ASAMBLEA DE TODOS VI LIlGIS,AtUM "2013 AÑO DE BELlSARIO DOMINGUEZ (j)J(P. (j)JP,(JO (jljlVL :M.Jl1('TÍ:NEZ q.Jl'R{;Í.Jl México, D.F., a 22 de Abril del 2014. Oficio No. DDRMG/175/2013 DIP. GABLlEL GOMÉZ DEL CAMPO GURZA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL VI LEGISLATURA P R E S E N T E: Por medio de la presente y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 122 Base Primera de la Constitución Polítíca de los Estados Unidos Mexicanos, 17 fracción IV de la Ley Orgánica, 93 del Reglamento para el Gobierno Interior, ambos de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y demás artículos relativos; solicito inscribir en la orden del día MIERCOLES 23 de Abril del 2014 la presente Iniciativa: la suscrita, el Diputado Diego Raúl Martínez García, Diputado Alberto Martínez Urincho, Diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, Diputado Víctor Hugo Lobo Román, Diputada Carmen Antuna Cruz, Diputada Rocío Sánchez Pérez, Diputado Alejandro Rafael Piña Medina, Diputado Evaristo Roberto Candía Ortega, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, someten a consideración del Pleno de esta Honorable Asamblea la siguiente. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE CULTURA CIVICA DEL DISTRITO FEDERAL. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. VI LEGISLATURA. .-ATEN..TAMENTE COORDINACiÓN DE SERVICIOS PARLAi\lEN1ARIOS n <',) rüUbÚ~J;~ru , • •", Folio e.c.p. Ángela Fernando Cerda Ponce.- Coordinador e arlamentarios.- para su conocimiento. FeC": '.'>, '" L./tJ#PJI f~ I • ' 2 e.c.p. Ricardo Peralta Saucedo- Secretario Técnico de la Comisión de Gobierno pLAZJI DE LA CONSnrUCIÓN NO. 7, 5" PISO, OFICINA511, TEL. 51301900, EXT. 2517, 2518, DELEG. CUAUHTÉMOC, C.P. 0601u 1K":1:0 ASAMBLEA DETODOS \>'1 !.•GIS'.A"'!"" "2013 AÑO DE BELlSARIO DOMINGUEZ (j)ICP. (j)Ireqo 1UlVL 9vI..JlCJ.{qjmz q.JlCR.CÍ.Jl DIP. GABLlEL GOMÉZ DEL CAMPO GURZA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL PRESENTE Los que suscriben, Diputado Diego Raúl Martínez García, Diputado Alberto Martínez Urincho, Diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, Diputado Víctor Hugo Lobo Román, Diputada Carmen Antuna Cruz, Diputada Rocío Sánchez Pérez, Diputado Alejandro Rafael Piña Medina, Diputado Evaristo Roberto Candía Ortega, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 122, apartado C, Base Primera, fracción V, inciso g) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracción XII y 46 fracción I del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; y 17 fracción IV de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a consideración de este Honorable Órgano Legislativo, la presente: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE CULTURA CIVICA DEL DISTRITO FEDERAL, al tenor de la siguiente: ANTECEDENTES La Ciudad de México es vanguardia en nuestro país en muchos aspectos, como en, la libre manifestación y difusión de las ideas de cualquier índole a través de cualquier medio o recurso, por lo que hay que evitar que se cometan actos como los que sufrieron tres jóvenes activistas las cuales fueron detenidas en pleno centro histórico de está ciudad por el solo hecho de estar volanteando, pese a que, aunque en todo momento pidieron que se les informará de qué eran acusadas, nunca recibieron respuestas concretas y en el acta que se les entregó n, .-.A '"' .... , A ",...,"' ... ,.,.." .... ,Á., ...... ~ ~~ ..... ,............ .... " .• _ .. __ o ~, _. __ • _ _ _ _ •• _ _ _ • _ _ _ . _ _ _ .~_ ASAMBLEA DETODOS "2013 AÑO DE BELlSARIO DOMINGUEZ CJ)fCP. CJ)FEqO CJUlVL :M.JlC}{'T'.ÍNEZ q.Jl~Í.Jl dice: se sorprende a la persona repartiendo volantes de mano a mano en la vía pública, dicho caso fue registrado por el periódico La Jornada, así como este caso hay varios más, si revisamos la legislación vigente, están actividad no se tipifica como falta cívica o delito; este no es el único caso que se presenta ante alguna autoridad, por lo que es prioridad evitar que se siga con está injusticia a la que son objeto los ciudadanos de esta ciudad. Lo expuesto anteriormente es un claro ejemplo de detenciones arbitrarias por el ejercicio de un derecho constitucional y humano, a la libre manifestación y difusión de las ideas, de cualquier índole a través y por cualquier medio o recurso. EXPOSICiÓN DE MOTIVOS. Todas las personas tienen derecho a la manifestación de las ideas la cual no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa sin que se ataque a la moral ,los derechos de terceros, provoque o perturbe el orden público como nos lo marca el articulo 6 Constitucional, dicha manifestación de las ideas se expresa en diversas formas, una de ellas es la libertad de la difusión de opiniones, información e ideas ya que está, también es un derecho constitucional y humano el cual se expresa en el Artículo 7 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que a la letra dice: "Es inviolable la libertad de difundir opiniones, ASAMBLEA DETODOS V] IXGlSlATtrK\ "2013 AÑO DE BELlSARIO DOMINGUEZ (j)J(P' (j)¡fEqo CJU{VL ~Jl(j{qj:NP.Z qJlCR.(;Í}l información e ideas, a través de cualquier medio no se puede restringir este derecho por vías o medios indirectos ... " El Articulo 6 y 7constitucional y todos los demás de nuestra Constitución serán velados por el Estatuto de Gobiemo del Distrito Federal en Título Segundo De los Derechos y Obligaciones de Carácter Público, Capítulo I De los Derechos y Obligaciones de los Habitantes en el Artículo 16. Que a la letra dice: En el Distrito Federal todas las personas gozan de las garantías que otorga la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos... Por lo que la manifestación de las ideas, opiniones e información a través de la difusión de las mismas por cualquier medio no debe ser causa de ninguna infracción o sanción judicial o administrativa en ninguna de sus formas. Es un derecho ciudadano la libre manifestación y difusión de las ideas de cualquier índole a través y por cualquier medio o recurso o por lo que es un deber legislativo preservar y velar por su no obstrucción. Por lo que la presente iniciativa tiene como objeto garantizar el ejercicio de la actividad realizada por voluntad propia de los ciudadanos, conocida popularmente como Propaganda de persona a persona o (volanteo), para dar mayor certeza juridica a dicha actividad se pretende que la propaganda de persona a persona entendida está: como una herramienta altamente efectiva para difundir un mensaje en zonas específicas a través de Volantes, Folletos, Gacetas, Carteles, etc., cuyo DI fl7!J. nI: I ,,(,f"It.lCT1TrlrJ("~1 ~In 7 <;0 Ole"" "'CI"J~IA rAA TrI "A"""",,,, .... " ... "' .... - "' .... '" ~~. ~- - ..•.... -'"-.--- - - --- ASAMBLEA DEJaDOS VI L1'C; 'SJAl'UIIA "2013 AÑO DE BELlSARIO DOMINGUEZ (j)ICP. (j)¡P.qo 1?}lVL :M.JlCJ{TÍNEZ q.Jlc.R.CÍ.Jl fin sea la libre manifestación y difusión de las ideas de carácter social, humanitario, incluyendo el politico que no contenga mensajes de carácter comercial, no sea causa de ninguna infracción o sanción judicial o administrativa en ninguna de sus formas. La finalidad es contribuir con el desarrollo de la difusión de ideas u opiniones, manifestación de las ideas y la libre información a la que se pueda tener acceso, y evitar las molestias a la que son objeto los ciudadanos que realizan la actividad de propaganda de persona a persona (volantea) en vías y espacios públicos. Puesto que, en los diversos casos, que se han presentado ante la autoridad competente a personas que ejercer la actividad de propaganda de persona a persona (valanteo), se argumenta que no pueden hacerlo, pese a que en la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal no establece, que para ello, se necesita permiso alguno, en la mayoría de los casos se determina como una falta administrativa pese a que no se establece la difusión de la propaganda de persona a persona o valantea como una infracción o sanción administrativa, la presente modificación a la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, pretende defender la libertad de expresión y difusión de todo individuo, expresadas en nuestra constitución, a través de erradicar la detención arbitraria sin haber quebrantado la ley cívica sin causa justificada. nI .\7" 1"'1[0 , A ,...,..,.,<'TITI ,,,,A., u .......... ~ n''' .................... , . " . ~ ... , _'_A' _ _ _ _ •. - - - ' - -_. - --- -- f,,,:,,· 'i!!»~ ~!:'f ASAMBLEA DETODOS VIU(;ls'"\1'URA "2013 AÑO DE BELlSARIO DOMINGUEZ (j)J(P' (j)¡'Eqo <.f:U1.VL :M;4Jl{r¡j:NEZ qJlCJ?CÍ}l Por lo expuesto, someto a consideración de ésta H. Asamblea la siguiente: INICIATIVA DE REFORMA AL ARTíCULO 15, SE ADICIONA LA FRACCiÓN XXIV, DE LA LEY DE CULTURA CIVICA DEL DISTRITO FEDERAL, EN MATERIA DE DEBERES CIUDADANOS. UNICO.- Se reforman el artículo 15, se adicionan la fracción XXIV, de la Ley de Cultura cívica del Distrito Federal para quedar como sigue: Articulo 15. La Cultura Cívica en el Distrito Federal, que garantiza la convivencia armónica de sus habitantes, se sustenta en el cumplimiento de los siguientes deberes ciudadanos. 1. a XXIII. .. XXIV. Permitir la libre difusión de las ideas ya sea a través de la distribución de propaganda de persona a persona, por medios digitales y cuanto se trate de la difusión con fines políticos deberá sujetarse a las leyes vigentes en materia electoral. TRANSITORIOS ASAMBLEA DETODOS "2013 AÑO DE BELlSARIO DOMINGUEZ (j)JC.P. (j)¡P.qo CJUílVL :MJlCJ{rztmz qJl1«;ÍJl PRIMERO. Publíquese la presente reforma en la Gaceta Oficial del Distríto Federal y para su mayor difusión, en el Diario Oficial de la Federación. SEGUNDO. La Presente reforma entrará en vigor al siguiente día de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. TERCERO. Se derogan todas aquellas disposiciones que resulten contrarias al contenido de la presente reforma. ATENTAMENTE DIPUTADO DIEGO RAÚL DIPUTADO _. 0_. ~~, EZ GARCíA A~NEZ URINCHO ......... " ......... ,.... , ..... ,A~I ~I'" ~ «o nl~1"\ I"'IC'(""U" J;~~ Tt:1 <:1'UHonn CVT ?.c;~7 ?<;iQ n¡:;1 ¡:r::. ('llllIU-lT(::Mnr: r. p ru:;n11l ASAMBLEA DETODOS VI U""'tA"""" "2013 AÑO DE BELlSARIO DOMINGUEZ ~zqjl~Íjl -~ EL ALEJANDR OBLES GÓMEZ, ~ DIPUTADO VíCTOR HUGo-tóBO ROMÁN, DIPUTADA CARMEW¡; UJNACRUZ, >ORO RAFÁEL PIÑA MEDINA, nI ~..,." ,.." .... I " ""I'\~IC'T'TI,,,,,A~I ~II'\ ..,. <;0 ole".., f"lCt""~I"" "~1 Tel "",')n10nn ¡::VT ')<;:17 ?<;1A n¡::1 ¡::l'! r'lltllll-lTtMnr r D nhn1fl ASAMBLEA DEJODOS V][ll\(;':>Lil'l'mlA "2013 AÑO DE BELlSARIO DOMINGUEZ CDIP. CDFEqO CRjlVL C)1Jl1(ífÍ:NEZ qJl1\CÍJl POLlMNIA ROMANA SIERRA BÁRCENA PLAZA DE LA CONSTITUCiÓN NO. 7, 5' PISO, OFICINA 511, TEL. 51301900, EXT. 2517, 2518, DELEG. CUAUHTÉMOC, C.P. 0601u