CONCEPTO LEGAL DE ARMA Y LAS NUEVAS FIGURAS DE LOS ARTÍCULOS 166 inc. 2º y 189 Bis DEL CÓDIGO PENAL. Prof. Dr. Adolfo Prunotto Laborde 15/03/2008 1 Concepto de Arma Es aquel instrumento específicamente destinado a herir o dañar a las personas (arma en sentido propiamente dicho). Es aquel otro objeto que se ha transformado en arma -pese a que su destino y uso normal sea diferente-, al ser empleado como medio contundente o hiriente (arma impropia) 15/03/2008 2 En resumen: Es todo elemento que aumente el poder ofensivo del sujeto activo del injusto, sea tal su destino o no. 15/03/2008 3 ARMAS BLANCAS Son aquellas que se utilizan a mano, empuñándolas, y que sólo actúan por la fuerza o energía que les otorga quien las esgrime, por ejemplo: cuchillo, sable, bayoneta, espada, etc.; para precisar el concepto debemos agregar que las mismas son construídas en algún tipo de metal, de ahí su nombre. 15/03/2008 4 Se las puede clasificar: Armas de Punta: Punta actúan por penetración, el florete. Armas de corte: corte actúan por corte, no tienen punta, el hacha. Armas de punta y corte: corte actúan por penetración o por corte, el cuchillo, la espada, el machete, tiene punta y filo o filos. 15/03/2008 5 ARMAS DE CONTUSIÓN También se utilizan a mano y empuñándolas, con el uso de la fuerza de quien las esgrime, pero no tienen punta o filo y generalmente no son de metal, por ejemplo los garrotes. 15/03/2008 6 ARMAS ARROJADIZAS Son las que producen el efecto buscado cuando se las arroja por parte de quien las emplea, como la lanza, el boomerang, el venablo, la jabalina, etc. 15/03/2008 7 ARMAS DE PROYECCION Actúan cuando se las arroja hacia el blanco por medio de un artefacto cualquiera que proporciona la fueza impulsora, como el arco, la ballesta, la cerbatana, el fusil, el revolver, el cohete, etc. 15/03/2008 8 DENTRO DEL CONCEPTO DE ARMAS -género-, una de las especies, son las armas de fuego. Tener en cuenta esto es muy importante cuando debemos interpretar los tipos penales. 15/03/2008 9 Obviamente a los alumnos de este curso de Instructores de Tiro, lo que les interesa son las armas de fuego. Pero no por ello deben ignorar que éstas son solamente una especie del género Armas. 15/03/2008 10 ARMA DE FUEGO “la que utiliza la energía de los gases producidos por la deflagración de pólvoras para lanzar un proyectil a distancia” (art. 3º inc. 1º del decreto 395/75) 15/03/2008 11 La ley 20.429, que establece las distintas categorías de material, que divide en tres: 1) Armas de guerra; 2) Pólvoras, explosivos y afines; 3) Armas de uso civil. La ley 25.886, con muy buen criterio, habla de armas de uso civil y de armas de guerra. 15/03/2008 12 Por ley 25.449, se aprobó la “Convención Interamericana contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados”, de la OEA, del 13 de Noviembre de 1997. 15/03/2008 13 Dicha Convención en su artículo 1º, inciso 3º, apartado a, define como arma de fuego, “cualquier arma que conste de por lo menos un cañón por el cual una bala o proyectil puede ser descargado por la acción de un explosivo y que haya sido diseñada para ello o pueda convertirse fácilmente para tal efecto, excepto las armas antiguas fabricadas antes del siglo XX o sus réplicas,” 15/03/2008 14 Como fácilmente podemos apreciar la definición deja mucho que desear desde el punto de vista técnico, debe tenerse en cuenta cual es el fin que se persigue; que no es otro que “impedir, combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales”, como reza su art. 2º; pues afirmar que un arma de fuego por su antigüedad no es un arma de fuego, viola el principio lógico de no contradicción, las reglas de la experiencia y el sentido común. 15/03/2008 15 En el concepto de armas de guerra deben considerarse incluidas: a) de Uso exclusivo de las Fuerzas armadas. b) de Uso para la Fuerza Pública. c) de Uso prohibido. d) Materiales de Usos especiales. e) de Uso Civil condicional. 15/03/2008 16 ARMAS DE FUEGO 15/03/2008 17 Las armas en general, pueden dividirse de acuerdo al art. 3 del decreto 395/75. Arma de fuego: “la que utiliza la energía de los gases producidos por la deflagración de pólvoras para lanzar un proyectil a distancia” (art. 3º inc. 1º del decreto 395/75). Arma de lanzamiento: “la que dispara proyectiles autopropulsados, granadas, munición química o munición explosiva. 15/03/2008 18 Por la forma de transporte y operación. Arma portátil: “es el arma de fuego o de lanzamiento que puede ser normalmente transportada y empleada por un hombre sin ayuda animal o mecánica o de otra persona” (art. 3º inc. 3º del decreto 395/75). Arma no portátil: “es el arma de fuego o lanzamiento que no puede normalmente ser transportada y empleada por un hombre sin la ayuda animal, mecánica o de otra persona” (art. 3º inc. 4º del decreto 395/75). 15/03/2008 19 Tipo de material. Armas de Hombro: Fusiles, carabinas y escopetas. “Es el arma de fuego portátil, que para su empleo normal requiere las dos manos del tirador y el apoyo en la cintura o el hombro”. Armas de Puño: “Es el arma de fuego portátil diseñada para ser empleada normalmente utilizando una sola mano, sin ser apoyada en otra parte del cuerpo”. 15/03/2008 20 Sistema de Disparo Tiro a tiro: son las armas que carecen de almacén cargador o cargador o magazín y obligan al tirador a repetir manualmente la acción completa de carga del arma en cada disparo, independientemente de si tienen uno o dos cañones (art. 3 inc. 7º decreto 395/75). 15/03/2008 21 Repetición: son aquellas en las que el ciclo de carga y descarga de la recámara se efectúa mecánicamente por acción del tirador, estando los proyectiles acumulados en un almacén cargador o magazín, los sistemas pueden ser: 1- a cerrojo (fusil Mauser), 2- de palanca (carabina Winchester), 3- de trombón o bomba –pumper action(escopetas Itaka). (art. 3 inc. 8º decreto 395/75). 15/03/2008 22 Semiautomático: son aquellas armas en que es necesario oprimir el disparador para cada disparo, pero que la carga y descarga se efectúa sin la intervención del tirador; por ejemplo la mayoría de las pistolas, Colt, Browning, etc., carabinas de diversos calibres, el fusil FAL –en una de sus posiciones de disparo- (art. 3 inc. 9º decreto 395/75). 15/03/2008 23 15/03/2008 24 Automático: son aquellas armas en las que manteniendo oprimida la cola del disparador, se produce más de un disparo en forma continua, por ejemplo: el fusil FAL, FAP, las sub-ametralladoras, pistolas ametralladoras o sub-sub-fusiles, PAM, PA 3 ó FMK3, las ametralladoras MAG, M60. (art. 3 inc. 10º decreto 395/75). 15/03/2008 25 Pistola Ametralladora FMK3 15/03/2008 26 Calibre. Consiste en una unidad de medida del cañón del arma que se puede expresar en: a) Milímetros, 7,65mm., 9mm., 11,25mm., 7,62 mm.,6,35mm.. b) Pulgadas: .45, .38., 357, .44. c) Unidades absolutas: 12, 14, 16, 20. 15/03/2008 27 CALIBRE Casi todas las naciones occidentales y Japón, miden sus calibres en sistema métrico decimal. El Reino Unido de la Gran Bretaña y Estados Unidos, lo hacen en pulgadas. Dado que el calibre 7,65 es el equivalente al 32 ACP, para poder diferenciar los calibres y sus correspondientes proyectiles, se les incorpora otra cifra, por ejemplo 9 X 19, significa calibre 9mm, por un largo de vaina de 19 mm.. 15/03/2008 28 UNIDADES ABSOLUTAS se aplican a las escopetas y pistolones, es un sistema de medición que surge de la Gun Barrel Proof Act de Londres de 1868, donde se clasificaron los calibres en letras o números, oscilando entre 2 pulgadas y .453 de diámetro. 15/03/2008 29 El sistema utilizado consistió en la cantidad de esferas de plomo (del diámetro del cañón), que podían obtenerse con una libra de plomo. Por ello cuando más grande sea el cañón, menor será la cantidad de bolas de plomo obtenidas con una libra de ese material. Ej. una escopeta calibre 12, es menor que una calibre 10, ya que en la primera obtenemos doce bolas de plomo con una libra y en la segunda 10 bolas de plomo con una libra. 15/03/2008 30 ESTADOS UNIDOS LOS NORTEAMERICANOS, SI BIEN USAN LA PULGADA PARA DENOMINAR LOS CALIBRES, LE AGREGAN EL AÑO EN LOS MILITARES. Ej. 30-06, es el calibre 30 del año 1906, usado en los fusiles Garand M1 y M14. Otro 45/70, calibre 45 del año 1870. 15/03/2008 31 CARTUCHO Conforme el art. 3º inciso 19 del decreto 395/5, es el “conjunto constituído por el proyectil entero o perdigones, la carga de proyección, la cápsula fulminante, y la vaina”. Las vainas generalmente son de metal, excepto en los cartuchos de escopeta, donde generalmente, sólo es de metal el culote y el resto de la vaina puede ser de plastico o cartón. 15/03/2008 32 Armas de Hombro ó armas largas 15/03/2008 a) Con cañón estriado: es decir con surcos grabados en el interior del cañón de un arma de fuego (art. 3º inc. 23 del decreto 395/75), que se dividen a su vez en (art 3º incisos 11 y 12 del decreto 395/75): 1) Carabinas: cuando el largo del cañón no sobrepasa los 560 mm. de longitud. 2) Fusiles: cuando el largo del cañón sobrepasa los 560 mm. de longitud. 33 CARABINA MAUSER 7,65 Modelo Argentino 1891 15/03/2008 34 Clasificación legal Uso Civil De Guerra, de uso civil condicional De Guerra, de uso exclusivo de las Fuerzas armadas. De Guerra de Uso Prohibido 15/03/2008 35 Uso civil, cualquiera de ellos hasta el calibre 22 LR –largo o long rifle- incluido (art. 5º inc. 2º del decreto 395/75). Guerra - uso civil condicional, los de calibre superior al anterior, por ejemplo, 7,65 mm. – calibre del Mauser Modelo Argentino-, 7,62 mm. –calibre del FAL o Fusil Automático Liviano-, este último y sus similares, en tanto y en cuanto este anulado el sistema automático de disparo (art. 4º inc. 5º del decreto 395/75 y decreto 64/95) 15/03/2008 36 Guerra – uso exclusivo de las Instituciones Armadas, aquí rige el decreto 64/95, son aquellas cuyo calibre es superior al 22 LR y que tienen en funcionamiento un sistema de disparo automático, pueden ser carabinas, fusiles, fusiles de asalto o sub-ametralladoras y ametralladoras. (arts. 4 inc. 1º decreto 395/75 y art. 2º decreto 64/95). Guerra – uso prohibido. 15/03/2008 37 Decreto 64/95 Este es el famoso decreto que se exige para que una persona pueda tener legítimamente un arma automática desactivada como tal, es decir que opera sólo en forma semiautomática. Requiere un dictamen favorable del RENAR y resolución ministerial. 15/03/2008 38 Escopetas Es el arma de hombro de uno o dos cañones de ánima lisa, que se carga normalmente con cartuchos conteniendo perdigones, lo que no impide que dispare otros proyectiles únicos como los denominados breneke, o los conocidos como bolón. 15/03/2008 39 ESCOPETA BELGA CALIBRE 16 15/03/2008 40 Uso civil: las de carga tiro a tiro o repetición que tuvieren un largo de cañón medido de la boca a la recámara inclusive de 600 mm. ó más (art. 5º inc. 2º apartado b del decreto 395/75). Guerra – Uso Civil Condicional: todas las que tuvieren su sistema de disparo semiautomático y las de carga tiro a tiro o repetición con cañones cuyo largo esté comprendido entre los 380 mm. y los 600 mm.. 15/03/2008 41 – Uso Prohibido: todas las escopetas cualquiera fuese su sistema de disparo, cuyos cañones sean inferiores a los 380 mm. aquí se ubican generalmente las llamadas “recortadas”, que son escopetas cuyos cañones y culatas fueron recortados a mano. Guerra 15/03/2008 42 TUMBERA DESARMADA MODELO PIQUETERO 15/03/2008 43 TUMBERA ARMADA 15/03/2008 44 Armas de Puño ó Armas cortas: PISTOLAS REVOLVERES PISTOLONES 15/03/2008 45 son aquellas armas cortas de uno o dos cañones de ánima rayada, con su recámara alineada permanentemente con el cañón, pueden ser tiro a tiro, de repetición o semiautomáticas. (art. 3º inc. 16º del decreto 395/75). Pistolas: 15/03/2008 46 PISTOLA Cal. .45 ú 11.25 15/03/2008 47 Uso civil: de repetición o semiautomáticas, hasta el calibre .25 ó 6,35 mm.; Tiro a tiro hasta el calibre .32 ó 8,1mm. (art. 5º inc. 1º decreto 395/75). Exclúidas las Magnum. Guerra – Uso civil condicional: de repetición o semiautomáticas de calibres superiores al .25 o 6,35 mm., por ejemplo 7,63 mm., 9mm., 11.25 mm. o Magnum (art. 4º y 5º inc. 1º apartado a, -a contrario sensu-). 15/03/2008 48 Guerra – Uso exclusivo para las Instituciones Armadas: son todas las de disparo automático –pistolas ametralladoras- del calibre que fueren y las semiautomáticas –subfusilescon cargadores quita y pon derivadas de armas de uso militar de calibre superior al .22 LR (art. 4º inc. 1º decreto 395/75 y art. 2º decreto 64/95). 15/03/2008 49 Revólveres: son las armas de puño de ánima estriada que poseen una serie de recámaras en un cilindro o tambor giratorio montado coaxialmente con el cañón, un mecanismo hace girar el tambor de modo tal que las recámaras son sucesivamente alineadas con el ánima del cañón. 15/03/2008 50 REVOLVER COLT Cal. .38, cañón 2” 15/03/2008 51 Pueden ser de simple acción, el gatillo debe ser puesto en posición manualmente antes de cada disparo o de doble acción, basta con apretar la cola del disparador para que el gatillo se coloque en posición de disparo y se produzca el mismo. 15/03/2008 52 Uso civil: son aquellos tanto de simple como doble acción hasta el calibre .32 ú 8.1 mm., inclusive (art. 5º inc. 1º apartado b, decreto 395/75, texto según decreto 821/96). Guerra – Uso civil condicional: son aquellos de simple o doble acción cuyo calibre es superior al .32, por ejemplo .38, .357, .44, .45 y todos los calibres Magnum. (art. 4º inc. 5º decreto 395/75). 15/03/2008 53 son aquellas armas semejantes a una escopeta, pero de puño, con cañones de ánima lisa, de uno o dos cañones, tiro a tiro, que se cargan normalmente con cartuchos conteniendo perdigones Pistolones: 15/03/2008 54 Uso civil: todos los pistolones de caza de uno o dos cañones de carga tiro a tiro, calibres(14,2 mm.) 28, (14 mm) 32, (12 mm.) 36 o sus equivalentes (art. 5º inc. 1º apartado c, decreto 395/75). Guerra – Uso Prohibido: todo pistolón de calibre superior a los precedentemente indicados, ya que caerían en la categoría de escopetas recortadas con cañones menores a 380mm. (art. 4º inc. 3º apartado a, decreto 395/75). 15/03/2008 55 Armas deportivas: Es una clasificación dentro de las ya desarrolladas, efectuada desde otro punto de vista, el destino para el cual fueron creadas, es decir la caza o el tiro deportivo, conforme el art. 5º del decreto 821/96, dentro de las armas de uso civil, se consideran Armas de Uso Civil Deportivo 15/03/2008 56 Pistolones de caza: de uno o dos cañones, de carga tiro a tiro, calibres 14,2 mm. (28), 14 mm. (32) y 12 mm. (36). Carabinas y fusiles: de carga tiro a tiro o repetición hasta calibres 5,6 mm. (22 pulgadas) inclusive, con excepción de las que empleen munición de mayor potencia o dimensión que la denominada 22 largo rifle (.22 LR). 15/03/2008 57 de carga tiro a tiro, de uno o dos cañones cuya longitud no sea inferior a los 600 mm.. Escopetas: 15/03/2008 58 Agresivos Químicos: Son aquellos artilugios mecánicoquímicos destinados a provocar daños pasajeros en la salud de una persona o su muerte. 15/03/2008 59 Uso civil: los contenidos en rociadores, espolvoreadores, gasificadores o análogos, que sólo producen efectos pasajeros en el organismo humano, sin llegar a provocarla pérdida del conocimiento y en recipientes de hasta 500 cc. (art. 5º inc. 3º decreto 395/75). Guerra – Uso Prohibido: son aquellos agresivos químicos de efectos letales (art. 4º inc. 3º apartado h, decreto 395/75). 15/03/2008 60 Armas Electrónicas Defensivas: Son aquellos artilugios mecánicoelectrónicos destinados a provocar daños en la salud o en la vida de las personas. 15/03/2008 61 Uso Civil: las que producen efectos pasajeros en el organismo humano, sin llegar a provocar la pérdida del conocimiento (art. 5º inc. 4º decreto 395/75 y decreto 1039/89). Guerra – Uso Prohibido: las armas electrónicas de efectos letales (art. 4º1 inc. 3º apartado i, decreto 395/75 y decreto 1039/89). 15/03/2008 62 ARMAS DE FUEGO DE USO PROHIBIDO. Las escopetas de calibre mayor a 14.2 mm ( 28), cuya longitud de cañón sea inferior a los 380 mm. Armas de fuego con silenciadores Armas de fuego o de lanzamiento disimuladas por el uso de un objeto que no se asemeja a un arma (lápices, estilográficas, cigarreras, bastones, etc.) 15/03/2008 63 Munición de proyectil expansivo (con envoltura metálica sin punta y con núcleo de plomo hueco o deformable), de proyectil con cabeza chata, con deformaciones, ranuras o estrías capaces de producir heridas desgarrantes, en toda otra actividad que no sea la caza o el tiro deportivo. Munición incendiaria, con excepción de la específicamente destinada a combatir las plagas agrícolas, como por ejemplo los nidos de cotorras. 15/03/2008 64 Dispositivos adosables al arma para dirigir el tiro en la oscuridad, tales como miras infrarrojas o análogas, que se observa utilizan equipos especiales de las fuerzas armadas y de seguridad con la autorización conforme el art. 89. Proyectiles envenenados. Agresivos químicos letales. Armas electrónicas de efectos letales. 15/03/2008 65 Legitimo Usuario de Armas No se establece un concepto propiamente dicho, lo que si se elabora es un listado de ocho habilitaciones para esa categoría, que podemos clasificar en Institucionales y personales 15/03/2008 66 Institucionales Policías de Seguridad. Asociaciones de Tiro. Instituciones Oficiales Bancarias Instituciones Oficiales Comerciales. Instituciones Privadas Bancarias. Instituciones Privadas Comerciales. Transportadoras de Caudales –respecto al vehículo blindado 15/03/2008 67 Personales Miembros de las Fuerzas Armadas. Miembros de las Policías de Seguridad. Pobladores de regiones con escasa vigilancia. Personas que por razones de seguridad necesiten tener armas. Cazadores –caza mayor-. Miembros de las Asociaciones de tiro. Tripulantes de buques –por las señales de seguridad- 15/03/2008 68 Usuario, es aquella persona o institución, que ha cumplido con los requisitos impuestos por la ley y se ha inscripto en el RENAR, para comprar, tener en su poder y usar –dentro de las limitaciones establecidas- una o varias armas de fuego. Legítimo 15/03/2008 69 Los requisitos para la obtención de la credencial de Legítimo Usuario de armas individual, son: Acreditar identidad por medio del DNI, LC, LE o CI (PFA). Acreditar ser mayor de 21 años. Acreditar domicilio real. Acreditar la inexistencia de antecedentes penales desfavorables a través del certificado expedido por el Registro Nacional de Reincidencia. 15/03/2008 70 Acreditar medios lícitos de vida. Acreditar idoneidad en el manejo de armas de fuego mediante certificación, intervenida por autoridad de tiros federales, polígonos e instructores de tiro habilitados por el Registro Nacional de Armas. Acompañar una fotografía- 4x4 fondo celeste. Acompañar fichas dactiloscópicas planas 15/03/2008 71 Presentar certificado de aptitud física Presentar certificado de aptitud psiquica (este último requisito es fundamental, no fue cumplido por ejemplo con el tirador de Virginia que registraba antecedentes psiquiatricos y conforme la legislación de E.E.U.U., no podía adquirir armas de fuego, no obstante lo cual se las vendieron. 15/03/2008 72 Se ha corregido recientemente una injusticia que se cometía con los estudiantes terciarios y/o universitarios, que no trabajan y realizan prácticas de tiro deportivo, mediante la disposición 101/07 ya que se ha permitido que obtengan la Categoría de Legítimo Usuario, con los sig. Requisitos: Constancia de la Entidad de Tiro inscripta en el Renar. Certificado de la Institución educativa Medio de vida lícito del familiar directo que los mantega y declarac. Jurada del mismo. 15/03/2008 73 Requisitos para el transporte 15/03/2008 Motivo –ej. Practica de tiro, mudanza del lugar donde permanecerá el arma, transporte para su reparación o remodelación a un taller autorizado, etc.Lugar seguro. Lugar disimulado y disimulando su aspecto. 74 Sin munición en recámara, tambor o cargador. Cargador vacío Municiones en lugar separado. Credencial de Legitimo Usuario. Documento Nacional de Identidad. Credencial de registro del arma. 15/03/2008 75 Transporte de armas de guerra 15/03/2008 Art. 86 Los fabricantes, importadores, comerciantes y armeros inscriptos, y demás personas legitimadas de conformidad a lo que determina la presente reglamentación, podrán transportar las armas de guerra autorizadas y sus municiones. Dicho transporte deberá efectuarse acompañando el material con la documentación correspondiente. Los legítimos usuarios que transporten armas de guerra y sus municiones deberán hacerlo munidos de la documentación prevista en el artículo 62 de esta reglamentación. 76 Art. 62 Los legítimos usuarios únicamente podrán ser tenedores y utilizar el material clasificado de guerra debidamente registrado y autorizado por el Registro Nacional de Armas. Tal circunstancia se acreditará con la "autorización de tenencia" que el mencionado organismo extenderá para cada arma. La autorización de tenencia juntamente con el documento de identidad referido en la misma, son los documentos que legitiman la tenencia en el ámbito nacional y deberán en todo momento acompañar el arma y ser exhibidos cuantas veces fueren requeridos por autoridad competente. Cuando el tenedor no fuere propietario del arma de guerra que obra en su poder, se le exigirá además la credencial que lo acredite como legítimo usuario. 15/03/2008 77 Tenencia la misma implica fundamentalmente la posesión del arma que se da en el ámbito del domicilio o lugar de trabajo de la persona. 15/03/2008 78 Mantenerla en su poder, Usarla, Transportarla, Adiestrarse y practicar en polígonos, Adquirir y tener munición, dentro de los límites establecidos por las tarjetas de consumo expedidas por el RENAR. 15/03/2008 79 Repararla, Adquirir piezas sueltas, Adquirir elementos de recarga, Recargar la munición, Entrar y salir del país con el material autorizado. La tenencia de armas de uso civil no autoriza a adquirir elementos de recarga y recargar la misma. 15/03/2008 80 Portación Implica que una persona lleve encima de su cuerpo, o un maletín o similar o en su vehículo, un arma cargada, es decir con municiones en el tambor si fuera un revolver o en el cargador –colocado o nosi fuera una pistola, en su recamara si fuere una escopeta, en su cargador o almacen cargador si fuere otra arma larga. 15/03/2008 81 Portación legítima Es el tránsito de una persona con un arma de puño, con municiones y en disposición de disparo, con la siguiente documentación: credencial de Legitimo Usuario de Armas, autorización de tenencia del arma, autorización de portación del arma –o armas de puño, puede ser genérica- y Documento Nacional de Identidad. 15/03/2008 82 Los particulares sólo son autorizados por el RENAR, para portar armas de puño. Las agencias de seguridad en cambio pueden solicitar autorización para que su personal porte armas largas. Las fuerzas armadas y de seguridad en funciones estan autorizadas a portar armas largas. 15/03/2008 83 Algunas fuerzas de seguridad, por el estado policial, deben portar las armas de puño provistas en todo momento. Otras autorizan a su personal a no portarla durante sus períodos de franco. 15/03/2008 84 GRAN USUARIO Recientemente se ha introducido la categoría GRAN USUARIO, para los leg. Usuarios, que tengan más de 10 armas registradas en su poder, los que deberán adoptar alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad, disposición que aplaudimos. 15/03/2008 85 Colocar puertas de seguridad, o blindadas. Colocar rejas en las ventanas. Colocar alarmas. Poseer una caja o armero de seguridad, y guardar en ella las armas. 15/03/2008 86 SEGURO OBLIGATORIO CREEMOS QUE DEBERÍA EXIGIRSE UN SEGURO OBLIGATORIO POR RESPONSABILIDAD CIVIL Y CONTRA ROBO DEL MATERIAL A LOS LEGITIMOS USUARIOS. 15/03/2008 87 El nuevo art. 189 bis conforme a la ley 25.886. Y el nuevo texto del art. 166 inciso segundo 15/03/2008 88 El inciso primero ha sido reformado en su primer párrafo en la descripción de las conductas perseguidas, actualizándolo a los tiempos que nos ha tocado vivir, ya que en lugar de materias se habla de materiales, ahora se habla de “materiales radioactivos o sustancias nucleares o sus desechos, isótopos radioactivos”, de “materiales biológicamente peligrosos” 15/03/2008 89 El segundo párrafo de este inciso no ha sido modificado, así como tampoco la pena que se preveía. Se han introducido numerosas conductas nuevas en el inciso segundo. 15/03/2008 90 Pero el legislador ha incurrido en graves “olvidos” u omisiones: No ha tipificado como delito la tenencia de municiones. No ha tipificado como delito la portación de municiones. No ha definido cuantas municiones significa “acopio”. No ha definido cuantas armas significa “acopio”. 15/03/2008 91 Se han corregido errores de la anterior redacción como la equiparación de penas en la portación de armas de uso civil y de guerra de uso civil condicional, que llevaba al absurdo que la tenencia de armas de guerra sin la debida autorización, tenía una pena superior a su portación 15/03/2008 92 ACOPIO Se podría elaborar un concepto, interpretando la reglamentación ya que si un Legítimo Usuario puede tener en su poder hasta 1000 municiones de un mismo calibre – autorizadas por tarjeta de consumo-, podría considerarse acopio a partir de 1001 (mil una) municiones del mismo calibre. 15/03/2008 93 1. Simple tenencia de armas de fuego de uso civil sin la debida autorización, conminada con una pena de 6 meses a 2 años de Prisión y multa de 1000 $ a 10.000 $; en el inciso 2º primer párrafo, comenzó a regir de 6 meses después de la publicación –ver art. 4º de la ley-, constituye una figura básica. 15/03/2008 94 2. Simple tenencia de armas de fuego de guerra sin la debida autorización, conminada con una pena de 2 a 6 años de Prisión, en el inciso 2º, segundo párrafo, constituye una figura básica. 15/03/2008 95 3. Portación de armas de fuego de uso civil sin la debida autorización y no revistiendo la categoría de Legítimo usuario, reprimida con una pena de 1 a 4 años de Prisión, en el inciso 2º, tercer párrafo, siendo una agravante del primer párrafo de este inciso –ya que la portación implica tenencia ilegal-. 15/03/2008 96 Aquí se rompe la sistemática del Código Penal en materia de penas, ya que la pena conminada es más grave que la prevista por el delito de Abuso de armas, que prevé de 1 a 3 años de prisión. Es decir un delito de peligro abstracto como el que estamos comentando, tiene una pena mayor que un delito de peligro concreto como es el abuso de armas. 15/03/2008 97 4. Portación de armas de fuego de guerra sin la debida autorización y no revistiendo la categoría de Legítimo usuario, reprimida con una pena de 3 años y 6 meses a 8 años y 6 meses de Prisión ó Reclusión, inciso 2º, cuarto párrafo, siendo una agravante del segundo párrafo de este inciso –ya que esta portación implica tenencia ilegal-. 15/03/2008 98 5. Portación de armas de fuego por un Legitimo Usuario sin el debido permiso, figura atenuada en la pena, que es reducida en un tercio del mínimo y del máximo, de las anteriores 3 y 4, pero a la que se aplicará una inhabilitación especial por doble tiempo del de la condena, suponemos que para ser Legítimo usuario de armas de fuego, inciso 2º, quinto párrafo, siendo una atenuante de las agravantes del tercer y cuarto párrafo. 15/03/2008 99 6. Portación de armas de fuego sin el debido permiso no revistiendo la categoría de Legitimo usuario, sin la intención de un fin ilícito, figura atenuada en la pena, que también es reducida en un tercio del mínimo y del máximo, de las anteriores 3 y 4, pero a la que se aplicará una inhabilitación especial por doble tiempo del de la condena, suponemos que para ser Legítimo usuario de armas de fuego, inciso 2º, sexto párrafo, siendo esta figura una atenuante de las agravantes del tercer y cuarto párrafo. 15/03/2008 100 7. Portación de cualquier tipo de arma de fuego, registrando antecedentes penales por delito doloso contra las personas o con el uso de armas, como siempre la técnica legislativa es deplorable, debe interpretarse que los antecedentes penales se refieren a condenas firmes, prevé una pena de 4 a 10 años de prisión, inciso 2º, octavo párrafo, constituye una figura autónoma y básica. Algún tribunal ya ha declarado su inconstitucionalidad. 15/03/2008 101 Se plantea aquí el problema si las declaraciones de autoría y culpabilidad que se les hace los menores de edad pueden considerarse o no antecedentes penales condenatorios firmes, donde se pueden presentar dos supuestos, que el juez no le haya impuesto penal alguna, pese a la declaración de responsabilidad o bien que le haya impuesto una pena, donde tendremos eventualmente el supuesto que la misma se haya seguido cumpliendo luego de la mayoría de edad de 21 años. 15/03/2008 102 8. Portación de cualquier tipo de arma de fuego, gozando de una excarcelación o exención de prisión, la excarcelación o exención de prisión, lo debe ser en delitos dolosos contra las personas o con el uso de armas; cualquier interpretación diferente, sería inadmisible pues haría que fuera más beneficioso estar condenado por el delito que estar sometido a proceso; preve una pena de 4 a 10 años de prisión, inciso 2º, octavo párrafo, constituye una figura autónoma y básica. También se ha declarado su inconstitucionalidad. 15/03/2008 103 9. Acopio de armas de fuego, piezas o municiones sin la debida autorización, prevé una pena de Reclusión o Prisión de 4 a 10 años, inciso 3º primer párrafo, es una figura básica. 10.Tenencia de instrumental para producir armas de fuego, piezas o municiones sin la debida autorización, prevé una pena de Reclusión o Prisión de 4 a 10 años, inciso 3º primer párrafo segunda parte, es una figura básica. 15/03/2008 104 11. Fabricación ilegal de armas de fuego en forma habitual, prevé una pena de Reclusión o Prisión de 5 a 10 años, inciso 3º, segundo párrafo, figura básica. 12. Provisión ilegal de armas de fuego o entrega de arma de fuego a un no Legitimo usuario, cualquiera sea el título, implica una pena de 1 a 6 años de prisión, inciso 4º primer párrafo, figura básica. 15/03/2008 105 13. Provisión ilegal de armas de fuego a un menor de 18 años, cualquiera sea el título, implica una pena de 3 años y 6 meses a 10 años de prisión. Los menores de 18 años no pueden ser legítimos usuarios, inciso 4º, segundo párrafo, agravante de la figura básica del primer párrafo. 15/03/2008 106 14. Provisión ilegal de armas de fuego habitual, será penada con Reclusión o Prisión de 4 a 15 años, inciso 4º, tercer párrafo, agravante de la figura básica del primer párrafo. 15/03/2008 107 15. Provisión ilegal de armas de fuego por un vendedor autorizado, además de las penas previstas en los tipos 11, 12 y 13, sufrirá inhabilitación especial absoluta y perpetua, entendemos que para vender armas y multa de 10.000 pesos, inciso 4º, cuarto párrafo, agravante de la figura básica del primer párrafo y de las agravantes del segundo y tercer párrafo. 15/03/2008 108 16. Omisión del fabricante de grabar los números identificatorios en la armas, ser reprimida con una pena de 3 a 8 años de Prisión, e inhabilitación especial para fabricar armas por doble tiempo del de la condena, inciso 5º, primer párrafo, figura básica. 15/03/2008 109 17. Duplicación de números identificatorios en las armas por parte del fabricante, ser reprimida con una pena de 3 a 8 años de Prisión, e inhabilitación especial para fabricar armas por doble tiempo del de la condena, inciso 5º, primer párrafo, figura básica. 15/03/2008 110 18. Adulteración o supresión del número o el grabado de un arma de fuego, ser reprimida con una pena de 3 a 8 años de Prisión, e inhabilitación especial para fabricar armas por doble tiempo del de la condena, inciso 5º, segundo párrafo, figura básica. 15/03/2008 111 Granada de mano. Conforme el art. 3º de la Ley 20.429, es un explosivo. Conforme el Anexo A, artículos 1º y 2º del Decretop 302/83, que reglamenta que son pólvoras, explosivos y afines, es un explosivo. 15/03/2008 112 Se entenderá por pólvoras, explosivos y afines (explosivos en lo que sigue) las sustancias o mezclas de sustancias que en determinadas condiciones son susceptibles de una súbita liberación de energía mediante transformaciones químicas. Esta definición incluse la de aquellos artificios que contengan explosivos o estén destinados a producir o trasmitir fuego. 15/03/2008 113 Artículo 2º del Anexo A, “A los fines de la presente reglamentación, los exposivos se clasifican en los siguientes grupos, clases y tipos: .....Grupo C.....Clase C-6: Municiones explosivas, incendiarias o fumígenas para armas de fuego. Minas, torpedos, granadas, bombas de aviación, bombas de profundidad. Proyectiles autopropulsados. 15/03/2008 114 Con esto hemos puesto punto final a la distinta interpretación jurisprudencial y doctrinaria, sobre el tema, que se ha producido pues la mayoría de los Códigos Penales, que hay en el mercado no tienen entre la legislación complementaria el decreto que hemos mencionado, pues es muy específico y extenso. 15/03/2008 115 Su tenencia puede encuadrar en el primer párrafo del art. 189 bis, si la misma – material explosivo- fuere adquirida, fabricada, suministrada, sustraída o tenida, con el fin de contribuir a la comisión de delitos contra la seguridad común, causar daños en las máquinas o en la elaboración de productos. Se debe probar la finalidad requerida por la ley, es un elemento subjetivo distinto del dolo, conocido como ultrafinalidad. 15/03/2008 116 15/03/2008 117 Que encuadre en el tercer párrafo del art. 189 bis, es decir la simple tenencia de materiales explosivos. La portación de las granadas, no esta específicamente contemplada en la norma, por lo que la conducta, será atrapada por cualquiera de los dos supuestos anteriores, tenencia simple de material explosivo, o tenencia agravada por el fin de material explosivo. 15/03/2008 118 El acopio de material explosivo no esta tipificado como tal. Las granadas agravarán el robo en el primer párrafo del art. 166, pues aumentan el poder ofensivo del agresor, es decir, funcionarían como un arma impropia. 15/03/2008 119 ART. 166 INCISO 2º El primer párrafo se aplicará al robo cometido con armas blancas o con armas impropias. El segundo párrafo, se aplicará si se utiliza un arma de fuego en su comisión acreditándose que la misma es apta para el disparo, sea por un informe técnico o por haber sido usada. 15/03/2008 120 El tercer párrafo se aplicará cuando: el arma utilizada no haya podido ser secuestrada y por ende peritada, el arma utilizada no sea apta para el disparo, el arma utilizada sea de utilería. 15/03/2008 121 PROBLEMAS En el segundo párrafo la escala queda conformada con una pena mínima de 6 años y 8 meses y una máxima de 20 años. Si se da la participación de un menor de 18 años –el mayor debe ser de 21 años-, se aplicará la agravante del art. 41 quater, con lo que la escala queda con un mínimo de 8 años, 2 meses y 20 días a un máximo de 30 años. Mínimo mayor al del homicidio. 15/03/2008 122 Recientemente la Cámara de Apelaciones de Rosario, en un fallo pleno, ha dispuesto que la agravante del art. 41 quater se aplica, a partir que el autor tiene 18 años, posición que no compartimos, inclusive el pleno se produjo en un expediente, en el cual sostuvimos la postura contraria. 15/03/2008 123 ¿Hay una nueva escala en los bienes jurídicos? ¿Que pasa con el arma de fuego apta para el disparo pero descargada? ¿Que significa arma de utilería? ¿Las réplicas deben incluirse o no? ¿Las armas de juguete, cuyo aspecto induzca a engaño, deben incluirse o no? 15/03/2008 124 ¿Cuál es el bien jurídico tutelado? ¿Concurre realmente, idealmente o no con la portación de arma de fuego? Creemos que esa escala afecta la sistemática del Código Penal, ya que el bien jurídico propiedad tiene un mayor valor de tutela que el bien jurídico vida. Creemos que el legislador no tuvo intención de cambiar la escala de valores de los bienes jurídicos. 15/03/2008 125 Soluciones posibles a este problema: Aplicar el ese mínimo y sugerir al Poder Ejecutivo que conmute la pena impuesta. Disponer la inconstitucionalidad de esa escala penal y establecer un mínimo que no supere al del homicidio –¿Juez legislador? No aplicar esa agravante -¿Juez legislador? 15/03/2008 126 No se ha superado la problemática del arma de fuego apta para el disparo pero descargada, no obstante podría aplicarse el tercer párrafo. De acuerdo al Diccionario de la Real Academia, arma de utilería es un arma cargada con proyectiles de salva. 15/03/2008 127 Conforme ello interpretamos que sigue la discusión jurisprudencial respecto de las réplicas de armas de fuego. Lo mismo ocurre con las armas de juguete que induzcan a engaño. Se puede deducir que los bienes jurídicos tutelados son PROPIEDAD, LIBERTAD, SALUD Y VIDA. Creemos, que el delito de Portación de arma de fuego, concurre realmente y no se da un supuesto de doble valoración. 15/03/2008 128 No se da un supuesto de doble valoración, pues para llegar al lugar del hecho portaba el arma, con lo cual estamos frente a un delito ya consumado, la esgrima o no para cometer el robo, si la esgrime el robo se calificara por su uso. No olvidemos que al retirarse del lugar la sigue portando. Las calificaciones de conducta deben hacerse también a la luz del sentido común 15/03/2008 129 CONCLUSIONES 15/03/2008 130 Por arma debe entenderse tanto aquel instrumento específicamente destinado a herir o dañar a las personas (arma en sentido propiamente dicho)o aquel otro objeto que sea transformado en arma pese a que su destino y uso normal sea diferente-, al ser empleado como medio contundente o hiriente (arma impropia). En resumen sería todo elemento que aumente el poder ofensivo del sujeto activo del injusto, sea tal su destino o no. 15/03/2008 131 Podemos definir el transporte, como el transito motivado, reservado y disimulado de la persona con el arma, siendo los únicos motivos los previstos en la tenencia –arts. 57 y 102-, separada de su munición, con la siguiente documentación: credencial de Legitimo Usuario de Armas, credencial que autoriza la tenencia del arma y Documento Nacional de Identidad. 15/03/2008 132 Podemos definir la tenencia como la posesión del arma que se da en el ámbito del domicilio o lugar de trabajo de la persona, mantenerla en su poder, usarla, transportarla, adiestrarse en su uso y practica en polígonos, adquirir y tener munición, repararla, adquirir piezas sueltas, entrar y salir del país con el material autorizado y en el caso especifico de las armas de guerra, adquirir elementos de recarga de la munición que utilizan y recargar dicha munición. 15/03/2008 133 Podemos definir la portación legal, como el tránsito de una persona con un arma de puño, con municiones y en disposición de disparo, con la siguiente documentación, credencial de Legitimo Usuario de Armas, autorización de tenencia del arma, autorización de portación del arma –o armas de puño, puede ser genérica- y Documento Nacional de Identidad. 15/03/2008 134 No hay definición legal sobre el acopio, sea de armas, de municiones o de material explosivo –granadas-. La reforma al artículo 189 bis, ha agiornado su inciso primero y en los cuatro incisos siguientes ha introducido la friolera de 18 conductas delictivas relacionadas con las armas de fuego, constituyendo el meollo de la reforma 15/03/2008 135 Las granadas de mano, son material explosivo, su tenencia puede ser simple o agravada por el fin, y califican el robo como armas art. 166 inc. 2º primer párrafo C. P. Su portación no esta definida por lo que se aplica la tenencia y el acopio no esta tipificado. 15/03/2008 136 El nuevo texto del inciso segundo del art. 166 no ha solucionado mayores problemas de interpretación, creando nuevos. Una escala penal superior al homicidio simple. La incorporación de nuevos bienes jurídicos tutelados. No incluye correctamente a las réplicas y armas de juguete. No soluciona el problema del arma descargada. 15/03/2008 137 “Lamentablemente se sigue legislando de manera fragmentada, sin ningún tipo de coherencia ni respeto por el sistema. Una vez más, el Estado insiste en la creación de figuras delictivas, instrumentos jurídicos de persecución penal o aumento en la punición como modo de combatir la delincuencia, olvidando que ello se logrará exclusivamente mediante una política criminal y eficaz muchos más profunda que una simple modificación normativa”. 15/03/2008 138