IOM Regional Strategy: South America

LA OIM EN AMÉRICA DEL SUR
ESTRATEGIA REGIONAL
I. INTRODUCCIÓN
Este documento ofrece un marco estratégico para responder a los retos y oportunidades de la migración
en América del Sur. Mediante la identificación de nuevos problemas y prioridades para la acción, así como
de las sinergias entre las actividades, se pretende ofrecer una visión para guiar a la OIM, sus Estados
miembros, y otros socios, en el desarrollo y ejecución de programas y actividades.
II. MIGRACIÓN EN AMÉRICA DEL SUR
En la última década se han producido cambios significativos en los flujos
migratorios dentro de América del Sur:
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El incremento de la emigración a otras regiones;
El aumento de la inmigración extra-regional;
Un aumento moderado pero sostenido de la movilidad intra-regional;
La feminización y la urbanización de los flujos migratorios; y
El aumento de los movimientos hacia el Cono Sur.
América del Sur está formada por países de origen, destino y tránsito.
Algunas de las principales tendencias migratorias en la región son:
Argentina, Chile y Brasil son actualmente los países de América del Sur
que atraen los flujos migratorios más significativos de la región.
Bolivia, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay son
fundamentalmente países de emigración.
Brasil sigue siendo el principal receptor de la migración desde fuera del
continente: desde Japón, EE.UU., Reino Unido y Portugal.
La emigración extra- regional se dirige principalmente a los EE.UU. y
Europa (sobre todo a España).
III. LA OIM EN AMÉRICA DEL SUR
La OIM (Organización Internacional para las Migraciones) es la principal organización intergubernamental
dedicada a las cuestiones migratorias.
Desde el año 2013 la Organización Internacional para las Migraciones cuenta con 155 Estados miembros y
12 Estados observadores.
Algunas de las principales áreas de trabajo de la OIM son:
nivel mundial,
la OIM trabaja en las cuatro grandes áreas de gestión de la migración:
• AMigración
y desarrollo
• Migración facilitada
• Migración regulada
• Lucha contra el tráfico de migrantes y la trata de personas.
Algunas actividades transversales incluyen: la promoción
del derecho internacional sobre migración, el debate y la
orientación normativa, la protección de los derechos de los
migrantes, migración y salud, y la dimensión de género de
la migración.
La Organización Internacional para las Migraciones en
América del Sur se compone de 10 países, entre ellos:
Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador
Paraguay, Uruguay y Venezuela.
La Oficina Regional, que presta servicios de
supervisión y asistencia técnica para América del Sur,
tiene su sede en Buenos Aires, Argentina.
• En este momento hay 130 proyectos activos en ejecución activa en la región.
• Más de 2.000 personas trabajan para la OIM en la región, con la misión de la OIM
en Colombia que representa la más grande de América del Sur.
IV. LA OIM: OBJECTIVOS ESTATÉGICOS
Hay cinco áreas clave en torno a las que la OIM en América
del Sur ha definido sus principales objetivos:
1) La promoción de la gestión de la migración en la región;
2) La promoción de la libre circulación de personas en el
contexto de
. la Integración Regional;
3) La maximización de los beneficios de la migración para el
desarrollo, en particular en el contexto de la integración
regional;
4) La promoción de la comprensión con respecto a la relación
entre migración, medio ambiente y cambio climático;
5) La prestación de asistencia a los gobiernos y otras
contrapartes en caso de situaciones de emergencia
complejas.
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Además de estos objetivos estratégicos, un 6º objetivo
clave de la OIM en América del Sur es desarrollar y
consolidar alianzas, promover el diálogo y la investigación,
para avanzar en la comprensión de la migración en la
región.
En este sentido, la OIM seguirá apoyando los avances
realizados en la Conferencia Sudamericana sobre
Migraciones, que es el Proceso Regional Consultivo clave
sobre Migración en América del Sur. En particular, en
aquello que concierne a la aplicación del Plan
Sudamericano de Desarrollo Humano de las Migraciones,
para ampliar y consolidar sus capacidades de
investigación, sobre todo en las zonas emergentes, y para
desarrollar y ampliar las alianzas con los gobiernos, la
sociedad civil y el sector privado.
Gestión de la migración
• Apoyar el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos y la sociedad civil para la promoción y protección de los
derechos humanos de los migrantes en situación de vulnerabilidad.
• Apoyar y desarrollar las capacidades de los gobiernos y la sociedad civil para proteger y proveer atención integral a
migrantes víctimas de todas las formas de explotación y violencia, en particular la trata de personas, así como para prevenir
y perseguir estos delitos.
• Contribuir con los mecanismos del Estado para el retorno voluntario asistido y la reintegración de los migrantes que
deseen regresar a sus hogares pero que no tengan los medios para hacerlo por su propia cuenta, incluidos los migrantes
irregulares, los migrantes desamparados, los niños migrantes no acompañados y las víctimas de la trata y de otras formas
de violencia.
• Contribuir con el bienestar físico, mental y social de los migrantes, a través de la promoción de políticas basadas en la
evidencia y el acceso a servicios integrales para los migrantes y sus comunidades en forma adecuada y equitativa durante
todas las fases del proceso de migración.
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Libre circulación de personas dentro del contexto de la integración regional (MERCOSUR, CAN y UNASUR)
• Prestar asistencia técnica y colaborar con los gobiernos en la implementación de acuerdos regionales para contribuir a la
libre circulación o a la circulación de personas, o a la residencia cuando ello aplique, incluyendo el establecimiento de
políticas públicas adecuadas, para asegurar un marco de pleno respeto de los derechos humanos de los migrantes y sus
familias.
• Colaborar para que se garanticen el acceso de la población migrante a programas y servicios en el ámbito de la migración
ofrecidos por los gobiernos de la región en virtud de diversos acuerdos de integración regional, y el cumplimiento por parte
de los inmigrantes de los deberes correspondientes.
La contribución de los migrantes con el Desarrollo y la integración regional
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• Contribuir con los esfuerzos regionales para maximizar los beneficios para el desarrollo de la emigración y la
inmigración, y promover acciones que fomenten el uso de los recursos sociales, económicos y culturales para fines de
desarrollo.
• Fortalecer las capacidades de los gobiernos de la región para optimizar los beneficios de la migración laboral y proteger
a los trabajadores migrantes en los países de origen y de destino, a fin de mitigar los impactos negativos de los procesos
de migración (como la fuga de cerebros).
• Trabajar con la sociedad civil y las asociaciones de migrantes en el extranjero para apoyar a los migrantes y promover su
activa participación en los programas de gobierno en temas de migración y desarrollo, migración laboral, incluyendo el
suministro de información y actividades de sensibilización.
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Migración, Medio Ambiente y Cambio climático.
• Fortalecer la capacidad de los actores regionales para investigar la relación entre el cambio climático, la migración, los
desastres naturales y la degradación ambiental gradual.
• Contribuir a los esfuerzos de los gobiernos y otros actores para integrar la migración como una posible estrategia de
adaptación en los planes de desarrollo nacionales y locales, y para poner en práctica medidas para reducir los riesgos
causados por los desastres naturales.
• Garantizar la asistencia y la protección a las personas afectadas por el cambio climático, prestar asistencia a las
poblaciones desplazadas como consecuencia de los desastres naturales y el cambio climático, y reducir la vulnerabilidad
de las poblaciones expuestas a factores de riesgo ambientales.
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Emergencias / Transiciones
• Proporcionar una respuesta humanitaria eficaz y eficiente en situaciones en las que las personas desplazadas se ven
obligadas a buscar refugio en campamentos o situaciones temporales de naturaleza similar, asegurando el respeto de los
derechos humanos y el bienestar de estas personas.
• Establecer medidas para prevenir o mitigar los riesgos, de acuerdo con el papel asignado a la OIM, por ejemplo, como
líder de la CCCM (Campaña Colombiana Contra Minas / Campaña Colombiana Contra Minas).
Organización Internacional para las Migraciones (OIM) - Oficina Regional para Sudamérica - Buenos Aires, Argentina
Tel: +54 11 5219 2033/4/5 - Fax: +54 11 4816 7296 - http://argentina.iom.int/ro/
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OIM Ecuador: www.oim.org.ec/portal/ y
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OIM Perú: www.oimperu.org
OIM Bolivia:
http://www.nu.org.bo/agencia/organizacioninternacional-para-las-migraciones-oim/
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http://www.oim.or.cr/
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OIM Paraguay: [email protected]
Teléfono: 595-216-15670
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