamento de Capacitación (ver anexo), que al final nos permite frente al referente de
metas propuesto en el Acuerdo de Gestión, tener una idea clara del comportamiento de la
territorial en el eje misional de capacitación. Al respecto pudimos analizar los datos de la
siguiente forma:
Una lectura inicial, nos permite identificar que no hay un referente frente a cuantos
diplomados, seminarios, cursos y otros eventos deben llevarse a cabo, no se plantea la
necesidad de realizar estos eventos, sino solo se hace referencia a la cantidad de
participantes o asistentes que en total por cada grupo clasificado se debe cubrir.
Se realizaron un total de quince (15) diplomados, repartidos territorialmente de la siguiente
forma; en Atlántico 4, en Magdalena 8, en Cesar 2 y en Guajira 1.
Los Diplomados dictados fueron en las siguientes áreas del conocimiento:
1. Problemática Pública, desarrollado en tres subtemas:
 Control Social Participativo tres (3) diplomados.
 Viernes del Concejal seis (6 ) diplomados.
 Etno educación intercultural un (1) diplomado.
2. Desarrollo y Gestión Territorial, del que se realizo el subtema:
 Desarrollo Sostenible Zona Costera un (1) diplomado.
3. Organizaciones Públicas y Gestión, desarrollado en dos subtemas:
 Actualización y Gestión Pública un (1) diplomado.
 MECI tres (3) diplomados.
No se desarrollaron diplomados en las áreas de Economía de lo Público y Estado y Poder,
lo que representa que se cubrió el 60% de las áreas del conocimiento planteadas en el
Portafolio de Capacitación.
Así mismo podemos decir que del área de Problemática Pública, solo se desarrollaron dos
subtemas, que equivalen al 33% de su extensión. En el área de Desarrollo y Gestión
Territorial, se desarrollo un subtema de tres posibles, lo que equivale al 33% de su
extensión. En el área de Organizaciones Publicas y Gestión, de cinco subtemas posibles,
solo se abarcaron dos, que corresponden al 40% de su extensión.
Actualmente no podemos determinar el criterio con el que escogieron los campos del saber
publico, en el que se desarrollaron los diplomados; por lo cual es necesario establecer un
mecanismo que permita a las entidades territoriales u otras organizaciones, determinar en
que áreas del conocimiento requieren de acuerdo a sus necesidades, la capacitación de su
personal.
Respecto a los seminarios en el area de Actualización se pudo establecer que se dio
cumplimiento a un 71% de los subtemas que cubre este campo, entre los cuales no se
tocaron aspectos referentes a Negociación de Conflictos, Acoso Laboral, Política Social,
Reformas Políticas y Normativas, Planeación Local y Regional, Contabilidad Pública y
Reestructuración Administrativa.
En el área de Formación Control Social a la Gestión Pública, fue donde más seminarios se
llevaron a cabo, con un cumplimiento del 100% en cubrimiento de los subtemas que esta
área comprende, con énfasis en su ejecución en la Territorial Atlántico.
En cuanto al número total de participantes, el cumplimiento es del 117%, situación que nos
permite deducir que en el compromiso institucional de capacitación se ha cumplido en
cuanto al resultado esperado, que era el de capacitar 8000 personas.
IV. ANALISIS
DEL
DOCUMENTO
CUMPLIMIENTO
O
APLICABILIDAD
DEL
De acuerdo a lo explicado en el punto anterior, es claro que es necesario evaluar más a
fondo si verdaderamente la meta a cumplir debe ser vista desde el punto de vista numérico,
en relación a los participantes; o si se necesita además de esta cuantificación, implementar
un sistema que permita identificar las necesidades de cada entidad o grupo social en cuanto
a capacitación en el saber público se refiere.
También es importantes permitir la articulación directa entre los seminarios que se dictan y
los diplomados cursados por las comunidades que reciben los servicios, con el fin de
planificar y programar mejor el calendario de capacitaciones en cada año respectivamente,
permitiendo así una mejor preparación en los campos del saber administrativo partiendo de
la base de que inicialmente seria el diplomado el que estructure mejor el conocimiento para
posteriormente cumplir los ciclos de capacitación con seminarios complementarios.
V. PALABRAS CLAVE
Información Estadística de Eventos de Capacitación.
VI. OBSERVACIONES GENERALES
El cubrimiento de las áreas de capacitación, debe estar ligado a las necesidades de la
población objetivo y a los Planes de Desarrollo de cada ente territorial.
Se debe realizar un control a los asistentes, para validar que sean realmente las personas
que según su cargo y función en cada entidad sean las que asistan por ser de su pertinencia
la capacitación a recibir y evitar así que solo se quiera cumplir con un cupo. Para ello es
indispensable que la ESAP y las Entidades o Grupos Sociales involucrados estipulen
previamente un convenio de responsabilidad mediante el cual se comprometan a enviar solo
los funcionarios o personas comprometidas con las entidades en cada uno de esto campos
de formación y su posterior aplicación en ellas.