educación ambiental y gestión de la biodiversidad

EDUCACIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN DE LA
BIODIVERSIDAD
Antonio J. Lucio Calero
Dirección General de Biodiversidad
Consejería de Desarrollo Rural, Ganadería,
Pesca y Biodiversidad
GOBIERNO
de
CANTABRIA
EDUCACIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN
DE LA BIODIVERSIDAD
+ LEY DE CANTABRIA 4/2006, de 19 de mayo, DE CONSERVACIÓN
DE LA NATURALEZA :
- ARTÍCULO 80. EDUCACIÓN AMBIENTAL.
1. “Las Consejerías con competencias en conservación del
medio natural, medio ambiente, educación y desarrollo
rural elaborarán de forma coordinada una estrategia
regional de educación ambiental para la conservación
del medio natural,
garantizando la participación de los
colectivos interesados”.
2. “Igualmente, se desarrollarán programas específicos
relacionados con la divulgación de los valores naturales
regionales y, en particular, los Espacios Naturales
Protegidos, la flora y fauna silvestres y sus hábitats”.
EDUCACIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN
DE LA BIODIVERSIDAD
+ LEY DE CANTABRIA 4/2006, de 19 de mayo, DE CONSERVACIÓN
DE LA NATURALEZA :
- ARTÍCULO 81. VOLUNTARIADO.
“La Consejería competente promoverá la participación de la
ciudadanía en las labores de conservación de la naturaleza,
mediante la creación de programas de actividades de
voluntariado
relacionadas
con
el
seguimiento
y
restauración de los recursos naturales. Dentro de estos
programas se contemplarán medidas formativas específicas
de las personas voluntarias”.
EDUCACIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN
DE LA BIODIVERSIDAD
+ PLAN FORESTAL DE CANTABRIA (aprobado por el Consejo de
Gobierno de Cantabria el 17 de marzo de 2005).
+ EL PLAN FORESTAL ES UN PLAN ESTRATÉGICO SOBRE EL
MEDIO NATURAL DE CANTABRIA.
+ CONTIENE 5 EJES COMPUESTOS POR 18 PROGRAMAS
DE ACTUACIÓN, EN UN HORIZONTE TEMPORAL DE 15
AÑOS.
+ DENTRO DEL EJE V “GESTIÓN TRANSVERSAL” SE
INCLUYE EL “PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL”.
EDUCACIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN
DE LA BIODIVERSIDAD
+ PLAN FORESTAL DE CANTABRIA. MEDIDAS QUE CONTEMPLA EL
PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL:
- ELABORACIÓN DE PROGRAMAS EDUCATIVOS EN COLABORACIÓN
CON LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, PARA SECTORES
PRIORITARIOS:
· POBLACIÓN ESCOLAR Y UNIVERSITARIA.
· POBLACIÓN DE ZONAS CON ALTO RIESGO DE
INCENDIOS FORESTALES.
· POBLACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.
- INTERPRETACIÓN Y EDUCACIÓN EN ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS.
- EQUIPAMIENTOS Y MATERIALES PARA LA EDUCACIÓN
AMBIENTAL.
- SUBVENCIONES PÚBLICAS PARA ORGANIZACIONES Y
COLECTIVOS.
ORGANIZACIÓN,
SISTEMATIZACIÓN
Y
DIFUSIÓN
DE
INFORMACIÓN.
ESTRATEGIA CÁNTABRA DE EDUCACIÓN
AMBIENTAL(2006): EDUCACIÓN AMBIENTAL EN
LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
+ ALGUNAS “DEBILIDADES” DETECTADAS DEBEN REVISARSE:
- Mal aprovechamiento de los recursos existentes.
- Escaso interés de las administraciones por los espacios
naturales protegidos.
- División de competencias sobre espacios protegidos en dos
Consejerías diferentes del Gobierno de Cantabria.
- Ausencia de legislación ambiental específica en la
ordenación de los recursos naturales de Cantabria.
- Los espacios interiores se encuentran en zonas
“deprimidas”.
+ PERO LA ESTRATEGIA SIRVE DE REFERENCIA PARA LAS
ACTUACIONES DE LA CONSEJERÍA DE DESARROLLO RURAL EN
MATERIA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LOS ENP.
LA RED DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
DE CANTABRIA
- CANTABRIA
+ En función de los bienes y valores a proteger, los Espacios
Naturales Protegidos se clasifican en alguna de las siguientes
categorías jurídicas de protección:
-Parques Nacionales
-Parques Naturales.
-Reservas Naturales.
-Monumentos Naturales.
-Paisajes Protegidos.
-Zonas de la Red Ecológica Europea Natura 2000
-Áreas Naturales de Especial Interés.
LA RED DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
DE CANTABRIA
+ ESPACIOS PROTEGIDOS MEDIANTE LEGISLACIÓN ESTATAL-AUT.
8 ENP Î 11,35% DE LA SUPERFICIE DE CANTABRIA
1 PARQUE NACIONAL (27% de la extensión total de ENP)
4 PARQUES NATURALES LITORALES (22%)
2 PARQUES NATURALES DE MONTAÑA (51%)
1 MONUMENTO NATURAL (<1%)
+ ESPACIOS DE LA RED NATURA 2000 (DIRECTIVAS 92/43/CEE y
79/409/CEE).
21 LIC Î 26,01% DE LA SUPERFICIE DE CANTABRIA
5 LIC DE MONTAÑA (88% de la extensión total de LIC)
9 LIC FLUVIALES (6%)
5 LIC LITORALES (5%)
2 LIC EN CUEVAS (<1%)
8 ZEPA Î 14,96% DE LA SUPERFICIE DE CANTABRIA
4 ZEPA PARA AVES FORESTALES Y DE ALTA MONTAÑA (70%)
2 ZEPA PARA AVES ACUÁTICAS Y MIGRATORIAS (17%)
2 ZEPA PARA AVES RUPÍCOLAS (13%)
ENP LEGISLACIÓN ESTATAL-AUTONÓMICA
Parque Natural
Oyambre
5.758 ha
Monumento
Natural
Sequoias Monte Cabezón
2,4 ha
Parque Natural
Dunas Liencres
195 ha
Parque Nacional
Picos de Europa
15.381 ha
(64.660)
Parque Natural
Saja-Besaya
24.500 ha
Parque Natural
Peña Cabarga
2.588 ha
Parque Natural
Marismas de
Santoña,V.J.
6.979 ha
Parque Natural
Collados del Asón
4.740 ha
SUPERFICIE TOTAL: 60.143 ha (11,35%)
RED NATURA 2000: LUGARES DE IMPORTANCIA
COMUNITARIA
SUPERFICIE TOTAL: 137.549 ha (26,01%)
RED NATURA 2000: ZONAS DE ESPECIAL
PROTECCIÓN DE AVES
SUPERFICIE TOTAL: 79.110 ha (14,96%)
RED DE ESPACIOS PROTEGIDOS EN CANTABRIA
1 PARQUE NACIONAL
6 PARQUES NATURALES
1 MONUMENTO NATURAL
21 LIC
8 ZEPA
SUPERFICIE APROXIMADA
160.000 ha
30% DEL TERRITORIO
DE CANTABRIA
DESARROLLO DE LA RED DE ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS DE CANTABRIA 2007-2011
- CREACIÓN DEL ORGANISMO AUTÓNOMO “RED DE ESPACIOS
NATURALES PROTEGIDOS DE CANTABRIA”, DEPENDIENTE DE LA
CONSEJERÍA DE DESARROLLO RURAL, GANADERÍA, PESCA Y
BIODIVERSIDAD.
-ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DIRECTOR DE CONSERVACIÓN
DE LA NATURALEZA DE CANTABRIA (art. 75 Ley 4/2006), QUE
INCLUIRÁ UN PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LA
BIODIVERSIDAD Y, EXPRESAMENTE, UN PROGRAMA PARA LA
RED DE ENP.
-REDACCIÓN/ACTUALIZACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE
ORDENACIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LOS ENP:
-PORN Oyambre; PORN Dunas de Liencres, Estuario del Pas,
Costa Quebrada.
-PRUG Collados del Asón, PRUG Saja Besaya (rev.).
-PORN Marismas de Santoña (rev.), PRUG Marismas Santoña.
-Planes gestión Zonas de la Red Natura 2000.
DESARROLLO DE LA RED DE ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS DE CANTABRIA 2007-2011
- CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE INTERPRETACIÓN EN TODOS LOS
PARQUES NATURALES:
-Collados del Asón (inaugurado el 9/11/07).
-Saja Besaya (apertura mediados 2008).
-Marismas de Santoña,Victoria y Joyel (principios 2009)
-Oyambre (proyecto 2008, entrada en servicio 2009-2010).
-Liencres (proyecto 2009, entrada en servicio 2010).
-DESARROLLO
DE
PROGRAMAS
DE
INFORMACIÓN
PARA
PROFESORADO SOBRE LOS ENP (inicio en 2007, dos ediciones: CIEFP
Santander y Torrelavega).
-CREACIÓN DEL BANCO DE DATOS DE LA BIODIVERSIDAD.
- ELABORACIÓN DE MATERIALES DIVULGATIVOS GENÉRICOS Y DE
MATERIALES ESPECÍFICOS PARA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LA
RED Y EN CADA ESPACIO.
SUBVENCIONES PÚBLICAS EN ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS
- CONVOCADAS ANUALMENTE, DESDE 2005, POR LA CONSEJERÍA DE
DESARROLLO RURAL, GANADERÍA, PESCA Y BIODIVERSIDAD.
- DESTINATARIOS:
-CORPORACIONES LOCALES.
-PERSONAS FÍSICAS Y EMPRESAS.
-ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO.
-ACTIVIDADES SUBVENCIONABLES:
-MANTENIMIENTO DE ACTIVIDADES Y USOS TRADICIONALES
PARA ASEGURAR SU COMPATIBILIDAD CON LOS ENP.
-PUESTA EN MARCHA DE ACTIVIDADES DE USO PÚBLICO.
-RESTAURACIÓN DE IMPACTOS VISUALES, EN ESPECIAL CON LA
REHABILITACIÓN DE ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS ASOCIADOS
A LOS USOS TRADICIONALES.
-INFRAESTRUCTURAS DE ACOGIDA DE VISITANTES.
-INFRAESTRUCTURAS RURALES QUE MEJOREN LA CALIDAD DE
VIDA DE LOS HABITANTES DE LOS ENP.
-CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE.
LA PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES
EN LA GESTIÓN DE LOS ESPACIOS PROTEGIDOS
DE CANTABRIA
- Información y sensibilización, promoción del uso público y
seguimiento de procesos ecológicos.
· Atención al público en los Centros de Información, de
Visitantes, Puntos de Información y otros tipos de
infraestructuras permanentes o estacionales en la Red de
Espacios.
· Servicio de Guías ambientales de los Espacios Protegidos
para escolares y otros grupos organizados.
· Diseño de rutas interpretativas.
· Impulso y apoyo a los programas de voluntariado en la
Red de Espacios.
· Elaboración de materiales de apoyo a la interpretación e
información ambiental.
· Apoyo al seguimiento de procesos ecológicos, poblaciones
y hábitats.
LA PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES
EN LA GESTIÓN DE LOS ESPACIOS PROTEGIDOS
DE CANTABRIA
- Mantenimiento de infraestructuras y restauración ambiental.
· Mantenimiento de los Centros de Información y demás
infraestructuras permanentes o estacionales asociadas al
uso público, la interpretación y la información ambiental
(sendas, observatorios, etc.).
· Labores de mantenimiento ambiental en los Espacios.
- Dinamización socioeconómica y asesoramiento.
· Asesoramiento a los sectores económicos (ganadería,
industria, turismo rural, etc.) y sociales (cazadores,
senderistas, etc.) sobre la normativa de los Espacios.
· Asesoramiento a los sectores económicos sobre posibilidades
y requisitos para la obtención de subvenciones en la Red de
Espacios.
· Dinamización de los sectores económicos y sociales para la
generación de nuevas oportunidades económicas asociadas a
la Red de Espacios.
LA PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES
EN LA GESTIÓN DE LOS ESPACIOS PROTEGIDOS
DE CANTABRIA
- Formación e intercambio de experiencias.
· Formación de guías ambientales, personal de
atención al público y de mantenimiento.
· Sensibilización sobre la Red de Espacios Protegidos y
sus valores ambientales dirigida a los sectores
económicos y sociales de los municipios con terrenos
en la Red.
· Intercambio de experiencias y generación de
programas demostrativos entre territorios con
Espacios Protegidos de diferentes Comunidades
Autónomas y de otros Estados de la Unión Europea.