II parte - Tribunal Electoral

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Revista trimestral
Informe de gestión
Implementarán Sistema de
Verificación Biométrica
E
l Tribunal Electoral y el Patronato del Hospital Santo
Tomás firmaron un convenio de cooperación
técnica para la ejecución del “Proyecto de
Implementación del Sistema de Verificación Biométrica
en Instalaciones de Salud y el Instituto de Medicina
Legal y Ciencias Forenses” suscrito el 2 de agosto de
2011, con la Organización de Estados Americanos, en la
ciudad de Washington D.C.
El magistrado presidente a.i., Eduardo Valdés Escoffery,
expresó que somos el primer país del mundo que está
estableciendo un sistema de control biométrico que
tiene el objetivo de determinar la identidad de la madre
y poder hacerle frente a la evasión del cumplimiento de
los trámites de adopción que se dan entre la madre
biológica y la madre adoptante.
de forma más segura, la filiación madre e hijo y el
derecho a la identidad del nacido.
Por su parte, Jorge Hassan Grimaldo, presidente del
Patronato del Hospital Santo Tomás, manifestó su
complacencia, ya que con este convenio se estará
suministrando valiosa información a las pacientes
admitidas en sala de partos, utilizando la tecnología de
vanguardia que implementa el sistema de verificación
biométrica en línea. También se compromete a
suministrarle al HST Sistema de Verificación de
Identidad (SVI).
El convenio busca eliminar la posibilidad de doble
inscripción o suplantación de identidad y evita el tráfico
internacional de niños.
“Con mucho orgullo podemos jactarnos en este
momento y decir que los panameños estamos a la
vanguardia en este proyecto, gracias al apoyo de la
Organización de Estados Americanos”, sostuvo Valdés.
En el convenio se establece que el HST implementará
el Sistema de Verificación Biométrica, en línea, en las
oficinas de admisión y en las Salas de Parto, con el fin
de verificar y cotejar la identidad de las mujeres que
acudan a recibir atención médica.
Con esto se busca mejorar la efectividad de los datos
que generen los nacimientos ocurridos con atención
médica, garantizando un sistema integral que permita
Este sistema determinará la identidad de la madre.
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Octubre-Diciembre
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Tribunal Electoral, una entidad de clase única
TE conmemora el
50 aniversario de la
gesta del 9 de Enero
de 1964
L
a Dirección de Comunicación del Tribunal Electoral
organizó un programa destinado a resaltar la
memoria de los mártires del 9 de Enero, el cual fue
dirigido a sus colaboradores de la sede principal.
La apertura del acto estuvo a cargo del director de
Comunicación, magíster Humberto Castillo Marín, quien
destacó la importancia del evento que serviría para la
presentación de un acucioso trabajo de recopilación de
hechos de gran valor histórico.
El profesor Simón Bolívar Pinto dio una magistral
retrospectiva sobre los hechos hasta retrotraernos al
9 de Enero de 1964 y ver así las vinculaciones también
a futuro con la situación del Canal de Panamá de hoy
día.
Por su parte, el profesor Rodolfo de Gracia, hizo
una relación de la literatura con la historia, y dio
lectura a un poema escrito dos días después de los
acontecimientos, por la poetisa Elsie Alvarado de
Ricord, denominado “A los héroes panameños”.
En ese mismo orden, Bettys Gutiérrez, dio lectura
al texto de fondo con cuyas palabras se honró a las
mártires del 9 de Enero de 1964, y que se denominó
“Allí pasan los mártires”.
Finalmente, Claudia de Rujano, jefa de la Unidad
de Fiscalización Interna, presentó un testimonio
de convivencia toda vez que fue compañera, en la
Escuela Profesional, de Ascanio Arosemena, primer
mártir del 9 de Enero.
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Octubre-Diciembre
2013
informa
inform
a
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Informe de gestión
El 9 de enero de 1964
y sus implicaciones históricas
Por Roger Serrano
El que siembra banderas, cosechará soberanía. (Joaquín Beleño)
La historia de las malas relaciones entre panameños y
norteamericanos se remonta a la década del 50 del siglo XIX,
antes de la construcción del ferrocarril terminado en 1855. Eran
los tiempos de “El Destino Manifiesto”. Según ellos, Dios había
escogido a la nación norteamericana a llevar la civilización y el
progreso a otras naciones; esa filosofía los hacía creerse superiores
a hispanos, nativos, europeos, etc.
Instituto Nacional y el pueblo panameño que bandera en mano
enfrentaron al ejército más poderoso de la tierra ofrendando sus
vidas para que hoy la enseña patria pueda ondear soberana en
todo el territorio nacional.
Y como sello de los logros en ese alpinismo generacional, hoy
se yergue en la faldas del rescatado Cerro Ancón, la Casa de la
Democracia, como se le denomina a la nueva sede del Tribunal
Electoral, emblema de la soberanía democrática.
Al pasar por Panamá, en su lucha por conquistar el oeste
americano, por la fiebre del oro y otras causas, los pasajeros
norteamericanos protegidos por el acuerdo Mallarino- Bidlack,
que exigía un tratamiento preferencial a los mismos, miraban a
los nacionales con aire de superioridad y con desprecio, lo cual era
harto conocido por los istmeños.
Desde aquellos lejanos tiempos hubo disputas con trágicos
finales, como el Incidente de la Tajada de Sandía con saldo de 15
norteamericanos muertos y algunos panameños y este evento
no fue el primero, ni sería el último. El tratado del Canal es un
reflejo de esa filosofía racista, y bajo ese concepto, establecieron
la Zona del Canal con el Gold Roll y el Silver Roll, que era señal de
diferencia en trato y privilegios.
La Policía Nacional fue desarmada en 1916, por el gobierno de
la Zona del Canal por enfrentar reyertas que en varias ocasiones
y lugares protagonizaron soldados estadounidenses (marines)
borrachos, los cuales no respetaban las leyes panameñas.
Por otro lado, la interpretación y aplicación de acuerdos entre los
dos países, la hacía el vecino poderoso unilateralmente, lo que
trajo protestas panameñas como la Siembra de Banderas en 1958
y 1959, especialmente en esta última siembra, las banderas iban
salpicadas de sangre de los más de ochenta heridos por la policía
zoneíta.
En el año 2014, se celebrarán cuatro eventos históricos
importantes: 100 años de la inauguración del Canal, los 100 del
Registro Civil, 50 años de la gesta libertaria del 9 de enero, y 25
años de la oprobiosa invasión norteamericana a Panamá.
Los actos heroicos del 9, 10, y 11 de enero de 1964, en Panamá
y Colón, fueron los detonantes para la cancelación del Tratado
Hay- Bunau Varilla, el desmantelamiento del gobierno racista de la
Zona del Canal y el desalojo de las tierras panameñas tomadas por
la colonia yanqui.
Al arribar a las bodas de plata, los panameños celebramos la
conquista de la soberanía sellada en 1964 por estudiantes del
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Tribunal Electoral, una entidad de clase única
CORRECCIONES
IDIOMÁTICAS
“Tiempos eleccionarios”
Profesor Rodolfo A. de Gracia R.
Para consultas:
[email protected]
Por considerarlo de interés para quienes laboramos en una institución de clase única, y una de cuyas misiones
es “organizar y ejecutar los procesos electorales”, ofrecemos algunas observaciones del lenguaje referidas a este
aspecto.
Comicios
* Es innecesario (y además redundante) decir
“comicios electorales”.
* ¿Por qué? Porque ‘comicios’ ya implica el
concepto de elección.
* Siempre se usa en plural. No debe usarse nunca
“comicio”, sino “comicios”.
¿Cándidato oficialista o candidato
oficial?
* Si se refiere exclusivamente al candidato que
es apoyado por el Gobierno o que representa
al partido gobernante, la única forma correcta
es “candidato oficialista”.
* “Candidato oficial” significa otra cosa: se puede
interpretar como el definitivo, el que representa
a un partido (cualquiera, no necesariamente el
que gobierna).
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Se puede decir la presidenta o la
presidente
* La palabra ‘presidenta’ es correcta
para referirse a la mujer que ejerce la
presidencia.
* Esta palabra se encuentra en la misma
situación que ‘jueza’, pues, bien se
puede decir la presidenta o la
presidente; la jueza o la juez, cuando
se trata de mujeres.
Correcto: referéndum y referendo
* Las palabras simples (una sola) que derivan
del latín se acentúan según las normas del
español.
* Por eso, ‘referéndum’ lleva tilde. (Palabra grave
terminada en cualquier consonante menos ‘n’,
‘s’).
* Pero las locuciones latinas (dos o más
palabras) no llevan tilde: vox populi, habeas corpus,
curriculum vitae.
* El plural de referéndum es referéndums
(como los superávits, los déficits). Pero
también podemos decir ‘los referendos’.
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Apertura del proceso
electoral
E
l 4 de enero se realizó la apertura formal del
proceso electoral para las elecciones generales
del 4 de mayo del 2014, cuatro meses antes de
la celebración de los comicios, según lo establece el
Calendario Electoral.
El proceso electoral inició con el período de presentación
de postulaciones de los candidatos a todos los cargos
de elección popular por parte de los partidos políticos
(presidente, y vicepresidente de la República, diputados
al Parlacen, diputados a la Asamblea Nacional, alcaldes,
representantes de corregimientos y concejales), ante el
Tribunal Electoral.
Con la apertura del proceso electoral, los partidos
políticos pueden presentar las postulaciones a través
del Internet desde las propias sedes de los colectivos.
La presentación de firmas por parte de los candidatos
presidenciales por la libre postulación se hace ante la
Dirección Nacional de Organización Electoral.
Del 4 de enero al 4 de febrero de 2014 los candidatos a la
libre postulación para presidente de la República, que
no hayan designado su vicepresidente,
deberán hacerlo para que sea
admisible su postulación. Igualmente,
los candidatos presidenciales por la
libre postulación deberán presentar
al Tribunal Electoral el logo, bandera o
emblema que deseen utilizar para su
campaña.
candidatos por libre postulación que calificaron por ser
los tres que más adherentes alcanzaron. La normativa
electoral establece los tres días hábiles siguientes para
la impugnación.
En el periodo comprendido entre el 4 de enero al 4
de febrero de 2014, las postulaciones de los partidos
políticos pueden ser impugnadas dentro de los tres
días hábiles siguientes a la fecha en que se publique el
respectivo aviso de postulación en el Boletín Oficial del
Tribunal Electoral.
De igual manera, quedan habilitados todos los sábados,
domingos y días feriados para la presentación de
postulaciones e impugnaciones a postulaciones.
El 31 de enero se cerró el periodo para las postulaciones
de candidatos por Internet y el 4 de febrero concluyó
oficialmente el periodo de postulaciones. El 4 de
febrero es el último día que tiene el Tribunal Electoral
para publicar el Padrón Electoral Final a los partidos
políticos y candidatos de libre postulación. Es con este
padrón que se conoce la cantidad final de mesas de
votación y el número de cada una.
A partir del 4 de enero, los candidatos
de libre postulación también
pueden formalizar sus candidaturas,
presentando su documentación y las
firmas que han recogido para respaldar
sus pretensiones.
El 10 de enero, el TE publicó, por una
sola vez, en su Boletín Oficial los 3
Mesa de votación.
Nuestra Gen
Yadira Castañeda
Directora de Planificación
Audrey Hidalgo
Directora de Compras y Proveeduría
Ernesto Mendoza Simmons
Recaudador ventanilla única
Dirección Regional de Cedulación - Bocas del Toro
Para el TE es timbre de orgullo contar entre su personal con
el colaborador Ernesto Mendoza Simmons, quien durante
sus 36 años de servicios continuos en la institución se ha
distinguido por su profesionalismo, dedicación y esmero en
el cumplimiento de su labor como recaudador y suplente de
supervisor de ventanilla única en la Dirección Regional de
Cedulación de Bocas del Toro.
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Mosaico electoral
Colaboradores de la Dirección de Comunicación del Tribunal Electoral asistieron al Foro Académico “Democracia y Medios de Comunicación,” organizado por la
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Panamá. El director de Comunicación del TE, Humberto Castillo, aprovechó la actividad para hacer
entrega a los estudiantes y docentes presentes, ejemplares del libro “Ética en la Política”, editado en los talleres de la institución.
E n u n e m o c i o n a nte p a r t i d o, e l e q u i p o
representativo del Despacho Superior se coronó
campeón de la Liga Interna de Bola Suave del
Tribunal Electoral, al vencer por anotación de
14 carreras a 12 a su similar del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), que participó en el
torneo como invitado especial.
Más de 150 registradores electorales de todo el país fueron capacitados sobre Colaboradores de las distintas regionales de Panamá, Darién, Colón y Guna Yala
cómo debe ser la atención a las personas con discapacidad el día de las Elecciones fueron capacitados en aspectos de base legal como el período de impugnaciones,
Generales del 4 de mayo de 2014, como parte de la campaña Repórtate.
el financiamiento público, postulaciones vía Internet, entre otros.
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Abril-Junio
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Mosaico Electoral
El 11 de diciembre, el Tribunal Electoral recibió una visita especial del niño
símbolo de la Teletón 20-30, Adonis Javier Ovalle, de 8 años de edad, quien
fue atendido por los magistrados Erasmo Pinilla C., Eduardo Valdés Escoffery
y Heriberto Araúz Sánchez. El niño Adonis, en compañía de su mamá, la Sra.
Aleida Rivas, obtuvo muchos regalos.
El embajador de Estados Unidos en Panamá, Jonathan Don Farrar, recibió en su
residencia a los magistrados del Tribunal Electoral, a quienes reiteró su apoyo y
amistad, en el marco de las fiestas de Navidad y de fin de año.
Nuestros colaboradores cuentan con los servicios de una nueva
sucursal de ePago, en la planta baja del edificio principal, en la cual
pueden realizar los pagos de agua, luz, celular, tarjetas de crédito,
cable, compra y recarga de corredores norte y sur, entre otros.
El director nacional de Organización Electoral, Osman Valdés, Juan
Carlos Pérez, asistente del despacho superior, y Maximino Carrasco,
director regional de Organización Electoral de Colón, participaron
como observadores internacionales en las elecciones generales de la
república de Honduras.
El Cuerpo de Delegados Electorales, con el apoyo de instructores
de la Procuraduría de la Administración, inició una amplia
capacitación sobre técnicas de manejo de conflictos electorales
y mediación, dirigida a los nuevos delegados a nivel nacional.
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Mosaico Electoral
La magistrada Myrtha Varela de Durán participó como expositora en la “V
Conferencia Iberoamericana sobre Justicia Electoral”, celebrada en República
Dominicana. En el evento se abordaron temas sobre: la tutela de los derechos
políticos en la democracia, democracia interna de los partidos políticos, género
y democracia, nulidades, calificación y experiencias de democracia semidirecta,
experiencias relevantes de justicia electoral, entre otros.
Un seminario sobre el uso correcto del idioma español fue dictado a los
colaboradores de la Dirección de Comunicación, con la finalidad de actualizarlos
en la redacción moderna, de manera que puedan desempeñarse con mayor
eficiencia en sus labores diarias. Esta actividad académica fue complementada
con talleres a fin de poner en práctica lo aprendido durante cada jornada. Fueron
los facilitadores los correctores de estilo de la dirección, Rodolfo de Gracia y
Simón Bolívar Pinto.
El Tribunal Electoral, a solicitud del Partido Revolucionario Democrático
(PRD), colaboró como facilitador del proceso de elección de los 20
candidatos a diputados del Parlamento Centroamericano (PARLACEN).
Estas elecciones se celebraron el 15 de diciembre durante la reunión
extraordinaria del Directorio Nacional del PRD.
Con el objetivo de satisfacer a nuestros clientes, desde inicios del mes de diciembre,
el público que acude a realizar los diversos trámites en el nuevo edificio, recibe
una amable orientación de parte de las colaboradoras que se encuentran ubicadas
en el atrio.
Los enlaces de Transparencia del TE se reunieron para ultimar detalles en relación
con la actualización de los informes que deben generar diversas direcciones para
ingresar a nuestra página web.
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Tribunal Electoral, una entidad de clase única
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