Estudio de impacto ambiental de una planta de cogeneración
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE UNA PLANTA DE COGENERACIÓN EN PAPELERA GUIPUZCOANA DE ZICUÑAGA S.A. PAPELERA GUIPUZCOANA DE ZICUÑAGA S.A. Barrio Zicuñaga s/n 20120 Hernani (Gipuzkoa) Fecha: 22-06-2007 Fecha: 22-06-2007 Elaborado por: Revisado por: Esther Notario Licenciada en Ciencias Ambientales Jefe de Proyecto Medio Ambiente Norte Juan Manuel Bringas Jefe de Departamento Medio Ambiente Norte Referencia: 0703454-001-5829-110261-1 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga INDICE 1. 2. OBJETO ANTECEDENTES 2.1. Marco normativo 2.2. Objetivos del estudio 2.3. Metodología general del estudio 2.4. Contenidos del presente estudio 3. DESCRIPCIÓN BÁSICA DEL PROYECTO 4. EXPOSICIÓN DE ALTERNATIVAS 4.1. Análisis comparativo de la situación actual y futura 4.2. Evaluación de alternativas 4.3. Selección la ubicación de la planta de cogeneración y del tipo de tratamiento 4.3. Justificación de la solución adoptada 5. INVENTARIO AMBIENTAL: DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS DEL MEDIO FÍSICO Y NATURAL 5.1. Clima 5.1.1. Temperatura 5.1.2. Precipitación 5.1.3. Humedad 5.1.4. Insolación y nubosidad 5.1.5. Vientos 5.2. Calidad del aire 5.2.1. Nivel sonoro ambiental 5.2.2. Nivel de contaminantes atmosféricos y olores 5.3. Geología y geomorfología 5.4. Edafología 5.5. Hidrología 5.5.1. Aguas superficiales 5.5.2. Caudal 5.5.3. Calidad de las aguas 5.5.4. Hidrogeología 2 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 5.5.5. Plan territorial sectorial de márgenes de ríos y arroyos de la CAPV 5.6. Vegetación 5.6.1. Vegetación potencial 5.6.2. Vegetación real 5.7. Fauna 5.8. Espacios de interés natural 5.9. Paisaje 6. ESTUDIO DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO 6.1. Análisis demográfico 6.1.1. Evolución de la población 6.1.2. Movimiento natural 6.1.3. Estructura demográfica 6.2. Actividad de la población 6.3. Desempleo 6.4. Densidad de población 6.5. Poblamiento 6.6. Sistema territorial 6.6.1. Red viaria 6.7. Planeamiento municipal. Normas subsidiarias 6.8. Sistema cultural 6.8.1. Patrimonio Histórico-Artístico 6.8.2. Zonas de presunción arqueológica 6.8.3. Yacimientos arqueológicos 7. POSIBLES AFECCIONES SOBRE EL MEDIO: IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS Y DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE EFECTOS 7.1. Metodología y criterios de evaluación 7.1.1. Identificación y descripción de impactos 7.1.2. Valoración de impactos 7.1.3. Caracterización de impactos 7.2. Identificación, descripción y valoración de impactos en las fases de construcción y funcionamiento 7.2.1. Efectos sobre el ambiente atmosférico 7.2.2. Efectos sobre el medio edáfico 7.2.3. Efectos sobre la geología 7.2.4. Efectos sobre las aguas 3 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 7.2.5. Efectos sobre la vegetación 7.2.6. Efectos sobre la fauna 7.2.7. Efectos sobre los espacios de interés natural 7.2.8. Efectos sobre el paisaje 7.2.9. Efectos sobre el Patrimonio Histórico-Artístico 7.2.10. Efectos sobre el medio socioeconómico 7.3. Identificación, descripción y valoración de impactos en la fase de abandono 7.3.1. Efectos sobre la calidad del aire 7.3.2. Efectos sobre la calidad sonora 7.3.3. Efectos sobre la geología 7.3.4. Efectos sobre la hidrología y la hidrogeología 7.3.5. Efectos sobre la edafología 7.3.6. Efectos sobre la vegetación 7.3.7. Efectos sobre la fauna 7.3.8. Efectos sobre el paisaje 7.3.9. Efectos sobre el medio socioeconómico 7.4. Conclusiones sobre la valoración global de impactos 7.5. Impactos residuales 7.6. Comparación entre la situación actual y futura 8. MEDIDAS PREVENTIVAS, PROTECTORAS Y CORRECTORAS 8.1. Consideraciones generales 8.2. Consideraciones particulares 8.2.1. Fase de diseño 8.2.2. Fase de obras 8.2.3. Fase de funcionamiento 9. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL 9.1. Vigilancia y control en el despeje del terreno 9.2. Vigilancia y control de la retirada de tierra vegetal, acopio y conservación 9.3. Vigilancia y control de la ocupación del terreno 9.4. Vigilancia y control de la permeabilidad territorial 9.5. Vigilancia y control de la gestión de residuos 4 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 9.6. Vigilancia y control de la alteración de la calidad del aire 9.7. Control de procesos erosivos 9.8. Control de la vegetación y la fauna 9.9. Vigilancia durante la fase de funcionamiento 10. PREVISIÓN AMBIENTAL FINAL Y DE CIERRE. PLAN DE CIERRE 10.1. Desmantelado de las instalaciones 10.2. Destino de los edificios 10.3. Destino de la maquinaria 10.4. Gestión de los residuos generados en el abandono y clausura ANEXOS 1. 2. 3. 4. Plano nº 1. Proyecto PLANTA DE COGENERACIÓN. Plano de situación Plano nº 2. Planta edificio turbinas y auxiliares Fotos de ubicación Informe de ruido 5 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 1. OBJETO El presente documento constituye el Estudio de Impacto Ambiental, enmarcado en el proceso de Evaluación recogido en la normativa ambiental vigente, en el cual se valora, desde el punto de vista ambiental, la construcción de una Planta de Cogeneración de 49,6 MW de potencia eléctrica, que dotará de energía eléctrica y vapor a las instalaciones de “Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga” (en adelante PGZ) situada en el municipio guipuzcoano de Hernani. 2. ANTECEDENTES Este estudio se realiza para prevenir, analizar y corregir los impactos que pudieran producirse sobre el medio ambiente como consecuencia de las obras para la instalación de los elementos necesarios de la planta de cogeneración, así como aquellos efectos que se deriven de su funcionamiento. 2.1. MARCO NORMATIVO En el apartado 3.1. del grupo B del Anexo I de la Ley 3/1998 General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco se incluyen “Centrales Térmicas y otras instalaciones de combustión con potencia térmica de 50 MW o más, así como centrales nucleares, incluidos en el desmantelamiento o la puesta fuera de servicio definitivo de tales centrales y reactores (con exclusión de las instalaciones de investigación para la producción y transformación de materiales fisionables y fértiles en las que la potencia máxima no pase de 1 KW de duración permanente térmica)” como proyecto sometido a procedimiento de “Evaluación Individualizada de Impacto Ambiental”. Por lo indicado, se entiende justificada y necesaria la redacción y presentación del presente estudio de impacto ambiental. 6 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga En la redacción del presente estudio se ha tenido en cuenta, en esencia, lo establecido en la siguiente normativa: Ley 3/1998 General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. Real Decreto-Ley 9/2000, de 6 de octubre, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. Además de la legislación ya citada, otra normativa sectorial y ambiental tenida en cuenta en el presente estudio, es la siguiente: Plan territorial sectorial de ordenación de márgenes de río s y arroyos de la CAPV Decisión de la Comisión de 7 de diciembre de 2004 por la que se aprueba de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica atlántica. Normas subsidiarias del municipio de Hernani (1.995) Resolución de 11 de noviembre de 1996, del Director de Patrimonio Cultural, por el que se realiza la Declaración Previa de Zonas de Presunción Arqueológica de Hernani (Gipuzkoa) 7 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Ley 16/1994 de Conservación de la Naturaleza del País Vasco 2.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO Este estudio se realiza para analizar, valorar, prevenir y controlar los impactos que pudieran producirse sobre el medio ambiente como consecuencia de las obras para la instalación de los elementos necesarios de la planta de cogeneración en PGZ (Hernani), así como aquellos efectos que se deriven de su funcionamiento y abandono. Por ello, como parte de la planificación y gestión ambiental que requieren proyectos de este tipo se ha redactado el presente Estudio de Impacto Ambiental, cuyo objetivo general reside en la identificación y valoración de los distintos factores ambientales y en la definición de los elementos de control y corrección ambiental necesarios para la ejecución de las obras, los procedimientos para la correcta gestión en la fase de funcionamiento, así como las medidas correctoras y procedimientos de restauración y control ambiental para conseguir la máxima integración con el entorno. 2.3. METODOLOGÍA GENERAL DEL ESTUDIO El presente Estudio de Impacto Ambiental se realiza de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y en el artículo 45 de la Ley 3/1998 General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco. En este sentido, la metodología utilizada se adapta a las necesidades de contenido de los Estudios de Impacto Ambiental previstas en la mencionada normativa. 2.4. CONTENIDOS DEL PRESENTE ESTUDIO 8 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga En virtud de lo expuesto en los apartados anteriores y en función de los objetivos para los que se redacta el presente estudio, se ha entendido necesario que éste incluya los siguientes contenidos: Descripción general del proyecto Exposición de alternativas estudiadas y justificación de la solución adoptada Inventario ambiental y descripción de las interacciones ecológicas o ambientales clave 3. Identificación y valoración de impactos Propuesta de medidas preventivas, protectoras o correctoras Programa de vigilancia ambiental. Previsión ambiental final y de cierre Documento de síntesis DESCRIPCIÓN BÁSICA DEL PROYECTO Las obras a acometer en PGZ (Hernani) consisten en la instalación de planta de cogeneración de 49,6 KW de potencia eléctrica. La ubicación de la planta será en el interior de las instalaciones actuales de PGZ, próximo a un extremo del parque de madera, al sureste de la parcela general, y sin uso industrial hasta la fecha. El acceso a la instalación será asimismo desde el interior de las instalaciones de PGZ, accediendo a la finca por uno de los dos accesos existentes, el situado en la zona este (personal) y el situado en la zona oeste (mercancías). 9 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Ubicación Los trabajos principales a realizar en obra civil son: Bancadas de turbina de gas , caldera de recuperación y turbina de vapor. Nuevo centro de transformación intemperie. Salas de transformadores. Sala de aire comprimido. Salas de celdas de cogeneración de media tensión. Sala de control y baja tensión. Caseta de ERM. Canalizaciones eléctricas. Canalizaciones de gas. Rack de conducción de tuberías e instalaciones eléctricas. En la instalación objeto de estudio, se pretende cubrir la demanda térmica de los equipos e instalaciones de PGZ, sustituyendo los equipos de peor rendimiento. Zicuñaga 10 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga incremento de forma muy importante su producción entre los años 1999 y 2003, y esta instalación supone el incremento en capacidad energética equivalente. Los gases de escape de la turbina a instalar se conducirán a una caldera de recuperación para generar vapor a 64 bar (g) y 450 ºC. Este vapor de alta presión es enviado a una turbina de vapor, a contrapresión con una extracción controlada. Las extracciones de vapor a 15 y 5 bar (g) serán conducidas a proceso sustituyendo una parte, o la totalidad, de la energía térmica demandada a las calderas existentes. Se instalará un recuperador a continuación del economizador de la caldera, con objeto de precalentar el agua de aportación al desgasificador y reducir el consumo de vapor de este equipo. Así, la demanda global de vapor se reduce ligeramente. El funcionamiento de la instalación de cogeneración se adaptará al de los equipos de producción, sin que la implantación del sistema influya en su capacidad, ni en las características de producto final obtenido. En la caldera se van a instalar quemadores de postcombustión, dotados de sistema de aire fresco, como sistema de generación térmica, para que en cualquier momento pueda utilizarse éste, si no hubiera disponibilidad de la energía calorífica procedente de la cogeneración. La generación de energía eléctrica se realizará por medio de alternadores síncronos. Con los equipos generadores elegidos, y en funcionamiento normal, la energía eléctrica generada es superior a la que demanda la planta, por lo que la energía sobrante se exportará a la Red Eléctrica. Durante los periodos de parada del equipo generador, la energía eléctrica consumida en la fábrica procederá de la Red Eléctrica. A continuación se recoge la descripción de los elementos que componen la instalación: 1. - Turbina de gas 11 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Las prestaciones técnicas medias anuales del equipo en el emplazamiento son las siguientes: - Potencia eléctrica media …………………….. 41.286 kWe - Consumo de gas natural ……………………….8.985 kjul PCI/kWh - Rendimiento............................................... 40,1 % - Caudal de gases ....................................... 133,3 kg/seg - Temperatura de gases ................................. 458 ºC - Potencia nominal………….…………………41.286 kWe - Reductor: Se encuentra directamente acoplado al generador, acorde con API 613 3er edición de Abril de 1988. - Generador síncrono de media tensión: Las características del generador acoplado a la turbina, capaz de dar toda la potencia en las diferentes condiciones de marcha, son las siguientes: - Tipo.............................................. sin escobillas - Polos ............................................................. 2 - Tensión nominal ......................................... 11,5 kV - Potencia nominal ............................ s/alternativa - Rendimiento a plena carga, cos phi = 0,8 ..... 97,5 % - Clase de aislamiento ........................................F - Clase incremento temperatura ..........................F - Clase protección ........................................IP 21 - Refrigeración................... Auto ventilado por aire - La quema de gas natural se realiza con sistema Dry Low Emisión (DLE) usando un controlador electrónico para el manejo de las válvulas de control de gas. Tiene filtro de gas, válvulas de corte y válvulas de venteo, presostatos e indicadores. La temperatura máxima del gas a la entrada de la turbina es 121ºC y la temperatura mínima del gas es 0ºC. La presión de gas mínima requerida en la brida de entrada al filtro de gas es de 44 bar(g). 12 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - Envolvente Acústica: El turbogenerador de gas se encuentra en el interior de una envolvente acústica, cuya misión es reducir la emisión de ruido al exterior, y que está prevista para la protección e insonorización de la turbina, el reductor, el alternador c.a., el sistema de arranque y los equipos auxiliares. Incluye: · Envolvente acústica modular. · Sistema completo de entrada de aire de combustión, con silenciador y conductos. · Sistema completo de refrigeración del container. · Sistema completo de refrigeración con silenciadores y ventiladores. · Brida de gases de escape. · Puertas laterales. El ruido en el exterior de la envolvente será inferior a 85 dB(A) (medidos a 1 metro de distancia y 1,5 metros de elevación sobre el suelo). Normalmente esta envolvente es suficiente para cumplir con las limitaciones de ruido de la industria, y es la única protección acústica con la que cuentan de forma general estas instalaciones. Sin embargo, la turbina de gas de PGZ se ubicará en el interior de una nave que contará con el conveniente aislante acústico y silenciadores en las tomas de ventilación, con el fin de reducir aun más esta emisión de ruido. 2. - Caldera de recuperación Los gases procedentes del escape de la turbina de gas, se introducen en parte o completamente (en función de las necesidades de vapor) en una caldera de recuperación de calor. La caldera de recuperación es del tipo acuotubular de circulación natural, con dos niveles de presión y preparada para ubicación en intemperie. La caldera estará provista, como se ha señalado anteriormente, de quemadores de postcombustión para poder dar la vaporización requerida con los gases de turbina o trabajar con aire fresco en los momentos en los que la turbina de gas esté parada. 13 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Los datos de diseño de la caldera de recuperación son los siguientes: 14 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Producción media Producción de diseño Presión vapor alta/baja Temperatura vapor Temperatura agua alimentación Recuperador Temperatura agua entrada Temperatura agua salida t/h t/h bar ºC ºC 80 110 64/4 450 120 ºC ºC 15 90 - Quemador de postcombustión: El quemador deberá trabajar en dos condiciones de trabajo diferentes: SITUACIÓN 1: En funcionamiento normal, los gases de escape de turbina. Al poder ser la vaporización requerida en fábrica superior a la producida, se hace necesario la aportación energética en el quemador de postcombustión. SITUACIÓN 2: En situaciones de disparo de turbina el quemador recibirá el caudal másico de aire, impulsado por un ventilador, a una temperatura de diseño de 15ºC, y deberá calentarlo hasta alcanzar la vaporización máxima. La potencia aportada por el quemador, se regulará por la presión de la caldera. 3.- Turbogenerador de vapor El vapor generado en la caldera se destina a mover una turbina que a su vez accionará el alternador generador de energía eléctrica. El grupo turboalternador tendrá las siguientes características: - Presión de entrada de vapor.............................. 64 bar (a) - Temperatura de entrada del vapor ..................... 450 °C 15 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - Caudal nominal de vapor................................... 75.000kg/h - Presión en extracción controlada........................ 15 bar (a) - Contrapresión de escape ................................... 6 bar (a) - Potencia eléctrica nominal ................................. 7.382 kW La potencia eléctrica producida por el alternador, manteniendo constantes las condiciones del vapor a la salida de la caldera (presión y temperatura), depende únicamente del caudal de vapor producido. Los elementos principales del turboalternador son los siguientes - Envolvente acústica: El turbogenerador de vapor se encuentra en el interior de una envolvente acústica, cuya misión es reducir la emisión de ruido al exterior, y que está prevista para la protección e insonorización de la turbina, el reductor, el alternador c.a., y el sistema hidráulico. Incluye: - Envolvente acústica modular. - Sistema completo de refrigeración del container, mediante ventiladores silenciadores que toman aire del interior de la nave. - Sistema completo de refrigeración del alternador, mediante aire forzado. - Sistema de detección y extinción de incendios. - Puertas laterales. El ruido en el exterior de la envolvente será inferior a 80 dB(A) (medidos a 1 metro de distancia y 1,5 metros de elevación sobre el suelo). Normalmente esta envolvente es suficiente para cumplir con las limitaciones de ruido de la industria. Sin embargo, la turbina de vapor de PGZ se ubicará en el interior de la misma nave que la turbina de gas, la cual contará, como ya se ha dicho anteriormente, con el conveniente aislante acústico y silenciadores en las tomas de ventilación, con el fin de reducir aun más esta emisión de ruido. 16 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 4.- Instalación eléctrica La instalación de cogeneración se conectará a la red eléctrica a 132 kV. Cualquiera de las alternativas podrá funcionar de 3 formas: A. Funcionamiento en paralelo con la red. B. Funcionamiento en isla. C. Funcionamiento sin la central de cogeneración. La central de cogeneración dispondrá de un sistema de sincronización automático, para cada generador, así como de relés de comprobación de sincronismo, a fin de garantizar una adecuada maniobra de acoplamiento. Se instalará también un transformador reductor de 75 MVA y relación 132/30 kV para alimentar fábrica, de manera que el CT de fábrica no sufra modificación. 5.- Red de gas natural La distribución de gas natural a la planta de cogeneración se llevará a cabo desde la acometida de la Cía Distribuidora. La presión de suministro a la planta se efectuará en alta presión. Se va a instalar un compresor de gas de doble etapa para solventar las caídas de presión que se producen en la red. En cuanto al caudal de suministro se dimensionará en función del consumo de la turbina, quemador de postcombustión de la caldera y del resto de fábrica. La instalación de gas incluida en este alcance de suministro, consistirá en los siguientes elementos: - Red de acometida desde la red general hasta las ERM,s. - Estación de Regulación y Medida en alta presión para turbina. - Compresor de gas de dos etapas. - Estación de Regulación y Medida en baja presión para calderas y otros consumos. 17 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - Redes de distribución interior desde las E.R.M,s hasta la turbina, quemadores de postcombustión y otras calderas. 4. EXPOSICIÓN DE ALTERNATIVAS 4.1. ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y FUTURA En la actualidad PGZ tiene en funcionamiento una planta de cogeneración bajo el RD 2818/98 de 15,72 MWe, en base a un ciclo combinado formado por una turbina de gas de 9,75 MW y una turbina de vapor de 5,97 MW. La finalidad principal de todo proceso de cogeneración, desde el punto de vista energético, es la generación simultánea de energía térmica y energía eléctrica, con una mejora de rendimientos respecto a los métodos actuales de generación, y con respecto a la generación por separado de energía térmica y energía eléctrica. En este caso, y dado que la fábrica y sus unidades productivas han crecido mucho en los últimos años, la planta de cogeneración existente no suministra más que una parte menor del consumo térmico (vapor) y otra parte, también menor, del consumo eléctrico. Así: - Consumo de vapor de la fábrica, promedio año 2006 Æ 155 Tn/h - Producción de vapor del ciclo combinado existente sin postcombustión Æ 30 Tn/h - Consumo eléctrico de la fábrica, promedio año 2006 Æ 28 Mw - Producción del ciclo combinado, promedio año 2006 Æ 13 Mw De las cifras anteriores se desprende la conclusión de que la cogeneración actual es muy pequeña en relación con los requerimientos energéticos de la fábrica, y dada la importante demanda térmica del proceso productivo, es necesaria la instalación de un nuevo ciclo combinado de cogeneración de mayor tamaño que permita equilibrar producción térmica y eléctrica eficiente con los consumos de la fábrica, más teniendo en cuenta que gran parte del vapor que no procede de la cogeneración es producido en calderas auxiliares de bajo rendimiento. 18 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga La ejecución del proyecto de construcción de la Planta de Cogeneración, puede suponer efectos negativos puntuales, no obstante, tal y como está concebido el proyecto y de llevarse a cabo las medidas preventivas y correctoras propuestas que minimizan el impacto de la obra sobre el medio, los beneficios ambientales del proyecto a medio y largo plazo son indudables, al contribuir a mejorar en gran medida el rendimiento energético de la planta y por lo tanto a una reducción de las emisiones específicas de gases de efecto invernadero. 4.2. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS Por tanto, según lo comentado anteriormente, hay que considerar en primer lugar la "alternativa de no proyecto", es decir, aquella que supone la no construcción de la nueva planta de Cogeneración, y por tanto el mantenimiento del estado actual de producción de energía y vapor en PGZ. La no realización del proyecto supone la continuidad de una situación en la que las instalaciones de producción de vapor y energía son de bajo rendimiento y además no autoabastecen a los requerimientos energéticos de la planta. En la actualidad, y como ya se ha señalado, la generación de vapor es combinada a partir de tres instalaciones: • Caldera de Recuperación, con combustión de biomasa. • Ciclo Combinado de Gas. • Calderas auxiliares de potencia. El suministro de electricidad desde los grupos generadores propios alcanza un 70%, importando desde la red el 30% restante. Esta que es la situación de partida, es energéticamente pobre y de bajo rendimiento. El ciclo combinado, aunque sí es eficiente, es antiguo y su capacidad en términos de producción tanto eléctrica como térmica se ha quedado muy corta al crecer la fábrica, de forma que sólo es capaz de proporcionar el 50% de la demanda eléctrica del proceso y el 19 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 20 % de la demanda térmica de forma eficiente. Por ello es necesario recurrir de forma permanente a la quema de gas en calderas auxiliares, también antiguas y de muy bajo rendimiento total en comparación con los modernos ciclos combinados. Además de la "alternativa de no proyecto", se incluyen en los puntos siguientes las otras opciones consideradas para dar solución a los requermientos de vapor y energía de PGZ: - Mantener el ciclo combinado actual y la quema de biomasa y sustituir las calderas auxiliares por una más moderna y de mejor rendimiento; supondría una mejora energética al sustituir tres calderas antiguas de bajo eficiencia por una moderna, pero supondría dar un paso muy corto en el potencial recorrido de mejora de la eficiencia energética de la fábrica. - Instalar una nueva planta de cogeneración de alto rendimiento, que sustituya a los elementos antiguos menos eficientes, es decir a las calderas de potencia. Al ser PGZ una planta con muy elevada demanda térmica, sin duda la solución eficiente pasa por la producción combinada de vapor y electricidad en una instalación de cogeneración. 4.3. SELECCIÓN DE LA UBICACIÓN DE LA PLANTA DE COGENERACIÓN Y DEL TIPO DE TRATAMIENTO La elección de la ubicación de la nueva planta de cogeneración ha estado condicionada por la existencia de espacio suficiente en el interior de la parcela de PGZ y asimismo por la ubicación de las instalaciones que estarán asociadas a la misma, tales como la nueva ERM, canalizaciones eléctricas, canalizaciones de gas natural, etc. 20 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Son varias las circunstancias que han condicionado la ubicación de la futura planta de cogeneración de PGZ: - la existencia de un solar dentro de los límites de las instalaciones de PGZ situado en la zona este de las mismas, entre la fábrica y la carretera de Goizueta, donde anteriormente no había actividad industrial (próximo al parque de madera) - que esta fuera la única superficie disponible con las dimensiones necesarias para la ubicación de la planta de Cogeneración Por todo esto se determina que la ubicación seleccionada es la ubicación óptima en el caso que estamos tratando. En lo que respecta a la elección de la alternativa de tipo de planta de cogeneración y esquemas planteados, hay que destacar que se estudiaron de forma detallada las siguientes alternativas: - grandes turbinas de gas de hasta 100 MW eléctricos 21 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - cogeneraciones en ciclo simple - cogeneraciones en ciclo combinado - etc. Debido a las dudas suscitadas sobre las características y tamaño de la planta a construir, PGZ encargó a dos ingenierías especializadas la elaboración de estudios para encontrar la solución que mejor se adaptase a sus necesidades. Dado el gran consumo de calor del proceso industrial entre las alternativas posibles se encontraban grandes turbinas de gas de hasta 100 MW eléctricos, incluso una cogeneración en ciclo simple. La decisión final fue la de instalar un grupo de cogeneración en ciclo combinado, de 50 MW eléctricos con capacidad para satisfacer el 50 % de la demanda térmica del proceso industrial, en virtud de los requerimientos de energía eléctrica y vapor existentes. Sobre la base de los diferentes estudios de viabilidad de cogeneración realizados, PGZ ha llegado a la conclusión de que la mejor alternativa, tanto técnica como económica, es la basada en un ciclo combinado de 49,6 MW de potencia eléctrica, formado por una turbina de gas de 41.286 kWe y una turbina de vapor de 7.382 kWe. a la hora de seleccionar suministradores y máquinas, los criterios señalados anteriormente de eficiencia y afección medioambiental, han sido los de referencia en todo momento y decisivos a la hora de la selección de una turbina de gas aeroderivada LM 6000 PF de General Electric, de una Caldera de recuperación de gases OTSG del fabricante Canadiense IST, y de una turbina de vapor de contrapresión Siemens SST 300 que son los tres elementos que conforman el suministro principal. 4.4. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA Según lo indicado en los apartados precedentes se entiende justificada la idoneidad de la solución adoptada en función de los requerimientos energéticos actuales, del estudio de las alternativas existentes y de la ubicación seleccionada para el asentamiento de la planta 22 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga de Cogeneración, ya que los impactos al medio ambiente serán mínimos y la alternativa seleccionada se ha estudiado minuciosamente desde el punto de vista técnico y operacional. 23 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 5. INVENTARIO AMBIENTAL: DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS DEL MEDIO FÍSICO Y NATURAL En el presente apartado se hace una descripción del estado actual de aquellos factores ambientales que se entienden son más relevantes o pueden resultar afectados en mayor medida por la ejecución de las actuaciones proyectadas. 5.1. CLIMA No es de esperar que los elementos que configuran el clima sean modificados por el proyecto, pero si conviene estudiarlos, ya que pueden condicionar alguno de los impactos que pueden producirse en la fase de obras, favoreciendo la distribución y dispersión, por ejemplo, de partículas sedimentables. También tiene importancia el clima para planificar ciertos aspectos del proyecto y para el diseño de medidas correctoras, especialmente en las tareas de revegetación si ellas resultan necesarias. La comarca de Donostialdea, en la que se enmarca el municipio de Hernani, presenta al igual que toda la franja norte del País Vasco, un tipo de clima mesotérmico, moderado en cuanto a las temperaturas, y muy lluvioso. Se denomina clima templado húmedo sin estación seca, o clima atlántico. Según la clasificación de Papadakis (1966), pertenece al clima oceánico de tipo marítimo templado. En esta zona el océano Atlántico ejerce una influencia notoria. Las masas de aire, cuyas temperaturas se han suavizado al contacto con las templadas aguas oceánicas, llegan a la costa y hacen que las oscilaciones térmicas entre la noche y el día, o entre el verano y el invierno, sean poco acusadas. El factor orográfico explica la gran cantidad de lluvias de 24 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga toda la vertiente atlántica del País Vasco, entre 1.200 y más de 2.000 mm de precipitación media anual. En cuanto a las temperaturas, es de destacar una cierta moderación que se expresa fundamentalmente en la suavidad de los inviernos. De esta forma, a pesar de que los veranos son también suaves, las temperaturas medias anuales registran en la costa los valores más altos de Euskal Herria, unos 14ºC. Aunque los veranos sean frescos, son posibles, sin embargo, episodios cortos de fuerte calor, con subidas de temperatura de hasta 40ºC. Para el mayor conocimiento del clima de la zona se ha procedido al análisis de los datos meteorológicos obtenidos de las estaciones meteorológicas de Igeldo en San Sebastián y del Aeropuerto de San Sebastián en Hondarribia, cuyos datos de localización son los siguientes: TABLA 5.1.1.: Localización de las estaciones meteorológicas de referencia ESTACIÓN San Sebastián (Igeldo) Aeropuerto (Hondarribia) COORDENADAS PERIODO Latitud Longitud Altitud 43 18 24 2 02 22 259 1971-2000 43 21 24 1 47 25 8 1971-2000 Fuente: INM 5.1.1. Temperatura La temperatura media anual se sitúa en poco más de 13ºC en la estación meteorológica de Igeldo, la más cercana a Hernani de las dos de las que se disponen datos de temperatura. Los meses de Julio, Agosto y Septiembre son los más calurosos, pero no se 25 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga llega a superar en ningún caso los 20ºC de temperatura media mensual, situación que si se da durante los meses de Julio y Agosto en el Aeropuerto de Hondarribia. Aun y todo, con estas temperaturas se puede afirmar que los veranos no son calurosos. En los meses de invierno las temperaturas medias mensuales rondan los 8 – 9ºC, corroborando de esta forma la suavidad de los inviernos en el clima de esta zona. La oscilación térmica es de 10,9ºC en el caso de Igeldo y 12,4 ºC en el caso de Hondarribia. 5.1.2. Precipitación La precipitación media anual es de 1.565 mm en Igeldo y 1.738 mm en Hondarribia. Estos datos reflejan la elevada pluviosidad existente en la zona, característica del clima existente y presente a lo largo de todos los meses del año, disminuyendo únicamente en los meses de junio y julio por debajo de los 100 mm. Tabla 5.1.2.1.: Temperatura y precipitación media de cada estación IGELDO Ene Feb Mar Abr May Jun Temperatura (ºC) 8,2 8,8 Precipitación (mm) 148 Días precip. ≥1mm 13 Jul Ago Sep Oct Nov Dic 9,7 10,7 13,8 16,2 18,6 19,1 17,7 14,9 11,1 9,3 124 124 153 130 94 92 112 115 155 170 146 12 13 14 13 11 10 10 10 12 13 12 Fuente: INM HONDARRIBIA Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Temperatura (ºC) 8,6 9,5 10,9 12,4 15,7 18,2 20,6 21,0 19,0 15,8 11,5 9,6 Precipitación (mm) 168 150 144 168 138 96 98 112 138 174 186 167 Días precip. ≥1mm 13 12 12 14 12 10 9 10 10 12 13 12 Fuente: INM Se han tomado asimismo datos de precipitación de la estación de aforo y calidad de las aguas de la red hidrológica de Ereñozu, más cercana a la ubicación de la futura Planta de 26 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Cogeneración de PGZ que las estaciones meteorológicas del INM, en la que se dispone únicamente de datos de precipitación del periodo 1999-2004, de los que se obtiene una precipitación media anual de 1.789 mm. Se trata de una de las zonas con mayor pluviosidad de Gipuzkoa, ya que como es sabido ésta aumenta como norma general de oeste a este del territorio guipuzcoano. La precipitación máxima es alcanzada en los meses de Abril y Noviembre. Climograma Hondarribia Climograma Igeldo 200 200 180 180 120 100 80 20 Grados 140 120 mm Grados 140 100 80 20 60 60 40 40 20 0 0 mm 160 40 160 40 20 0 0 Precipitación Precipitación Temperatura Temperatura 5.1.3. Humedad Los datos de humedad relativa media anual se encuentran en el 78% en el caso de Igeldo y en el 75% en el caso de Hondarribia. 27 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 5.1.4. Insolación y nubosidad El mes más soleado es el de Julio en ambas estaciones, con un número ligeramente mayor de horas de sol en el caso de Hondarribia, tanto en ese mes como en el total anual. El mes con menos horas de sol es Diciembre. El mes en el que se dan más días sin nubosidad es septiembre. 5.1.5. Vientos Los vientos de mayor intensidad están asociados frecuentemente a temporales. Los vientos dominantes en Hondarribia (1.960-1.973) son los de componente sudoeste, noroeste y norte (la zona está fuertemente afectada por la circulación general del oeste), aunque hay que destacar la elevada presencia de calmas, sobre todo en los meses de otoño. En el caso de Igeldo (1.980-1.991) los vientos dominantes son los de componentes sur (sobre todo en invierno) y norte (mayoritario en verano), junto con los de componentes oeste y noroeste en menor medida, con un porcentaje de calmas mas bajo (en torno al 67%). A partir de los datos de la estación meteorológica más cercana (situada en Jaizkibel), se conoce el diseño de la “rosa de los vientos” del emplazamiento, que tal y como se puede apreciar en la figura adjunta, muestra la existencia de dos direcciones dominantes (NW y N), otras dos direcciones secundarias (S y E) y una velocidad media de aproximadamente 22,4 km/hora (flojos). 28 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Fuente: Euskalmet, Agencia Vasca de Meteorología 5.2. CALIDAD DEL AIRE Para caracterizar la calidad del aire en la zona objeto de estudio, se describen a continuación el nivel sonoro ambiental y el de contaminantes atmosféricos y olores. 5.2.1. Nivel sonoro ambiental El lugar en el que va a localizarse la Planta de Cogeneración puede caracterizarse como de medio nivel sonoro dentro de los diferentes niveles existentes en las instalaciones actuales de PGZ. Las actividades existentes en la actualidad generan unos niveles de ruido que podrían enmascarar en cierta medida el impacto sonoro que pudiera producir la planta de cogeneración. Con el objeto de describir el nivel sonoro existente en la actualidad (blanco ambiental o estado cero), se tomarán como base los resultados de las últimas analíticas de ruido realizadas por empresa externa especializada en los meses de abril, mayo y junio de 2006 en horarios diurno y nocturno. Con ellas como punto de partida y con datos teóricos de la futura instalación de cogeneración suministrados por los fabricantes de los diferentes 29 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga equipos generadores de ruido, se ha realizado un estudio del potencial aumento de ruido generado por la nueva instalación (ver Anexo 4). Los niveles totales de inmisión se han calculado en los puntos elegidos en los estudios previos, que representan las edificaciones destinadas a uso de vivienda e industrial más cercanas a la papelera en todas las direcciones. Ubicación de los puntos de medición Fuente: Informe Técnico AAC niveles de ruido ambiental en el entorno de PGZ 30 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga En la tabla siguiente se presentan numéricamente los resultados para puntos representativos de las viviendas e industrias más cercanas a la planta en todas las direcciones, a la altura del piso más afectado: Tabla 5.2.1.1.: Niveles de ruido en PGZ TIPO EDIFICIO PGZ RECEPTOR COGENERACIÓN PGZ + COGENERACIÓN DIA NOCHE DÍA / NOCHE DÍA NOCHE R-1 67 60 46 67 60 R-2 62 57 52 62 58(*) R-3 62 57 52 62 58(*) R-4 (HOTEL) 62 58 49 62 59(*) R-5 67 59 51 67 60(*) R-6 66 59 52 60 55 R-9 60 55 44 59(*) 58(*) R-10 58 57 51 52(*) 51(*) R-11 51 50 46 52(*) 52(*) R-12 50 49 48 52(*) 51(*) R-13 50 49 47 58(*) 58(*) R-14 56 56 53 58(*) 58(*) R-15 50 49 25 50 49 R-16 47 45 37 47 46(*) R-17 51 50 47 52(*) 52(*) R-18 51 51 46 52 52(*) R-19 52 52 45 53(*) 53(*) R-20 55 54 45 55 55(*) R-21 57 56 37 57 56 R-22 56 55 44 56 55 R-23 57 56 44 57 56 R-24 56 55 44 56 55 R-25 55 54 35 55 54 R-26 39 37 27 39 37 INDUSTRIA R-27 54 54 41 54 54 VIVIENDA R-28 48 48 36 48 48 INDUSTRIA R-29 55 54 46 56(*) 55(*) VIVIENDA R-30 57 56 40 57 56 INDUSTRIA VIVIENDA VIVIENDA INDUSTRIA VIVIENDA INDUSTRIA VIVIENDA 31 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga TIPO EDIFICIO PGZ RECEPTOR COGENERACIÓN PGZ + COGENERACIÓN DIA NOCHE DÍA / NOCHE DÍA NOCHE R-31 54 54 -- 54 54 R-32 49 48 44 50(*) 49(*) Fuente: Informe Técnico AAC niveles de ruido ambiental en el entorno de PGZ tras la instalación de una planta de cogeneración. (*) Puntos en los que se observa un incremento en los niveles de inmisión debido a la entrada en funcionamiento de la nueva planta de cogeneración. (--) Niveles inferiores a 25 dB(A) Como es lógico, los puntos más cercanos a la ubicación de la futura planta de cogeneración de PGZ son los más afectados, si bien, en todos los casos se cumplirían los límites tanto para periodo diurno como para periodo nocturno. Hay que destacar que estos bajos resultados de inmisión de ruido son el fruto de un importante Plan de Gestión del Ruido Ambiental desarrollado por PGZ desde el año 2003 hasta la actualidad, con numerosísimas actuaciones llevadas a cabo en pos de la mejora de los niveles sonoros del entorno, permitiendo que PGZ cumpla con los límites establecidos en esta materia. En la actualidad se ha llegado a una situación límite de reducción sonora razonable en los límites actuales. Para poder cumplir con futuros límites más exigentes, sería necesario realizar actuaciones complejas para reducir entre 15 y 20 dB la influencia de cada foco de forma individual, por lo que es muy importante la valoración a nivel de proyecto de elementos que incluyan nuevos focos de ruido relevantes en la planta, y esta premisa se ha tenido muy en cuenta a la hora de seleccionar tanto el tipo de solución finalmente adoptada como la ubicación y los equipos que van a formar parte de la instalación de cogenereación, exigiéndoles a los proveedores niveles muy exigentes en este aspecto. 32 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 5.2.2. Nivel de contaminantes atmosféricos y olores El nivel de contaminantes atmosféricos de la zona la futura planta de cogeneración está condicionado por la existencia de focos de emisión procedentes de las propias instalaciones de PGZ. Los principales contaminantes procedentes de los focos de emisión de PGZ son gases de combustión (CO, SO2, NOx, CO2) así como partículas. Todos los focos de emisión de PGZ están legalizados y cumplen los límites impuestos en la legislación para los diferentes contaminantes. Además, existen en PGZ dos focos de emisión a la atmósfera (horno de cal y nueva caldera de recuperación) en contacto con la Red de vigilancia y control de la calidad del aire. En el entorno de la parcela se ubican además otras actividades ajenas potencialmente contaminadoras de la atmósfera. Con el propósito de evaluar la calidad del aire en base a datos de estaciones de inmisión, se ha seleccionado la estación de de Hernani (Centro de Salud) correspondiente a la red de vigilancia y control de la calidad del aire de Gobierno Vasco. Los contaminantes atmosféricos primarios son emitidos por diferentes fuentes naturales, como incendios forestales o erupciones volcánicas, y además, también son producidos por actividades antropogénicas en los procesos industriales, el tráfico, calefacciones, etc. Los contaminantes atmosféricos más representativos son el dióxido de azufre (SO2), los óxidos de nitrógeno (NOx) y las partículas, cuyos valores registrados durante el año 2.006 en la estación seleccionada se muestran a continuación. 5.2.2.1. Niveles de SO2 El SO2 es un importante contaminante primario que interviene en la deposición ácida. Más de la mitad del SO2 que llega a la atmósfera es emitido por actividades humanas, en especial, por la combustión de carbón y petróleo por la metalurgia. La evolución de los valores medios de inmisión (media diaria de los valores horarios y media mensual de las medias diarias) relativos a SO2 en la estación seleccionada se muestran a continuación: 33 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 12 10 8 6 4 2 dic-06 nov-06 oct-06 sep-06 ago-06 jul-06 jun-06 may-06 abr-06 mar-06 feb-06 0 ene-06 Concentración (µg/m3) SO2 Año 2006 Media mensual SO2 Concentración (µg/m3) 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 El Real Decreto 1321/1992 establece unos límites para las medianas de los años civiles de SO2 en función de las concentraciones de partículas. El RD establece dos límites diferentes en función de si la concentración de partículas es inferior o superior a 150 µg/m3N. Para una concentración de partículas superior a 150 µg/m3N el límite de azufre es de 80 µg/m3N y para una concentración de partículas menor o igual a 150, el límite es de 120 µg/m3N. 34 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga El uso de un combustible limpio, como gas natural, con muy bajo contenido de S, garantiza unos niveles bajos de emisión de SO2. Mediana mensual SO2 Concentración (µg/m3) 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 5.2.2.2. Niveles de NO2 Los óxidos de nitrógeno son contaminantes primarios de elevada trascendencia en la contaminación atmosférica. El emitido en mayor proporción es el NO, pero sufre una rápida oxidación a NO2, siendo el que predomina en la atmósfera. Los NOx tienen una vida corta y se oxidan rápidamente a NO3- en forma de aerosol o a HNO3. Poseen gran importancia en la formación del smog fotoquímico, del nitrato de peroxiacetileno (PAN) e influyen en las reacciones de formación y destrucción del ozono, tanto troposférico como estratosférico, así como en la lluvia ácida. La evolución de los valores medios de inmisión durante el año 2.006 relativos al dióxido de nitrógeno (NO2) en la estación de referencia (media diaria de los valores horarios y media mensual de las medias diarias) es la que se indica en la siguiente figura: 35 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga dic-06 nov-06 oct-06 sep-06 ago-06 jul-06 jun-06 may-06 abr-06 mar-06 feb-06 80 70 60 50 40 30 20 10 0 ene-06 Concentración (µg/m 3) NO2 Año 2006 Concentración (µg/m3) Media mensual NO2 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 En la actualidad los valores límites para el NO2 están fijados por el RD 717/1987. A partir del año 2.010 estarán determinados por el RD 1073/2002 (valor límite horario para la protección de la salud humana 200 µg/m3N que no podrá superarse en más de 18 ocasiones por año civil). El uso de tecnologías de modulación adecuadas en este proyecto reduce la emisión de NOx de forma considerable. 36 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 5.2.2.2. Niveles de partículas La legislación de aplicación se ha sometido a modificaciones recientemente ya que se ha demostrado que los riesgos para la salud humana asociados a la exposición de partículas de origen antropogénico son superiores a los riesgos que conlleva la exposición a partículas de origen natural en el aire. Por este motivo se comienza a cambiar el control de los niveles de contaminación de partículas en valores absolutos por el control del origen de éstas. Esta tendencia se aplica tanto a partículas de diámetro inferior a 10 µm (PM10) como a las de tamaños superiores. En el tracto respiratorio las partículas de más de 10 micras de diámetro no son peligrosas, por lo que se han seleccionado las PM10 como regferencia. Cuando aumentan las precipitaciones disminuyen las concentraciones de partículas en la atmósfera. En las siguientes gráficas se muestran las concentraciones de PM 10 registradas en la estación de referencia (media diaria de los valores horarios y media mensual de las medias diarias) durante el año 2006: dic-06 nov-06 oct-06 sep-06 ago-06 jul-06 jun-06 may-06 abr-06 mar-06 feb-06 80 70 60 50 40 30 20 10 0 ene-06 Concentración (µg/m3) P10 Año 2006 37 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Media mensual PM10 Concentración (µg/m3) 60 50 40 30 20 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Los niveles máximos corresponden al periodo estival. El RD 1073/2002 establece un valor límite diario para la protección de la salud humana de 50 mg/m3, que no debe superarse en más de 35 ocasiones por año civil. Establece asimismo un valor límite anual de 40 mg/m3 para la protección de la salud humana. A continuación se muestran los datos puntuales de calidad del aire de la semana del 6 al 12 de Junio de 2007 correspondientes a la estación de la red de calidad del aire de Euskadi situada en el Centro de Salud de Hernani: Tabla 5.2.2.1.: Calidad del aire en Hernani Martes 12/6 Velocidad viento(m/s) 1.17 Presión(mbar) 1008.7 Dirección viento (grados) 328 Temperatura (ºC) 20.4 Radiación(w/m2) 281.1 Humedad relativa (%) 84 SO2 (µg/m3) 5 3 NO (µg/m ) 10 3 PM10 (µg/m ) 29 O3 (µg/m3) 57 NO2 (µg/m3) 27 Lunes Domingo Sábado Viernes Jueves Miércoles 11/6 10/6 9/6 8/6 7/6 6/6 1.08 0.22 0.51 0.94 0.69 0.73 1012.7 1010.2 1010.2 1011.6 1008.7 1009.4 340 264 306 328 335 334 18.7 19.7 22 21.3 19.5 17.2 297.9 147.6 203.7 308.7 319.5 281.3 84 86 80 82 83 82 5 5 5 5 5 5 11 8 9 21 16 18 20 16 28 36 30 20 47 40 64 27 33 33 26 23 26 52 38 30 38 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga La calidad del aire en esta estación suele estar calificada como “buena” para todos los parámetros medidos. Las únicas veces en las que la misma ha sido calificada como “admisible” en vez de “buena” ha sido para las partículas (PM10), lo cual sucedió en 9 ocasiones durante el año 2006. Una instalación de cogeneración como la proyectada no aporta cantidades de partículas en niveles apreciables. En lo que respecta a olores, en PGZ la presencia de olores destacables es debida fundamentalmente a los mercaptanos. La planta posee una moderna instalación de tratamiento de gases olorosos, a través de una planta de oxidación y el paso por un scrubber (los gases de concentración más elevada) y a través de su envío a la caldera de recuperación de lejías como aire terciario (los gases de concentración más débil). La nueva planta de cogeneración no debe suponer una alteración del nivel de olor actual, al no afectar a la generación de mercaptanos. 39 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 5.3. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA El área de estudio para la ubicación de la nueva planta de cogeneración se trata de una antigua vaguada perteneciente a la llanura de inundación del Río Urumea, colmatada con relleno antrópico, y se encuentra sobre calizas margosas, margas y calcarenitas del Flysch del cretácico superior de la Cuenca Vasco-Cantábrica. Sin embargo, la zona está asentada directamente sobre depósitos superficiales de materiales (depósitos aluviales y aluvio-coluviales del Cuaternario) previsiblemente consistentes en depósitos del río Urumea situados sobre los materiales del Cretácico superior, sobre los que se apoya el aluvial. Depósitos superficiales. Alternancia de margas y calizas arenosas. PGZ GEOLOGÍA Fuente: Mapa geológico EVE 40 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga La “alternancia de margas y calizas arenosas, hacia el oeste de areniscas calcáreas y margas”, se trata del término mayoritario dentro del denominado “flysch” detríticocalcáreo. Este término está constituido principalmente por margas y lutitas calcáreas, limosas, de color gris oscuro en corte fresco, que alternan en bancos centi-decimétricos con calizas arenosas y areniscas calcáreas, de grano fino a muy fino, estratificadas en bancos de 5 a 20 centímetros. Ocasionalmente también intercalan niveles centidecimétricos. En general, el término se organiza en series turbidíticas que comienzan por un banco de calizas arenosas de granulometría fina a muy fina, que pasan gradualmente a limolitas y argilitas calcáreas laminadas. Los niveles eslumpizados no son muy frecuentes. En algunas secuencias aparece un banco de calizas micríticas correspondiente al episodio hemipelagítico. Cada secuencia tiene una potencia de 15 a 30 centímetros. Los niveles de calizas arenosas y areniscas muestran habitualmente secuencias atribuibles a turbiditas distales en las que, además de laminaciones paralelas, son especialmente frecuentes las estructuras debidas a escapes de agua (deformaciones hidroplásticas en general), como son: laminación convolute, estructuras “plato ”, diques y volcanes de arena, estructuras en forma de “llama ”,etc. También presentan una ichnofacies muy variada, con pistas superficiales como: Zoophycus, Paleodyction, Chondrites, Helmintoides, Thalassinoides, Granularia,etc. En los bancos de calizas arenosas abundan las segregaciones de materia orgánica, muy satinada y rellenos de calcita. En lo referente a puntos de interés geológico, en el lugar de ubicación del proyecto no se presenta ninguno, si bien en el municipio de Hernani se encuentran los siguientes: el corredor tectónico Hernani-Urnieta, el complejo karstico de Santa Bárbara, el valle meandriforme encajado del Urumea, los depósitos de ladera del Onyi y las superficies erosivas y depósitos asociados de Hernani, pero que no se van a ver afectados por el proyecto. 41 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Desde el punto de vista geomorfológico, podemos diferenciar dos espacios: el fluvial, fuertemente condicionado por las características del río Urumea en una zona ya sin fuertes pendientes en la que va formando meandros y depositando los materiales arrastrados desde el curso alto en llanuras aluviales de elevada productividad agrícola, y por otro lado el industrial, en el que el agente antrópico es dominante, y que a su vez condiciona los procesos geomorfológicos naturales de las áreas circundantes. 5.4. EDAFOLOGÍA La futura planta de cogeneración de PGZ se va a asentar sobre un terreno formado por los suelos originales de la zona, puesto que a pesar de estar ocupados anteriormente por parte del parque de madera, la madera era depositada directamente sobre el suelo, sin haber sufrido éste alteraciones en su estructura y morfología, salvo las derivadas de la compactación por la ubicación sobre el mismo de dicho parque de madera. Hay que destacar que sobre estos suelos no se ha desarrollado históricamente ninguna actividad industrial, como se ha indicado hasta ahora se utilizaban para depositar la madera que en ningún caso ha sido tratada con productos fitosanitarios, por lo que no es esperable ningún tipo de contaminación en el suelo derivada de la actividad sobre el desarrollada. Únicamente se van a ver afectados por el proyecto estos suelos, que son sobre los que se va a asentar directamente la nueva planta de cogeneración. Según la imagen del GESPLAN adjunta, dichos suelos son Cambisoles dístricos (CMd) más apropiados para laboreo continuado, con limitaciones escasas o corregibles para la implantación de cultivos (Clase agrológica II). 42 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Cambisol húmico con capacidad de uso muy baja Cambisol dístrico con capacidad de uso muy baja Cambisol dístrico con capacidad de uso moderada Luvisol órtico con capacidad de uso muy elevada Cambisol dístrico con capacidad de uso muy elevada Cambisol húmico con capacidad de uso muy baja Luvisol órtico con capacidad de uso muy elevada PGZ SUELOS Y CAPACIDAD DE USO Fuente: GESPLAN 5.5. HIDROLOGÍA El área de estudio se enmarca dentro de la zona media de la cuenca hidrográfica del río Urumea. 5.5.1. Aguas superficiales El río Urumea se forma en los relieves montañosos del macizo paleozoico de Cinco Villas (Navarra), de litología fundamentalmente pizarrosa, lo que ha condicionado las fuertes pendientes tanto de la cuenca como de los cauces en su parte alta. En esta zona se han desarrollado dos subcuencas principales, la propia del Urumea y la subcuenca del Añarbe, 43 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga que está regulada por medio de un embalse para el abastecimiento a la comarca de Donostialdea. Aguas abajo de Ereñozu, cambian los materiales por los que discurre el río, predominando las facies flysch del Cretácico hasta su desembocadura en Donostia-San Sebastián, donde el río corta la cadena costera constituida por areniscas. En esta parte baja la cuenca se suaviza, el río pierde pendiente y se ha formado una vega de inundación importante, habiéndose acumulado desde Hernani hasta Donostia-San Sebastián gran cantidad de depósitos aluviales que en algún punto llegan a alcanzar 50 m de profundidad. La superficie de la cuenca es de 279 km2, con una longitud de su cauce principal de 59,4 km. La cota máxima es de 1.136 m y la pendiente del curso principal es de 1,5%. La orientación general de la cuenca es Noroeste-Sureste, condicionada por la presencia de los relieves de Cinco Villas y distinta a la de las cuencas occidentales del Territorio Histórico. Es una de las cuencas mejor conservadas a nivel general, aunque los últimos kilómetros, a partir de Hernani, están muy humanizados. La aportación media de la cuenca se evalúa en 433 hm3/año equivalente a un caudal medio de 13,63 m3/s, que nos proporciona un caudal específico de 48,8 l/s/km2, muy elevado debido a la alta pluviometría. 5.5.2. Caudal Los datos de caudal que se presentan a continuación corresponden a la estación de aforo y calidad de las aguas de Ereñozu (D2W1), situada en el barrio hernaniarra del mismo nombre, aguas arriba de PGZ. Se muestra el caudal medio anual (año natural) (m3/s) de dicha estación para el periodo 1992-2004). 44 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga TABLA 5.5.2.1. Caudal medio Ereñozu AÑO CAUDAL (m3/s) 1992 22,74 1993 6,008 1994 8,915 1995 6,333 1996 8,34 1997 6,989 1998 9,312 1999 9,392 2000 8,846 2001 5,213 2002 9,683 2003 7,427 2004 6,412 2005 -- 2006 5,775 Fuente: DFG Estación Ereñozu Fuente: DFG 45 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga La elevada pluviometría de la cuenca repercute en caudales elevados. El caudal anual medio para el periodo considerado es de 8,07 m3/s. 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 25 22,5 20 17,5 15 12,5 10 7,5 5 2,5 0 1992 m3/s CAUDALES Año 5.5.3. Calidad de las aguas La calidad de las aguas se determina en los ríos guipuzcoanos en función del índice BMWP´, índice biológico aditivo que va sumando puntos según el número de familias encontradas, cada una de las cuales tiene un valor numérico del 1 al 10, relacionado con su sensibilidad a la polución. El valor es más elevado cuanto más intolerante es la familia a la contaminación (Alba-Tercedor y Sánchez-Ortega, 1988). La calidad del agua en el río Urumea es muy buena desde su nacimiento hasta el municipio de Hernani (índice biótico BMWP' superior a 150; Clase I: Aguas muy limpias y de muy buena calidad). A partir de este punto existe una fuerte presencia humana que afecta a la calidad del agua, aunque se mantiene dentro de un rango medio-alto. Además en los últimos años la 46 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga calidad en este tramo del río ha mejorado en gran medida debido a los planes de saneamiento ejecutados consistentes básicamente en la recogida de los vertidos tanto urbanos como industriales en el colector del Urumea. 5.5.4. Hidrogeología Las características hidrogeológicas de la zona están fuertemente marcadas por la litología y la tectónica de materiales existentes. Desde el punto de vista hidrogeológico, las areniscas del Terciario pueden alcanzar valores importantes de permeabilidad como consecuencia de su porosidad intergranular, acrecentada muchas veces por fenómenos de fracturación. El resto de materiales descritos, presentan una porosidad media bien por porosidad o por fisuración, tal y como se puede observar en la imagen obtenida del GESPLAN 1.999, si bien no hay que olvidar que la mayor parte de la parcela ocupada por las instalaciones de PGZ está asentada sobre un nivel aluvial de limo arcilloso que por su contenido en finos y su naturaleza se comporta como un zócalo prácticamente impermeable en estado sano. 47 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Permeabilidad media por fisuración Permeabilidad medi por porosidad Permeabilidad alta por porosidad PGZ PERMEABILIDAD Fuente: GESPLAN La vulnerabilidad de acuíferos es baja o inapreciable, tal y como se observa en la imagen adjunta obtenida del GESPLAN, 1999. Vulnerabilidad baja Vulnerabilidad muy baja Vulnerabilidad apreciable Vulnerabilidad media PGZ VULNERABILIDAD DE ACUÍFEROS Fuente: GESPLAN 48 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 5.5.5. Plan territorial sectorial de ordenación de márgenes de ríos y arroyos de la CAPV Según el PTS de ordenación de márgenes de ríos y arroyos de la CAPV, Vertiente Cantábrica, Ríos que vierten en el litoral recayente en Gipuzkoa, el tramo del río Urumea que discurre junto a las instalaciones de PGZ está catalogado como sigue: Componente medioambiental: la mayor parte de ambas márgenes del río Urumea a esta altura están consideradas “Márgenes con vegetación bien conservada”, cuya vegetación conviene preservar. En estas zonas la normativa pretende salvaguardar la vegetación existente cuando el ecosistema se encuentra próximo a su estado climácico, o propiciar su evolución hacia el climax mediante intervenciones regeneradoras de carácter blando, buscando la permanencia de una vegetación valiosa. Esta zona de ribera se encuentra lo suficientemente alejada de la zona en la que se va a ubicar la futura planta de cogeneración como para no verse afectada por el proyecto. Márgenes con vegetación bien conservada Componente medioambiental Fuente: PTS 49 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Componente hidraúlica: en función de la superficie de la cuenca afluente en este punto del río Urumea, está clasificado como Tramo IV, es decir, de superficie de la cuenca afluente mayor de 200 km2 y menor o igual a 400 km2; la zona sobre la que se asentará la planta de cogeneración se encuentra ligeramente sobreelevada de las zonas colindantes, por lo que no son de esperar inundaciones por desbordamiento del río Urumea. Periodo de recurrencia de 10 años Periodo de recurrencia de 100 años Periodo de recurrencia de 500 años Componente hidráulica Fuente: PTS Componente urbanística: la márgen del río más cercana a PGZ está considerada como “márgen en ámbitos desarrollados”, en la que el proceso de desarrollo urbano se encuentra ya sensiblemente consolidado. Teniendo en cuenta las incompatibilidades y demás requisitos presentes en el citado PTS para las zonificaciones descritas, no existe inconveniente para la construcción de la planta de cogeneración en la zona proyectada. 50 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 5.6. VEGETACIÓN Para poder entender mejor la flora de la zona la encuadramos fitogeográficamente. Desde el punto de vista fitogeográfico, la península Ibérica queda toda ella incluida en el floral Hortálico, participando de dos de sus regiones fitogeográficas: la región Eurosiberiana y la región Mediterránea. La región eurosiberiana abarca la cornisa cantábrica (áreas de suaves temperaturas y abundantes precipitaciones repartidas a lo largo de todo el año) y en ella predominan los bosques de árboles altos de hoja caduca adaptados a la humedad. Como consecuencia de la altitud, la zona de estudio se ubica dentro del piso bioclimático colino. 5.6.1. Vegetación potencial La vegetación potencial es aquella que ocuparía un territorio bajo una evolución debida a factores físico-químicos y biológicos de origen natural y sin intervención humana, por lo que nos indica cual es la vocación natural de un lugar. En las zona de PGZ más cercanas al curso del Río Urumea, la vegetación potencial del área de estudio es la de vegetación autóctona de ribera en tramo bajo. Se trata de la aliseda cantábrica (serie colino-montana riparia cántabro-atlántica del aliso / Hyperico androsaemi-Alneto glutinosae sigmetum), característica de márgenes de cursos fluviales con suelos encharcados de forma prolongada o casi permanente, apareciendo como especie dominante y a veces única el aliso (Alnus glutinosa), aunque en ocasiones viene acompañado de otras especies como el fresno (Fraxinus excelsior) y los sauces (Salix sp.), 51 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga con un sotobosque rico en especies arbustivas tales como avellanos, endrinos, rosas, etc. y estrato herbáceo rico y variado. En las zonas más alejadas del curso del río, la vegetación potencial estaría constituida por robledales atlánticos de Quercus robur. En los mejores suelos de fondo de valle se instalaría el bosque mixto de frondosas caducifolias y en situaciones de pendiente y sobre suelos ácidos el robledal acidófilo. Vegetación ruderal Robledal acidófilo y robledal bosque-mixto Prados y cultivos Aliseda Cantábrica Plantaciones PGZ Vegetación potencial VEGETACIÓN POTENCIAL Fuente: GESPLAN 5.6.2. Vegetación real En el entorno del proyecto y debido a la fuerte industrialización de toda la zona, el tipo de vegetación que destaca es en este caso la correspondiente a vegetación de ribera existente en ambas márgenes del río Urumea. 52 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Aliseda Cantábrica Tal y como se ha comentado a lo largo de todo el estudio, la planta de cogeneración se va a situar sobre terrenos anteriormente ya ocupados y sin vegetación, por lo que la única vegetación existente en las cercanías y que por lo tanto podría verse afectada por el proyecto sería la vegetación de ribera presente en ambas márgenes del río Urumea. La aliseda cantábrica es la unidad predominante en todo el tramo del río que discurre junto a PGZ, encontrando entre los estratos arbóreos y arbustivos, entre otros, alisos (Alnus glutinosa), platanos (Acer pseudoplatanus), aligustre (Ligustrum vulgare) y fresnos (Fraxinus excelsior). En esta zona el platano es la especie dominante, existiendo una elevada densidad de ejemplares de bastante envergadura. Se pueden observar asimismo algunos ejemplares aislados de sauco (Sambucus nigra), tilo (Tilia platyphillos), cornejo (Cornus sanguinea) e incluso nogal (Juglans regia). Existe asimismo numerosa vegetación herbácea asociada, característica de los bosquetes riparios. Foto del río Urumea desde el puente colgante existente cerca de PGZ, en la que se observa la vegetación de ribera existente. 53 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Huertas y prados (campiña atlántica) Cabe destacar asimismo una zona de labor existente al otro lado del río Urumea, en la margen izquierda, con terrenos ocupados por pequeñas explotaciones hortícolas y prados, asociados a las viviendas rurales y caseríos existentes en el bario de Osinaga. 5.7. FAUNA El tipo de fauna presente va a estar condicionada por la componente urbana que preside en la zona objeto del proyecto. La fauna de “mayor relevancia” estará ligada a las formaciones vegetales que presente mayor “naturalidad” y que, por tanto, generalmente presentan mayor importancia para la fauna, ya que representan los hábitats de unas especies animales características. Está claro que en la zona afectada directamente por el proyecto la presencia de fauna allí establecida se puede determinar como prácticamente nula, ya que se trata de terrenos pertenecientes a PGZ, y que por lo tanto se encuentran vallados. En los alrededores, es muy difícil asignar asimismo de manera específica una fauna asociada de forma permanente, debido a la presión humana e industrial sobre la zona y a la movilidad de muchas especies. La fauna con mayor presencia va a estar asociada a las formaciones vegetales descritas anteriormente, ya que éstas representan los hábitats de unas especies características. A nivel general, en la zona se pueden considerar especies asociadas al bosque de ribera y a campiña. En este medio la herpetofauna está bien representada, con especies como el sapo común (Bufo bufo), lución (Anguis fragilis), tritón palmeado (Triturus helveticus) y tritón jaspeado (Triturus marmoratus). 54 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Las aves destacan por la comunidad de passeriformes, con especies de sílvidos, túrdidos, páridos, etc., entre los que se pueden citar el zorzal común (Turdus philomelus), el petirrojo (Erithacus rubecula) o la lavandera blanca (Motacilla alba). No hay que olvidarse, aunque no se encuentre en este grupo de aves, del martín pescador (Alcedo atthis), muy ligado a los hábitats fluviales. Entre los mamíferos se pueden citar la comadreja (Mustela nivalis), el erizo (Erinaceus europaeus), el topo (Talpa europaea), el desmán ibérico (Galemys pyrenaicus) o el visón europeo (Mustela lutreola). Estos dos últimos es bastante probable que se encuentren en los hábitats más ligados al río. En cuanto a la fauna propiamente fluvial, no hay que olvidar las especies piscícolas, destacando en el caso del río Urumea la trucha de río (Salmo trutta m. fario), ezkailu o piscardo (Phoxinus phoxinus), locha o lobo de río (Barbatula barbatula) y el salmón (Salmo salar). Para completar lo indicado anteriormente, a nivel general, en los cuadros siguientes se exponen las especies animales de posible presencia en un ámbito mayor que el área de influencia del proyecto (ámbito comarcal), teniendo en cuenta las características y hábitats presentes en la zona. Para cada una de las especie animales incluidas en los cuadros se indica el grado de protección con la que cuenta según la siguiente normativa vigente: Directiva 92/43/CEE y 97/62/CEE relativas a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre y transpuesta al ordenamiento jurídico español mediante el Real Decreto 1997/1995 y el Real Decreto 1193/1998. Clasifica las especies según estén incluidas en el anexo II o IV: Especies incluidas en el anexo II (especies de interés comunitario para cuya conservación es necesario designar zonas 55 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga de conservación) y especies incluidas en el anexo IV (especies de interés comunitario que requieren una protección estricta). Directiva 79/409/CEE y 97/49/CE relativas a la conservación de las aves silvestres. Clasifica a las especies incluidas en su anexo I como especies que deben ser objeto de medidas de conservación del hábitat. Decreto 167/1996, por el que se regula el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de la fauna y flora silvestre y marina, y posteriores modificaciones (Orden 8 de julio de 1997, Orden 10 de julio de 1998 y Orden 20 de Mayo de 2003). Clasifica las especies en cuatro categorías: en peligro de extinción, vulnerables, raras y de interés especial. ANFIBIOS Familia Salamandridae Salamandridae Salamandridae Discoglossidae Bufonidae Hylidae Ranidae Nombre científico Triturus marmoratus Triturus helveticus Salamandra salamandra Alytes obstetricans Bufo bufo Hyla arborea Rana perezzi Nombre vulgar Tritón jaspeado Tritón palmeado Salamandra Sapo partero común Sapo común Ranita de San Antón Rana verde Protección AIV - AIV AIV - REPTILES Familia Anguidae Lacertidae Lacertidae Lacertidae Lacertidae Scincidae Colubridae Colubridae Colubridae Colubridae Colubridae Viperidae Nombre científico Anguis fragilis Lacerta scrheiberi Lacerta viridis Podarcis hispanica Podarcis muralis Chalcides striatus Coronella austriaca Coronella girondica Natrix natrix Natrix maura Elaphe longissima Vipera seoanei Nombre vulgar Lución Lagarto verdinegro Lagarto verde Lagartija ibérica Lagartija roquera Eslizón tridáctilo Culebra lisa europea Culebra lisa meridional Culebra de collar Culebra viperina Culebra de esculapio Víbora Protección AII, AIV, IE AIV AIV AIV AIV, IE - 56 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga MAMÍFEROS Familia Erinaceidae Talpidae Talpidae Soricidae Soricidae Soricidae Soricidae Rhinolophidae Nombre científico Erinaceus europaeus Talpa europaea Galemys pyrenaicus Sorex minutus Neomys anomalus Crocidura russula Neomys fodiens Rhinolophus hipposideros Nombre vulgar Protección Erizo común - Topo común - Desmán de los Pirineos AII, AIV, PE Musaraña enana - Musgaño de Cabrera - Musaraña común - Musgaño patiblanco - Murciélago pequeño de AII, AIV, VU herradura Rhinolophidae Rhinolophus ferrumequinum Rhinolophidae Rhinolophus euryale Murciélago grande de herradura AII, AIV, VU Murc. mediterráneo de AII, AIV, PE herradura Vespertillionida e Vespertillionida e Leporidae Sciuridae Muridae Muridae Muridae Muridae Muridae Muridae Muridae Muridae Muridae Muscardinidae Gliridae Canidae Mustellidae Mustellidae Mustellidae Mustellidae Mustellidae Mustellidae Mustellidae Pipistrellus pipistrellus Murciélago común Myotis nattereri Murciélago ratonero gris Oryctolagus cuniculus Sciurus vulgaris Clethrionomys glareolus Microtus agrestis Microtus minutus Microtus lusitanicus Arvicola sapidus Rattus norvegicus Rattus rattus Apodemus sylvaticus Mus musculus Glis glis Eliomys quercinus Vulpes vulpes Mustela putorius Mustela nivalis Mustela lutreola Martes martes Martes foina Meles meles Genetta genetta Conejo de monte - Ardilla común - Topillo rojo - Ratilla agreste - Ratón espiguero - Topillo lusitánico - Rata de agua - Rata común - Rata campestre - Ratón de campo - Ratón casero - Lirón gris Lirón careto AIV AIV, R VU - Zorro - Turón - Comadreja - Visón europeo AII, AIV, PE Marta R Garduña - Tejón - Jineta - 57 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga MAMÍFEROS Familia Felidae Suidae Bovidae Nombre científico Felis silvestris Sus scrofa Capreolas capreolas Nombre vulgar Gato montés Protección AIV, IE Jabalí - Corzo - PECES Familia Salmonidae Salmonidae Cyprinidae Balitoridae Nombre científico Salmo trutta m. Fario Salmo salar Phoxinus phoxinus Barbatula barbatula Nombre vulgar Trucha de río Salmón Piscardo Lobo de río Protección AII - (AII) Especie que figura en el Anexo II de la D. 92/62/CEE (AIV) Especie que figura en el Anexo IV de la Directiva 92/43/CEE Especie incluida en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora silvestre y marina: IE = Interés especial, PE = en peligro de extinción, V = vulnerable, R = rara. AVES Familia Accipitridae Accipitridae Accipitridae Accipitridae Accipitridae Accipitridae Falconidae Falconidae Phasianidae Rallidae Columbidiae Columbidiae Columbidiae Cuculidae Tytonidae Strigidae Strigidae Strigidae Caprimulgidae Apopidae Apopidae Nombre científico Accipiter gentilis Accipiter nisus Buteo buteo Circus cyaneus Milvus migrans Milvus milvus Falco peregrinus Falco tinnunculus Coturnix coturnix Gallinula clorophus Columba palumbus Streptopelia decaocto Streptopelia turtur Cuculus canorus Tyto alba Otus scops Athene noctua Strix alauco Caprimulgus europaeus Apus apus Apus melba Nombre vulgar Azor Gavilán Busardo ratonero Aguilucho pálido Milano negro Milano real Halcón peregrino Cernícalo vulgar Codorniz Polla de agua Paloma torcaz Tórtola turca Tórtola común Cuco Lechuza común Autillo Mochuelo común Cárabo Chotacabras gris Vencejo común Vencejo real Protección R IE IE AI AI, VU R IE - 58 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga AVES Familia Alcedinidae Picidae Picidae Picidae Picidae Picidae Alaudidae Hirundinidae Hirundinidae Hirundinidae Hirundinidae Motacillidae Motacillidae Motacillidae Motacillidae Cinclidae Troglodytidae Prunellidae Turdidae Turdidae Turdidae Turdidae Turdidae Turdidae Turdidae Sylviidae Sylviidae Sylviidae Sylviidae Sylviidae Sylviidae Sylviidae Sylviidae Sylviidae Muscicapidae Aegithalidae Paridae Paridae Nombre científico Alcedo atthis Jynx torquilla Picus viridis Dendrocopos major Dendrocops medius Dendrocops minor Alauda arvensis Hirundo rustica Riparia riparia Delichon urbica Ptyonoprogne rupestris Anthus trivialis Anthus spinoletta Motacilla cinerea Motacilla alba Cinclus cinclus Troglodytes troglodytes Prunella modularis Erithacus rubecula Saxicola torcuata Phoenicurus ochruros Luscinia megarhynchos Turdus merula Turdus philomelos Turdus viscivorus Hippolais polyglota Sylvia atricapilla Sylvia undata Sylvia communis Sylvia borin Phylloscopus collybita Regulus ignicapillus Cisticola juncidis Cettia cetti Muscicapa striata Aegithalos caudatus Parus cristatus Parus ater Nombre vulgar Martín pescador Torcecuellos Pito real Pico picapinos Pico mediano Pico menor Alondra común Golondrina común Avión zapador Avión común Avión roquero Bisbita arboreo Bisbita alpino Lavandera cascadeña Lavandera blanca Mirlo acuático Chochín Acentor común Petirrojo Tarabilla común Colirrojo tizón Ruiseñor común Mirlo común Zorzal común Zorzal charlo Zarcero común Curruca capirotada Curruca rabilarga Curruca zarcera Curruca mosquitera Mosquitero común Reyezuelo listado Buitrón Ruiseñor bastardo Papamoscas gris Mito Herrerillo capuchino Carbonero garrapinos Protección IE IE VU IE VU IE - 59 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga AVES Familia Nombre científico Nombre vulgar Protección Paridae Parus caeruleus Herrerillo común Paridae Parus major Carbonero común Paridae Parus palustris Carbonero palustre Sittidae Sitta europaea Trepador azul Certhiidae Certhia brachydactyla Agateador común Laniidae Lanius collurio Alcaudón dorsirrojo Corvidae Garrulus glandarius Arrendajo común Corvidae Corvus corone Corneja negra Corvidae Corvus corax Cuervo IE Corvidae Pica pica Urraca Sturnidae Sturnus vulgaris Estornino pinto Passeridae Passer domesticus Gorrión común Passeridae Passer montanus Gorrión molinero Fringillidae Serinus serinus Verdecillo Fringillidae Fringilla coelebs Pinzón común Fringillidae Carduelis chloris Verderón común Fringillidae Carduelis carduelis Jilguero Fringillidae Carduelis cannabina Pardillo común Fringillidae Pyrrhula pyrrhula Camachuelo común Emberizidae Emberiza cia Escribano montesino Emberizidae Emberiza cirlus Escribano soteño Embereizidae Millaria calandra Triguero (AI) Especie que figura en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE y 97/49/CE, relativa a la conservación de las aves silvestres Especie incluida en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora silvestre y marina: IE = Interés especial, PE = en peligro de extinción, V = vulnerable, R = rara. 60 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 5.8. ESPACIOS DE INTERÉS NATURAL El río Urumea, en el tramo comprendido desde su entrada en Gipuzkoa procedente de la Comunidad Foral de Navarra hasta el núcleo de Hernani, con un total de 11 kilómetros entre las cotas 70 y 20, estaba propuesto como LIC (Lugar de Interés Comunitario) con la denominación “Río Urumea” para pasar a formar parte de la Red Natura 2000. Mediante la “Decisión de la Comisión de 7 de diciembre de 2004 por la que se aprueba de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica atlántica”, dicho LIC fue aprobado como tal. El tramo de río comprendido dentro del LIC acaba aguas arriba de PGZ, en el meandro que forma el río bordeando el colindante polígono industrial de Eziago. No obstante, aunque la zona ocupada por la futura planta de cogeneración no se encuentre dentro de la zona del LIC, se hará una breve reseña del mismo. El LIC se identifica con el código ES2120015 y la superficie abarcada por el mismo es de 74 ha. Este tramo del río discurre por materiales paleozoicos como pizarras y areniscas en la cabecera, para dar paso posteriormente a otros de origen cretácico como margas, calizas y areniscas. 61 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga CARTOGRAFÍA DEL LIC “RÍO URUMEA” Fuente: Gobierno Vasco, Dirección de Biodiversidad El tramo más cercano a Hernani se puede definir como curso bajo, y domina la vegetación de ribera, sobre todo la aliseda (Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior). A partir de este tramo el río entra en una zona de prados con industrias y núcleos habitados, donde la urbanización del territorio le resta valor naturalístico. En la zona está confirmada la presencia de varias especies presentes en el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE: 62 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Tabla 5.8.1. Mamíferos Anexo II Mamíferos que figuran en el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE Nombre científico Mustela lutreola Nombre común Visón europeo Desmán ibérico o del Galemys pyrenaicus Pirineo Estos dos mamíferos presentan gran interés conservacionista y en su área de distribución se encuentra este tramo del río Urumea. Ambas están catalogadas como “especies en peligro de extinción” en Euskadi. Asimismo existen en la zona aves que figuran en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE: Tabla 5.8.2. Aves Anexo I Aves que figuran en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE Nombre científico Alcedo atthis Nombre común Martín pescador Por otra parte, es zona de presencia regular de algunas aves migradoras que figuran en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE: Tabla 5.8.3. Aves migradoras Anexo I Aves migradoras que figuran en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE Nombre científico Nombre común Actitis hypoleucos Andarríos chico Ardea cinerea Garza real Cuculus canorus Cuco Ficedula hypoleuca Papamoscas cerrojillo Hippolais polyglotta Zarcero común Muscicapa striata Papamoscas gris 63 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Aves migradoras que figuran en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE Nombre científico Nombre común Phalacrocorax carbo Cormorán grande Riparia riparia Avión zapador Este río cuenta con una fauna piscícola compuesta por cuatro especies: trucha de río (Salmo trutta m. fario), ezkailu o piscardo (Phoxinus phoxinus), locha o lobo de río (Barbatula barbatula) y el salmón (Salmo salar). Las tres primeras especies son abundantes. El salmón era una especie extinguida en este río pero gracias a diversas repoblaciones de individuos juveniles y mejoras en el cauce está ya presente y va aumentando año tras año la población de adultos. El espacio Natura 2000 finaliza al llegar el río Urumea a Hernani. A partir de este punto las calidades de las aguas disminuyen notablemente, a causa de numerosos puntos de vertidos urbanos e industriales. La entrada en funcionamiento de las infraestructuras de saneamiento, la eliminación de presas abandonadas y la mejora del régimen de caudales deparan un futuro optimista para la calidad ambiental de este río. A parte de la zona propuesta como LIC, hay parte del municipio de Hernani que forma parte del Parque Natural de Aiako Harria (aunque no abarca las instalaciones de PGZ, ni por lo tanto la ubicación de la futura planta de cogeneración) conformado por una sucesión de angostos valles de laderas de fuertes pendientes, barrancos y cascadas. 64 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga PARQUE NATURAL DE AIAKO HARRIA A pesar de que parte del Parque está cubierto por plantaciones de coníferas, perviven notables representaciones del bosque natural, como el robledal-hayedo de Añarbe, el robledal/marojal de Endara y el hayedo de Oianleku. La fauna presente en el mismo tiene un carácter básicamente eurosiberiano, encontrándose más de 147 especies de vertebrados, entre los que destacan las especies forestales, como el corzo y el jabalí, rupícolas, como el buitre leonado y acuáticas, como el salmón. 65 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 5.9. PAISAJE El estudio del paisaje, y la posterior valoración del posible impacto visual de las obras objeto del presente estudio, se realiza utilizando los siguientes criterios: A. Incidencia visual que se define como los lugares del territorio desde donde se ve la actuación. B. Calidad, entendida como el valor estético de las distintas unidades de paisaje que abarca el área alterada. Para su determinación se tendrán en cuenta dos parámetros: calidad visual intrínseca y potencial de visualización (calidad de las vistas que se divisan desde el emplazamiento). C. Fragilidad o vulnerabilidad visual que se refiere al potencial del paisaje para absorber o ser visualmente perturbado por la actuación. A. Incidencia Visual La intrusión visual producida en el paisaje por una actuación puede constituir la objeción más frecuente por los potenciales observadores. Dicha intrusión puede originar una rotura del equilibrio natural y de su armonía estética, llegando a provocar un impacto visual. La cuantificación de este efecto medioambiental resulta muy difícil, al englobar una serie de conceptos o apreciaciones de índole subjetiva, por ser un proceso de interacciones entre el observador y el medio físico afectado. La determinación de la incidencia visual pasa por definir la zona visualmente afectada por las obras, y para ello se utilizarán dos parámetros de medición: 66 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga A1.- Cuenca visual, que es la porción de territorio visible desde un punto, o recíprocamente, la cuenca engloba a todos los posibles puntos desde donde la actuación es visible. A2.- Susceptibilidad, definida como el interés o relación del observador con el paisaje. Se considera a través de dos aspectos, fundamentalmente: Número de observadores, reflejado por la frecuencia de uso del área impactada por las actuaciones. Actitud o reacción de los observadores que responde al mayor o menor interés que los mismos muestran por el paisaje. Estos dos parámetros se han tenido en cuenta a la hora de analizar la incidencia visual que provocarían las obras y la instalación de la nueva planta de cogeneración de PGZ. En cuanto a la cuenca visual, cabe indicar que el área en la que se proyecta la actuación en sí es visible únicamente desde las inmediaciones de la misma, desde la carretera GI3410 que une Hernani con Goizueta (en mayor medida circulando en sentido Hernani) y desde las viviendas situadas al otro lado de esta carretera (si bien hay que destacar la existencia de un vallado perimetral que actuaría como barrera visual al menos parcial). Sin embargo, la chimenea de evacuación de gases a la atmósfera asociada a la planta de cogeneración podrá ser visible desde un área mucho más amplia debido a su altura y a la topografía del terreno. Hay que destacar asimismo que, desde aquellos puntos del núcleo urbano principal del municipio de Hernani desde los que sea visible la planta de PGZ, el resto de instalaciones de la planta harían de pantalla visual para la nueva planta de cogeneración ya que se interpondrían entre ésta última y los potenciales observadores situados en el núcleo urbano. Ocurriría prácticamente lo mismo con los observadores situados en las viviendas existentes en el propio barrio de Zicuñaga, al este de la carretera GI-3410. 67 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Esto quiere decir, en suma, que la cuenca visual de la planta en sí es estrecha, o dicho de otro modo, los lugares desde donde se puede divisar son escasos, si bien en el caso de la chimenea no se puede asegurar lo anterior. En cuanto a la susceptibilidad, puede señalarse que el número de observadores va a ser medio debido fundamentalmente al tránsito de vehículos por la carretera señalada anteriormente. En lo que respecta a la actitud de los observadores respecto al paisaje, ésta puede ser variable, si bien en principio no se espera una actitud de rechazo hacia planta de cogeneración en sí misma, ya que estaría integrada en un paisaje claramente industrializado de antemano, es decir, no supone una inclusión de un elemento artificial en un medio natural, sino que el medio ya se encuentra industrializado y en PGZ ya existen otras chimeneas de considerable altura, incluso superior en algún caso a la proyectada para la planta de cogeneración. B. Calidad La calidad se define como el valor intrínseco del paisaje de un lugar. Los componentes del paisaje se pueden agrupar en: Elementos del medio inerte: Relieve, afloramientos, cursos de agua, valles,… Elementos del medio biótico: vegetación Elementos del medio humano: Núcleos de población, infraestructuras. B.1. Elementos del medio inerte Este punto ya ha sido comentado suficientemente en los distintos apartados que configuran el inventario ambiental del medio físico. 68 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga En general, teniendo en cuenta los alrededores de las instalaciones de PGZ se pueden definir al menos las siguientes unidades paisajísticas principales en el área de estudio: Zona fluvial: constituida por el propio Río Urumea y los terrenos colindantes. Zona industrial: el área está fuertemente industrializada, por lo que esta unidad es predominante B.2. Elementos del medio biótico Básicamente nos encontramos dos unidades: Bosques de ribera Se trata de la formación vegetal existente en las márgenes del río Urumea. Es el elemento biótico más sobresaliente en los alrededores del proyecto. Zonas de labor Constituidas por las huertas y prados que se distribuyen por la margen izquierda del río Urumea. B.3. Elementos del medio humano Área industrial: constituye la parte mayoritaria, ya que la zona se encuentra fuertemente industrializada. Área urbana-semiurbana: el propio núcleo urbano del municipio de Hernani, situado al noroeste de PGZ y las viviendas aisladas cercanas (barrio de Osinaga, barrio de Zicuñaga, etc.). C. Fragilidad 69 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Se refiere al potencial del paisaje para absorber o ser visualmente perturbado por la actuación. Sus factores pueden ser: - Biofísicos, determinantes de la calidad visual de cada punto en sí mismo (suelo y cubierta vegetal, pendiente y orientación). - Perceptivos, definidores de las condiciones de fragilidad del punto en relación con su entorno. Se refieren a la facilidad de penetración visual en la configuración del territorio. C.1. Fragilidad visual del área de implantación (factores biofísicos) Suelo y cubierta vegetal En lo que se refiere a la densidad de vegetación existente los alrededores de la futura planta de cogeneración de PGZ, ésta presenta una media-alta densidad, formada fundamentalmente por plataneros, aligustres, alisos y sauces en los márgenes del río, así como por arbustos asociados y vegetación herbácea, por lo que cabe decir que la vegetación existente, dependiendo del lugar en el que se sitúe un potencial observador, ofrecerá un apantallamiento mayor en función de su mayor densidad o altura. Pendiente y orientación Como ya se ha expuesto al hablar de la cuenca visual, la planta de cogeneración será únicamente visible desde el entorno más inmediato, debido a las elevaciones circundantes tales como sobre todo las propias instalaciones de PGZ, la vegetación de ribera situada al sureste o las propias ondulaciones del terreno, que impiden su visión hasta que prácticamente nos encontramos a su lado, sobre todo accediendo por la carretera desde Goizueta. 70 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga C.2. Fragilidad visual del entorno del área (factores perceptivos) La fragilidad visual del entorno definida por el tamaño, la forma y la altura del punto de ubicación respecto a la cuenca visual. Como ya hemos comentado en los subapartados anteriores, la cuenca visual es reducida en función de la orografía, edificaciones y vegetación existente, por lo que se puede clasificar el área de estudio como de baja vulnerabilidad. En cuanto a la forma, la cuenca visual se puede considerar de baja sensibilidad, dado que la actuación desde los puntos de observación va a quedar enmascarada por la por la propia topografía de la zona y por las edificaciones ya existentes en la fábrica. Además, hay que destacar que en los casos en los que la instalación sea observada, su impacto visual estará enmascarado por el contexto en el que se ubica, integrada en el resto de instalaciones de PGZ. 71 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 6. ESTUDIO DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO 6.1. ANÁLISIS DEMOGRÁFICO 6.1.1. Evolución de la población Al observar las cifras de población se ve claramente como la población de Hernani ha ido aumentando progresivamente hasta mediados del siglo XX y a partir de 1.950 se produce un aumento más acusado debido sobre todo a la inmigración de gente desde otras zonas del estado y al aumento de la natalidad generalizado de la época. En la década de los 80 se produce un punto de inflexión y la población decrece bruscamente hasta los niveles alcanzados a mediados de la década de los 70, debido a la creación de Lasarte-Oria como municipio independiente en 1.986 (anteriormente el territorio pertenecía a cuatro jurisdicciones: San Sebastián, Urnieta, Usurbil y Hernani), con lo que la población anteriormente perteneciente a estos municipios pasó a pertenecer a Lasarte-Oria. El máximo de población se alcanza así en los años 80, para estabilizarse posteriormente entre los 18.000 y 19.000 habitantes. Los datos de población se detallan en la tabla siguiente: 72 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga TABLA 6.1.1.1.: Evolución de la población de Hernani AÑOS POBLACIÓN 1900 3.672 1910 4.326 1920 5.405 1930 6.282 1940 7.093 1950 8.577 1960 13.080 1970 23.338 1981 30.272 1991 18.254 2004 18.792 2006 18.943 Fuente: INE Para ver de forma más clara como ha evolucionado la población de Hernani en comparación con la provincial y la autonómica, se ha elaborado el gráfico de la evolución de la población de 1900 = 100 y así poder comparar mejor. TABLA 6.1.1.2.: Evolución de la población AÑOS POBLACIÓN HERNANI GIPUZKOA EUSKADI 1900 3.672 195.850 603.596 1910 4.326 226.684 673.788 1920 5.405 258.557 766.775 1930 6.282 302.329 891.710 1940 7.093 331.753 955.764 73 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga AÑOS POBLACIÓN HERNANI GIPUZKOA EUSKADI 1950 8.577 374.040 1.061.240 1960 13.080 478.337 1.371.654 1970 23.338 631.003 1.878.636 1981 30.272 692.782 2.134.763 1991 18.254 676.307 2.109.009 2004 18.792 686.513 2.115.279 2006 18.943 691.895 2.133.684 Fuente: INE TABLA 6.1.1.3.: Evolución de la población 1900 = 100 AÑOS POBLACIÓN HERNANI GIPUZKOA EUSKADI 1900 100 100 100 1910 117,8 115,7 111,6 1920 147,2 132,0 127,0 1930 171,1 154,4 147,7 1940 193,16 169,4 158,3 1950 233,6 191,0 175,8 1960 356,21 244,2 227,2 1970 635,6 322,2 311,2 1981 824,4 353,7 353,7 1991 497,1 345,3 349,4 2004 511,76 351,0 350,4 2006 515,88 353,28 353,49 Fuente: INE 74 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Evolución de la población 1900 = 100 Población 1000 800 Hernani 600 Gipuzkoa 400 Euskadi 200 20 04 19 81 19 60 19 40 19 20 19 00 0 Años Con ayuda del gráfico se observa claramente como la población de Hernani crecía a mayor ritmo de lo que la hacía la población de Gipuzkoa y de Euskadi, sobre todo a partir de 1.950. Esta mayor tasa de crecimiento se sigue observando incluso después de la creación de Lasarte-Oria como municipio independiente. 6.1.2. Movimiento natural La tasa de natalidad del municipio de Hernani es de 11,1 en el año 2005 (se produjeron 212 nacimientos) y la tasa de mortalidad es de 9,08 (se produjeron 172 muertes). El crecimiento vegetativo resultante para ese año es de 60 personas. Este crecimiento vegetativo es superior al de años anteriores, ya que por ejemplo en el año 2002 fue de 25 personas. (Fuente: EUSTAT). 75 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 6.1.3. Estructura demográfica 6.1.3.1. Sex-ratio, Relación de masculinidad y Relación de feminidad A 1 de enero de 2.006 el municipio de Hernani presenta un 49,32% de varones (9.342) y un 50,68% de mujeres (9.601), lo que indica que existe bastante igualdad en la distribución de la población por sexos, aunque el porcentaje de mujeres sea ligeramente superior. TABLA 6.1.3.1.1. Población por sexos y grupos de edad Varones Hernani Mujeres Hernani 2006 2006 Total 9.342 Total 9.601 0-4 519 0-4 474 5-9 472 5-9 432 10-14 411 10-14 433 15-19 397 15-19 398 20-24 464 20-24 473 25-29 728 25-29 676 30-34 857 30-34 786 35-39 864 35-39 849 40-44 879 40-44 802 45-49 755 45-49 763 50-54 597 50-54 579 55-59 608 55-59 576 60-64 484 60-64 500 65-69 403 65-69 450 76 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Varones Hernani Mujeres Hernani 2006 2006 Total 9.342 Total 9.601 70-74 373 70-74 490 75-79 265 75-79 401 80-84 171 80-84 313 85 y más 95 85 y más 206 Fuente: INE Como se puede observar en la tabla, el número de varones es generalmente superior hasta que se alcanzan edades más elevadas, en torno a los 65 años, debido a la mayor longevidad de la mujer. La relación de masculinidad para el año 2.004 es de 97,30 y la relación de feminidad es de 102,77. 6.1.3.2. Estructura por edad La población joven, que corresponde a aquella menor de 14 años, desciende debido a la disminución progresiva de la natalidad, aunque en los intervalos comprendidos entre los 0 y 9 años se observa una ligera recuperación respecto a los años anteriores. La población adulta está comprendida entre los 15 y los 64 años. En el municipio de Hernani se observa como los grupos de edad más numerosos son los que se encuentran comprendidos entre los 25 y los 44 años, tanto en varones como en mujeres. La población anciana es la población mayor de 65 años. Ésta supone el 16,5% de la población total, lo que empieza a denotar síntomas de vejez estructural. 77 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 6.1.3.3. Estructura por edad y sexo La pirámide representativa del municipio tiene forma de urna o de bulbo: - La base es estrecha debido a que la natalidad desciende y la esperanza de vida aumenta. No obstante y como se ha comentado anteriormente, en los últimos años se aprecia un ligero repunte de la tasa de natalidad, por lo que la pirámide es ligeramente más ancha en la parte más baja de su base. - La parte más ancha corresponde a los tramos entre los 25 y los 44 años, población correspondiente a los nacidos en el baby-boom de las décadas de los 60 y 70. PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE HERNANI VARONES MUJERES 80-84 60-64 40-44 20-24 0-4 1000 500 0 0 500 1000 POBLACIÓN 78 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 6.1.3.4. Índice de vejez El índice de vejez hace referencia al porcentaje de población con 65 años o más. Lacifra en el caso del municipio de Hernani es del 16,72%, cifra bastante cercana a las cifras medias a nivel estatal. 6.2. ACTIVIDAD DE LA POBLACIÓN La población activa de Hernani representa algo más del 44% de la población de derecho del municipio. Más de la mitad de las personas activas (más del 62%) se coloca en el sector servicios, un 26,3% en la industria, un 10,5% en la construcción y tan solo el 1,1% en la agricultura (Fuente: Eustat 2001). Población activa según la actividad Agricultura Servicios 62% 1% 26% 11% Industria Construcción 6.3. DESEMPLEO En el municipio de Hernani a fecha 30 de abril de 2007 existían 739 demandantes activos parados, de los cuales 254 eran varones (34,4%) y 485 eran mujeres (65,6%). 79 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Los sectores que presentan un mayor número de parados en el municipio son los servicios y la industria. Tabla 6.3.1. Parados por sectores ACTIVIDAD ECONÓMICA Nº PARADOS Agricultura 5 Industria 156 Construcción 38 Servicios 490 Sin empleo anterior 50 TOTAL 739 Fuente: INEM En lo referencia a los parados por sexo y edad, se observa igualdad entre ambos sexos, ya que tanto en los hombres como en las mujeres, el grupo más afectado es el de mayores de 45, seguido bastante de cerca por el tramo entre 25 y 44 años. Tabla 6.3.2. Parados por sexo y edad INTERVALOS DE EDAD Hombres Mujeres TOTAL EDADES Nº PARADOS < 25 24 25-44 112 ≥ 44 118 < 25 27 25-44 221 ≥ 44 237 697 Fuente: INEM 80 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 6.4. DENSIDAD DE POBLACIÓN La densidad de población del municipio de Hernani teniendo en cuenta los datos de habitantes del año 2006 es de 473,6 hab/km2 densidad que se encuentra por encima de la media de la CAPV, pero sin embargo es poco menos de la mitad de la densidad media de la comarca de Donostialdea, a la que pertenece el municipio de Hernani. 6.5. POBLAMIENTO En el año 2.001, en Hernani había un total de 7.875 viviendas familiares, de las cuales 6.961 eran viviendas principales (utilizadas toda o la mayor parte del año como residencia habitual), 32 secundarias (ocupadas solo parte del año de forma periódica o esporádica), 878 desocupadas (habitualmente deshabitadas) y 3 establecimientos colectivos (conventos, hoteles, residencias, cuarteles, etc.). 6.6. SISTEMA TERRITORIAL 6.6.1. Red viaria El acceso a Hernani se realiza a través de las carreteras GI-131, GI-3410 y GI-2132. - Carretera GI-131: es una carretera perteneciente a la red básica y conecta las localidades de San Sebastián y Andoain, pasando por Hernani y Astigarraga. - Carretera GI-3410: esta carretera pertenece a la red local y conecta Hernani con Goizueta, y es junto a esta donde se ubican las instalaciones de PGZ. 81 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - Carretera GI-2132: esta última es de la red comarcal y une Rekalde (San Sebastián) con Hernani, y es la que más intensidad media de vehículos presenta. Asimismo, la línea ferroviaria de RENFE recorre de norte a sur la localidad, existiendo dos paradas en el territorio municipal de Hernani para la línea de cercanías: Hernani centro y Hernani. Como conclusión se puede resaltar que aunque las vías pertenecientes a la red principal de carreteras no pasen por el municipio de Hernani, la zona posee una buena red de infraestructuras viales ya que se encuentra en una encrucijada de carreteras que se localiza cerca de las redes principales (N-I, A-8, A-15), y no demasiado lejos del Puerto de Pasaia y el Aeropuerto de Hondarribia. 6.7. PLANEAMIENTO MUNICIPAL. NORMAS SUBSIDIARIAS Según las normas subsidiarias del municipio de Hernani del año 1.995, de las 4.023,25 hectáreas de extensión total, 314,45 Ha. (7,81%) están declaradas como Suelo Urbano, 90,4 Ha. como Suelo Urbanizable (2,25%) y 3.618,40 Ha. como Suelo No Urbanizable (90%). La superficie ocupada por PGZ corresponde con el sector denominado “SU-28/2” con las siguientes características: Tabla 6.7.1. Sector “SU-28/2” Clasificación Suelo Urbano Calificación Zona industrial Límites Los definidos en la hoja gráfica nº 28 Superficie aproximada 104.680 m2 82 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Según lo establecido en la ficha urbanística del sector correspondiente, no existen restricciones a la viabilidad del proyecto de construcción de la planta de cogeneración. 6.8. SISTEMA CULTURAL 6.8.1. Patrimonio Histórico-Artístico El Casco Antiguo de Hernani en su conjunto constituye un ámbito urbano de singular valor histórico-artístico. Por ello, fue declarado Conjunto Monumental el 29 de Diciembre de 1995, y contiene la mayor parte de las piezas arquitectónicas reseñables por su belleza o por su historia. Algunas de ellas, la iglesia parroquial de San Juan Bautista, las casas Aierdi, Egino, Portalondo, Nº20 de la calle Mayor y arco de entrada a la Villa, han sido oficialmente declaradas Monumentos, en virtud de disposiciones de carácter general. Fuera del Casco Antiguo, ese mismo reconocimiento oficial de monumento, ha sido otorgado al Convento de las Agustinas. Además de los referidos edificios declarados monumentos, existen en Hernani, otras construcciones, conjuntos urbanísticos, parques, elementos, etc. Cuyos valores artísticos, históricos, naturalísticos o culturales, les hacen merecedores de especial protección. Incluso, algunos de ellos, ya han sido censados, por tal concepto, en el Plan Especial de Protección del Casco Antiguo, redactado en 1.976 por el Ayuntamiento y que fue informado favorablemente por la Dirección General del Patrimonio Histórico Artístico. A continuación se listan los edificios, espacios y otros elementos que se incluyen en el Catálogo de Patrimonio de Interés Histórico-Artístico y Naturalístico de Hernani: 83 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Fuente: Catálogo de Patrimonio de Interés Histórico-Artístico y Naturalístico de Hernani 6.8.2. Zonas de presunción arqueológica En la Resolución de 11 de noviembre de 1996, del Director de Patrimonio Cultural, por el que se realiza la Declaración Previa de Zonas de Presunción Arqueológica de Hernani (Gipuzkoa), las zonas de presunción arqueológica del municipio de Hernani son las siguientes: - Muralla en la guerra 1783-86 - Antigua parroquia de San Juan Bautista/Convento de San Agustín - Casa Leoka 84 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - Lonja - Ermita de San Juan Bautista y San Sebastián de Oriamendi - Ermita de San Martín de Sastia - Ermita de Santa Bárbara - Molino de Zeago - Molino de Osinaga - Ferrería de Ererotaran - Casa-Torre Epele - Ferrería de Fagollaga - Ferrerías de Ereñozu - Casa Torre de Ereñozu - Ferrería de Bazterrola - Ferrería de Abillats - Ferrería de Ubarratua - Ferrería de Lasa - Ferrería de Pikoaga - Ferrería de Pagoaga - Ferrería de Aparrain - Ferrería Urruzuna En el caso de plantearse alguna obra que afecte a alguna de las zonas declaradas como de presunción arqueológica, el propietario o promotor debe presentar un Estudio Arqueológico. En el caso de la nueva planta de cogeneración de PGZ, ninguna de las zonas referidas anteriormente se verá afectada por el proyecto, por lo que no es necesario presentar estudio arqueológico. 85 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 6.8.3. Yacimientos arqueológicos Existen en el municipio de Hernani varios yacimientos arqueológicos, correspondientes en su mayoría con el denominado “fenómeno megalítico”. A continuación se hace una breve reseña de algunos de ellos: Estación megalítica de Igoin-Akola: se compone de un numeroso grupo de elementos, en una sierra de escasa altura, que va desde las cuevas de Aitbitarte hasta Fagollaga en Hernani, pasando por Astigarraga, Donostia y Rentería. Pertenecen a esta estación los siguientes monumentos megalíticos: Dolmen de Akolako Lepua I y II, Arritxieta, Igoingo Lepua I y II, Landarbaso I, II, III, IV, V y VI, Sagastietako Lepua I y II y Menhir de Langagorri. Estación megalítica de Onyi-Mandoegi: presenta un importante numero de cronlechs, tan frecuentes en toda la zona pirenaica, y que unidos al resto de elementos representan el conjunto de tipologías que el megalitismo puede presentar. La cadena donde se asienta esta estación nace en la cima del Onyi en Hernani para dirigirse hasta Eteneta por Adarra y girar en este punto, hasta Mandoegi y Urepel. Pertenecen a esta estación: Dólmenes de Aballarri, Altxista, Otsolepo y Pozontarriko Lepoa, Cronlechs de Altxista, Arleorko Zabala, Elurzulo, Eteneta I y II, Etzela, Etzela O. Etzelako Arritxuriak, Ezioko Soroa, Ezioko Tontorra, Mulisko Gaina, Tximistako Egia y Unamene, Amunola, Menhir de Usobelartza y Cista de Onyi. 86 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 7. POSIBLES AFECCIONES SOBRE EL MEDIO: IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS Y DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE EFECTOS 7.1. METODOLOGÍA Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN 7.1.1. Identificación y descripción de Impactos En este apartado se hace una descripción de las afecciones ambientales más relevantes que pudieran producirse durante la ejecución de las obras y durante la fase de funcionamiento. La identificación de los impactos se derivará de las interacciones entre acciones de proyecto y características específicas de los aspectos ambientales en cada caso concreto y, para ello, se hará una matriz de doble entrada en la que se disponen como filas los factores ambientales afectados así como la descripción del impacto, y como columnas las actividades que causarán dicho impacto. Se marcará de esta forma los procesos de cada fase que causan dichos impactos. 7.1.2. Valoración de Impactos Para la valoración cualitativa de los impactos producidos por la nueva planta de cogeneración sobre el medio físico y el medio socioeconómico se ha utilizado el método de la Matriz de Importancia de Vicente Conesa, ligeramente modificado, ya que en vez de tener en cuenta el impacto ambiental generado por una determinada actividad llevada a cabo sobre un factor ambiental o un elemento del medio socioeconómico considerado, lo que se ha hecho es considerar el impacto ambiental generado por el conjunto de las acciones llevadas a cabo tanto en la fase de explotación como en la de funcionamiento sobre el factor ambiental considerado, valorando así la importancia del impacto de forma global. 87 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga La cifra que va a indicar la importancia del impacto se calcula utilizando una fórmula en la que intervienen variables que indican tanto el grado de incidencia o intensidad de la alteración producida como, de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad1. Los valores de los parámetros utilizados se explican a continuación. Signo o naturaleza (N): se refiere al carácter perjudicial (-) o beneficioso (+) de las acciones sobre el factor considerado. Intensidad (IN): hace referencia al grado de incidencia de las acciones sobre el factor considerado. El baremo de valoración está comprendido según se indica: Afección mínima 1 Afección media 2 Afección alta 4 Afección muy alta 8 Destrucción total 12 Extensión (EX): expresa el área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto, es decir, el porcentaje de área respecto al entorno en que se manifiesta el impacto. Los valores utilizados son los siguientes: 1 Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8 Conesa Fdez.- Vitoria, V: Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental. Ediciones Mundi- Prensa. Madrid. 1995 88 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Crítica2 (+4) Momento (MO): hace referencia al tiempo que transcurre entre la aparición de las acciones y el comienzo del efecto sobre el factor considerado. Largo plazo 1 Medio plazo 2 Inmediato 4 Crítico3 (+4) Persistencia (PE): se refiere al tiempo que supuestamente permanecería le efecto desde su aparición, y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras. Fugaz (menos de año) 1 Temporal (entre y 10 años) 2 Permanente (superior a 10 años) 4 Reversibilidad (RV): indica la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales una vez que la acción deje de actuar sobre el medio. Corto plazo 1 Medio plazo 2 Irreversible 4 2 El (+4) hace referencia a que si aunque el impacto sea puntual, se produce en un lugar crítico, se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería en función del porcentaje de extensión en que se manifiesta, y en el caso de considerar que es peligroso y sin posibilidad de introducir medidas correctoras, habrá que buscar inmediatamente otra alternativa al proyecto, anulando la causa que nos produce este efecto. 89 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Recuperabilidad (MC): posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto por medio de la intervención humana, es decir, por la introducción de medidas correctoras. Recuperable de manera inmediata 1 Recuperable a medio plazo 2 Mitigable (parcialmente) 4 Irrecuperable 8 Sinergia (SI): contempla el reforzamiento de un impacto cuando la manifestación de varias acciones que actúan simultáneamente sobre un mismo factor es superior a la que cabría esperar en el caso de que las acciones actuaran de manera independiente no simultánea. Sin sinergismo (simple) 1 Sinérgico 2 Muy sinérgico 4 Acumulación (AC): se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persisten de forma reiterada o continuada las acciones que lo generan. Simple 1 Acumulativo 4 Efecto (EF): hace referencia a la relación causa-efecto, es decir, a la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción. 3 El (+4) en este caso a que si ocurriese alguna circunstancia que hiciese crítico el momento del impacto, cabría atribuirle un valor de una a cuatro unidades por encima de las especificadas. 90 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Indirecto (secundario) 1 Directo 4 Periodicidad (PR): regularidad de manifestación del efecto. Irregular o aperiódico discontinuo 1 Periódico 2 Continuo 4 Importancia del impacto (I): vine representada por un número que se deduce de la fórmula siguiente, en función del valor asignado a los parámetros descritos. I = ± ( 3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC ) Con esta ecuación la importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Inferior a 25: compatibles Entre 25 y 50: moderados Entre 50 y 75: severos Superior a 75: críticos 7.1.3. Caracterización de Impactos Una vez descritos y valorados los impactos generados por el proyecto, se ha procedido a la caracterización de cada uno de ellos, en virtud del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, que incluye en el artículo 10 la identificación y valorización de impactos. En el Anexo I (Conceptos técnicos) se expone que este estudio deberá identificar, describir y valorar de manera apropiada, y en función de las particularidades de cada caso los efectos notables 91 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga previsibles que la realización del proyecto produciría sobre los distintos aspectos ambientales y dichos efectos se clasifican en: Efecto notable: Aquel que se manifiesta como una modificación del medio ambiente, de los recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos; se excluyen por tanto los efectos mínimos. Efecto mínimo: Aquel que puede demostrarse que no es notable. Efecto positivo: Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costes y beneficios genéricos y de las externalidades de la actuación contemplada. Efecto negativo: Aquel que se traduce en pérdida de valor naturalístico, estéticocultural, paisajístico, de productividad ecológica, o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-geográfica, el carácter y la personalidad de una localidad determinada. Efecto directo: Aquel que tiene una incidencia inmediata en algún aspecto ambiental. Efecto indirecto o secundario: Aquel que supone incidencia inmediata respecto a la interdependencia, o, en general, respecto a la relación de un sector ambiental con otro. 92 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Efecto simple: Aquel que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de su sinergia. Efecto acumulativo: Aquel que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecerse de mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del agente causante del daño. Efecto sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de acción induce en el tiempo la aparición de otros nuevos. Efecto a corto, medio y largo plazo: Aquel cuya incidencia puede manifestarse, respectivamente, dentro del tiempo comprendido en un ciclo anual, antes de cinco años, o en un periodo superior. Efecto permanente: Aquel que supone una alteración indefinida en el tiempo de factores de acción predominante en la estructura o en la función de los sistemas de relaciones ecológicas o ambientales presentes en el lugar. Efecto temporal: Aquel que supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de manifestación que puede estimarse o determinarse. Efecto reversible: Aquel en el que la alteración que supone puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a medio plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica, y de los mecanismos de autodepuración del medio. 93 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Efecto irreversible: Aquel que supone la imposibilidad, o la “dificultad extrema”, de retornar a la situación anterior a la acción que lo produce. Efecto recuperable: Aquel en que la alteración que supone puede eliminarse, bien por la acción natural, bien por la acción humana, y, asimismo, aquel en que la alteración que supone puede ser reemplazable. Efecto irrecuperable: Aquel en que la alteración o pérdida que supone es imposible de repara o restaurar, tanto por la acción natural como por la humana. Efecto periódico: Aquel que se manifiesta con un modo de acción intermitente y continua en el tiempo. Efecto de aparición irregular: Aquel que se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es preciso evaluar en función de una probabilidad de ocurrencia, sobre todo en aquellas circunstancias no periódicas ni continuas, pero de gravedad excepcional. Efecto continuo: Aquel que se manifiesta con una alteración constante en el tiempo, acumulada o no. Efecto discontinuo: Aquel que se manifiesta a través de alteraciones irregulares o intermitentes en su permanencia. 7.2. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS EN LAS FASES DE CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO Las fuentes de impacto ambiental consideradas para el presente Estudio de Impacto Ambiental son las siguientes: 94 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - - Fase de construcción: - Movimiento de tierras - Movimiento de maquinaria - Ocupación del espacio por la planta de cogeneración - Pistas y accesos - Ocupación del espacio por materiales de obra Fase de explotación o funcionamiento de la planta de cogeneración: - Funcionamiento de la instalación A continuación se presentan las matrices de identificación de impactos para las fases de construcción y explotación. 95 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Ocupación del espacio por materiales de obra Pistas y accesos Ocupación del espacio por la planta de cogeneración IMPACTOS Movimiento de maquinaria FACTORES AMBIENTALES Movimiento de tierras Tabla 7.2.1. Matriz de identificación de impactos (Fase de Construcción) Alteración del clima Inestabilidad del terreno / alteración de las formas del terreno Alteración de rasgos geológicos de interés Disminución de la calidad de las aguas Disminución de la calidad de las aguas Ocupación y pérdida irreversible de suelo Edafología Contaminación/pérdida de capacidad productiva Pérdida/afección a la cubierta vegetal Vegetación Destrucción directa de la fauna edáfica Fauna Destrucción y pérdida de calidad de hábitats para la fauna Alteración de la calidad paisajística Paisaje Incremento de los niveles sonoros Ruido Aumento de niveles de inmisión de partículas (polvo) Calidad del aire Aumento de niveles de inmisión de gases Elementos del patrimonio Afección a elementos del patrimonio cultural Espacios de interés Afección a elementos de interés natural natural Planeamiento urbanístico Afección a las normas de planeamiento urbanístico Sistema demográfico Número de población activa ocupada Clima Geomorfología Geología Hidrología superficial Hidrología subterránea Afección positiva Afección negativa 96 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga FACTORES AMBIENTALES IMPACTOS Funcionamiento de la instalación Tabla 7.2.2. Matriz de identificación de impactos (Fase de Funcionamiento) Alteración del clima Inestabilidad del terreno / alteración de las formas del terreno Alteración de rasgos geológicos de interés Disminución de la calidad de las aguas Disminución de la calidad de las aguas Ocupación y pérdida irreversible de suelo Edafología Contaminación/pérdida de capacidad productiva Pérdida/afección a la cubierta vegetal Vegetación Destrucción directa de fauna Fauna Destrucción y pérdida de calidad de hábitats para la fauna Alteración de la calidad paisajística Paisaje Incremento de los niveles sonoros Ruido Aumento de niveles de inmisión de partículas (polvo) Calidad del aire Aumento de niveles de inmisión de gases Elementos del patrimonio Afección a elementos del patrimonio cultural Espacios de interés Afección a elementos de interés natural natural Planeamiento urbanístico Afección a las normas de planeamiento urbanístico Sistema demográfico Número de población activa ocupada Clima Geomorfología Geología Hidrología superficial Hidrología subterránea Afección positiva Afección negativa 97 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Se describen a continuación las afecciones más representativas sobre los diferentes factores ambientales y socioeconómicos reflejadas en las matrices de identificación de impactos, así como su valorización y caracterización. 7.2.1. Efectos sobre el ambiente atmosférico 7.2.1.1. Efectos por incremento de ruido El aumento de los niveles sonoros se debe a las acciones que se realizan durante las obras: tráfico de camiones, funcionamiento de los motores de los vehículos destinados al transporte de material y al movimiento de maquinaria de obra, así como a las labores propias de la construcción, que implican movimientos de tierra, descarga y movimiento de material, etc. Las molestias que puede ocasionar este incremento de ruido afectarán a las viviendas más cercanas y a la fauna situada en el área de influencia. No obstante, debe observarse que estas fuentes generadoras de ruido se limitarán sólo a la fase de construcción, finalizando la afección a medida que se vaya terminando la obra. Por tanto, se trata de un impacto de carácter puntual y reversible. Durante la fase de funcionamiento, la propia planta de cogeneración también será una fuente generadora de ruido. El origen de este ruido es debido al propio funcionamiento normal de la turbina, la caldera de recuperación, el turbogenerador de vapor y la evacuación de los gases de combustión a través de la chimenea. Éstas son fuentes constantes de ruidos, si bien se ha tenido muy en cuenta en los criterios de diseño la minimización del ruido producido por las instalaciones en la fase de funcionamiento. Así podemos destacar las siguientes medidas como minimizadoras del ruido incluidas en el proyecto desde la fase de diseño: 98 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - El turbogenerador de gas se encuentra en el interior de una envolvente acústica, cuya misión es reducir la emisión de ruido al exterior, y que está prevista para la protección e insonorización de la turbina, el reductor, el alternador c.a., el sistema de arranque y los equipos auxiliares. Incluye: - Envolvente acústica modular. - Sistema completo de entrada de aire de combustión, con silenciador y conductos. - Sistema completo de refrigeración del container. - Sistema completo de refrigeración con silenciadores y ventiladores. - Brida de gases de escape. - Puertas laterales. El ruido en el exterior de la envolvente será inferior a 85 dB(A) (medidos a 1 metro de distancia y 1,5 metros de elevación sobre el suelo). Normalmente esta envolvente es suficiente para cumplir con las limitaciones de ruido de la industria, y es la única protección acústica con la que cuentan de forma general estas instalaciones. Sin embargo, la turbina de gas de PGZ se ubicará en el interior de una nave que contará con el conveniente aislante acústico y silenciadores en las tomas de ventilación, con el fin de reducir aun más esta emisión de ruido. - El turbogenerador de vapor se encuentra en el interior de una envolvente acústica, cuya misión es reducir la emisión de ruido al exterior, y que está prevista para la protección e insonorización de la turbina, el reductor, el alternador c.a., y el sistema hidráulico. Incluye: - Envolvente acústica modular. - Sistema completo de refrigeración del container, mediante ventiladores silenciadores que toman aire del interior de la nave. - Sistema completo de refrigeración del alternador, mediante aire forzado. - Sistema de detección y extinción de incendios. - Puertas laterales. 99 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga El ruido en el exterior de la envolvente será inferior a 80 dB(A) (medidos a 1 metro de distancia y 1,5 metros de elevación sobre el suelo). Normalmente esta envolvente es suficiente para cumplir con las limitaciones de ruido de la industria. Sin embargo, la turbina de vapor de PGZ se ubicará en el interior de la misma nave que la turbina de gas, la cual contará, como ya se ha dicho anteriormente, con el conveniente aislante acústico y silenciadores en las tomas de ventilación, con el fin de reducir aun más esta emisión de ruido. Además, la altura de la chimenea será suficiente como para que la emisión de ruido producida en la evacuación final de los gases de combustión no influya negativamente en los niveles de ruido globales de la planta. Ya se ha señalado en el apartado 5.2.1. del presente documento que PGZ ha realizado un estudio previo para conocer los niveles de ruido en el entorno una vez entre en funcionamiento una Planta de Cogeneración y los resultados obtenidos cumplen para todos los puntos los límites impuestos, no incrementándose en mas de 1 o 2 dB(A) los niveles de inmisión sonora en los puntos más cercanos a la futura instalación. Por todo lo anterior, no son de esperar incrementos significativos del nivel del ruido respecto a los niveles existentes en la actualidad. • Valoración y caracterización Basándose en lo expuesto, las afecciones por aumento de ruido se clasifican como sigue: Valoración de los efectos por incremento de ruido (Fase de construcción) Enjuiciamiento Caracterización de la afección (magnitud de la afección) Negativo, directo, local, discontinuo, temporal, reversible y recuperable. COMPATIBLE 100 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Valoración de los efectos por incremento de ruido (Fase de funcionamiento) Enjuiciamiento (magnitud de la Caracterización de la afección afección) Negativo, directo, continuo, permanente, reversible parcialmente recuperable. y MODERADO 7.2.1.2. Efectos por la emisión de polvo y gases Las labores propias de la construcción de la planta de cogeneración que implican descarga, movimiento de tierras, excavaciones, el tránsito de camiones y de maquinaria pesada, van a provocar un aumento de los niveles de polvo y gases en la atmósfera durante la fase de construcción. Basándose en lo comentado, se estima que los impactos que puede provocar el aumento de polvo en esta fase no son de importancia, aún así, y sobre todo en periodos de sequía, con el fin de corregir estas afecciones a la atmósfera se proyectarán medidas correctoras, como la aplicación de riegos periódicos en caso de que fuera necesario, para evitar la dispersión de polvo y partículas, entre otras. En cuanto a los gases desprendidos por los vehículos, éstos deberán estar convenientemente revisados, de manera que se garantice el cumplimiento de la normativa en vigor. Durante la fase de funcionamiento de la instalación, el impacto sobre la calidad del aire atmosférico es el más relevante de todos los existentes. 101 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Si bien no hay que olvidar que la nueva instalación sustituirá a otras más antiguas y por lo tanto mucho menos eficientes en cuanto al rendimiento energético (lo que significa que la emisión específica de gases de combustión disminuirá), es verdad que al disponer de mayor potencia eléctrica y térmica, el consumo de gas natural será sustancialmente superior al actual y por lo tanto la cantidad de emisiones de gases de combustión absoluta aumentará. Hay que tener en cuenta que a nivel nacional se producirá una reducción en la emisión de gases de efecto invernadero al sustituir a otras fuentes de energía más contaminantes La nueva instalación dispondrá de una única chimenea de salida de los gases de combustión que sustituirá tal y como se ha indicado a tres chimeneas actuales (focos de emisión a la atmósfera correspondientes a las tres calderas auxiliares a gas natural). Se emplearán asimismo sistemas de modulación para la reducción de los NOx en el efluente final. Para garantizar la adecuada dispersión de los contaminantes emitidos a la atmósfera, la altura de la chimenea será suficiente para el cumplimiento de los requisitos recogidos en las instrucciones para el cálculo de la altura de chimeneas en instalaciones industriales reflejadas en el anexo II de la Orden Ministerial de 18 de octubre de 1976. Los datos meteorológicos y los datos de calidad de aire utilizados en los cálculos se han obtenido de la información que proporciona el Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio del Gobierno Vasco. En particular, la totalidad de datos meteorológicos proceden de la estación de Ereñozu (y de Leitzaran en el caso de la humedad relativa, ya que en Ereñozu no se registra este parámetro) y corresponden a los años 2.005 y 2.006. Los datos correspondientes a la propia instalación en sí son los suministrados por los fabricantes. 102 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga En la tabla adjunta se reproducen la totalidad de datos utilizados posteriormente en los cálculos. DATOS DE PARTIDA (CALCULO CHIMENEA) FUENTE DE DATOS DATO UTILIZADO DATOS METEOROLOGICOS Temperatura media de las 2005: Julio, 24,1 ºC 25,15 ºC máximas del mes más cálido. 2006: Julio, 26,2 ºC Máxima oscilación de 2005: Máx Abs = 33,4 ºC , Mín temperatura: diferencia entre Abs= - 7 ºC, Diferencia = 40,4 ºC las temperaturas máxima y 2006: Máx Abs 33,3 ºC , Mín. 38,2 ºC mínima (máxima más cálida y abs= -2,7 ºC, Diferencia = 36,0 mínima más fría) ºC Diferencia entre la 2005: Media Julio 19,4ºC, Media temperatura media del mes febrero 4,5 ºC, Diferencia 14,9 ºC 15,2 ºC más cálido y la temperatura 2006: Media julio21,6 ºC, media media del mes más frío. febrero 6,1 ºC, Diferencia 15,5 ºC 2005: 12,6 º C Temperatura media anual 13,25 ºC 2006: 13,9 ºC 2005: 79,3 / 80,8 / 82,9 / 85,5 Humedad relativa media de Media = 82,125% los meses de junio, julio, 81,76% 2006: 76,3 / 83,6 / 83,0 / 82, 6 agosto y septiembre. Media = 81,4% Concentración de referencia de contaminantes a nivel del CMA (SO2)= 0,4 mg/m3N -suelo (Promedio de CMA( NOx)= 0,2 mg/m3N concentración media en un día) (CMA) CF (SO2)=0,005 mg/m3N Concentración de fondo (CF) -CF (NOx)=0,038 mg/m3N Concentración máxima CM (SO2)= 0,395 mg/m3N admisible de contaminantes CM (NOx)= 0,162 mg/m3N (CM= CMA-CF. ) DATOS CHIMENEA COGENERACIÓN Temperatura de salida de 133 ºC humos en Chimenea Velocidad de Salida de gases 22,92 m/s en chimenea (en m/s) Diámetro equivalente = 2,945 m Sección Interna me (m2) Sección = 6,81 m2 SO2 (Kg/h)= 135,6 Caudal Máximo NOx (Kg/h)= contaminantes en Kg/h CO (Kg/h)= -Caudal de gases (m3/h) 561.960 m3/hora PARAMETRO Los cálculos que se reproducen en el siguiente apartado son de aplicación para chimeneas que evacuen los gases de instalaciones de combustión de potencia inferior a 100 MW y para chimeneas que emitan un máximo de 720 Kg/h de cualquier contaminante o 100 Kg de partículas sólidas. 103 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Por otra parte, además de la limitación señalada, la fórmula de cálculo del siguiente apartado se aplica sólo en los casos en los que el penacho de humo tenga un mínimo de impulso vertical convectivo de modo que se cumpla la siguiente expresión: ∆T > 188 V2/H2 √S Donde: • ∆T = Diferencia en ºC entre la temperatura de salida de humos en la boca de chimenea y la temperatura media de las máximas del mes más cálido. • V= Velocidad de salida de gases en boca de chimenea en metros/segundo • H= altura, en metros, que según los cálculos propuestos resulta para la chimenea • S= Sección interior de la boca de salida de la chimenea expresada en metros cuadrados. Según esta condición, son válidos los cálculos para todas aquellas alturas resultantes mayores de 39,9 metros. Introduciendo los datos expuestos en la fórmula a utilizar (la recogida en el apartado 4 del Anexo II de la Órden de 18 de Octubre de 1.976, las alturas resultantes que se obtienen son menores a 39,9 metros, por lo que el método de cálculo no es válido para la situación que nos ocupa. Se va a emplear por lo tanto el método propuesto en el “Manual de Cálculo de altura de chimeneas Industriales” editado por el Ministerio de Industria y Energía. Datos de partida de la instalación Aquí se recogen los principales datos de la instalación. Como contaminante principal se consideran los óxidos de nitrógeno (NOx, medidos como NO2). 104 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga La emisión máxima permitida es de: - NOx: 300 ppm (414,29 mg/Nm3 a 133 ºC) Se realizarán los cálculos con esta emisión máxima permitida y con 150 ppm, concentración que no se prevé superar en función de los parámetros garantizados por el fabricante. - NOx: 150 ppm (207,14 mg/Nm3 a 133 ºC) Parámetro Dato Caudal gases (m3/h) 561.960 Q (µg/s) 88,02479 x 106 Ts (K) 406 Ta (K) 286,25 vs (m/s) 22,92 D (m) 2,945 Hg (m) 50 Siendo: Q = Caudal máximo de contaminantes. Ts = Temperatura de salida de los gases. Ta = Temperatura ambiente media. VS = Velocidad de salida de los gases. D = Diámetro de salida de chimenea. Hg = Altura de la chimenea. Sobreelevación del Penacho 105 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Aplicamos la fórmula: F = g ٠ vs ٠ D2/4 ٠ (Ts - Ta) / Ts Siendo: F = Flotabilidad del penacho (m4/s3). G = Aceleración de la gravedad. Vs = Velocidad de salida de los gases (m/s). D = Diámetro de salida de chimenea (m). Ts = Temperatura de gases (K). Ta = Temperatura ambiente media (K) Foco cogeneración F (m4/s3) 143,648 Para casos inestables o neutros y F>55, tenemos: X* = 34 F2/5 Foco cogeneración X* 247,96 Siendo X*, el valor para el que la turbulencia atmosférica comienza a destruir el penacho. Xf, o valor a partir del cual no crece ∆h, viene dada por la fórmula: Xf = 3,5 X* 106 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Foco cogeneración Xf 867,895 ∆h = (1,6 F1/3 Xf2/3) / u Foco cogeneración ∆h (m) 101,936 Coeficientes de difusión El modelo estima los niveles de inmisión en un punto de coordenadas (x, y, z) donde el origen del sistema de coordenadas se fija en la base de la chimenea, con x en la dirección del viento, y en su transversal, y z en la vertical o coincidente en dirección con la chimenea. Este punto queda definido por los coeficientes de difusión σz y σy, los cuales toman los siguientes valores: σz = h / √2 Donde h, es la altura efectiva de chimenea o suma de su altura real con la sobreelevación de penacho ∆h calculada en el apartado anterior. Por otro parte se cumple que: σy = axp σz = bxq Siendo x la distancia a la fuente en metros y, a, b, p, q coeficientes que para una clase de estabilidad D (neutra) toman los siguientes valores: 107 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga a = 0,32 p = 0,78 b = 0,22 q = 0,78 Aplicando estos valores resulta lo siguiente: Foco cogeneración σz X σy 107,435 2.799,503 156,269 Velocidad del viento Además es necesario conocer la variación del viento con la altura o perfil de velocidades. La variación de las velocidades del viento con la altura suele cumplir, con bastante aproximación, la relación: u = u1 (z/z1)n Donde u, u1 son las velocidades del viento a las alturas z, z1 respectivamente y n el denominado índice de cizalladura, que para una estabilidad D, neutra, toma el valor de 0,25. Se puede estimar que para una altura z1 que ronde los 10 metros, la velocidad del viento u1 es de 5 m/s. Aplicando estos valores a la fórmula anterior tenemos: Foco cogeneración u 7,48 Nivel de Inmisión 108 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Para este cálculo, se ha aplicado la fórmula: X = (Q/ π σz σy u) e-1/2 (h/σz)2 Aplicando los parámetros de la fórmula resulta: Foco cogeneración ppm Q (µg/s) X (µg/Nm3) 300 64,67 60,290 150 32,33 30,14 Tomamos como datos de contaminación, los obtenidos en las estaciones de control de la calidad del aire de la CAPV. Así para la semana del 6 al 12 de Junio de 2007 y la estación de Hernani, la concentración media de NO2 fue de 31,7 µg/Nm3, mientras que el promedio de las medias diarias correspondientes a todo el año 2006 fue de 28,55 µg/Nm3. A estas concentraciones medias habría que sumar los valores de X calculados para el foco. Considerando como límites los que marca el RD 1073/2002, 200 µg/Nm3 para el NO2 (a partir del 1 de enero de 2.010), la suma total de concentración quedaría por debajo del límite (estableciendo como base de partida bien una concentración límite de contaminantes de 300 ppm para los óxidos de nitrógeno, concentración máxima permitida por la legislación actual, o bien una concentración máxima de 150 ppm, la cual está garantizada según los datos del fabricante, ya que como se ha indicado se instalará sistemas de modulación de NOx). Por lo tanto, se puede tomar la altura prevista para la chimenea como correcta. • Valoración y caracterización 109 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Basándose en lo expuesto, puede decirse que se trata de una afección que tiene carácter puntual ya que desaparece una vez finalicen las obras de construcción, con lo que las afecciones cabe clasificarlas tal como se recoge en el cuadro siguiente: Valoración de los efectos por aumento de polvo y gases (Fase de construcción) Enjuiciamiento Caracterización de la afección (magnitud de la afección) Negativo, directo, local, discontinuo, temporal, reversible y recuperable. COMPATIBLE Valoración de los efectos por aumento de polvo y gases (Fase de explotación) Enjuiciamiento Caracterización de la afección (magnitud de la afección) Negativo, directo, local, discontinuo, temporal, reversible y recuperable. MODERADO 7.2.2. Efectos sobre el medio edáfico (destrucción, alteración y erosión de suelos) La alteración más importante de este factor en la fase de construcción se debe evidentemente a la realización de excavaciones (se prevé retirar 11.572 m3 de tierra) para la apertura de zanjas que alberguen los cimientos de la futura planta de cogeneración (destrucción de horizontes superficiales y compactación en las zonas habilitadas para los accesos y maquinaria). De este modo la ocupación prevista del suelo será permanente. No obstante la ocupación de nuevos terrenos va a ser mínima. Además, durante las obras, se producirán asimismo impactos como compactación del suelo al paso de la maquinaria. 110 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga En fase de funcionamiento, la única alteración será por ocupación del suelo y la producirá la propia planta de cogeneración e instalaciones auxiliares, que ocuparan de manera definitiva una superficie de 1.207 m2 en un terreno sobre el que anteriormente se encontraban otras instalaciones de PGZ. • Valoración y caracterización Con todo lo expuesto, teniendo en cuenta los terrenos por los que discurrirán y/o se asentarán las estructuras proyectadas y las superficies ocupadas de manera definitiva, la clasificación de las afecciones en este caso es la que se indica en el cuadro siguiente. Valoración de los efectos por destrucción, alteración y erosión de suelo (Fases de construcción y funcionamiento) Enjuiciamiento Caracterización de la afección (magnitud de la afección) Negativo, directo, local, temporal y parcialmente irreversible e irrecuperable. MODERADO 7.2.3. Efectos sobre la geología Las formaciones geológicas presentes en el área donde se va a ubicar la futura planta de cogeneración desaparecerán como consecuencia de la fase de construcción. • Valoración y caracterización Con todo lo expuesto, teniendo en cuenta los terrenos por los que discurrirán y/o se asentarán las estructuras proyectadas y las superficies ocupadas de manera definitiva, la clasificación de las afecciones en este caso es la que se indica en el cuadro siguiente. Valoración de los efectos por ocupación y pérdida de suelo (Fase de construcción) Enjuiciamiento Caracterización de la afección (magnitud de la afección) 111 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Negativo, directo, local, permanente e irreversible e irrecuperable. MODERADO 7.2.4. Efectos sobre las aguas Se recogen en este punto todas aquellas acciones de la fase de construcción que puedan conllevar el aporte de materiales alóctonos a los cauces fluviales existentes en la zona y que pueden ser responsables de la alteración de la calidad de las aguas por presencia de partículas finas en suspensión. También cabe señalar la posibilidad de que algún tipo de residuos de construcción pueda ser arrastrado hacia el río Urumea, entre otros, aceites y hormigón. En particular, la mezcla de hormigón con agua es altamente destructiva, pues eleva el pH del medio acuático, convirtiéndolo en inhóspito para cualquier forma de vida. Para evitar esto último, se implementarán las correspondientes medidas preventivas y correctoras respecto a la gestión de residuos y adicionalmente se recogerán y bombearán las aguas pluviales en la zona de obras para que en vez de ser vertidas al río Urumea sean dirigidas a la EDAR de PGZ para ser tratadas y evitar así vertidos accidentales. Teniendo en cuenta la distancia al río Urumea, la escasa cantidad de tierras a retirar, la gestión de residuos de obra prevista y los requerimientos medioambientales que PGZ exige a sus proveedores, no se prevén afecciones que sean de reseñar. En fase de funcionamiento la instalación de la planta de cogeneración de PGZ no generará ningún tipo de vertido adicional a los existentes en la actualidad en la actividad normal de la papelera, es decir, que las nuevas instalaciones no serán generadoras de nuevos flujos de aguas residuales a tratar en la EDAR de PGZ, por lo que en este sentido no existen impactos negativos previstos (de todas formas, aunque la nueva instalación generara aguas residuales, éstas serían tratadas en la EDAR y posteriormente vertidas al colector de Aguas del Añarbe, por lo que la calidad de las aguas del río Urumea tampoco se vería afectada). 112 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga • Valoración y caracterización Dado lo indicado anteriormente, esta afección se clasifica como sigue: Valoración de los efectos sobre las aguas superficiales (Fase de construcción) Caracterización de la afección Enjuiciamiento (magnitud de la afección) Negativo, directo, local, discontinuo, acumulativo, temporal, reversible y recuperable. COMPATIBLE 7.2.5. Efectos sobre la vegetación Los efectos sobre la vegetación se deben a las labores propias de la construcción (apertura de zanjas, ocupación del terreno y pérdida de suelo, desbroces…) y pueden asimilarse a las ya comentadas sobre el suelo. Hay que tener en cuenta, como ya se ha indicado, que las obras van a ser llevadas a cabo en una zona donde no hay vegetación o la escasísima vegetación existente es de escaso interés ecológico (flora ruderal), por lo que la afección sobre la vegetación no es en este caso significativa, ya que ni tan siquiera van a ser necesarias labores de desbroce previas a las obras. • Valoración y caracterización Según lo expuesto, y teniendo en cuenta la cantidad y “calidad” ecológica de las formaciones vegetales afectadas, las afecciones sobre este factor ambiental se clasifican como sigue: 113 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Valoración de los efectos sobre la vegetación (Fase de construcción) Enjuiciamiento (magnitud de la afección) Caracterización de la afección Negativo, directo, local, parcialmente recuperable. permanente, irreversible y COMPATIBLE 7.2.6. Efectos sobre la fauna Los efectos sobre la fauna terrestre se producen debido al aumento de ruidos, a la pérdida de suelo útil y a la destrucción del hábitat (alteración y desaparición de la cubierta vegetal a la cual está asociada la fauna en sus ciclos vitales) en la fase de construcción. Si se dan todos estos motivos, la fauna local sufrirá desplazamientos temporales como consecuencia de los ruidos, presencia de tráfico rodado y presencia humana. Por ello deben extremarse los cuidados durante las obras que sean causantes de ruidos intensos. No obstante lo anterior, debido al espacio en el que se proyectan las obras, la componente antrópica e industrial, y la inexistencia de cubierta vegetal a la que pudiera estar asociada la fauna, así como el vallado que rodea las instalaciones de PGZ e impide la ya de por sí improbable entrada de fauna, no se prevén afecciones significativas ya que es prácticamente inexistente la fauna ubiquista. En la fase de funcionamiento, las afecciones a la fauna podrían venir por la reducción de la calidad del aire del entorno y las molestias producidas por los ruidos provocados por las actividades derivadas de la explotación de la planta. Las medidas correctoras que se implementarán para la minimización de estos impactos (calidad del aire y ruidos) servirán asimismo para la minimización del impacto sobre la alteración de estructura y hábitats para la fauna. 114 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga • Valoración y caracterización Dado lo indicado anteriormente, y en virtud de las medidas contempladas, las afecciones se clasifican como sigue: Valoración de los efectos sobre la fauna (Fases de construcción y funcionamiento) Caracterización de la afección Negativo, directo, local, temporal, reversible y recuperable. Enjuiciamiento (magnitud de la afección) COMPATIBLE 7.2.7. Efectos sobre los espacios de interés natural Como ya se ha indicado en el inventario ambiental, no se distribuye ningún hábitat incluido en la Directiva “Hábitats” en la zona del futuro emplazamiento de la planta de cogeneración de PGZ, así como tampoco se da esta circunstancia en el LIC “Río Urumea”. Tampoco pueden asignarse a la zona de desarrollo del proyecto ningún taxón – florístico o faunístico – incluido en las “Directivas de Hábitats” o de “Aves” - que desarrolle parte de sus ciclos vitales en la zona concreta del proyecto. Por lo indicado, no se prevé ningún tipo de afección sobre los hábitats o taxones de interés comunitario descritos para el LIC “Río Urumea”. 7.2.8. Efectos sobre el paisaje Los efectos de las obras en el paisaje van a venir determinados por la intrusión de elementos antrópicos en el medio, la modificación de elementos naturales y la alteración en las propiedades morfológicas: líneas, forma, color, textura y unicidad del paisaje. En la fase de construcción los impactos paisajísticos que se producirán serán la alteración de la forma del terreno y los asociados a las propias actividades innatas a las obras a medida que éstas vayan avanzando. 115 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga En la fase de funcionamiento, la cuantificación de este efecto medioambiental resulta difícil, al englobar una serie de conceptos o apreciaciones de índole subjetiva, por ser un proceso de interacciones entre el observador y el medio físico afectado. No obstante, utilizando los parámetros descritos en el apartado de descripción del paisaje, se ha llegado a las siguientes conclusiones: a) La incidencia visual. Se califica en función de la cuenca visual y de la susceptibilidad. A1) Cuenca visual: Su determinación ha puesto de manifiesto, que la cuenca visual es reducida en función de la orografía, vegetación y edificaciones existentes, lo que quiere decir que los puntos desde donde se puede ver la actuación son escasos. A2) Susceptibilidad. Puede considerarse que ya que las actuaciones resultarán poco visibles la susceptibilidad va a ser media-baja. b) La calidad. El proyecto supone la introducción de elementos discordantes en el paisaje (vehículos, maquinaria...), lo que hace disminuir el valor estético del mismo y por tanto su calidad visual intrínseca. También supone la disminución de la calidad paisajística en su conjunto para el observador. No obstante, en virtud de la caracterización efectuada en el apartado correspondiente al inventario ambiental, la posible afección a la calidad del paisaje puede calificarse de baja, debido a que la actuación prevista se desarrolla sobre terrenos ocupados ya anteriormente por otras instalaciones y a que, una vez finalice, no se disminuye significativamente la calidad preexistente del medio. c) La fragilidad. La fragilidad visual del entorno viene definida por el tamaño, la forma y la altura del punto de ubicación respecto a la cuenca visual. Como ya hemos comentado en los subapartados anteriores, la cuenca visual es reducida en función de la orografía, edificaciones y vegetación existente, por lo que se puede clasificar el área de estudio como de baja vulnerabilidad. En cuanto a la forma, la cuenca visual se puede considerar de baja sensibilidad, dado que la actuación desde los puntos de observación va a quedar enmascarada por la vegetación existente entre éstos y el proyecto y por la propia topografía de la zona. 116 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Teniendo en cuenta lo anterior, podemos calificar la fragilidad como baja. • Valoración y caracterización Las afecciones visuales provocada por las obras se traducen en una alteración del paisaje al introducir elementos de intrusión cromática y de texturas y al modificar el relieve existente, no obstante, según lo indicado anteriormente, una vez terminen las obras se entiende que el impacto sobre el paisaje puede clasificarse conforme a lo recogido en el cuadro siguiente: Valoración del efecto sobre el paisaje (Fase de construcción) Caracterización de la afección Enjuiciamiento (magnitud de la afección) Negativo, directo, local, temporal, reversible y recuperable COMPATIBLE Valoración del efecto sobre el paisaje Caracterización de la afección Enjuiciamiento (magnitud de la afección) Negativo, directo, local, temporal, reversible y recuperable parcialmente COMPATIBLE 7.2.9. Efectos sobre el patrimonio histórico-artístico Las posibles afecciones que puedan producirse sobre este factor se prevén nulas ya que tal y como se ha comentado en el apartado relativo a la descripción del patrimonio histórico-artístico, las obras a desarrollar para la construcción de la planta de cogeneración de PGZ no afectan a ningún elemento de los que se incluyen en el Catálogo de Patrimonio de Interés Histórico-Artístico y Naturalístico de Hernani, ni a ninguna zona de presunción arqueológica ni a ningún yacimiento arqueológico, por lo que el impacto sobre el patrimonio histórico-artístico se puede considerar despreciable, ya que no se prevé ningún tipo de afección a ningún elemento del mismo. 117 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 7.2.10. Efectos sobre el medio socioeconómico En la fase de construcción las afecciones son provocadas por la incompatibilidad entre las obras y los usos que se venían dando en los terrenos que van a ser afectados por las mismas, debido a la necesidad de cerrar o acordonar las distintas zonas por motivos de seguridad, ante el riesgo de que se produzcan accidentes de personas ajenas a las obras. Esto provoca mayoritariamente, en el caso que nos ocupa, molestias debido al tráfico de maquinaria de obra, que puede originar desvíos provisionales del tráfico habitual o cortes momentáneos de circulación aunque no se espera una gran afección. Otro efecto es el causado por el ruido de la maquinaria, pero como ya se ha indicado en un apartado precedente, éste no será de mucha consideración. La mejora en la economía producida por el inicio de una actividad que reportará beneficios a la zona y la creación de puestos de trabajo se consideran un impacto positivo. El impacto negativo derivado de la fase de obras (disminución de la calidad del aire y de la calidad sonora, aumento del tráfico y cambios de uso del suelo) es compatible. Generalmente, y debido a los motivos anteriormente citados, las diferentes actividades llevadas a cabo en las labores constructivas afectan negativamente al grado de aceptación del proyecto. Pero por otra parte hay que señalar que la nueva planta de cogeneración implicará un beneficio notable en cuanto al rendimiento energético frente a las instalaciones existentes en la actualidad. Durante la fase de funcionamiento, los impactos sobre el medio socioeconómico estarán asociados principalmente a las posibles molestias generadas por los niveles de ruido y calidad del aire (molestias y cambios en la calidad del vida), ya que el resto de posibles impactos (efectos sobre la infraestructura local, incremento del nivel de empleo, etc.) no van a verse modificados durante esta fase. 118 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga • Valoración y cuantificación En virtud de lo expuesto con anterioridad las afecciones pueden considerarse compatibles en ambas fases. Valoración del efecto sobre el medio socioeconómico (Fases de construcción y funcionamiento) Caracterización de la afección Negativo, directo, local, temporal, reversible y recuperable Enjuiciamiento (magnitud de la afección) COMPATIBLE 7.3. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS EN LA FASE DE ABANDONO En la fase de abandono de la actividad se debe proceder al desmantelamiento de las instalaciones, edificios y maquinaria móvil, con la consecuente recuperación de la superficie afectada y la posible adecuación al aprovechamiento que determinen las ordenanzas municipales. Únicamente permanecerán los sistemas de circulación de aguas pluviales. Hay que destacar en este punto, que el desmantelamiento de la planta de cogeneración se supone de forma conjunta con el desmantelamiento del resto de instalaciones de PGZ. Sin embargo, en lo que a este estudio respecta, únicamente se tendrán en cuenta los efectos derivados del desmantelamiento de la planta de cogeneración puesto que en todo el estudio se hace referencia exclusiva a la misma. En el momento de las obras de desmantelamiento, se acumularían los efectos negativos puntuales sobre el medio y tras esta fase todos los indicadores ambientales volverían paulatinamente a su situación inicial. Así, dada la velocidad de recuperación de la zona 119 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga considerada, se puede esperar que en pocos meses la situación podría ser similar a la previamente existente a la implementación del proyecto. 7.3.1. Efectos sobre la calidad del aire Las actividades realizadas en la fase de abandono de la planta de cogeneración de PGZ generarían tipos diferentes de emisiones: producción de gases por focos móviles, emisión de partículas en el proceso de transporte, emisión de partículas en el proceso de demolición, etc. Valoración de los efectos sobre la calidad del aire (Fase de abandono) Enjuiciamiento Caracterización de la afección (magnitud de la afección) Negativo, directo, local, discontinuo, temporal, reversible y recuperable. COMPATIBLE 7.3.2. Efectos sobre la calidad sonora Los trabajos de movimiento y acopio de tierras, así como el desmantelamiento de las instalaciones generarán contaminación acústica como consecuencia del desarrollo propio de las actuaciones. Valoración de los efectos sobre la calidad sonora (Fase de abandono) Enjuiciamiento Caracterización de la afección (magnitud de la afección) Negativo, directo, local, discontinuo, temporal, reversible y recuperable. COMPATIBLE 120 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 7.3.3. Efectos sobre la geología Las afecciones sobre la geología en esta fase no son cuantificables al no haberse visto afectadas estructuras geológicas significativas. 7.3.4. Efectos sobre la hidrología y la hidrogeología Los efectos sobre estos medios se pueden considerar despreciables, ya que la planta de cogeneración no generaba vertidos a las aguas superficiales. 7.3.5. Efectos sobre la edafología El efecto sobre la edafología consiste en la recuperación en ciertas zonas de la parcela de la estructura del suelo natural. Valoración de los efectos sobre la edafología (Fase de abandono) Enjuiciamiento Caracterización de la afección (magnitud de la afección) Beneficioso, directo, local, discontinuo, permanente, reversible y BENEFICIOSO recuperable. 7.3.6. Efectos sobre la vegetación Se procede a la recuperación de la cubierta vegetal. Valoración de los efectos sobre la vegetación (Fase de abandono) Enjuiciamiento Caracterización de la afección (magnitud de la afección) 121 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Beneficioso, directo, local, discontinuo, permanente, reversible y recuperable. BENEFICIOSO 7.3.7. Efectos sobre la fauna Las actuaciones tendentes a ejecutar el abandono de la planta de cogeneración no producen una afección significativa sobre la fauna del entorno, si bien se puede considerar un acercamiento de ciertas especies colonizadoras (grupos de aves e insectos). El acceso a mamíferos queda muy restringido como consecuencia de las infraestructuras que se localizan en el entorno donde se ubica la planta. Valoración de los efectos sobre la fauna (Fase de abandono) Enjuiciamiento Caracterización de la afección (magnitud de la afección) Beneficioso, directo, local, discontinuo, permanente, reversible y recuperable. BENEFICIOSO 7.3.8. Efectos sobre el paisaje Desde el punto de vista paisajístico el desmantelamiento de la planta de cogeneración supone una afección beneficiosa ya que se trata de la eliminación de una serie de construcciones. Como consecuencia del entorno donde se ubica la planta, el polígono industrial de Zicuñaga, el efecto no es muy significativo. Valoración de los efectos sobre el paisaje (Fase de abandono) Caracterización de la afección Enjuiciamiento (magnitud de la 122 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga afección) Beneficioso, directo, local, discontinuo, permanente, reversible y recuperable. BENEFICIOSO 7.3.9. Efectos sobre el medio socioeconómico El impacto del proceso de la fase de abandono sobre el medio socioeconómico, dependerá del efecto causado sobre la calidad de vida, el nivel demográfico, el nivel de empleo, etc. En este sentido, no se va a producir un impacto significativo sobre el medio socioeconómico, y en caso de producirse sería en todo caso beneficioso y compatible. Como resultado de la aplicación del método anterior de valoración de los impactos detectados, se obtienen las tablas que se presentan a continuación, en función de la fase de actuación correspondiente: 123 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Tabla 7.4.1. Valoración cualitativa de los impactos en la FASE DE CONSTRUCCIÓN IMPACTOS MEDIO FÍSICO Nivel sonoro Calidad del aire Edafología Geología Hidrología superficial MEDIO BIÓTICO Vegetación Fauna MEDIO PERCEPTUAL Paisaje y estética MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL Socioeconomía y nivel de empleo Calidad de vida Patrón de uso del suelo Infraestructuras y servicios N IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC IMPORTANCIA Aumento de los niveles sonoros Generación de emisiones de partículas y gases Destrucción, alteración, y erosión de los suelos Excavación Alteración de la calidad de las aguas - 1 1 2 2 1 2 2 2 1 2 4 4 4 4 4 1 1 2 4 1 1 1 2 4 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 1 4 4 4 4 4 1 1 1 4 1 1 1 2 4 2 -21 -22 -27 -35 -22 Compatible Compatible Moderado Moderado Compatible Alteración de estructuras y hábitats para la flora Alteración de estructuras y hábitats para la fauna - 1 1 1 2 4 4 2 2 2 2 2 1 1 1 4 1 1 1 2 2 -23 -21 Compatible Compatible Alteración de la calidad y fragilidad visual - 1 2 2 2 2 1 1 4 2 2 -23 Compatible Incremento del nivel de empleo Molestias y cambios en la calidad de vida Cambios de usos del suelo Efectos sobre la infraestructura local + - 2 1 1 1 2 1 1 1 2 4 4 4 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 4 1 4 4 1 1 4 4 2 2 2 2 25 -20 -23 -23 Positivo Compatible Compatible Compatible LEYENDA N - NATURALEZA IN - INTENSIDAD EX – EXTENSIÓN MO – MOMENTO PE – PERSISTENCIA RV - REVERSIBILIDAD SI - SINERGIA AC – ACCIÓN EF – EFECTO PR – PERIODICIDAD MC - RECUPERABILIDAD Impacto positivo Impacto negativo Compatible Moderado Severo Crítico < 25 25 - <50 50 - < 75 > 75 124 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Tabla 7.4.2. Valoración cualitativa de los impactos en la FASE DE FUNCIONAMIENTO MEDIO FÍSICO Nivel sonoro Calidad del aire MEDIO BIÓTICO Fauna MEDIO PERCEPTUAL Paisaje y estética MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL Calidad de vida IMPACTOS N IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC IMPORTANCIA Aumento de los niveles sonoros Generación de emisiones de gases de combustión - 2 2 2 4 4 4 1 1 1 1 1 2 1 1 4 4 4 4 1 2 -26 -33 Moderado Moderado Alteración de estructuras y hábitats para la fauna - 1 2 4 2 2 1 1 1 1 2 -21 Compatible Alteración de la calidad y fragilidad visual - 1 2 2 2 2 1 1 4 2 2 -23 Compatible Molestias y cambios en la calidad de vida - 1 1 4 1 1 1 4 1 1 2 -20 Compatible LEYENDA N - NATURALEZA IN - INTENSIDAD EX – EXTENSIÓN MO – MOMENTO PE – PERSISTENCIA RV - REVERSIBILIDAD SI - SINERGIA AC – ACCIÓN EF – EFECTO PR – PERIODICIDAD MC - RECUPERABILIDAD Impacto positivo Impacto negativo Compatible Moderado Severo Crítico < 25 25 - <50 50 - < 75 > 75 125 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Tabla 7.4.3. Valoración cualitativa de los impactos en la FASE DE ABANDONO IMPACTOS MEDIO FÍSICO Calidad del aire Nivel sonoro Edafología MEDIO BIÓTICO Vegetación Fauna MEDIO PERCEPTUAL Paisaje y estética MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL Socioeconomía y nivel de empleo Calidad de vida Patrón de uso del suelo Infraestructuras y servicios N IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC IMPORTANCIA Generación de emisiones de partículas y gases Aumento de los niveles sonoros Destrucción, alteración, y erosión de los suelos + 1 1 2 2 2 1 4 4 4 1 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 4 4 4 1 1 1 1 1 2 -22 -21 25 Compatible Compatible Positivo Alteración de estructuras y hábitats para la flora Alteración de estructuras y hábitats para la fauna + + 1 1 1 2 4 4 2 2 2 2 2 1 1 1 4 1 1 1 2 2 23 21 Positivo Positivo Alteración de la calidad y fragilidad visual + 1 2 2 2 2 1 1 4 2 2 23 Positivo Incremento del nivel de empleo Molestias y cambios en la calidad de vida Cambios de usos del suelo Efectos sobre la infraestructura local + + + + 2 1 1 1 2 1 1 2 2 4 4 2 2 1 1 4 2 1 1 4 1 1 1 1 1 4 1 1 4 1 4 4 1 1 4 4 2 2 2 4 25 20 23 31 Positivo Positivo Positivo Positivo LEYENDA N - NATURALEZA IN - INTENSIDAD EX – EXTENSIÓN MO – MOMENTO PE – PERSISTENCIA RV - REVERSIBILIDAD SI - SINERGIA AC – ACCIÓN EF – EFECTO PR – PERIODICIDAD MC - RECUPERABILIDAD Impacto positivo Impacto negativo Compatible Moderado Severo Crítico < 25 25 - <50 50 - < 75 > 75 126 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 7.4. CONCLUSIONES SOBRE LA VALORACIÓN GLOBAL DE IMPACTOS Una vez analizados el inventario ambiental y los impactos detectados, se puede concluir lo siguiente: • Todos los impactos adversos se consideran recuperables salvo los producidos sobre la geología y sobre el suelo, ya que la destrucción de los perfiles edáficos tiene un efecto permanente. • Otros impactos negativos son los ocasionados sobre hidrología superficial, paisaje, vegetación o fauna. Los impactos que se consideran más significativos se relacionan a continuación: • Deterioro de la calidad del aire (emisión de gases de combustión en la fase de funcionamiento) • Incidencia en los niveles de ruido • Incidencia en la geología y la edafología por ocupación del suelo • Incidencia en la calidad paisajística Teniendo en cuenta la descripción de los elementos del medio ambiente que se distribuyen en la zona del proyecto, así como la predicción de efectos realizada, se ha puesto de manifiesto la escasa repercusión ambiental negativa del proyecto en general, así como, las afecciones positivas que supone su realización en relación con la conveniencia de que PGZ cuente con un sistema de generación de energía térmica y energía eléctrica con una mejora sustancial de rendimientos respecto a la situación actual y a la generación por separado de energía térmica y energía eléctrica. Además, en relación a las posibles afecciones sobre los valores naturales de la zona, teniendo en cuenta todo lo indicado en los distintos apartados del estudio, y el estado previo al proyecto de la zona afectada, puede concluirse que no se prevén afecciones 127 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga significativas que afecten de manera irreversible a la integridad física y funcional de los ecosistemas y los hábitats naturales presentes en zonas cercanas. Por todo esto, la planta de cogeneración de PGZ es compatible con el normal desarrollo de los procesos ambientales que en su entorno se producen, siempre que se tomen las medidas preventivas necesarias y que se apliquen las medidas correctoras en aquellos casos que se detecte la necesidad de su aplicación. 7.5. IMPACTOS RESIDUALES Los impactos residuales son aquellos que permanecen incluso tras la aplicación de medidas preventivas o correctoras. Pueden aparecer en cualquier fase del proyecto y en cualquier periodo de tiempo. A continuación se indican los posibles impactos residuales que podrían generarse en, durante y tras la realización del proyecto: • Aumento de los niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera • Generación de residuos y posibles vertidos: pueden producirse en cualquier momento y en cualquiera de las fases del proyecto • Aumento del tráfico de vehículos • Aumento de los niveles sonoros del entorno A tenor de los impactos vistos en el presente capítulo y teniendo en cuenta las medidas preventivas y correctoras a proponer, se puede concluir que quedará mitigado su efecto en un grado similar en todos ellos, pero poco apreciable, debido al carácter mismo de los impactos. Teniendo en cuenta la consideración hecha en el apartado anterior, calificando el impacto que se deriva de la ejecución del proyecto como compatible, y lo antedicho, no se cambia la apreciación global del mismo. 128 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 7.6. COMPARACIÓN ENTRE LA SITUACIÓN ACTUAL Y FUTURA Para realizar un estudio comparativo de la situación actual y futura, se propone una valoración cualitativa de la situación futura tras la posible restauración, indicando en el balance final si la situación resulta: • Positiva: cuando las condiciones finales al término de la restauración son equivalentes o mejores que las iniciales indicadas en el inventario ambiental. • En recuperación: cuando se precisa un periodo de tiempo tras la restauración para que las condiciones finales iguales a las iniciales indicadas en el inventario ambiental. • Negativa: cuando las condiciones finales son peores que las iniciales indicadas en el inventario ambiental. Nivel sonoro X X Calidad del aire X X Negativo En recuperación VALORACIÓN Positivo AFECTADOS Peor inicial SUSCEPTIBLES DE SER Similar inicial ELEMENTOS AMBIENTALES Mejor inicial CARACTERÍSTICAS Edafología X X Geología X X Hidrología superficial X Paisaje y estética X Socioeconomía y nivel de empleo X Calidad de vida X Infraestructuras y servicios X Patrón de uso del suelo X X X X X X X 129 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 8. MEDIDAS PREVENTIVAS, PROTECTORAS Y CORRECTORAS Se incluye a continuación una propuesta de medidas de mejora ambiental planteadas para la minimización y corrección de las afecciones sobre el entorno de actuación de las obras, encuadrándolas en función del elemento del medio ambiente a las que se dirigen o afección que pretenden mitigar, corregir o evitar. 8.1. CONSIDERACIONES GENERALES • Se estará a lo dispuesto en el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres y Peligrosas (Decreto 2414/1961, de 20 de noviembre), y en la Ley 3/1998 General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, principalmente en relación con todas aquellas actuaciones implicadas en el proceso constructivo que puedan suponer inconvenientes a la población. • Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. 8.2. CONSIDERACIONES PARTICULARES Éstas hacen relación a las medidas concretas que se proponen para paliar las afecciones sobre los distintos factores del medio. 130 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 8.2.1. Fase de diseño Tal y como se ha repetido en numerosas ocasiones a lo largo del presente estudio, ya desde la propia fase de diseño se han tenido en cuenta medidas para la prevención de la generación de impactos en el medio ambiente por parte de la nueva planta de cogeneración de PGZ. Se ha prestado especial atención a la minimización del impacto sonoro, a la eficiencia energética y a las emisiones a la atmósfera (ver en los apartados correspondientes). 8.2.2. Fase de obras 8.2.2.1. Sobre el ambiente atmosférico Los posibles efectos ambientales derivados de las diferentes tareas constructivas entre las que se han destacado la emisión de polvo y el incremento de los niveles sonoros, podrán prevenirse con actuaciones de fácil aplicación y bajo coste económico, proponiéndose las que se especifican a continuación. - Contra el ruido y las vibraciones - Los motores de la maquinaria se tendrán en perfecta puesta a punto, con el fin de asegurar el mantenimiento adecuado de la misma y reducir los ruidos generados por su tránsito. - Se limitará la velocidad de los camiones, evitando las aceleraciones y frenadas fuertes, lo que contribuirá a reducir al máximo los niveles sonoros producidos por la maquinaria móvil de obra. - Toda la maquinaria utilizada estará homologada y en perfecto estado de mantenimiento. 131 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - La realización de las obras deberá llevarse a cabo estrictamente en periodo diurno (7 a.m – 22 p.m.). - En caso de existir alguna queja vecinal por las emisiones de ruido, se realizará una inspección de la zona y se comprobará el correcto funcionamiento de los equipos. De no cumplir las exigencias adecuadas, serán inmediatamente reparados. - Contra la emisión de polvo - En relación con las posibles alteraciones de la calidad del aire por emisión de polvo a la atmósfera debida a la acción de la maquinaria, la apertura de zanjas, la descarga y extensión de materiales, se procederá al riego suficiente de las distintas zonas, especialmente en los periodos más secos, a fin de evitar dicha emisión, en el caso de considerarse necesario. A lo largo de estos períodos, no se podrán comenzar los movimientos de tierra sin que se encuentren dispuestos a pie de obra los medios materiales necesarios para proceder a la humectación del suelo. - Se establecerá un procedimiento de limpieza periódica de los camiones y maquinaria móvil que evite el arrastre de partículas y la diseminación de sedimentos por las vías de comunicación próximas, evitando así la emisión de polvo en las inmediaciones. Los camiones que transportan el material deben someterse a una limpieza antes de su entrada en carretera de uso público si es necesario. - Con el fin de evitar los posibles efectos negativos que pudiera ocasionar el polvo generado como consecuencia de los movimientos de tierra y otros, en los periodos de viento con dirección a las viviendas más próximas, se adoptarán las medidas necesarias de forma que los niveles de partículas sedimentables no superen los límites establecidos por el Decreto 833/75, de 6 de febrero, por el que se desarrolla a Ley 38/72, de 22 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico. 132 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - Los acopios de tierras deberán humedecerse con la periodicidad suficiente, en función de la humedad atmosférica, temperatura y velocidad del viento, de forma que no se produzca el arrastre de partículas. En todo caso, si esto no fuese suficiente, se cubrirán los acopios mediante mallas o lonas que eviten la emisión de polvo. Esta práctica no será necesaria si dichos acopios son retirados el mismo día en el que son generados. - Contra la emisión de gases y olores - Puesto que no se puede eliminar la emisión de gases procedentes de los motores de combustión interna de los camiones y maquinaria, para reducir en lo posible sus efectos, se mantendrá siempre una correcta puesta a punto de todos los motores, antes del inicio de las obras. Esta puesta a punto deberá ser llevada a cabo por servicio autorizado. - Antes de la puesta en marcha, y aunque no esté relacionado con las obras de construcción de la planta de cogeneración sino con su funcionamiento normal (sin embargo se incluye en este apartado porque habrá que llevarlo a cabo durante la fase de obras), PGZ comunicará al órgano competente de la Comunidad Autónoma las modificaciones realizadas para que éste determine la modificación de la Autorización de Emisión de Gases de Efecto Invernadero que posee actualmente, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 6 de la “Ley 1/2005 por la que se regula el régimen del Comercio de Derechos de Emisión de gases de efecto invernadero”. Además, en los 6 meses anteriores a la puesta en marcha de la nueva planta de cogeneración, PGZ solicitará la ampliación de los Derechos de Emisión asignados. 8.2.2.2. Sobre el medio edáfico - Antes del inicio de las obras se definirá exactamente la localización de depósitos para las tierras y lugares de acopio, para las instalaciones auxiliares y el parque de maquinaria. Se limitarán las actuaciones a las áreas estrictamente necesarias para ello. 133 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - Los materiales separados durante las excavaciones se utilizarán en la medida de lo posible posteriormente para el relleno de huecos y zanjas. Para ello se separará y apilará en los lugares indicados para ello, en montones de altura no superior al 1,50 m y con una duración del almacenamiento lo menor posible. - No se depositará ni acumulará en el emplazamiento ni en terrenos adyacentes ningún tipo de residuo más de un día. - Los materiales sobrantes de las excavaciones, excedentes de tierra y otros residuos, serán gestionados conforme a su naturaleza. - Las tareas de mantenimiento de equipos y maquinaria móvil se harán fuera de la zona de obra en talleres autorizados. - Se llevará a cabo la correcta gestión de los aceites provenientes de los equipos y maquinaria, a lo largo de la fase de obras. - Se realizará una delimitación exacta de las zonas de obra, quedando prohibido invadir terrenos fuera de los delimitados según el proyecto. - Al finalizar las obras, se llevará a cabo una campaña de limpieza con el objeto de eliminar todas las instalaciones temporales y retirar todos los restos de obra y residuos que pudieran quedar en la zona. Estos residuos serán gestionados de la forma correcta en función de su naturaleza. 8.2.2.3. - Contra la erosión Se evitará en la medida de lo posible que la actividad constructiva coincida con los periodos de elevada pluviosidad. 134 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - En caso necesario, se utilizarán medios físicos (mallas antierosión) para evitar cualquier proceso importante de este tipo. 8.2.2.4. - Sobre las aguas No se permitirá que las hormigoneras descarguen el sobrante de hormigón, ni limpien el contenido de las cubas en las proximidades de las corrientes de agua. - Se recogerán las aguas pluviales de la zona de obra y se bombearán a la red de colectores de la zona de pasta que terminan en la EDAR de PGZ para que éstas sean depuradas y evitar así arrastres de contaminantes al río Urumea. 8.2.2.5. - Sobre la vegetación El tránsito de la maquinaria se realizará exclusivamente por las áreas marcadas al efecto. 8.2.2.6. - Sobre la fauna Se evitarán, en la medida de lo posible, los ruidos intensos y vibraciones en la época de cría y reproducción de las especies anidantes. - Los restos orgánicos generados durante la realización de las obras se depositarán en contenedores con sistemas de cierre. 8.2.2.7. - Sobre el paisaje Las instalaciones fijas provisionales se situarán en zonas poco visibles. 135 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - Se cumplirán expresamente las medidas relacionadas en los apartados anteriores, con el fin de integrar lo más rápidamente posible las afecciones de la obra sobre el medio. 8.2.2.8. - Sobre la gestión de residuos Se tendrán en cuenta las medidas indicadas en el apartado de medidas sobre el medio edáfico (suelo), en lo referente a la gestión de los distintos tipos de residuos que pueden generarse en esta fase. - Los residuos generados serán depositados conforme a su naturaleza en contenedores adecuados y retirados por gestor autorizado. 8.2.2.9. - Sobre el medio socioeconómico Se aplicarán las medidas indicadas en el apartado de ruido y vibraciones. 8.2.3. Fase de funcionamiento - La gestión de los residuos generados en la planta de cogeneración de PGZ se llevará a cabo de acuerdo a la gestión general de residuos en el resto de instalaciones de PGZ. Los posibles RP’s generados (aceites usados, absorbentes contaminados, etc.) serán trasladados al almacén de RP’s de PGZ y desde allí serán gestionados a través de gestor autorizado de forma conjunta con el resto de RP’s. - El proceso de cogeneración será controlado de forma automática tal y como se recoge en el proyecto. Dicho control será vigilado permanentemente. La planta de cogeneración estará gestionado por un sistema de control distribuido (DCS). 136 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - Si por cualquier circunstancia se produjera un derrame de aceite, sería recogido de forma inmediata utilizando absorbente adecuado y gestionando de forma correcta el residuo generado. 137 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 9. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL Se incluyen a continuación una serie de controles a realizar para el correcto seguimiento ambiental de las obras. 9.1. VIGILANCIA Y CONTROL EN EL DESPEJE DEL TERRENO Se vigilará que, en los casos que resulte necesario emprender acciones de despeje y desbroce del terreno, se haga en las condiciones indicadas en las medidas correctoras y se limite a la zona comprendida estrictamente dentro de los límites de la actuación. Los residuos vegetales generados en su caso serán gestionados conforme a su naturaleza y entregados a gestor autorizado. 9.2. VIGILANCIA Y CONTROL DE LA RETIRADA DE TIERRA VEGETAL, ACOPIO Y CONSERVACIÓN Se vigilará que las zonas de acopio sean las apropiadas: zonas de mínima pendiente, protegidas de riesgos de deslizamiento, de inundación y de arrastres por efecto de la lluvia, y protegidas de zonas de paso de maquinaria. De igual modo, se controlará el cumplimiento de las características morfológicas y de conservación de los acopios de tierra vegetal, vigilando especialmente que no se produzcan fenómenos de erosión. Además, se vigilará que el contenido de humedad sea el adecuado y suficiente para mantener en buen estado de conservación esta tierra, realizando al menos un riego a la semana si ésta transcurre sin lluvias. En época estival se incrementará, de ser necesario, la frecuencia de riego. 138 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga Frecuencia de inspección: el estado de los acopios de tierra vegetal se controlará diariamente al final de cada jornada. 9.3. VIGILANCIA Y CONTROL DE LA OCUPACIÓN DEL TERRENO Se vigilará que cualquier excavación o relleno no afecte a más superficie de la inicialmente prevista. 9.4. VIGILANCIA Y CONTROL DE LA PERMEABILIDAD TERRITORIAL Se verificará que la permeabilidad territorial no resulte disminuida considerablemente por efecto de las obras de construcción, en caso contrario se habilitarían medidas alternativas provisionales en tanto duren las obras. Al efecto, se comprobará diariamente que no se producen impedimentos ni demoras excesivas, por parte de la maquinaria de obras y debido a las distintas actuaciones de obra, etc., en la circulación en los viales coincidentes con la zona de obra. 9.5. VIGILANCIA Y CONTROL DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS Se vigilará que la gestión de los residuos generados durante las obras se realice conforme a lo especificado en las medidas correctoras establecidas al efecto. Frecuencia de inspección: Semanalmente se inspeccionará que los contenedores en los que se depositen los residuos estén en los lugares habilitados para ello, y que cada uno de ellos contenga los residuos indicados. De observarse una incorrecta separación de los residuos conforme a su naturaleza, falta de capacidad de los distintos contenedores o incorrecta frecuencia de retirada y gestión, se tomarán medidas adicionales al efecto. 139 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 9.6. VIGILANCIA Y CONTROL DE LA ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE En lo referente al control y vigilancia de los niveles de polvo en suspensión, se adoptarán las medidas necesarias para la reducción de este elemento al mínimo tal como se indica en las medidas correctoras. 9.7. CONTROL DE PROCESOS EROSIVOS Se vigilará que las aguas de escorrentía procedentes del área de construcción no transporten cargas considerables de partículas en suspensión. Para ello se verificará diariamente en épocas de lluvia la eficacia del bombeo de las aguas pluviales de la zona de obra a la EDAR de PGZ, comprobando que las bombas funcionan correctamente y que no existen obstrucciones. 9.8. CONTROL DE LA VEGETACIÓN Y LA FAUNA Se vigilará el estricto cumplimiento de las indicaciones e implementación de las medidas correctoras introducidas para prevenir, corregir y mitigar los impactos sobre la vegetación y la fauna. 9.9. VIGILANCIA DURANTE LA FASE DE FUNCIONAMIENTO Durante la fase de funcionamiento de la instalación, el programa de vigilancia estará dirigido fundamentalmente al control de los parámetros de funcionamiento de la propia planta de cogeneración para evitar de esta manera que se produzcan impactos sobre el medio ambiente. Se establecerán controles para los siguientes aspectos: 140 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga - Se controlarán en continuo a través del propio sistema de control distribuido (DCS). - Se controlará la realización del mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de las deficiencias detectadas mediante el programa informático de control de la planta de cogeneración (fallos en válvulas, etc.), para evitar de esta forma posibles emisiones accidentales de gases a la atmósfera. - Se realizarán los correspondientes controles periódicos por Organismo de Control Autorizado de los gases de combustión del foco de emisión existente en la instalación para vigilar el cumplimiento de los niveles de emisión que sean establecidos en su momento por las autoridades competentes. Para ello, el sistema de evacuación de gases dispondrá de medios físicos para la toma de muestras y se cumplirá lo dispuesto en la Orden de 18 de Octubre de 1976, que en su anexo III establece que las mediciones y toma de muestras en chimeneas se realizarán en un punto tal que la distancia a cualquier perturbación del flujo gaseoso sea como mínimo de 8 diámetros en el caso de que la perturbación se halle antes del punto de medida según la dirección del flujo, o de dos diámetros si se encuentra en dirección contraria. - Se realizará el correspondiente informe anual de emisiones de gases de efecto invernadero (incluyendo los gases procedentes de la nueva instalación de cogeneración) y se verificará para ser remitidos al Órgano Competente de la Comunidad Autónoma antes del 28 de febrero de cada año, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 22 de la “Ley 1/2005 por la que se regula el régimen del Comercio de Derechos de Emisión de gases de efecto invernadero”. Además, antes del 30 de abril PGZ entregará al RENADE un número de derechos de emisión equivalente al dato de emisiones verificado anterior. - Una vez puesta en marcha la instalación, se realizarán analíticas de los niveles de ruido generados por el conjunto de las instalaciones de PGZ (incluida la nueva planta de cogeneración) por empresa externa especializada para garantizar que las numerosas 141 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga consideraciones para la minimización de ruido adoptada en el proceso de diseño de la planta de cogeneración han sido eficaces y no se superan los niveles de ruido máximos ni en periodo diurno ni en periodo nocturno. 142 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 10. PREVISIÓN AMBIENTAL FINAL Y DE CIERRE. PLAN DE CIERRE El Plan de Cierre define las directrices que se tomarán para el Abandono y Clausura de las instalaciones, referentes a los siguientes aspectos: Desmantelado de las instalaciones. Destino de los edificios. Destino de la maquinaria móvil. Gestión de los residuos generados en el proceso de abandono y clausura. 10.1. DESMANTELADO DE LAS INSTALACIONES Se realizará el desmantelado de las siguientes instalaciones: Demolición de las estructuras de hormigón de los tanques. Demolición de las estructuras de edificios auxiliares. Maquinaria y equipos de carga de fangos en camiones. Maquinaria y equipos de almacenamiento. Maquinaria y equipos auxiliares (gas, combustibles y electricidad) La maquinaria y equipos desmantelados tendrán como destino, dependiendo de su estado y posibilidad de reutilización, la venta como maquinaria usada, o su envío a un Gestor Autorizado. La gestión de los escombros originados por la demolición de las obras de fábrica se indica en el apartado 10.4. “Gestión de residuos generados en el abandono y clausura” de este capítulo. 143 EsIA: Planta de Cogeneración de Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga 10.2. DESTINO DE LOS EDIFICIOS Los edificios, una vez liberados de sus instalaciones internas podrán tener como destino su venta, tanto a entidades privadas como públicas, dependiendo del mercado en su momento y las ofertas y destinos que los posibles compradores puedan plantear. En el caso de no poder llevarse a cabo su venta o reutilización, serán demolidos, y sus residuos gestionados conforme al Decreto 423/1994. 10.3. DESTINO DE LA MAQUINARIA La maquinaria que esté asignada a la instalación en el momento de su cierre tendrá dos destinos dependiendo de su estado de uso y conservación. Venta en el mercado de maquinaria usada, si está en buen estado de uso y conservación. Envío a Gestor Autorizado, si su estado de uso y conservación no permite su venta en el mercado de maquinaria usada. 10.4. GESTIÓN DE RESIDUOS GENERADOS EN EL ABANDONO Y CLAUSURA Para la gestión de los residuos generados en el proceso de Abandono y Clausura de las instalaciones se aplicarán lo dispuesto en el Decreto 423/1994, de 2 de noviembre, sobre gestión de residuos inertes o inertizados. 144 Anexo 1: Proyecto Planta de COGENERACIÓN Plano de situación Anexo 2: Plano de Planta de Cogeneración Anexo 3: Fotos ubicación Ubicación Ubicación Anexo 4: Informe de ruido
