Administración de la Justicia Penal ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL Sesión No. 4 Nombre: La administración de justicia en México Contextualización La administración de justicia se encuentra contemplada en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos pero, ¿en dónde se encuentra regulada esta?, a pesar de que se encuentra contemplada en la constitución existen otras legislaciones en las que se regula la administración de justicia en México. Pero ¿cómo es que integra y cuál es la competencia?, el Poder Judicial de la Federación se encuentra integrado por la Suprema corte de Justicia de la Nación, Tribunales Unitarios y Colegiados de Circuito y Juzgados de Distrito, estos se encuentran al nivel federal. ¿En qué legislación se encuentra regulada a nivel local? debido al sistema federal que se encuentra en México este se encuentra integrado por entidades federativas las cuales en sus leyes orgánicas regulan el poder judicial de cada estado ¿conoces la integración y competencia de cada órgano jurisdiccional? 1 ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL Introducción al Tema ¿Qué es la legislación orgánica? Las bases constitucionales del poder judicial de la federación se encuentran reglamentadas en la Ley Orgánica Del Poder Judicial de La Federación del 23 de diciembre de 1987. Las bases del poder judicial del distrito federal se hallan reguladas en la Ley Orgánica de los tribunales de Justicia del Fueron Común del Distrito Federal del 26 de diciembre de 1968 Cada uno de los estados de la República ha expedido su propia Ley Orgánica del Poder Judicial Local. Los fundamentos de los tribunales del trabajo, los tribunales administrativos y tribunales agrarios, se encuentran desarrollados en cada legislación de las materias respectivas. Fuente: http://office.microsoft.com/en-us/images/ 2 ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL Explicación ¿Qué legislación regula la organización de la administración de justicia? En México existe un sistema federal, debido a este sistema la administración de justicia se deposita en el Poder Judicial. Es por tanto que la administración de justicia se encuentra organizada en las leyes orgánicas, las cuales contemplan la organización y administración de cada órgano jurisdiccional que la integra. Así como también en la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos que en su 94 nos menciona: “Se deposita el ejercicio del poder judicial de la federación en una Suprema Corte de Justicia, en un tribunal electoral, en tribunales colegiados y unitarios de circuito y en juzgados de distrito…”. Así mismo en su ley reglamentaria que es la Ley orgánica del Poder Judicial de la Federación que menciona las bases y fundamentos de la administración e impartición de la justicia. Tomando en cuenta que es un sistema federal y republicano, que cuenta con entidades federativas libres y autónomas y cuentan con su propia legislación, podemos denotar que el sistema de justicia se encuentra regulado en cada una de estas entidades. ¿Qué es la Ley orgánica del poder judicial de la federación? La ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, se encarga de organizar la administración de justicia en México. En su artículo primero de esta ley nos menciona la integración del poder judicial el cual se organiza de la siguiente manera: I.- La Suprema Corte de Justicia de la Nación; II.- El tribunal electoral; III.- Los tribunales colegiados de circuito; IV.- Los tribunales unitarios de circuito; 3 ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL V.- Los juzgados de distrito; VI.- El Consejo de la Judicatura Federal; VII.- El jurado federal de ciudadanos, y VIII.- Los tribunales de los Estados y del Distrito Federal ¿Cuáles son los órganos jurisdiccionales? Los órganos jurisdiccionales que contemplan la Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Orgánica Del Poder Judicial De La Federación son los siguientes: La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), compuesto por 11 Ministros los cuales durarán en su cargo 15 años; y funcionará en Pleno o en Salas, El Tribunal Electoral, es la máxima autoridad en la materia y el órgano especializado del Poder Judicial de la Federación; funcionará con una Sala Superior integrada con 7 magistrados electorales, de entre los cuales uno será el presidente y ocupará ese cargo por 4 años; y Salas Regionales. El Consejo de la Judicatura Federal, será un órgano del Poder Judicial de la Federación con independencia técnica, de gestión y para emitir sus resoluciones. El Consejo se integrará por siete miembros de los cuales, uno será el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien también lo será del Consejo; tres Consejeros designados por el Pleno de la Corte, por mayoría de cuando menos ocho votos, de entre los Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito; dos Consejeros designados por el Senado, y uno por el Presidente de la República Tribunales de Circuito, que pueden ser Unitarios o Colegiados: Unitarios: su titular es un Magistrado Colegiados: la titularidad la tiene un cuerpo colegiado de Magistrados, 3 en total que deliberan acerca de los asuntos que deben resolver Juzgados de distrito, tienen como titular a un Juez, los cuales se dividen por áreas especializadas y sus atribuciones se encuentran establecidas en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. 4 ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL Jueces federales penales (art. 50) Jueces de Distrito Especializados para Adolescentes (art. 50 Quáter) Jueces de Distrito de Amparo en materia penal (art. 51) Jueces de distrito en materia administrativa (art. 52) Jueces de distrito civiles federales (art. 53) Jueces de distrito de amparo en materia civil (art. 54) Jueces de Distrito en materia de trabajo (art. 55) ¿Qué es la Ley orgánica del Tribunal superior de justicia del Distrito Federal? En su artículo primero de esta ley nos menciona:”…esta Ley son de orden público e interés general y tienen por objeto regular la organización y funcionamiento del Tribunal Superior de Justicia, del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal y demás órganos judiciales que esta ley señale, con base en lo que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y demás ordenamientos legales aplicables…” En esta ley se determina la organización del Tribunal superior de justicia del distrito federal la cual es la siguiente: I.- Juzgados de lo Civil; II.- Juzgados Penales y de Justicia para Adolescentes; III.- Juzgados de lo Familiar; IV.- Jueces de Ejecución de Sanciones Penales; V.- Juzgados para Adolescentes; VI.- Juzgados de Extinción de Dominio; ¿Cuáles son los órganos jurisdiccionales del Distrito Federal? 5 ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL Los órganos jurisdiccionales que la Ley Orgánica Del Tribunal superior de justicia son los siguientes: Juzgados civiles: su titular es un juez, estos conocen sobre propiedad y demás derechos reales sobre inmuebles. Juzgados familiares: conocen de todas las controversias de jurisdicción voluntaria concernientes a las relacione familiares y al estado civil de las personas, como de los juicios sucesorios. Juzgados penales: conocen de la generalidad de controversias del orden penal. 6 ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL Conclusión El sistema federal comprende los organismos que en general se harán cargo de dirimir controversias en este ámbito de acción: la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Electoral, los Tribunales de Circuito y los Juzgados de Distrito. Cada uno de los organismos antes mencionados constituye sin duda una parte necesaria de este sistema que no podría operar de forma eficiente sin ellos, su marco jurídico está inserto en el texto constitucional y su estructura es regulada por las leyes orgánicas respectivas que se emiten para reglamentar estos preceptos constitucionales no sólo del poder judicial sino de diversos tribunales en diferentes materias. Sin duda una parte importante de este sistema lo imprime la figura del juzgador y los nuevos medios alternativos de solución de controversias que permiten que un litigio pueda solucionarse sin llegar a juicio, por lo tanto la siguiente sesión haremos un análisis acerca de estos temas. 7 ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL Para aprender más ¿Cuál es la organización del poder judicial de la federación? Poder Judicial de la Federación (2006) El Sistema Jurídico Mexicano, pp. 15-20. México: Suprema Corte de Justicia de la Nación. Recuperado de: https://www.scjn.gob.mx/conocelacorte/documents/publicaciones/Sistema -Juridico-Mexicano.pdf ¿Cuál es la competencia de los juzgados que integran el Tribunal superior de justicia del Distrito Federal? Ley orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal (2014). México: Asamblea legislativa del Distrito Federal. Recuperado de: http://www.poderjudicialdf.gob.mx/work/models/PJDF/Transparencia/IPO/Art 14/Fr01/01Leyes/LeyOrgTSJDF_20110617.pdf?webPageIdToolsMenu=0&ia cd=0 8 ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL Actividad de Aprendizaje Instrucciones: Con la finalidad de reforzar los conocimientos adquiridos a lo largo de esta sesión, ahora tendrás que realizar una actividad en la cual a través de un mapa conceptual relaciones la competencia de los órganos jurisdiccionales del poder de la federación y del distrito federal. Puedes realizarlo en cualquier programa especializado en mapas conceptuales, al final tendrás que guardarlo como imagen en formato JPG, con la finalidad de subirlo a la plataforma de la asignatura. Esta actividad te ayudará a comprender que es lo que le compete a cada uno de los órganos jurisdiccionales. Esta actividad representa el 5% de tu calificación. 9 ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL Bibliografía Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2014) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. México: Diario Oficial de la Federación. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2014) Ley orgánica del Poder Judicial de la Federación. México: Diario Oficial de la Federación. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2014) Ley orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. México: Diario Oficial de la Federación. Ovalle, J. (s/f). La administración de justicia en México. México, UNAM. Disponible en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/474/5.pdf Soberanes, J. (1971). Algunos problemas de la Administración de Justicia en México. México. Disponible en: dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2551911.pdf 10