Derecho Administrativo - Escuela Judicial del Paraguay

PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA
Diplomado en Derecho Administrativo
I. ANTECEDENTES GENERALES
Sede
Capital
Modalidad
Formación Continua
Denominación
Diplomado en Derecho Administrativo
II. OBJETIVOS GENERALES DEL PROGRAMA
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Describir las principales líneas de desarrollo del Derecho Administrativo en Paraguay y
América Latina.
Analizar el procedimiento administrativo y el control judicial en el proceso contencioso administrativo.
Comprender los desafíos y perspectivas del Derecho Administrativo del Siglo XXI
III. CONTENIDOS
Unidades de Aprendizajes
I. INTRODUCCIÓN AL DERECHO ADMINISTRATIVO
 Fuentes del Derecho Administrativo.
 Principios generales del Derecho Administrativo.
 Situación actual del Derecho Administrativo Paraguayo.
 Nuevos paradigmas del Derecho Administrativo del Siglo XXI
II. ACTOS ADMINISTRATIVOS, RESOLUCIONES DE ALCANCE GENERAL, REGLAMENTO
 Clasificación.
 Elementos.
 Caracteres.
 Revocabilidad, nulidad e invalidez.
III. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
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Concepto. Clases
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Contractual y extracontractual.
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Por Actos: administrativos, legislativos y judiciales
IV. CONTRATACIÓN PÚBLICA
 Concepto. Sujetos.
 Elementos esenciales.
 Principios generales.
 Régimen nacional vigente (Ley N° 2051/2003, modificación y reglamentación).
 Acuerdo de colaboración pública-privada (Ley APP N° 5102/2013).
V. FUNCIÓN O EMPLEO PÚBLICO
 Régimen legal vigente (Ley N° 1626/2000).
 Leyes especiales.
 Potestad sancionatoria.
 Procedimiento.
VI. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
 Principios rectores.
 Recursos.
Unidades de Aprendizajes
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Silencio de la Administración.
Potestad administrativa sancionadora.
Nuevas tendencias del procedimiento administrativo, retos y desafíos.
Ordenamientos jurídicos vigentes.
Necesidad de uniformidad del procedimiento administrativo: Proyecto de Ley.
VII. PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
 Reseña histórica.
 Legislación vigente (Ley N° 1462/35). Justicia especializada.
 Constitución Nacional: derechos y garantías.
 Control de Convencionalidad.
 Competencia o misión.
 Objeto del proceso: derecho subjetivo individual, interés legítimo, vía de hecho y lesión
de derecho.
 Sujetos: legitimación (activa y pasiva). Representación. Legal del Estado (Procuraduría
General de la República).
 Presupuestos de admisibilidad.
 Desarrollo del proceso. Recusaciones e inhibiciones.
 Medidas cautelares. Amparos.
 Modos anormales de terminación del proceso.
 Ejecución de sentencia.
 Desafíos del proceso contencioso administrativo del Siglo XXI.
 Necesidad de un nuevo y actualizado proceso contencioso administrativo.
 Doctrina y jurisprudencia actual.
IV. METODOLOGÍA
Se utilizarán y se combinarán diversos métodos de aprendizaje: exposición dialogada, talleres, debates, análisis de casos y otros pertinentes al tema en desarrollo.
V. CERTIFICACIÓN
La Escuela Judicial del Paraguay conforme a sus definiciones institucionales otorgará al estudiante que acredite el 80% de participación en las sesiones presenciales la certificación
de Diplomado en Derecho Administrativo, en el que se asentará el porcentaje de asistencia.
VI. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
Álvarez-Cienfuegos Suárez, José María. González Rivas, Juan José. Sancho Mayo, Gloria. Análisis
Teórico y Jurisprudencial de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Ley 29/1998, de 13
de julio. 2da. Edición. Editorial Aranzadi S.A., España. 2002.
Ávalos, Eduardo (Coordinador). Habilitación de la Instancia en lo Contencioso Administrativo. Advocatus, Córdoba, Argentina. 2007.
Balbín, Carlos Francisco (Director). Código Contencioso Administrativo Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires/ Comentado y Anotado. 2 Tomos. 2da. Edición. Abeledo-Perrot, Buenos
Aires, Argentina. 2010.
Blanco, Mónica Gabriela. Competencia del fuero contencioso administrativo. Editorial Hammurabi.
Buenos Aires, Argentina. 2008.
Bremond Triana, Luis. La Terminación Anormal del Proceso Contencioso-Administrativo. Editorial
Reus S.A., Madrid, España. 2013.
Cassagne, Juan C. y Gordillom, Agustín A. (Directores). El Nuevo Proceso Contencioso Administrativo de la Provincia de Buenos Aires. 2da. Edición. Librería Editora Platense, La Plata, Argentina. 2004.
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Cassagne, Juan Carlos (Director). Procedimiento y Proceso Administrativo. Abeledo-Perrot, Buenos
Aires, Argentina. 2005.
Cassagne, Juan Carlos y Rivero Ysern, Enrique (Dirección). La Contratación Pública. 2 Tomos. Editorial Hammurabi, Buenos Aires, Argentina. 2006.
Cassagne, Juan Carlos (Director). Amparo, Medidas Cautelares y Otros Procesos Urgentes en la Justicia Administrativa. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, Argentina. 2007.
Fernández de Buján, Antonio. Derecho Público Romano. 18ª. Edición. Thomson Reuters, España.
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García de Enterría, Eduardo. Curso de Derecho Administrativo. 2 Tomos. La Ley, Buenos Aires, 2006.
García de Enterría, Eduardo. La Batalla por las Medidas Cautelares. 3ra. Edición. Editorial Aranzadi,
España. 2006.
García de Enterría, Eduardo. Las Transformaciones de la Justicia Administrativa: de Excepción Singular a la Plenitud Jurisdiccional. ¿Un cambio de paradigma? Editorial Aranzadi, España. 2007.
García Pullés, Fernando R. Tratado de lo contencioso administrativo. 2 Tomos. Editorial Hammurabi
S.R.L., Buenos Aires, Argentina. 2004.
Gil Domínguez, Andrés. Tutela Judicial Efectiva y Agotamiento de la Vía Administrativa. Derecho
constitucional administrativo. Ad-Hoc, Buenos Aires, Argentina. 2007.
Gómez Díaz, Ana Belén. La Legitimación en el Proceso Contencioso-Administrativo. Portal Derecho
S.A., Madrid, España. 2014.
González Pérez, Jesús. Comentarios a la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Séptima
Edición. Editorial Aranzadi S.A., España. 2013.
Hutchinson, Tomás. Tratado Jurisprudencial y Doctrinario. Derecho Administrativo. 8 Tomos. La Ley,
Buenos Aires. 2010.
Luqui, Roberto Enrique. Revisión judicial de la actividad administrativa. Juicios contencioso administrativo. 2 Tomos. Editorial Astrea, Buenos Aires, Argentina. 2005.
Marienhoff, Miguel S. Tratado de Derecho Administrativo. 6 Tomos. Sexta Edición. AbeledoPerrot,
Buenos Aires, Argentina. 2011.
Parejo Alfonso, Luciano. Transformación y ¿Reforma? del Derecho Administrativo en España. Instituto Nacional de Administración Pública. España. 2012.
Rivero Ortega, Ricardo. La necesaria innovación en las instituciones administrativas. Instituto Nacional de Administración Pública. Madrid, España. 2012.
Sayagues Laso, Enrique. Tratado de Derecho Administrativo. 6ta. Edición. 2 Tomos. Clásicos Jurídicos Uruguayos, Montevideo, Uruguay. 1988.
Sesín, Domingo J. (Director). La Admisibilidad del Contencioso Administrativo. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, Argentina. 2011.
Simón Padrós, Ramiro. La Tutela Cautelar en la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Lexis-Nexis, Buenos Aires, Argentina. 2004.
Villagra Maffiodo, Salvador. Principios de Derecho Administrativo. Editorial El Foro, Asunción, Paraguay. 1981.
Ley 1462/1935 Que establece el procedimiento para lo contencioso administrativo.
Ley 1626/2000 De la Función Pública.
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Ley 2051/2003 De Contrataciones Públicas.
Ley 5102/2013 APP
Ley 1437/2011 Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo. Colombia.
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