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NOTA DE PRENSA
Los economistas lamentan que la Generalitat suba
el impuesto que grava la compra de vivienda para paliar
la caída de recaudación
La Comunidad Valenciana encabeza la pérdida de recaudación por
Impuestos de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados
Alicante, 3 de marzo de 2014.- La Comunidad Valenciana encabeza la pérdida de
recaudación en los últimos años a través del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales
y el de Actos Jurídicos Documentados. Concretamente, la administración autonómica
ha pasado de ingresar más de dos mil millones de euros por estos tributos en el año
2007, a los 671 millones de euros de 2011.
Este dato está recogido en un estudio realizado por el REAF-REGAF, órgano
especializado del Consejo General de Economistas de España, que ofrece una
fotografía de la situación de los tributos cedidos a las Comunidades Autónomas y que
ha sido presentado esta mañana en Alicante por el presidente del Consejo General de
los Economistas de España, Valentín Pich, y los decanos de los Colegios de Alicante,
Castellón y Valencia -Francisco Menargues, Jaime Querol y Juan Manuel Pérez Mira,
respectivamente-.
La Comunidad Valenciana es, junto con Galicia y Cataluña, la que mayor gravamen
aplica a las Transmisiones Patrimoniales –el impuesto que se paga por ejemplo al
comprar una vivienda de segunda mano- con un 10% frente al 6% de Madrid o
Navarra. Asimismo, en esta región el Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados –
el que recae sobre la compra de vivienda nueva- ha pasado este año del 1,2% al
1,5%.
“Sorprende que el gobierno autonómico haya decidido subir el impuesto que grava el
tráfico inmobiliario”, ha señalado Valentín Pich. Los economistas han lamentado que
se haya pretendido paliar la caída de la recaudación por la compra-venta de viviendas
con una subida de impuestos y han puesto de manifiesto que “un sistema fiscal
inestable actúa como freno, más que como impulsor de la actividad económica”.
Los expertos han apostado por un modelo fiscal homogéneo, estable, que no suponga
una carga mayor para economía de las familias y que no lastre la escasa actividad
existente. Aún así, los decanos de los colegios de la Comunidad Valenciana han
señalado que hay datos para ser optimistas de cara a la marcha de la economía en la
región, sobre todo del sector turístico y el de las exportaciones.
NOVEDADES IRPF
Respecto al IRPF, el estudio señala que la Comunidad Valenciana está entre las que
tienen una tarifa más elevada 24,75%-54%. Los representantes de los economistas
han asegurado que la legislación fiscal autonómica regula “uno de los más
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complicados y farragosos sistemas de deducciones del país, con unos requisitos muy
específicos y difíciles de cumplir”.
Entre las novedades en la aplicación del IRPF en la Comunidad Valenciana para el
ejercicio 2014 está también la deducción del 10% de las obras de conservación y
mejora en la vivienda habitual que se realicen desde el 1 de enero de este año hasta
el 31 de diciembre de 2015 con determinados límites.
OTROS IMPUESTOS
Por lo que respecta al Impuesto de Sucesiones, la Comunidad Valenciana, que tenía
una tributación simbólica para ascendientes y descendientes, vuelve a hacerles
tributar en cierta medida. La Comunidad Valenciana ha perdido de 2007 a 2011 un
32% de la recaudación que hacía por esta vía, quedándose en 119 millones anuales.
En Donaciones, la Comunidad Valenciana sustituye la bonificación del 99% para los
familiares cercanos por otra de solo el 75%.
Por otro lado, el Impuesto de Patrimonio, que había desaparecido, se ha recuperado
conforme al tipo estatal.
Conclusiones del estudio Panorámica de la Fiscalidad Autonómica y Foral
1.- Las CCAA han utilizado con profusión su capacidad normativa tanto en tributos
cedidos como en tributos propios.
2.- En el IRPF unas Comunidades han subido la tarifa, las menos la han rebajado y
todas han establecido un gran número de deducciones personales y familiares que, en
general, tienen poca importancia cuantitativa.
3.- En el Impuesto sobre el Patrimonio se ha legislado menos que en otros impuestos.
Solo algunas Comunidades han subido la tarifa, y en la Comunidad de Madrid está
totalmente bonificado.
4.- En Sucesiones y Donaciones la tendencia, hasta la llegada de la crisis, ha sido
dejar en simbólica la tributación de los familiares cercanos, pero en los últimos años se
observa una vuelta atrás en algunos territorios. En todo caso se han regulado múltiples
reducciones, deducciones y bonificaciones, sometidas a gran número de requisitos.
5.- En Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, en general,
encontramos una clara tendencia a subir tipos.
6.- De manera continuada se van estableciendo más tributos propios por las
Comunidades, habiendo llegado a 70 en 2014 (CUATRO de ellos en la Comunidad
Valenciana).
7.- La recaudación por tributos propios significa un bajo porcentaje de los ingresos
tributarios de las Autonomías, el 1,6% en 2011, y en algunos de estos tributos no se
recauda ni lo que cuesta gestionarlos.
8.- La forma de legislar, naturalmente, difiere en cada Comunidad pero, en general,
esta normativa adolece de los siguientes defectos: es muy farragosa y se modifica
muy a menudo, por lo que el contribuyente la desconoce, siendo de difícil control al
tener beneficios fiscales condicionados a múltiples requisitos que, en muchos casos,
se deben cumplir durante años después de aplicarlos.
9.- La gestión tributaria que realizan las CCAA es muy diferente de unas a otras y el
contribuyente se encuentra con que ha de enfrentarse a ello con los costes que le
supone.
10.- El sistema de financiación es complejo y poco transparente, sin que la pretendida
corresponsabilidad fiscal sea efectiva.
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