P. de la C. 2749 - Cámara de Representantes

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma. Asamblea
Legislativa
6ta. Sesión
Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
P. de la C. 2749
10 DE NOVIEMBRE DE 2015
Presentado por el representante Natal Albelo
Referido a la Comisión de lo Jurídico
LEY
Para enmendar los artículos 9, 10 y 12 de la Ley Núm. 9 de 24 de julio de 1952, según
enmendada; enmendar los artículos 58, 88, 182, 228, 252, 257, 261, 262, 263 y 264
de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como el Código Penal de Puerto
Rico; enmendar el Artículo 49 de la Ley Núm. 205-2004, según enmendada,
conocida como la Ley Orgánica del Departamento de Justicia; se deroga el
Artículo 15 de la Ley Núm. 17 de 23 de septiembre de 1948, según enmendada y
se añade un nuevo Artículo 15; a los fines de ampliar los mecanismos
investigativos y retributivos para delitos contra el erario público; y para otros
fines relacionados.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Desde el momento en que se constituye un gobierno por el consentimiento de los
gobernados, la presunción universal es que dicho gobierno se constituye para servicio y
beneficio del Pueblo que lo ordena. Un gobierno constitucional, por ende, está revestido
de la más alta y pura confianza del público. Cualquier transgresión a esa confianza
pública, por poner en peligro la frágil relación entre gobierno y gobernados, merece el
más enérgico rechazo de cualquier funcionario público. Remendar el desgaste o
quebrantamiento de la confianza pública provocada por semejantes faltas, requiere un
proceso de retribución, uniforme, libre de arbitrariedades y cónsono con los principios
resarcimiento del daño.
A lo largo de varias décadas, el Pueblo de Puerto Rico ha sufrido múltiples
transgresiones a manos de funcionarios públicos que abusaron del poder
gubernamental y la confianza depositada en ellos. A pesar de la acumulación de faltas,
2
las correcciones han sido ínfimas en los pocos casos en que se procede contra delitos
públicos. No obstante, la legislación penal puertorriqueña, desde hace más de tres
décadas, entiende que los delitos contra el erario público, la función y la fe pública,
especialmente a manos de funcionarios gubernamentales, está revestido del mayor
interés público. Son delitos sin término prescriptivo en el foro penal.
Eliminar restricciones en la prescripción de estos delitos debió ser bienvenida por
el Ministerio Público, con el fin de esclarecer y corregir las más graves faltas cometidas
contra el Pueblo puertorriqueño, ya sea en el fisco o en lo ético. Sin embargo, ha
imperado la impunidad, la indiferencia y la incompetencia en la persecución de estos
criminales. La convergencia de estos factores ha permitido que la corrupción
gubernamental en Puerto Rico sea cada vez de mayores proporciones, cada vez con
menor vergüenza y mayor descaro, y siempre sin mayores consecuencias.
Esta ley pretende conferir al Estado mayores y mejores herramientas
investigativas y retributivas para delitos contra el erario público y la fe pública.
Realizamos estas enmiendas con la esperanza de que serán utilizadas adecuadamente
por la Rama Ejecutiva en la consecución de mayor transparencia en la función
gubernamental y pública. Además, en momentos de severa estrechez fiscal, se amplía el
alcance de la pena de restitución para delitos constitutivos de actos de corrupción
gubernamental que hayan lacerado de alguna manera la salud del fisco puertorriqueño.
Por la naturaleza no prescriptiva de varios de estos delitos, entre ellos la malversación
de fondos públicos, también resulta prudente incorporar la figura de acumulación de
intereses en la pena de restitución, para compensar por la devaluación de la moneda o
la inflación.
Esta Asamblea Legislativa entiende necesario eliminar cualquier otorgamiento
estatutario de inmunidad penal automática, tanto en la obligación de comparecencia de
los gobernadores en procesos investigativos, como en el canje de testimonio auto
incriminatorio. Nada en esta legislación impedirá que el Ministerio Público, en el
ejercicio de su discreción para la consecución máxima de la justicia pública, negocie
inmunidad penal a cambio de testimonio auto incriminatorio.
Se amplían las facultades del Contralor de Puerto Rico para que pueda expedir
citaciones, so pena de desacato, a personas de interés en investigaciones realizadas por
su Oficina. Aclaramos que el mero acto de entregar evidencia requerida no constituye
una renuncia implícita al derecho en contra de la autoincriminación, y será obligatorio
para el Contralor de Puerto Rico publicar los nombres de los funcionarios públicos y
actores privados señalados en sus informes, conforme a lo establecido en el “libro
amarillo” de la Oficina del Contralor General de los Estados Unidos.
Legislamos las siguientes enmiendas con la esperanza de que su adecuada
utilización ayude a sanar la quebrantada relación de confianza entre el Pueblo de
Puerto Rico y sus instituciones de justicia y provean una mayor transparencia en el
3
ejercicio de la gestión pública. También actuamos con la esperanza de que estas
medidas sirvan de disuasivo para cualquier funcionario público que se vea tentado a
incurrir en actividades ilegales.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
1
2
Artículo 1.-Se enmienda el Artículo 9 de la Ley Núm. 9 de 24 de julio de 1952,
según enmendada, para que se lea como sigue:
3
“Artículo 9.-El Contralor, o el funcionario designado por éste, tendrá la facultad
4
de expedir citaciones a personas para comparecer como testigos en la realización de
5
cualquier investigación de la Oficina del Contralor. Toda persona así citada tendrá una
6
obligación de comparecer, esté o no fungiendo en capacidad oficial alguna en el momento
7
de la citación, ante el Contralor, o ante el funcionario designado por éste, dentro de un
8
término de estricto cumplimiento de diez (10) días naturales. En caso de rebeldía o
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negativa a obedecer una citación expedida por el Contralor, o por el funcionario
10
designado por éste, cualquier sala del Tribunal de Primera Instancia de Puerto
11
Rico, dentro de cuya jurisdicción se encuentre, resida, tenga negocios o
12
desempeñe sus funciones la persona culpable de rebeldía o negativa, deberá, a
13
solicitud del Contralor, expedir contra dicha persona una orden requiriéndole a
14
comparecer ante el Contralor, o ante el funcionario designado por éste,
15
[cualquier sala del Tribunal de Primera Instancia de Puerto Rico, dentro de
16
cuya jurisdicción se encuentre, resida, tenga negocios o desempeñe sus
17
funciones la persona culpable de rebeldía o negativa, deberá a solicitud del
18
Contralor, o ante el funcionario designado por éste,] para presentar prueba, si
19
así se ordenare, o para declarar sobre el asunto bajo investigación. La persona
4
1
requerida a comparecer incurrirá en desacato si desobedeciere la orden del
2
Tribunal.
3
Todo empleado o funcionario público citado para presentar prueba, o
4
para declarar, será orientado sobre las disposiciones y alcance de la Ley Núm.
5
426 de 7 de noviembre de 2000, conocida como “Ley para la protección de los
6
derechos de empleados y funcionarios públicos denunciantes, querellantes o
7
testigos de alegados actos constitutivos de corrupción”; la Ley Núm. 115 de 20 de
8
diciembre de 1991, conocida como “Ley de represalias contra empleado por
9
ofrecer testimonio y causa de acción” y la Ley Núm. 14 de 11 de abril de 2001,
10
conocida como “Ley de Protección y Compensación a personas que denuncien
11
actos de corrupción contra fondos y propiedad pública”. Este requisito no será
12
impedimento para que la Oficina ejerza su facultad investigativa, ni para que se
13
alegue que un testimonio válidamente prestado no pueda ser utilizado en los
14
foros pertinentes.”
15
Artículo 2.-Se enmienda el Artículo 10 de la Ley Núm. 9 de 24 de julio de 1952,
16
según enmendada, para que se lea como sigue:
17
“Artículo 10.-Ninguna persona será excusada de comparecer y testificar, o
18
de presentar libros, archivos, correspondencia, documentos, u otra evidencia en
19
cumplimiento de una citación expedida por el Contralor, o por el funcionario
20
designado por éste[, basándose en que el testimonio o evidencia que de ella se
21
requiera pueda dar lugar a su procesamiento o a exponerla a un castigo o
22
confiscación, pero ninguna persona será procesada ni estará sujeta a ningún
5
1
castigo o confiscación por razón de ninguna transacción, asunto o cosa en
2
relación con las cuales se vea obligada, después de haber reclamado su
3
privilegio de no declarar contra sí misma, a declarar o presentar evidencia,
4
excepto que dicha persona que así declarare no estará exenta de procesamiento
5
o castigo por perjurio al así declarar. No podrá obligarse al Gobernador de
6
Puerto Rico a comparecer personalmente y prestar testimonio ante el
7
Contralor]. Ninguna persona será privada de su derecho constitucional contra la
8
autoincriminación. Aún cuando la persona citada para comparecer debe entregar libros,
9
archivos, correspondencia, documentos, u otra evidencia en cumplimiento de una citación
10
expedida por el Contralor, o por el funcionario designado por éste, el mero acto de
11
entregar la evidencia compelida no podrá ser utilizado como testimonio incriminatorio de
12
su persona ni bastará para afirmar o admitir la autenticidad de la evidencia suministrada
13
en cumplimiento con la citación.”
14
Artículo 3.-Se enmienda el Artículo 12 de la Ley Núm. 9 de 24 de julio de 1952,
15
según enmendada, para que se lea como sigue:
16
“Artículo 12.-El Contralor rendirá informes especiales a la Asamblea
17
Legislativa y al Gobernador sobre las cuentas, los desembolsos y los ingresos de
18
las agencias, instrumentalidades y subdivisiones políticas en relación con los
19
cuales se descubran irregularidades o violaciones de ley. Todo informe especial
20
rendido y publicado por el Contralor deberá seguir las normas generalmente aceptadas
21
para la auditoría gubernamental (GAGAS, por sus siglas en inglés), según publicadas
22
por la Oficina del Contralor General (GAO, por sus siglas en inglés) de los Estados
6
1
Unidos en su “Libro Amarillo”. Cualquier funcionario, suplidor, contratista o persona
2
señalada en los informes especiales del Contralor deberá siempre ser identificada por su
3
nombre y sus dos apellidos, salvo que la revelación del nombre y los apellidos de las
4
personas señaladas perjudiquen una investigación criminal en curso en el momento de la
5
publicación del informe. Cualquier omisión de identidad de personas señaladas se debe
6
justificar en el informe, citando la regla o ley que permite retener la información.”
7
Artículo 4.-Se enmienda el Artículo 58 de la Ley 146-2012, según enmendada,
8
9
conocida como el Código Penal de Puerto Rico, para que se lea como sigue:
“Artículo 58.-Restitución.
10
La pena de restitución consiste en la obligación que el tribunal impone de
11
compensar a la víctima los daños y pérdidas que le haya ocasionado a su persona
12
o a su propiedad, como consecuencia del delito. La pena de restitución no
13
incluye sufrimientos y angustias mentales.
14
El tribunal puede disponer que la pena de restitución sea satisfecha en
15
dinero, mediante la prestación de servicios, o la entrega de los bienes ilegalmente
16
apropiados o su equivalente en caso de que no estén disponibles o se hayan
17
desmerecido.
18
En el caso en que la pena de restitución sea satisfecha en dinero, el
19
importe será determinado por el tribunal tomando en consideración: el total de
20
los daños que habrán de restituirse, los intereses sobre el monto a ser restituido
21
necesarios para compensar por la inflación agregada desde el momento en que se cometió
22
el delito, la participación prorrateada del convicto, si fueron varios los partícipes
7
1
en el hecho delictivo, la capacidad del convicto para pagar, y todo otro elemento
2
que permita una fijación adecuada a las circunstancias del caso y a la condición
3
del convicto.
4
La pena de restitución debe satisfacerse inmediatamente. No obstante, a
5
solicitud del sentenciado y a discreción del tribunal, tomando en cuenta la
6
situación económica del convicto, podrá pagarse en su totalidad o en plazos
7
dentro de un término razonable fijado por el tribunal a partir de la fecha en que
8
ha quedado firme la sentencia.”
9
Artículo 5.-Se enmienda el Artículo 88 de la Ley 146-2012, según enmendada,
10
11
conocida como el Código Penal de Puerto Rico, para que se lea como sigue:
“Artículo 88.-Delitos que no prescriben.
12
En los siguientes delitos la acción penal no prescribe: genocidio, crimen de
13
lesa humanidad, asesinato, secuestro y secuestro de menores, malversación de
14
fondos públicos, falsificación de documentos públicos, [y] todo delito grave
15
tipificado en este Código o en la ley especial cometido por un funcionario o
16
empleado público en el desempeño de la función pública, y todo delito que resulte
17
en la apropiación ilegal o pérdida de propiedad o fondos públicos.”
18
Artículo 6.-Se enmienda el Artículo 182 de la Ley 146-2012, según enmendada,
19
20
conocida como el Código Penal de Puerto Rico, para que se lea como sigue:
“Artículo 182.-Apropiación ilegal agravada.
21
Toda persona que cometa el delito de apropiación ilegal descrito en el
22
Artículo 181, y se apropie de propiedad o fondos públicos, o bienes cuyo valor
8
1
sea de diez mil (10,000) dólares o más será sancionada con pena de reclusión por
2
un término fijo de quince (15) años.
3
Si el valor del bien apropiado ilegalmente es menor de diez mil (10,000)
4
dólares, pero mayor de mil (1,000) dólares será sancionada con pena de reclusión
5
por un término fijo de ocho (8) años.
6
Si el valor del bien apropiado ilegalmente es menor de mil (1,000) dólares,
7
pero mayor de quinientos (500) dólares será sancionada con pena de reclusión
8
por un término fijo de tres (3) años.
9
Constituirá una circunstancia agravante a la pena a imponer por este
10
delito y por el delito tipificado en el Artículo 181, cuando el bien ilegalmente
11
apropiado, sea ganado vacuno, caballos, porcinos, cunicular y ovino, incluyendo
12
las crías de cada uno de éstos, de frutos o cosechas, aves, peces, mariscos, abejas,
13
animales domésticos o exóticos, y maquinarias e implementos agrícolas que se
14
encuentren en una finca agrícola o establecimiento para su producción o crianza,
15
así como cualquier otra maquinaria o implementos agrícolas, que se encuentren
16
en una finca privada, empresas o establecimiento agrícola o cualquier artículo,
17
instrumentos y/o piezas de maquinaria que a esos fines se utilicen.
18
El tribunal también podrá imponer la pena de restitución. No obstante,
19
cualquier apropiación ilegal de propiedad o fondos públicos será sancionada con la pena
20
de restitución descrita en el Artículo 58.”
21
Artículo 7.-Se enmienda el Artículo 228 de la Ley 146-2012, según enmendada,
22
conocida como el Código Penal de Puerto Rico, para que se lea como sigue:
9
1
2
“Artículo 228.-Utilización o posesión ilegal de tarjetas de crédito y tarjetas
de débito.
3
Será sancionada con pena de reclusión por un término fijo de ocho (8)
4
años, toda persona que con intención de defraudar a otra o para obtener bienes y
5
servicios que legítimamente no le corresponden, utilice una tarjeta de crédito o
6
una tarjeta de débito, a sabiendas de que la tarjeta es hurtada o falsificada, la
7
tarjeta ha sido revocada o cancelada, o el uso de la tarjeta de crédito o débito no
8
está autorizado por cualquier razón.
9
Se impondrá la pena con agravantes, además de la pena de restitución, a todo
10
funcionario o empleado público, al que se le ha concedido el uso de alguna
11
tarjeta de crédito o débito garantizada con fondos públicos, para gestiones
12
oficiales o relacionadas con el desempeño de sus funciones que la utilizare con el
13
propósito de obtener beneficios personales o comerciales para sí o para un tercero.
14
Toda persona que intencionalmente tenga en su posesión una tarjeta con
15
banda electrónica a sabiendas que la misma fue falsificada, incurrirá en delito
16
menos grave.”
17
Artículo 8.-Se enmienda el Artículo 252 de la Ley 146-2012, según enmendada,
18
19
conocida como el Código Penal de Puerto Rico, para que se lea como sigue:
“Artículo 252.-Aprovechamiento ilícito de trabajo o servicios públicos.
20
Toda persona que utilice de forma ilícita, para su beneficio o para
21
beneficio de un tercero, propiedad, trabajos o servicios pagados con fondos
10
1
públicos será sancionado con pena de restitución y pena de reclusión por un
2
término fijo de (3) años.
3
4
5
6
7
8
Se [impondrá la pena] impondrán las penas con circunstancias agravantes,
cuando el delito sea cometido por un funcionario o empleado público.
[El tribunal también podrá imponer la pena de restitución.]”
Artículo 9.-Se enmienda el Artículo 257 de la Ley 146-2012, según enmendada,
conocida como el Código Penal de Puerto Rico, para que se lea como sigue:
“Artículo 257.-Alteración o mutilación de propiedad.
9
Todo funcionario o empleado público que esté encargado o que tenga
10
control de cualquier propiedad, archivo, expediente, documento, registro
11
computadorizado o de otra naturaleza o banco de información, en soporte papel
12
o electrónico que lo altere, destruya, mutile, remueva u oculte en todo o en parte,
13
será sancionado con pena de reclusión por un término fijo de tres (3) años.
14
Cuando se produzca la pérdida de propiedad o fondos públicos, el
15
tribunal también [podrá imponer] impondrá la pena de restitución.”
16
Artículo 10.-Se enmienda el Artículo 261 de la Ley 146-2012, según enmendada,
17
18
conocida como el Código Penal de Puerto Rico, para que se lea como sigue:
“Artículo 261.-Influencia indebida.
19
Toda persona que obtenga o trate de obtener de otra cualquier beneficio al
20
asegurar o pretender que se halla en aptitud de influir en cualquier forma en la
21
conducta de un funcionario o empleado público en lo que respecta al ejercicio de
11
1
sus funciones, será sancionado con pena de reclusión por un término fijo de tres
2
(3) años.
3
4
Si la persona obtiene el beneficio perseguido, será sancionada con pena de
reclusión por un término fijo de ocho (8) años.
5
El tribunal también [podrá imponer] impondrá la pena de restitución
6
cuando se produzca la pérdida de propiedad o fondos públicos. En cualquier otra
7
circunstancia, el tribunal podrá imponer la pena de restitución discrecionalmente.
8
9
10
11
12
Se impondrán las penas con circunstancias agravantes cuando el delito sea
cometido por un funcionario o empleado público.”
Artículo 11.-Se enmienda el Artículo 262 de la Ley 146-2012, según enmendada,
conocida como el Código Penal de Puerto Rico, para que se lea como sigue:
“Artículo 262.-Omisión en el cumplimiento del deber.
13
Todo funcionario o empleado público que intencionalmente omita
14
cumplir un deber impuesto por la ley o reglamento y, como consecuencia de tal
15
omisión se ocasione pérdida de fondos públicos o daño a la propiedad pública,
16
incurrirá en delito menos grave.
17
Si el valor de la pérdida de los fondos públicos o el daño a la propiedad
18
pública sobrepasa de diez mil (10,000) dólares, será sancionado con pena de
19
reclusión por un término fijo de tres (3) años.
20
21
22
El tribunal también [podrá imponer] impondrá la pena de restitución.”
Artículo 12.-Se enmienda el Artículo 263 de la Ley 146-2012, según enmendada,
conocida como el Código Penal de Puerto Rico, para que se lea como sigue:
12
1
“Artículo 263.-Negligencia en el cumplimiento del deber.
2
Todo funcionario o empleado público que [obstinadamente] descuide
3
cumplir las obligaciones de su cargo o empleo y como consecuencia de tal
4
descuido se ocasione pérdida de fondos públicos o daño a la propiedad pública,
5
incurrirá en delito menos grave.
6
Si el valor de la pérdida de los fondos públicos o el daño a la propiedad
7
pública sobrepasa de diez mil (10,000) dólares, será sancionado con pena de
8
reclusión por un término fijo de tres (3) años.
El tribunal también [podrá imponer] impondrá la pena de restitución.”
9
10
11
12
Artículo 13.-Se enmienda el Artículo 264 de la Ley 146-2012, según enmendada,
conocida como el Código Penal de Puerto Rico, para que se lea como sigue:
“Artículo 264.-Malversación de fondos públicos.
13
Será sancionado con pena de reclusión por un término fijo de ocho (8)
14
años, independientemente de si obtuvo o no beneficio para sí o para un tercero
15
todo funcionario o empleado público que sea directa o indirectamente
16
responsable de la administración, traspaso, cuidado, custodia, ingresos,
17
desembolsos o contabilidad de fondos públicos que:
18
(a)
se los apropie ilegalmente, en todo o en parte;
19
(b)
los utilice para cualquier fin que no esté autorizado o que sea contrario a
20
la ley o a la reglamentación;
13
(c)
1
los deposite ilegalmente o altere o realice cualquier asiento o registro en
2
alguna cuenta o documento relacionado con ellos sin autorización o
3
contrario a la ley o a la reglamentación;
(d)
4
los retenga, convierta, traspase o entregue ilegalmente, sin autorización o
contrario a la ley o a la reglamentación; o
5
(e)
6
deje de guardar o desembolsar fondos públicos en la forma prescrita por
7
ley.
8
Cuando el autor sea un funcionario público o la pérdida de fondos
9
públicos sobrepase de cincuenta mil (50,000) dólares, será sancionado con pena
de reclusión por un término fijo de quince (15) años.
10
El tribunal también [podrá imponer] impondrá la pena de restitución.”
11
12
Artículo 14.-Se enmienda el Artículo 49 de la Ley 205-2004, según enmendada,
13
conocida como “Ley Orgánica del Departamento de Justicia”, para que se lea como
14
sigue:
15
“Artículo 49.-Funciones.
16
La Oficina de Asuntos del Contralor tendrá las siguientes funciones:
17
(a)
Iniciar una investigación para cada uno de los referidos enviados por la Oficina
18
del Contralor de Puerto Rico, identificar los delitos o faltas administrativas
19
cometidas en cada uno de los señalamientos que hiciere la Oficina del Contralor
20
en sus informes, e identificar a las personas o funcionarios responsables por los
21
delitos o las faltas administrativas. Instará, procesará y radicará, [Instar y
22
procesar, por delegación del Secretario y] en representación del Estado
14
1
Libre Asociado de Puerto Rico, los cargos criminales correspondientes a las
2
acciones criminales que surjan [o correspondan] como resultado de las
3
intervenciones del Contralor de Puerto Rico, o de las investigaciones que lleve
4
a cabo en cumplimiento con esta Ley, en relación con los ingresos, las cuentas,
5
los desembolsos y los bienes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, sus
6
agencias, instrumentalidades, corporaciones públicas y municipios, en
7
contra de aquellas personas no cubiertas por las disposiciones de la Ley
8
Núm. 2 de 23 de febrero de 1988, según enmendada, conocida como “Ley
9
del Fiscal Especial Independiente”, de acuerdo con las leyes y la
Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
10
11
(b)
...
12
(c)
...
13
(d)
...”
14
Artículo 15.-Se deroga el Artículo 15, de la Ley Núm. 17 de 23 de septiembre de
15
16
1948, según enmendada y se añade un nuevo Artículo 15, para que se lea como sigue:
“Artículo 15.-Aceptación de Depósitos Después de Insolvencia
17
Cualquier oficial, empleado, o agente del Banco Gubernamental de Fomento que
18
recibiere depósito alguno a sabiendas de que el Banco Gubernamental de Fomento está
19
insolvente, será culpable de un delito menos grave si el montante o valor de dicho
20
depósito fuera menor de veinticinco dólares, pero si el montante o valor de dicho depósito
21
fuere veinticinco dólares o más, dicha persona será culpable de un delito grave y castigada
22
con prisión por un término no menor de un año ni mayor de cinco (5) años, o con multa
15
1
no menor de quinientos (500) dólares, ni mayor de tres mil (3,000) dólares, o con ambas
2
penas.
3
El tribunal también impondrá la pena de restitución, según dispuesta en el
4
Artículo 58, de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como Código Penal de
5
Puerto Rico.”
6
Artículo 16.-Cláusula de separabilidad.
7
Si cualquier cláusula, párrafo, subpárrafo, artículo, disposición, sección, inciso o
8
parte de esta Ley fuere declarada inconstitucional por un tribunal competente, la
9
sentencia a tal efecto dictada no afectará, perjudicará ni invalidará el resto de esta Ley.
10
El efecto de dicha sentencia quedará limitado a la cláusula, párrafo, subpárrafo, artículo,
11
disposición, sección, inciso o parte de la misma que así hubiere sido declarada
12
inconstitucional.
13
Artículo 17.-Vigencia.
14
Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.