Universidad Nacional de Asunción

Universidad Nacional de Asunción
Facultad de Ciencias Económicas
Escuela de Economía
IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LA PRODUCCIÓN DE
ENSAMBLAJE DE MOTOCICLETAS EN EL PARAGUAY.
PERIODO 2002-2009
Autor/a: JORGE GARICOCHE CENTURIÓN
Nivel de formación del investigador principal: Graduado en
Economía
Correo electrónico:[email protected]
Orientador/Tutor: Prof. Econ. Francisco Ruiz Díaz
Núcleo Disciplinario/Comité Académico/Otros Temas
Palabras claves: Industria de Motocicletas, Beneficios, Costos.
Palavras claves: Indústria de Motocicletas, Benefícios, Custos.
RESUMEN
Esta investigación surge ante la necesidad de analizar el impacto que producen los beneficios y
costos de la producción de motocicletas en el Paraguay, estas operan bajo incentivos fiscales, y han
generado constantes repercusiones en los medios de comunicación y opinión pública. Con relación a
esto, se ve que la producción del ensamblaje tuvo un notable crecimiento, ya que en solo 6 años
aumentó en un 5.413%, en el último año han invertido más de USD 30 millones, la inserción laboral
en el sector tiene un crecimiento del 40% anual y actualmente emplea a más de 2.200 personas de
manera directa. Sin embargo, la cantidad de personas con accidentes en motocicletas ascendió a
más 9.000 personas en el año 2009, lo cual repercute en un alto costo social ya que la mayoría de
estos accidentados se ve impedido para volver al mercado laboral. Además, como la industria es
empujada por incentivos, esto representa un gran costo fiscal, tal es el caso que en año 2008 las
exoneraciones tributarias fueron de aproximadamente USD 26 millones, representando esto casi el
doble del presupuesto del Centro de Emergencias Médicas, nosocomio especializado en atender
casos de accidentes graves. Analizados estos puntos por medio de la Relación Beneficio – Costo
acompañada del criterio de compensación Hicks - Kaldor, se ha encontrado que los beneficios no
compensan a los costos derivados del sector. Por ende, se recomienda mantener una política
industrial y/o fiscal que sea dinámica y se ajuste a los impactos socioeconómicos que esta conlleve.
[Escribir texto]
I-
INTRODUCCIÓN
Muchos países utilizan incentivos fiscales como empuje para el desarrollo de un
sector especifico, estas reducciones tributarias pretenden atraer inversionistas que se
encarguen de capitalizar el surgimiento de una industria y esto se traduzca en el empleo de
mano de obra, generación de inversiones, aumento de una cadena de producción, etc. Y a
partir de los cuales, se generen impactos positivos para la sociedad. Sin embargo, estas
ventajas se generan, además del sacrificio fiscal, a base de algunos costos (externalidades)
que deben ser lo mínimo posible, de modo a que la política planteada resulte exitosa.
Con relación a esto, el Paraguay, a través de la Ley 60/90 “De incentivos fiscales a
la inversión”, promociona la atracción de inversiones, y específicamente por medio del
Decreto 21.944/98 “Régimen de Automotor Nacional”, que establece beneficios a empresas
dedicadas al ensamblaje de motocicletas, ha generado un auge de la industria en la década
del 2000. Su importancia para el sector industrial, motivó la realización de estudio, teniendo
en cuenta que estas generan beneficios y costos cuyos impactos se reflejan
permanentemente a través de los medios de comunicación.
Por lo tanto, a través de esta investigación se pretende analizar el impacto
socioeconómico que genera la producción del ensamblaje de motocicletas; específicamente
se buscar responder a la siguiente interrogante ¿Cuál es el impacto socioeconómico que ha
generado la producción del ensamblaje de motocicletas en el Paraguay teniendo en cuenta
la compensación existente entre las ventajas (producción, empleo e inversión) y las
desventajas (costos fiscal, gasto público en salud, costo social) derivadas de la misma en el
periodo 2002-2009?
De manera más clara, es indudable que la industria del ensamblaje de motocicletas
presenta beneficios como la producción que va en constante crecimiento, la mano de obra
que emplea y la inversión. Sin embargo, al hablar de motocicletas, lo primero que viene a la
mente es la cantidad de personas que sufren accidentes a diario, generando preocupación a
la población hasta el punto de preguntarse ¿Cuánto cuesta al Estado mantener el incentivo
a esta industria?, ¿Cuánto cuesta atender a los accidentados? A partir de esto, el trabajo
encuentra su justificación, por el hecho de constituirse una problemática social que presenta
una disyuntiva entre el éxito de una política industrial basado en el Decreto 21.944/98 versus
el fin último de una política estatal, el bienestar de los ciudadanos.
Medios de comunicación e informes del Ministerio de Industria y Comercio (MIC)
resaltan los impactos positivos de la industria del ensamblaje de motocicletas, sin embargo
2
las estadísticas del Centro de Emergencias Médicas (CEM) son alarmantes, esto supone un
elevado costo social. Medina y Villanueva (2009) han encontrado que el gasto por paciente
asciende a 682 USD por día, lo cual a su vez, esto representa un alto costo de oportunidad
del gasto público, ya que el Estado debe brindar atención sanitaria a quien lo requiera como
reza el artículo 68 de la Constitución Nacional Paraguaya.
De esta forma, la investigación realiza un análisis de los datos estadísticos
referentes al ensamblaje de motocicletas y verifica las ventajas y desventajas provenientes
del desarrollo del sector, a través de una evaluación de relación Beneficio – Costo,
acompañado del criterio Hicks –Kaldor. Ya que como lo expresan Castro y Mokate (2003),
este criterio establece si es posible que los ganadores compensen potencialmente a los
perdedores de modo a que exista una mejoría del Bienestar Social.
Finalmente, los resultados expresados de la Relación Beneficio – Costo junto al
Criterio Hicks – Kaldor muestran que los beneficios no compensan a los costos derivados de
la industria de ensamblaje de motocicletas, por lo que la investigación sugiere revisar
algunas políticas con el fin de aminorar las externalidades negativas.
II-
OBJETIVO
Analizar el impacto socioeconómico que ha generado la producción del ensamblaje
de motocicletas en el Paraguay durante el periodo 2002 – 2009, dadas las ventajas
(producción, empleo e inversión) y desventajas (costos fiscal, gasto público en salud, costo
social) derivadas de la industria del ensamblaje de las mismas a través de los datos
estadísticos con que se cuenta.
III-
MATERIALES Y MÉTODOS
En esta investigación, en lo que refiere al nivel investigativo, se partió del nivel
exploratorio con el fin de verificar conceptos relacionados a la Evaluación Social de
Proyectos, el trabajo continúa con el nivel descriptivo donde los datos estadísticos
recabados, tanto de las ventajas y las desventajas derivadas de la producción de
ensamblaje de motocicletas, son detallados con el fin de observar su comportamiento en el
periodo considerado por el estudio. Adicionalmente, la investigación hace uso del nivel
explicativo de tal forma a mostrar como las variables independientes, las de beneficios
(producción, empleo e inversión) y las de costos (costo fiscal, costo de oportunidad del gasto
público y el costo social), han afectado al Impacto Socioeconómico (considera como variable
dependiente para este trabajo).
3
Esta investigación se enmarcó bajo el Diseño de la Modalidad Documental –
Bibliográfica, ya que se recurrió a bibliografías, recortes periodísticos, y documentos
publicados por instituciones públicas en sus sitios web, como las Ministerio de Industria y
Comercio (MIC), Sub Secretaria de Tributación (SET), Centro de Emergencias Médicas
(CEM), Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC).
Así también, los métodos empleados fueron: el inductivo, el de análisis y el de
síntesis apoyados con los métodos auxiliares de: matemática, estadística y microeconomía.
Con respecto al último, se tomó de la teoría microeconómica los criterios de la Relación
Beneficios – Costos de la Evaluación Social de Proyectos, el cual a continuación es descrito
de manera breve.
La relación beneficio – costo y el criterio Hicks – Kaldor
La Evaluación social parte recordando que uno de los problemas que estudia la
Economía es el Bienestar, el cual se intenta medir mediante la utilidad en función al
consumo. Por lo tanto lo que afecte al consumo de manera positiva es un beneficio,
mientras que aquello que lo disminuye, representando un impacto negativo es costo.
Ahora bien, en lo que compete a este trabajo se realiza un análisis por separado de
los impactos, lo que se trata de medir es si los impactos positivos compensan a los
negativos, y con relación a esto, se hace uso del Criterio de Compensación Hicks – Kaldor
que básicamente dice que en un proyecto social existen “ganadores” y “perdedores”, y
beneficio social mejora cuando los beneficios de los que ganan logran compensar a las
externalidades, de esta manera los “perdedores” obtienen una mejor posición a la que
hubiesen tenido de no existir la transferencia de compensación.
IV-
RESULTADOS
Desde el año 2002, la industria de ensamblaje de motocicletas ha venido jugando
un papel importante en sector industrial del Paraguay, su crecimiento se debe a los
incentivos encontrados en el Decreto 21.944/98. Donde de manera resumida encontramos
los siguientes beneficios: exoneración de los gravámenes aduaneros, y que la base
imponible del Impuesto al Valor Agregado (IVA) será del 20% del valor del producto en las
diferentes etapas de comercialización.
1.
Beneficios derivados de la producción de ensamblaje de motocicletas
A efectos de este trabajo, se consideran como beneficios derivados del sector a la
producción de motocicletas: las inversiones realizadas y los empleos generados en forma
directa por las ensambladoras.
4
Producción
La producción de ensamblaje de motocicletas comienza en el año 2002, con la
instalación de dos empresas ensambladoras, para ese año la producción fue de tan solo
3.910 unidades. Al siguiente año, la producción creció en un 67%, lo que hizo que varios
empresarios e inversionistas fijaran su mirada en la industria, tal es así que para el año
2004, el ensamblaje de motos crece en un 384% con relación al 2003. Este sigue un ritmo
de crecimiento vertiginoso y para el año 2008 se tenía, en tan solo 6 años, un incremento de
5.413%; para el último año registrado, la fabricación se encontró alrededor de 175.000
unidades. En el Gráfico 1 se puede observar de manera más detallada, los datos
mencionados
Gráfico 1: Producción de ensamblaje de motocicletas. Periodo 2002-2010
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de industria y Comercio (MIC)
Si consideramos los números acumulados de producción se pueden quitar las
siguientes conclusiones i) que 1 de cada 7 paraguayos posee una motocicleta, ii) hay al
menos una moto en el 67% de las viviendas del país, iii) según la Dirección General de
Estadística, Encuesta y Censo (DGEEC) el 23,3% de la población cuenta con vehículo, con
esto podemos decir que existe 2 motocicletas por cada 3 automóviles.
Mano de obra empleada
La industria de ensamblaje de motocicletas ha impactado de manera positiva en la
sociedad generando empleo a la población. En promedio la evolución de inserción laboral en
el sector fue de 40% anual, y la cantidad de empleados se quintuplicó en solo 5 años. Para
el último registro con el que se cuenta, el sector empleaba a casi 2.200 personas de manera
directa. En el Gráfico 2 se puede observar la evolución del empleo de mano de obra.
5
Gráfico 2: Evolución de mano de obra contratada. Periodo 2004 – 2009
Fuente: Elaboración propia con datos del MIC
El empleo de mano de obra en el sector aumentó con el incremento de la
producción hasta el 2008, mientras en el 2009 la mano de obra tuvo un crecimiento del 48%
a pesar de la caída de la producción en un 37%; esto se explica, debido a una nueva
modalidad de la cadena de comercialización consistente en la apertura de varias sucursales
para la venta de motocicletas teniendo en cuenta la tendencia que se tenía hasta entonces,
es decir, el aumento vino por el lado de personales de ventas incorporados. Si se considera
la cantidad de obreros de la industria del ensamblaje, el salario anual desembolsado para el
2009 por parte de las ensambladoras fue aproximadamente de 15,6 mil millones de
guaraníes, lo cual representa el 8% del rubro “otros productos manufacturados”, sector
donde el Banco Central del Paraguay (BCP) clasifica a las ensambladoras respecto al valor
agregado industrial.
Inversión
Según los datos que se pudieron recabar de la Dirección de Régimen Automotor
Nacional (RAN) del MIC, en el año 2008 la inversión total de las empresas ensambladoras
fue de USD 25.709.232; mientras que para el 2009 fue de USD 31.567.126, lo cual
representa un incremento del 23% con respecto al año anterior.
2.
Costos derivados de la producción de ensamblaje de motocicletas
A los efectos de esta investigación se tomaron como costos: al costo fiscal, el de
oportunidad del gasto público, y una estimación del costo social. Se hace la salvedad de que
existen otras desventajas y/o costos que no se pueden cuantificar, como ser por ejemplo el
6
impacto total de la pérdida de la vida de una persona. A continuación, se describe
brevemente a los costos considerados.

Costo Fiscal, por el lado de las exoneraciones de gravámenes aduaneros y
liberalizaciones de impuestos a la importación.

Costo de oportunidad del gasto público por el lado del gasto de las instituciones
sanitarias.

Costo social, medido a partir de la pérdida de ingreso por incapacidad.
Costo Fiscal
Este costo vendría a representar el valor total de los impuestos liberados, pues la
actividad de las empresas ensambladoras se sustentan en las exoneraciones impositivas
bajo la Ley 60/90 “de incentivos fiscales” y principalmente el Decreto 21.944/98 “Régimen
Automotor Nacional” En ese sentido, a continuación se muestra las liberalizaciones del IVA y
de gravámenes aduaneros a las importaciones durante el periodo 2006 – 2009 con base en
las publicaciones de la Subsecretaria de Estado de Tributación (SET).
Descripción
Año 2006
Año 2007
Año 2008
Año 2009
Importaciones
Aranceles exentos
39.350
6.991
243.603
45.205
369.524
68.823
196.521
37.173
Valor IVA liberado
3.946
24.574
37.142
20.438
Total liberado
10.936
69.778
105.965
57.611
Liberado/Imponible
27,80%
28,60%
28,70%
29,30%
Tabla 1: Exoneraciones Fiscales bajo el Decreto 21.944/98 en millones de guaraníes
Fuente: Elaboración propia con datos de la SET
El monto total de las exoneraciones representó en promedio 28,5% de las
importaciones. Así mismo, en los últimos 3 años las exenciones tributarias realizadas bajo
este régimen representaron en promedio aproximadamente el 50% de las liberalizaciones
totales de impuestos a la importación, según datos de la SET. Además, las exoneraciones
tributarias realizadas bajo el Régimen en el 2009 fueron de 57.610 millones de guaraníes, y
como se había observado en el Gráfico 2 para el mismo año estaban contratadas por las
ensambladoras más de 2.000 personas. Esto permite concluir que el subsidio que otorga el
Estado al sector, hubiese sido suficiente para cubrir toda la masa salarial de las empresas
para ese año.
7
Dado que las empresas ensambladoras que cotizan en la Bolsa de Valores y
Productos de Asunción (BVPASA), están obligadas a auditar y publicar sus balances; a
partir de esto, se ha encontrado que las utilidades de éstas se encuentran subsidiadas en
promedio entre un 25% y 35% por las exoneraciones tributarias. Así también, se ha
encontrado a través de datos proveídos por el Sistema de Información Económica y
Financiera (SIEF) del Ministerio de Hacienda, que los montos de impuestos liberados a las
ensambladoras son mayores al de los que éstas pagan, se ha verificado que en algunas
empresas el monto de las exoneraciones es 18 veces mayor al pagado.
Costo de oportunidad del gasto público
Este costo puede definirse como el que debe soportar la sociedad en concepto de
gastos hospitalarios, debido los impactos negativos derivados de la producción de
motocicletas (accidentes). Estos no pueden, a priori, ser cuantificados en su totalidad debido
a que cada desventaja de los accidentes tiene distintas implicancias en cada víctima.
En la investigación se encontró que para el año 2009, el costo promedio que
supone un accidentado en motocicletas en urgencias por las atenciones demanda
aproximadamente USD 682 por día, y una internación de las mismas en terapia intensiva
cuesta aproximadamente USD 787 por día1.Además, un estudio realizado en los
Departamentos de Psicología y Neurocirugía del IPS (Villanueva, Z y Medina, M) revela que
de cada 10 accidentados en motocicletas 6 requieren hacer uso de las terapias intensivas;
que representa un costo diario que oscila entre los 5 millones y 10 millones de guaraníes por
día, mientras que en una sala común por cada tratamiento y hospitalización los costos
totales varían entre 50 millones y 70 millones de guaraníes2.
Por otra parte, se verificó según datos de Ministerio de Salud Pública y Bienestar
Social (MSPBS) que el presupuesto para el Centro de Emergencias Médicas (CEM)
aumentó a 80 mil millones de guaraníes en el año 2009, justamente para tratar el
crecimiento de los casos de pacientes víctimas de accidentes de moto. En el Gráfico 3 se
muestra la evolución de pacientes por accidente de motocicletas atendidos por el CEM.
1
Diario ABC [en línea] (2008, 6 de abril). Notable incremento de accidentes de tránsito se registra en los últimos
años. www.abc.com.py
2
Diario ABC [en línea] (2009, 8 de junio). De cada 10 accidentados, 6 requieren terapias intensivas en IPS.
www.abc.com.py
8
Gráfico 3: Atendidos en el CEM por accidentes en motocicletas. Periodo 2005 – 2009
Fuente: Elaboración propia con datos del CEM
En el Gráfico 3, se observa como la cantidad de pacientes atendidos ha ido en
aumento, con un promedio anual de 46% entre los años 2005 al 2009; y en este sentido, la
Ministra de Salud, Dra. Esperanza Martínez, ha declarado recientemente: “la epidemia más
grande que afecta al Paraguay son los accidentes en motocicletas3”. El mayor incremento se
produjo entre el año 2006 y el 2007, con casi 2.500 casos más que representó un
crecimiento del 80% en la cantidad de personas atendidas. Para el año 2009 el incremento
anual fue de 16% respecto al 2008, con 9033 casos, que representa un promedio de 25
personas atendidas por accidentes en motocicletas por día. Para Julio del 2010 el CEM ya
ha atendido a más 3.700 personas accidentadas en motocicletas.
Costo Social
Es difícil estimar cuanto en realidad seria la pérdida de ingreso monetario para una
persona y su familia en caso de quedar con consecuencias negativas que le impidan volver
a insertarse en el mercado laboral, sencillamente la vida y la capacidad plena de
desarrollarse no tiene precio. Ahora bien, con los datos que se cuentan es posible
determinar una estimación de cuánto podría dejar de recibir una persona, que por causa de
un accidente de motocicletas queda impedido de insertarse plenamente a su actividad
laboral. Para realizar dicha estimación se tienen en cuenta: i) a la esperanza de vida en el
Paraguay es de 72 años según el Banco Mundial; ii) la franja de edad que presentó mayor
cantidad de accidentados para el año 2008 es la de entre 18 y 29 años con 2.858 los casos,
3
Diario Ultima Hora [en línea] (2010, 8 de abril). Accidentes de tránsitos son la epidemia más grande del país.
www.ultimahora.com
9
siendo este casi un 40% del total registrado y; iii) el sueldo mínimo en el Paraguay es de
1.507.500 guaraníes (Decreto 4686/2010).
A partir de estos datos es posible construir una línea del tiempo, donde se
establezca un monto aproximado en términos monetarios para una persona que sufre un
accidente en motocicleta y, por tal motivo queda con problemas para reinsertarse en el
campo laboral, por lo que deja de percibir ingresos. Seguidamente, presenta una línea del
tiempo donde se expresa el resultado.
Si un accidentado no vuelve a entrar al
mercado laboral deja de recibir
0
18
29
Franja de edad que presenta mayor cantidad de
accidentados
72
años
Gráfico 4: Estimación del costo social de un accidentado en motocicletas que queda
con impedimentos para volver al mercado laboral.
Fuente: Elaboración propia con datos de DGEEC, MSPBS y fuentes varias.
En la estimación proyectada en el gráfico, se puede notar que una persona que por
causa de un accidente en motocicleta queda con consecuencias negativas que impidan su
pleno desarrollo laboral puede dejar de recibir aproximadamente 842 millones de guaraníes
(aproximadamente 175.000 USD) considerando el periodo que dejaría de percibir ingresos,
que sería de 43 años.
3.
Relación Costo – Beneficio acompañado del criterio de compensación Hicks
Kaldor.
A partir de los datos expresados, tanto los beneficios como los costos derivados del
sector, se procedió a realizar una comparación, de modo a poder medir el impacto
socioeconómico. Para tal efecto, a continuación se muestra en la Tabla 2 los resultados para
el año 2009.
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BENEFICIOS
Producción
Mano de Obra
Inversión
Cantidades/ Montos
Beneficos totales en
Gs.
136.355 motos
214.513.686.000
2.199 empleados
31.567.126 USD
43.094.902.500
145.208.779.600
COSTOS
Cantidades/Montos
Costo Fiscal por el lado de las exoneraciones
de impuestos
57.611.000.000 GS. por impuestos
exonerados bajo el RAN
57.611.000.000
Costo de Oportunidad del gasto público por el
lado del presupuesto de la Instituciones
Sanitarias Publicas
80.000.000.000 Gs. Presupuesto de
Emergencias Médicas - Hospital de
Luque 455.000.000 en solo 6 meses
por 17 casos
80.910.000.000
Cantidad de personas accidentadas, las cuales
9.033 casos atendidos en
en muchas ocasiones quedan sin poder volver
Emergencias Médicas
al mercado laboral
482 personas - estimado por el autor
Perdida de vidas en accidentes de motocicletas
teniendo en cuenta la tasa de
(consecuentemente la pérdida del ingreso
mortandad anual por accidentes de
laboral)
tránsito según datos de la DGEEC
TOTAL BENEFICIOS Gs.
TOTAL BENEFICIOS USD
RELACIÓN BENEFICIO - COSTO: 0,74
Costos totales en
Gs.
402.817.368.100
95.908.897
TOTAL COSTOS Gs.
TOTAL COSTOS USD
No se puede calcuar,
pero guarda una
estrecha relación conel
punto anterior
406.177.785.000
544.698.785.000
129.690.187
Tabla 2: Relación Beneficios – Costos derivados de la industria del ensamblaje de
motocicletitas en guaraníes
Fuente: Elaboración propia con datos del CEM
Con los datos para el año 2009, la relación beneficio – costo es de 0,74, con lo que
se puede decir a través del criterio de compensaciones Hicks – Kaldor que las
externalidades no se ven compensadas por los beneficios. Es más, el coeficiente beneficio –
costo disminuyó con la relación al del año 2008 (que fue de 0,94), es decir la desventajas se
vieron aún menos compensadas que el año anterior.
V-
DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES
A través de la relación Beneficio – Costo, la investigación ha encontrado que los
beneficios no compensan a los costos derivados de la industria de ensamblaje de
motocicletas.
Se demostró así que los beneficios encuentran su base en el Decreto 21.944/98,
por lo que se puede decir que la política de desarrollo del sector ha resultado todo un éxito,
como se pudo ver la producción mantiene un gran crecimiento año a año, la inserción
laboral tiene un promedio de aumento del 40% anual y la inversión fue superior a USD
30millones. Sin embargo, esto se ha visto opacado por el alto costo que tiene mantener los
incentivos, se pudo ver que las exoneraciones tributarias bajo el Régimen Automotor
Nacional es en promedio el 50% del total de liberalizaciones y con el cual es posible cubrir la
masa salarial de los empleados en la industria de ensamblaje. Además, a esta desventaja
debe de agregarse el gasto público en instituciones sanitarias, donde se ha encontrado que
los impuestos exentos a las ensambladoras en año 2008 ha llegado a ser el doble del
11
presupuesto del principal centro hospitalario; por otra parte, una persona accidentada, en
caso de no volver a insertarse al mercado laboral, puede dejar de percibir por lo menos unos
USD 175 mil.
Como se pudo observar en la Tabla 2, el mayor peso de los ítems lo tiene el costo
social, dada la personas que dejan de percibir ingresos (el costo sería mucho más alto si se
consideran otros factores). Esta es sin duda la desventaja a minorar, pues nótese como en
la Tabla 1 las exoneraciones tributarias del año 2009 bajaron en un 46% con relación al año
anterior y aun así el costo total de las externalidades negativas aumentó de más del 5% (el
total calculado del 2008 fue de USD 123.000.000)
Finalmente, la investigación recomienda que las políticas estatales (en este caso
fiscal-industrial) sean evaluados de manera periódica, de modo a poder tomar acciones
correctivas en el tiempo preciso, y así contrarrestar los posibles impactos negativos que
puedan ir surgiendo. Además, se recomienda puntualmente la revisión de la Políticas de
Incentivos Fiscales al Sector.
VI-
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Alfaomega Colombiana.
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Paraguay. Análisis Económico de la situación actual. Trabajo de Monografía de la Escuela
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