La OTAN ante la Cumbre de Lisboa. El nuevo Concepto Estratégico

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DIRECCIÓN GENERAL
POLÍTICA DE DEFENSA
LA OTAN ANTE LA CUMBRE DE LISBOA
EL NUEVO CONCEPTO
ESTRATEGICO
S
G CO
VI SEMINARIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
PARA JOVENES POLITICOS
Cor. Juan José Martín Martín
Cor
Jefe del Area OTAN, DIGENPOL, MINISDEF
Madrid
23 de octubre de 2010
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POLÍTICA DE DEFENSA
Evolución Estratégica
1949-1954
19491954--1960
1954
1960--1991
1960
1991--1999
1991
1999--2010
1999
Contención y Estrategia Adelantada
Respuesta Masiva
Respuesta Flexible
Dialogo y Cooperación
Seguridad
S
id d C
Cooperativa
ti / E
Estabilidad
t bilid d
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POLÍTICA DE DEFENSA
Concepto Estratégico 1991
Fin de la Guerra Fría,
Fría pero nuevos riesgos
•Enfoque mas amplio de la seguridad
•Cooperación con antiguos adversarios
•Gestión de crisis
•Fin de la defensa clásica
•Fuerzas mas reducidas, pero mas disponibles
•Mayor flexibilidad y movilidad
•
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POLÍTICA DE DEFENSA
Concepto
C
t E
Estratégico
t té i 1999
Continua la mejora del escenario estratégico
•La amenaza general ha desaparecido, pero
aparecen otros riesgos
•Enfoque amplio de la seguridad
•Tareas fundamentales:
fundamentales:
•Seguridad
•Consultas
•Disuasión y defensa
•Gestión de Crisis
•Partenariados
•
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POLÍTICA DE DEFENSA
¿UN NUEVO CONCEPTO
ESTRATÉGICO?
ESTRAT
ÉGICO?
„
„
„
„
Nuevo escenario geopolítico, nueva
situación de seguridad
Nuevos riesgos y amenazas
Globalización
Nuevas relaciones con otros países y
organizaciones
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POLÍTICA DE DEFENSA
„
NUEVO CONCEPTO ESTRATÉGICO
ESTRATÉGICO
SIN CAMBIOS EN LOS FUNDAMENTOS DE LA ALIANZA:
ALIANZA:
• COMPROMISO DE DEFENSA COLECTIVA
• DISUASIÓN BASADA EN LA CAPACIDAD MILITAR
• CONSULTAS POLÍTICAS - VÍNCULO TRANSATLÁNTICO
„
NECESIDAD DE MODERNIZAR:
MODERNIZAR:
• CAPACIDAD DE DISUASIÓN Y DEFENSA
• CAPACIDAD DE GESTIÓN DE CRISIS
• RELACIONES DE PARTENARIADO
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„
NUEVO CONCEPTO ESTRATÉGICO
ESTRATÉGICO
MODERNIZACIÓN DE LA DEFENSA Y LA DISUASIÓN
• AMENAZAS FUERA DEL TERRITORIO DE LA ALIANZA
• AMENAZAS NO CONVENCIONALES (CIBERATAQUES, MISIL)
• REVISIÓN DE LA POSTURA NUCLEAR
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POLÍTICA DE DEFENSA
„
NUEVO CONCEPTO ESTRATÉGICO
ESTRATÉGICO
REFORMA DE LA GESTIÓN DE CRISIS
• LECCIONES APRENDIDAS DE AFGANISTÁN
• ENFOQUE GLOBAL ((COORDINACIÓN ESFUERZOS
POLÍTICOS, CIVILES Y MILITARES)
• MISIONES DE ENTRENAMIENTO
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POLÍTICA DE DEFENSA
„
NUEVO CONCEPTO ESTRATÉGICO
ESTRATÉGICO
REFORMA DE LOS PARTENARIADOS: SEGURIDAD
COOPERATIVA
• PARTICIPACIÓN EN DECISIONES SOBRE LAS MISIONES EN
LAS QUE PARTICIPAN
( EJEMPLO AFGANISTÁN CON 28 PAÍSES OTAN + 19
SOCIOS)
• CONSULTAS EN ASUNTOS DE PREOCUPACIÓN COMÚN EN
CUALQUIER ÁREA DEL MUNDO
DIRECCIÓN GENERAL
POLÍTICA DE DEFENSA
„
NUEVO CONCEPTO ESTRATÉGICO
ESTRATÉGICO
ESCENARIO ECONOMICO: OTRAS REFORMAS
• REFORMA DE LA ESTRUCTURA DE MANDO
• REFORMA DE AGENCIAS
• REFORMA DE COMITÉS
• REFORMA DE SEDE.
• REFORMA DE LA GESTIÓN DE RECURSOS
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POLÍTICA DE DEFENSA
„
NUEVO CONCEPTO ESTRATÉGICO
ESTRATÉGICO
POSICIÓN
•
•
•
•
•
•
MANTENER PRINCIPIOS BASICOS DEL CONCEPTO EN VIGOR
NN.UU
OTAN – UE
PARTENARIADOS
POSTURA NUCLEAR
CAPACIDADES CIVILES