Consejo de la Magistratura RESOLUCION N° 620/07 En Buenos Aires, a los 11 días del mes de octubre del año dos mil siete, sesionando en la Sala de Plenario del Judicial de Consejo la Nación de la “Dr. Magistratura Lino E. del Palacio”, Poder con la Presidencia del Dr. Pablo Mosca, los señores consejeros presentes, y VISTO: El expediente 222/05, caratulado “Reinoso Rosario y Otros c/Dres. Hugo Mezzena y Martín Adolfo Diez (Int. Cam. Fed. Apel. Salta)” del que RESULTA: I. La presentación de los familiares y amigos del Sr. Manuel Fernández, quien fuera “asesinado en forma brutal y salvaje por oficiales y suboficiales de la Delegación Jujuy de la Policía Federal”, solicitando “el enjuiciamiento Federal de y remoción Apelaciones de de los Salta jueces Dres. de Hugo la Cámara Mezzena y Martín Adolfo Diez”. (fs. 51) Señalan que, el día 9 de Mayo de 2005, los medios de comunicación de la provincia de Jujuy informaron que alrededor de las 15 horas había ocurrido un accidente automovilístico en el paraje Cruce de la Cañada sobre la ruta nacional N° 34, en el cual había colisionado una camioneta Ford Courier dominio N°111, perteneciente a la delegación Salta de la Policía Federal Argentina. En dicha ocasión se comprobó que el vehículo accidentado transportaba 116 kilos de cocaína pura. Interrogados los agentes policiales sobre el destino de la droga, señalaron que correspondía a un procedimiento realizado el día 7 de mayo del mismo año, en la localidad 1 fronteriza de Salvador Mazza, en el cual no se había detenido a persona alguna, y era trasladada hacia la ciudad de Salta, supuestamente por orden del Juez Federal de Orán Dr. Raúl Juan Reynoso. Sostienen los denunciantes que los medios de comunicación informaron que el Juez Federal de Jujuy Dr. Cardozo pidió a la Delegación Salta de la Policía Federal que se secuestrara el libro de novedades del Jefe de Guardia, a fin de verificar si en dicho libro se había asentado el procedimiento, como también el desplazamiento del jefe, subjefe y de la comisión que sufrió el accidente. Realizada la diligencia, se comprobó que en el libro de novedades constancia del no se había procedimiento, ni asentado del ninguna secuestro de la droga ni del traslado de los oficiales de Jujuy a Salta. Continúan acuerdo a lo explicando informado por los la denunciantes Secretaria del que de Juzgado Federal N° 1 de Jujuy, el juez Federal de la localidad de Orán, Dr. Reynoso, le manifestó que no había impartido directiva alguna en relación al traslado de la droga, aunque sí se le había informado sobre un procedimiento llevado a cabo por la Policía Federal, sin que se le diesen mayores detalles sobre la droga secuestrada. El magistrado le informó que había recibido numerosos llamados de oficiales de la Policía Federal para que asumiese que había dado la orden de traslado, lo que fue rechazado por el Juez de Orán. Señalan los denunciantes que los cuatro ocupantes de la camioneta fueron detenidos por orden del Juez Federal de Jujuy. A partir del lunes 9 de Mayo de 2005, los jueces federales de Jujuy y Salta comenzaron a disputarse la competencia territorial sobre la causa. En cuanto al Juez Federal de Orán, primero se mantuvo en silencio, 2 Consejo de la Magistratura luego pidió se investigara la posible comisión del delito de desobediencia judicial, mientras los jueces de Salta y Jujuy reclamaron transporte que agravado se de promoviera acción estupefacientes y penal por asociación ilícita. Expresan los denunciantes que “todos los medios informaron que había una cuestión de competencia entre tres jueces federales, la única que deliberadamente no lo supo fue la Cámara Federal de Apelaciones de Salta”. (fs. 51 vta.) Sostienen sucedía, se a continuación, enteraron que que “abogados mientras pagados por eso la Policía Federal comenzaron a visitar la Cámara Federal de Salta y el Jugado Federal de Orán, y que varios de ellos eran los mismos que intervinieron en defensa de los asesinos de Manuel Fernández”. (fs. 52) Agregan que estos abogados sostuvieron que el traslado de la droga había sido un procedimiento exitoso y transparente, y no se explicaban las actitudes de los jueces Cardozo y Cornejo ni la del Fiscal Federal de Jujuy Dr. Batule. Continúan relatando que su mayor sorpresa se produjo el día martes 24 de mayo, al enterarse que la Cámara Federal de Salta, mientras resolvía por un lado la cuestión de competencia a favor del Juez Cardozo, por otro lado permitía al Juez de Orán delegado y subdelegado de la tomar declaración al Policía Federal por los delitos de incumplimiento de los deberes de funcionario público y encubrimiento. Asimismo, se enteran que la Cámara nada dijo sobre la competencia de este juez, lo que permitió a los abogados plantear la recusación del Juez Cardozo, la nulidad de todo lo actuado, y declarar que en Orán tenían las garantías que no tenían en Jujuy y Salta. 3 Señalan resolución, la que con Cámara esa actitud, favoreció la desdoblando su estrategia de impunidad trazada desde el máximo nivel de la Policía Federal Argentina. Concluyen expresando que, al igual que en el caso Fernández, “los involucrados se encaminaron hacia un juez que desde el inicio fue contradictorio y arbitrario, pero que les permitió ganar tiempo, ocultar y destruir pruebas y por último ayudarlos a quedar impunes”. (fs. 52/52 vta.). Agregan que la Cámara Federal de Salta, una vez más, “fue influenciada deliberadamente por los abogados de la Policía Federal, que parecen tener la suerte de conseguir que los asesinos, los traficantes o los extorsionadores tengan privilegios que las víctimas de los delitos no ti[enen]”. (fs. 52 vta.) Finalmente, solicitan al Consejo que enjuicie y remueva a los integrantes de la Cámara Federal de Salta, por ser “cómplices del delito en el Norte de la Argentina”. (fs. 52 vta.) II. En función de las medidas preliminares, se requirió copia certificada de los autos “Ferreira, Daniel Dionisio y otros s/transporte de estupefaciente agravado (art. 5 c, 11 c) y d) ley 23.737)” (Exp. 185/05), en trámite ante Juzgado Federal de 1° Instancia N° 1 de Jujuy. En dichas actuaciones, consta a fs. 234/235 que la Cámara Federal de Salta resuelve dirimir la cuestión de competencia suscitada entre los juzgados federales de Salta y Jujuy, a favor de este último. A fs. 555/569 el Juzgado Federal N° 1 de Jujuy ordena Dante el procesamiento David Callave, de Daniel Daniel Dionisio Gerardo Ferreyra, Guzmán, Nazario Javier Aguilera y Dardo Rodolfo Orozco, por encontrarlos prima 4 facie coautores responsables del delito de Consejo de la Magistratura transporte de estupefacientes agravado por el número de intervinientes y la condición de funcionarios públicos encargados de la persecución de los delitos previstos en la ley 23.737, art. 5° inciso c) y 11 incisos c) y d), los cuatro primero y partícipe necesario el último. A fs. 973/975 vta. el juez ordena el procesamiento de Carlos Alberto Díaz, Comisario de la Policía Federal Osler, subcomisario partícipes y de Guillermo de necesarios la del Edmundo Policía delito José Cayetano Federal, de como transporte de estupefacientes agravado por el número de intervinientes y la condición de funcionarios públicos. Interpuestos los recursos de apelación ante el Tribunal Oral en lo Federal de Jujuy, éste resuelve a fs. 1121 y 1126 (fs. 832 y 837 de la foliatura inferior) remitir las actuaciones a la Cámara Federal de Salta, lo que motiva recurso de nulidad interpuesto por el Sr. Fiscal Federal, quien entiende que corresponde resolver al Tribunal Oral de Jujuy en su carácter de Tribunal de Alzada. Así 1132/1139 lo entiende resuelve revocar dicho por Tribunal, contrario que a fs. imperio las providencias mencionadas, y confirmar los procesamientos dictados a fs. 555/569. Con relación a los procesamientos dictados a fs. 973/975, el Tribunal Oral resuelve a fs. 1300/1303 confirmar parcialmente el procesamiento de Carlos Alberto Díaz, manteniendo su condición de partícipe necesario en el delito antes mencionado, y revocar parcialmente dicho procesamiento Guillermo respecto de Edmundo Cayetano Osler, dictando en su lugar la falta de mérito. CONSIDERANDO: 1°) Que los denunciantes imputan a los magistrados de la Cámara Federal de Apelaciones de Salta 5 haber sido presuntamente influenciados por los abogados defensores de los imputados en la causa de referencia, lo que habría contribuido impunidad en dicha a consolidar un sistema de jurisdicción. 2°) Que del análisis de la denuncia y de las actuaciones claramente imputa a judiciales en qué los imputaciones en las consistiría magistrados, concretas que la toda que se funda, no surge conducta que se vez que no existen de un relato surjan les pormenorizado de hechos y de pruebas que sustenten los mismos. La denuncia pareciera expresar la preocupación de los presentantes por la suerte de una causa que ha tenido un notorio estrépito mediático tanto por su gravedad como por los sujetos involucrados. 3°) compulsadas, Que por resulta otra que parte, la de las única actuaciones intervención de relevancia de la Cámara Federal de Salta, ha sido al momento de dirimir la cuestión de competencia en favor del Juzgado Federal N° 1 de la Provincia de Jujuy, decisión que, per se, no puede configurar conducta alguna que amerite su investigación. Con posterioridad, ha sido el Tribunal Oral en lo Criminal Federal de la Provincia de Jujuy, actuando como tribunal de alzada, quien ha resuelto los recursos interpuestos por las defensas de los imputados contra los procesamientos dictados en autos. 4°) Que, en cuanto a la preocupación evidenciada por los denunciantes respecto a un eventual “sistema de impunidad” en la justicia salteña, cabe señalar que la misma no se manifiesta prima facie en esta causa, por cuanto los siete imputados en el hecho fueron procesados por el juez federal de Jujuy, y su procesamiento confirmado por el superior, con excepción de Osler, para quien se dictara la falta de mérito. 6 Consejo de la Magistratura 5°) Que, sin perjuicio de todo lo expresado anteriormente, cabe señalar que el Poder Ejecutivo Nacional mediante Decreto N° 1137/05 de fecha 21.09.05., aceptó la renuncia del Dr. Hugo Mezzena a su cargo de integrante de la Cámara Federal de la Provincia de Salta, y que en cuanto al Dr. Martín Adolfo Diez, quien integraba dicho Tribunal en calidad de subrogante, con fecha 03.12.05. se dio por concluída la misma. 6°) Que en razón de todo lo expuesto, toda vez que no surge de la actuación de los magistrados denunciados ninguna irregularidad que constituya alguna causal de remoción Constitución establecidas prevista Nacional, en la en ni ley el art. faltas 24.937 y sus 53 de la disciplinarias modificatorias, corresponde –con acuerdo a lo propuesto por la Comisión de Disciplina y Acusación (dictamen 363/07)- desestimar la presente denuncia. Por ello, SE RESUELVE: 1º) Desestimar la denuncia formulada contra los Dres. Hugo Mezzena y Martín Adolfo Diez, integrantes de la Cámara Federal de Apelaciones de Salta. 2º) Notificar a los denunciantes y a los magistrados denunciados, y archivar las actuaciones. Regístrese y notifíquese. Firmado por ante mí, que doy fe. Fdo.: Pablo Mosca – Pablo Hirschmann (Secretario General). 7