tema 1: la razón de ser de la economía

Economía I.E.S. Columela
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TEMA 1: LA RAZÓN DE SER DE LA
ECONOMÍA
SOLUCIONES:
• Actividades
1.No; en la medida en que los países subdesarrollados tienen menos recursos y riquezas que los
países ricos, la escasez física o pobreza será mayor
problema en los primeros. En cambio, la escasez
económica es la misma en todas partes, pues se
refiere a ese sentimiento de andar escaso que afecta
a todos por igual.
2.El coste de oportunidad es aquello a lo que se
renuncia al hacer una elección. Concretamente en
este caso, el coste de oportunidad es el tiempo que
se ha dejado de estudiar por ir al cine, lo cual quizá
se traduzca en una peor nota académica.
3.Respuesta abierta. Por ejemplo, cuando queremos
comprar un disco de música decidimos según
nuestras preferencias pero tenemos que ajusfarnos
a un presupuesto.
8. Por necesidad entendemos el deseo de satisfacer
algo de lo que carecemos:
a)Las necesidades primarias, como la alimentación, la vestimenta o la educación, están ligadas
a la condición humana. En cambio, las
necesidades secundarias son más prescindibles
y varían según la época o la cultura. Por ejemplo,
comunicarse mediante teléfono móvil o ver la
televisión.
b)La manera de satisfacer las necesidades
humanas depende de muchos factores. Por
ejemplo, la clase social a la que se pertenece, la
época histórica en la que se vive, la zona
geográfica donde se nace, la edad...
c)La percepción sobre la escasez económica
varía porque, aunque desde un punto de vista
económico todos andamos escasos, unos países
disponen de mayores recursos que otros y,
entonces, les es relativamente más sencillo cubrir
sus necesidades.
d)Las necesidades humanas
mediante bienes y servicios.
se
satisfacen
4.Las características de la escasez económica son
dos: por un lado, es universal porque afecta a todos
y, por otro, es relativa puesto que existe en la medida
en que la cantidad de recursos resulta insuficiente
en relación a las necesidades que éstos deben
satisfacer.
9. Los factores de producción son tres: recursos
naturales, trabajo y capital. La dedicación al tra
bajo o la existencia de capital son factores sufi
cientes por sí solos para que una sociedad disfru
te de un alto nivel de vida aunque no disponga de
recursos naturales.
5.El coste de oportunidad para cada una de las
personas implicadas podría ser el siguiente: para el
sastre, el tiempo y los materiales empleados, que
podía haber empleado en la confección de otro tipo
de prenda; para el comerciante, destinar espacio y
dinero a la comercialización de una prenda en
detrimento de otras; y para el consumidor, el haber
renunciado a otras alternativas de consumo, como
una camisa, música, alimentos...
10.En la actualidad, y en comparación con el pasado,
se observa la sustitución del factor trabajo por el
factor capital (máquinas principalmente).
6.La distribución pone al alcance del consumidor los
bienes y servicios que previamente producen las
empresas.
7.Respuesta abierta. Por ejemplo, para una empresa
de informática que venda ordenadores, éste es un
bien final. En cambio, para una agencia de viajes el
ordenador es un bien de capital que no comercializa,
sino que lo utiliza para desarrollar su actividad
empresarial.
* Textos de apoyo
Sobre las necesidades y su satisfacción
1.Las previsiones de Malthus fracasaron porque no
fue capaz de prever hasta qué punto los avances
científicos incidirían sobre la producción de alimentos. La cantidad producida se reveló como
suficiente e incluso excedentaria para atender las
necesidades de la población.
2.La creencia de los contemporáneos de Malthus
guarda relación con el factor trabajo. Cuanto más
grande fuera el tamaño de la población, más gente
habría en condiciones de trabajar y por tanto de
participar en el proceso productivo.
3.No. La baja natalidad actual de los países desarrollados tiene más que ver con factores sociológicos que de otra índole. Entre ellos habría que citar
factores tales como la incorporación de la
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mujer al trabajo, el desarrollo de la cultura del
ocio o el individualismo de las sociedades
modernas.
La Revolución Industrial
1.La característica que tenían los avances científicos
de la Revolución Industrial es que estaban
relacionados con la producción y distribución de
bienes y servicios.
2.Los factores organizativos que propiciaron la
Revolución Industrial fueron dos: por un lado, la
mentalidad empresarial (que aplicó los avances
tecnológicos en las fábricas y pidió prestado el
dinero necesario para comprar las nuevas máquinas
si era necesario) y la especialización de los
trabajadores en tareas concretas.
3.La característica de los factores de producción de
esta época fue la acumulación de capital y mano de
obra poco especializada pero dividida en tareas
concretas debido a la división del trabajo.
4.El campo proporcionó a la industria emergente
trabajadores sobrantes y mercancías con que alimentarlos.
• Tribuna de economía
La ONU denuncia el aumento de la pobreza...
1.La noticia guarda relación con los siguientes conceptos: la escasez física o pobreza existente en unos
países más que en otros y la necesidad en los
países pobres de ciertos factores de producción
(bienes de capital como infraestructuras, puertos...)
que posibiliten un posterior desarrollo económico.
2.Respuesta abierta. Como orientación: arancel
(impuesto
sobre
importaciones),
financiación
(obtención o captación de fondos), infraestructura
(bien de capital básico para posibilitar un desarrollo
económico posterior), tejido industrial (fábricas y
empresas que dotan de valor añadido a los productos).
3.En el artículo se señala la necesidad de apoyar los
productos agrícolas para que los países que los
producen, normalmente países en vías de desarrollo,
no dependan de sus exportaciones, máxime dados
los precios de venta de dichos productos en los
mercados internacionales.
4.Los bajos precios de venta de los productos agrícolas en los mercados internacionales se explican
Bien o servicio
Función
por la necesidad de los países productores de
vender productos normalmente perecederos (en
competencia con los restantes países» y la presión de las multinacionales para conseguir el precio más bajo posible.
• Ejercicios
1.Si viviéramos en el Jardín del Edén en la abundancia que describe el Libro del Génesis de la Biblia,
no haría falta la economía puesto que los recursos
serían ilimitados y no necesitaríamos administrarlos.
2.La escasez económica es relativa en la medida en
que siempre necesitamos más de lo que tenemos. Si
nos conformáramos con lo que tenemos no
andaríamos escasos y seguramente seríamos más
felices, pero no es lo más habitual. Forma parte de la
naturaleza humana ese punto ambicioso que
siempre le lleva a tratar de mejorar su situación. Por
ejemplo, aunque consigamos un aumento del sueldo
que recibimos de nuestros padres siempre nos va a
resultar insuficiente en relación con nuestros deseos,
así que siempre trataremos de lograr nuevos incrementos.
3.Respuesta abierta. La idea es que el alumnado
reflexione sobre dos cuestiones fundamentales de la
economía: por un lado que puede elegir según sus
preferencias pero, por otro, que tiene que ajustarse a
un presupuesto limitado.
4.Se relaciona con el concepto de coste de oportunidad. Los países, al destinar sus recursos a
armamento, dejan de producir alimentos y otras
mercancías con las que solventarían los problemas
del Tercer Mundo.
5.Respuesta abierta. Una vez más. se pretende que
el alumno elija según sus prioridades en una lista
cerrada para que se percate de que siempre
estamos eligiendo y renunciando a lo que no
escogemos.
6.Hace unos años era impensable que un día se
vendiera agua embotellada, pero se ha llegado a esto
debido a la contaminación de nuestros ríos y fuentes.
Si el aire alcanzara ciertos extremos de
contaminación no resulta descabellado pensar que
en el futuro haya que pagar por un aire sano no
contaminado.
Grado de transformación
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Lápiz
Consumo
Final
Privado
Ordenador PC (casa)
Consumo
Final
Privado
Ordenador Mac (fábrica)
Capital
Final
Privado
Pasta de papel
Capital
Intermedio
Privado
Internet (casa)
Consumo
Final
Privado
Camión de transporte
Capital
Final
Privado
Camisa sin mangas
Capital
Intermedio
Privado
Parque
Consumo
Final
Público
8. Parejas: (a,3) (b,1) (c,5) (d,6) (e,4) (f,8) (g,2)
(h,9) (i,7)
9. Verdadero o falso.
a) Falso. La pobreza hace referencia a la escasez
física o de recursos y la económica a la sensación
de querer más de lo que se tiene.
b) Verdadero. Toda decisión tiene un coste de
oportunidad derivado de los posibles beneficios
que se obtendrían en las opciones rechazadas.
c) Falso. La microeconomía se ocupa por separado de los distintos agentes económicos
(empresas, familias y sector público), así como de
las relaciones entre ellos.
d) Verdadero. Unas empresas utilizan en su producción (y por tanto para ellas es un bien
intermedio) lo que para otras es un bien final. Por
ejemplo, las empresas textiles de confección
suelen comprar los botones para incorporarlos a
sus prendas de vestir. Para estas empresas textiles
los botones son un bien intermedio mientras que
son un bien final para las empresas que producen
estos artículos de mercería.
e) Falso. La función de distribución se realiza para
consumidores y también para eras empresas.
10.a) Hace referencia al concepto económico del
coste de oportunidad en la medida que se renuncia
a un determinado servicio al tomar una decisión.
En este caso, el coste de oportunidad son los
beneficios que se derivarían de la construcción de
la piscina.
b) Titular sobre las preferencias y las
disponibilidades. En España es costumbre adquirir
una vivienda cuando, por ejemplo, en la mayoría de
los países europeos lo normal es alquilarla. Esto
significa, por un lado, que este bien es prioritario
dentro de nuestras necesidades y por otro, que
destinamos una gran parte de nuestro presupuesto
a este fin.
c) A propósito de las necesidades, la escasez
física o pobreza es uno de los grandes problemas
de nuestro tiempo. Mientras en los países ricos
las personas nos preocupamos por mejorar en
nuestros trabajos o comprar un coche, otros países
apenas cubren sus necesidades más básicas.
11. Actividad
Academia de inglés
Agencia de seguros
Transporte de mercancías
Panadería
Recurso natural
Luz, agua
Luz, agua
Gasolina, luz, agua
Harina, azúcar, trigo, luz, agua
Trabajo
Profesores de inglés, personal administrativo
Personal administrativo, comerciales
Conductor con carné C1
Panaderos, auxiliares
Capital
Dinero, local, mobiliario, ordenadores
Dinero, local, mobiliario, ordenadores
Dinero, camión, garaje
Dinero, local, horno, estanterías
.7. Actividades de ampliación • Texto de apoyo
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Curso:.................................................................................................... Fecha:
Sobre la oportunidad y el beneficio
«Atendiendo a lo que me dices, así que le hayas hecho efectiva su paga, tu médico sólo tiene derecho a la
percepción de sus ruines honorarios e gualmente tu maestro; y con todo, el médico y el maestro son entre
nosotros objeto de sumo aprecio y de toda consideración». Y yo te respondo que hay cosas que valen más
que el precio por el que se compran. Compras al médico una cosa inapreciable: la vida y la buena salud, y
del profesor de artes liberales, las buenas letras y la cultura del alma; por tanto a uno y a otros no les pagas
por lo que te dan, sino por la molestia que se toman; es por el ejercicio de su ministerio y el tiempo que
hurtan a otros quehaceres, que les indemnizas, pues se llevan el salario de las horas que emplearon en él,
no el del servicio que te hicieron. Otra respuesta más convincente todavía puede darse. «Determinadas
cosas —dices— tienen una valía superior a su precio de venta y por tanto tú me debes por ellas un
sobreprecio por más que las hubieres comprado y cagado». Primeramente, ¿qué importancia tiene su valor,
si es el que se convino entre comprador y vendedor? Además, no lo compré por su valor intrínseco, sino por
el que tú señalaste. «Vale más que su precio de venta» —dices— pero el caso es
que no se pudo vender más caro. El precio de cada cosa depende de su oportunidad; aun cuando tú la
hubieras encarecido, ese precio se fija en aquel por encima del cual no puede venderse, eso sin contar con
que el buen comprador nada debe al vendedor. Además, aun cuando valieran más estas mercancías, no hay
en este negocio generosidad alguna de tu parte una vez que se admite no ser su utilidad efectiva, sino el uso
y el curso del mercado, los que regulan su precio justo. ¿Qué precio pones tú al marino que es capaz de
prever las borrascas que van a azotar la embarcación en pleno mar y en medio de la calma ordena recoger
las velas y bajar los aparejos para afrontar la embestida de la tempestad y de esta forma salvar la nave y el
pasaje? Servicio tan arriesgado y tan grande se paga íntegramente con el precio del pasaje aun cuando lo
que se contrata es cosa bien distinta. O, por poner algún otro ejemplo, ¿cuánto estimas que vale un albergue
en el desierto, un techo mientras dura el aguacero y, en lo más recio del frío, la lumbre amiga o un baño
caliente?»
Adaptado de SMITH, Adam: La riqueza de las naciones, 1796.
Preguntas
1. ¿Con qué concepto económico relaciona Adam Smith lo que cobran el médico o el maestro?
2. Según Smith, ¿cuál es el precio justo de las cosas?
* Tribuna de economía
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Curso:................................................................................................... Fecha:
Lo tradicional sube... de precio
Según la Federación de Usuarios y Consumidores
Independientes (FUCI), los precios de los juguetes
tradicionales son un 5 % más caros que el año pasado. Sin embargo, lo que los padres pagan de más
por una muñeca Bratz, por ejemplo, lo compensan
con el precio de los juegos electrónicos, cada vez
más asequibles. Efectivamente, artículos como los
teléfonos móviles, los reproductores de discos compactos y los ordenadores han tenido una importante
reducción de precios, que en algunos casos llega al
30 % con respecto a su precio del año pasado.
En lo que se refiere las pautas de consumo, los
comerciantes han detectado un incremento en las
ventas durante el mes de noviembre y de forma
destacada a principios de diciembre. Pero como
siempre queda alguna cosilla, es normal ver a
padres, tíos o abuelos buscando a última hora
algún juguete para la mágica noche de Reyes.
Según los datos disponibles por otras fuentes, como
los de la Asociación Española de Fabricantes de
juguetes (AEFJ), el 70 % de los juegos infantiles son
adquiridos en el intervalo de tiempo comprendido
entre el 1 de diciembre y el 6 de enero. En lo que se
refiere al gasto, dicha asociación sitúa la media anual
de gasto por niño en 155 euros, casi la mitad de lo
que corresponde a un niño norteamericano y de otros
países europeos por el mismo concepto. De hecho,
en Europa sólo Alemania, Italia y Portugal se gastan
menos dinero en los juguetes de los pequeños. Eso
sí, llegada la campaña navideña los españoles no
reparan en gastos y prefieren dejar sin regalos a los
adultos antes que a los niños. En lo que se refiere a
las elecciones de los españoles, suelen repartirse de
más a menos entre las siguientes: juegos de actividades (18 % de las ventas), figuras de acción (11 %),
muñecas (11 %), juegos de preescolar (10 %) y, en
menor medida, vehículos, puzzles y peluches.
La electrónica desbanca al juego tradicional
La tendencia entre los niños es clara: cada vez
abandonan en edades más tempranas los juguetes
clásicos. Los responsables de El Corte Inglés, por
ejemplo, señalan que hace una década una niña de
diez años pedía alguna muñeca pero hoy ya no lo
hacen ni a los nueve, y que cada vez es más común
que las niñas de ocho años soliciten juegos relacio-
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nados con la informática o la electrónica como
ordenadores, telescopios o lectores portátiles de
discos compactos.
También hay cambios en lo que se refiere a la categoría del regalo: los niños se han incorporado al
sector de adultos en lo tocante a sus regalos. En
este sentido son un buen ejemplo los móviles o los
ordenadores.
Móvil para el padre y cine en casa
En cuanto a los móviles, se da el caso curioso de
que los padres heredan el de sus hijos, puesto que
éstos van un paso por delante en las exigencias
técnicas que requieren de sus terminales.
Un caso especialmente llamativo es el de las videoconsolas, sobre todo el de la Playstation 2. Este
juego, pensado para gente joven, es capaz de reunir a gran parte de la familia en torno a la tele, puesto que todos juegan. En los últimos años, su bajada
de precio (ha pasado de los 400 a los 200 euros en
solo dos navidades) ha sido un incentivo más para
comprarla. Pero, además, los que ya la tenían han
adquirido los complementos del denominado «cine
en casa»: un subuffery dos o cuatro altavoces. Y es
que la Playstation, además de ser una máquina de
juegos, tiene un DVD incorporado que permite ver
películas en este formato.
Adaptado de La Voz de Galicia, 05-01-2004
Preguntas
1.Para una familia, ¿cuál es el coste de oportunidad de adquirir los juguetes?
2.Actualmente, ¿qué cambios se apuntan en las preferencias de los niños en lo que a juguetes se refiere?
3.¿En qué se diferencian las pautas de consumo de este año con respecto a las de años anteriores?
1.8. Solucionarlo de las actividades de ampliación
* Textos de apoyo
1.Adam Smith relaciona lo que cobran el médico o el maestro con el coste de oportunidad al decir que los
salarios que perciben se deben al ejercicio de su ministerio y el tiempo que hurtan a otros quehaceres para
aprenderlo e impartirlo.
2.Según Smith el precio justo de las cosas, con independencia de su valía o atributos subjetivos, es aquel que
fijan comprador y vendedor a través del mercado.
* Tribuna de economía
1.El coste de oportunidad de adquirir los juguetes son todos los bienes y servicios que dejamos de adquirir con
el dinero destinado a ese fin: alimentos, vestido, ocio...
2.Actualmente las preferencias son los juegos electrónicos o los relacionados con las nuevas tecnologías, en
ambos sexos y a edades cada vez más tempranas.
3.Las diferencias observadas en las pautas de consumo estriban en el momento de la compra (se anticipan las
compras o se espacian más en el tiempo, realizándose ya en noviembre y principios de diciembre) y en los regalos
para los niños (cada vez se les regalan más artículos tradicionalmente destinados a adultos, como móviles u
ordenadores).
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TEMA 2 : LA ORGANIZACIÓN
ECONÓMÍCA
SOLUCIONES:
* Actividades
1. Ambos
conceptos
están
íntimamente
ligados
con
la
frontera de las posibilidades de
producción.
La
producción
potencial es la producción máxima
que una economía es capaz de
obtener con unos recursos y un
nivel tecnológico dado. Eso sí,
siempre que se utilicen de manera
eficiente.
2.Respuesta abierta. Por ejemplo, un
jersey puede ser confeccionado a
mano o utilizando una máquina de
coser.
3.La producción es la cantidad de
bienes
y
servicios
producida,
mientras que la productividad es la
relación que existe entre la cantidad
producida de bienes y servicios y la
cantidad de factores de producción
utilizada para obtenerlos.
4.Son dos los factores que explican
elcrecimiento de una economía: por
un lado, el incremento de la cantidad
de los factores de producción y, por
otro,
el
incremento
de
la
productividad
(que
se
explica
fundamentalmente por los avances
tecnológicos).
5.Los tres conceptos que ilustra la FPP
son la escasez de recursos, el coste
de oportunidad y la producción
potencial.
6.En los sistemas económicos que
basan su funcionamiento en el
mercado, las empresas obtienen
información mediante los precios y las
ventas.
7.Tal y como está planteada la
economía de mercado lo ideal es que
las empresas produzcan lo que
demandan las familias. Las grandes
empresas crean necesidades en los
consumidores mediante las campañas
publicitarias, de tal forma que el
mercado no funciona libremente
puesto que. muchas veces, son las
empresas las que crean demanda y no
al revés.
8.Las principales características del
sistema de economía de planificación
centralizada son. por un lado, que el
Estado se convierte en el propietario
de los recursos o factores de
producción al tiempo que rige el
funcionamiento de la economía en
general y, por otro, que la ordenación
de la actividad económica se realiza a
través de un órgano de planificación
centralizada.
9.Que los inconvenientes de una
economía mixta se acentúen más o
menos
depende
del
grado
de
intervención
del
Estado
en
la
economía. Si es muy alto, entonces los
inconvenientes serán los del sistema
de planificación centralizada. En
cambio. si la intervención estatal es
mínima tos inconvenientes más graves
serán los del sistema de economía de
mercado.
10.La intervención del sector público
en los sistemas de economía de
mercado y mixta se diferencia en
que en el primer sistema se limita a
establecer
un
marco
jurídicoinstitucional para que empresas y
familias puedan desarrollar sus
actividades. En cambio, el sistema
de economía mixta va más allá para
tratar de paliar los inconvenientes
del sistema de mercado mediante
tres tareas más: redistribuir la
renta, suministrar bienes públicos y
suavizar la inestabilidad cíclica.
11.La
economía
de
planificación
centralizada no está sujeta a la
inestabilidad cíclica porque no existe
la iniciativa privada, cuya pujanza o
escacez es la que motiva las fases
alternas de los ciclos econó-micos.
• Textos de apoyo
La economía marxista
1.Según Marx, los cambios sociales
tienen su causa en los métodos de
producción e intercambio.
2.Marx pretendía criticar el sistema
capitalista
3.La plusvalía es la diferencia que
existe entre el valor del producto
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obtenido y el salario que recibe
el trabajador, que se salda siempre
a favor del primero y, por tanto, a
favor del empresario.
nuevas prestaciones o crean nuevos
productos. No obstante, los avances
tecnológicos se van generalizando y
los precios podrían bajar.
Los sistemas económicos antiguos
1.Las tribus germanas producían
productos agrícolas o relacionados
con la naturaleza. Utilizaban métodos
artesanales,
primando
el
factor
trabajo, y destinaban esos productos
para ellos mismos.
2.Según el texto el problema del
trueque
estaba
en
que
todos
disponían de los mismos bienes y servicios, de tal forma que no podían
ofrecer nada que ya no tuvieran los
demás. Otras dificultades son cómo
cargar las mercancías pesadas, encontrar con quién realizar intercambios o
el desacuerdo en las cantidades que
cambiar.
3.En las sociedades modernas se
produce todo tipo de bienes y servicios
combinando factor trabajo y capital
para quien pueda pagar el precio
establecido para los mismos.
*Tribuna de economía
Innovar para crecer
1.La relación que existe entre el
crecimiento económico y las empresas
es que son éstas últimas las que lo
llevan
adelante
mediante
la
producción de bienes y servicios. En
la medida en que las empresas sean
capaces de incrementar el valor de
los bienes y servicios producidos el
país crecerá económicamente.
2.Las
actividades
emprendedoras
hacen referencia a objetivos de
carácter estratégico más que económico; por ejemplo, abrir una nueva
línea de negocio respecto de lo que
constituía su negocio tradicional.
3.Las
empresas
diversifican
sus
actividades o líneas de negocio para
acceder a sectores más rentables que
el suyo propio o diversificar riesgos.
4.Las
mejoras
tecnológicas
incrementan el valor de la producción
de bienes y servicios en la medida en
que dotan a éstos de mejores o
• Ejercicios
1. Las posibilidades de producción de
un país dependen de la cantidad
empleada de factores producción y
de la tecnología de la que se dispone.
2. Aunque no puede aplicarse en la
práctica, el ámbito teórico el
modelo económico de la FPP es
muy importante porque ilustra
muchos conceptos económicos:
-La escasez de recursos. Los
recursos o factores de producción
son limitados, de tal forma que
condicionan el número de unidades
producidas.
-El coste de oportunidad. Sólo
podemos
obtener
cantidades
adicionales
de
producto
transfiriendo recursos desde la
producción de un bien a otro. No es
posible estar a dos cosas al mismo
tiempo. La producción potencial, es
la producción máxima que una
economía es capaz de obtener con
unos
recursos
y
un
nivel
tecnológico dado, siempre que los
utilice de manera eficiente.
3. a) El coste de oportunidad de
producir un automóvil son 100
ordenadores.
c) La producción potencial o
producción máxima a la que
puede llegar un país se alcanza
en la Frontera de Posibilidades
de Producción.
d) Hay múltiples factores que
explican la ineficiencia de las
economías:
falta
de
productividad,
desempleo,
recursos ociosos...
4.La producción semanal del panadero
asciende
a
288
tartas.
La
productividad se obtiene relacionando
el número de tartas (288) con los
recursos aplicados (las 48 horas
trabajadas). Productividad para cada
día: 288/48 = 6 tartas/hora.
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5.
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a) La producción diaria del taller
asciende a 44 piezas.
b) La productividad de Nora es de
6 piezas/hora (24 piezas/4
horas) y la de Pablo es de 5 piezas/hora (20 piezas/4 horas).
c)
Noviembre
Piezas fabricadas al
día
Productividad
Nora
32 piezas
32 / 8 = 4
p/hora
Pabl
o
20 piezas
20 / 4 = 5
p/hora
d) Un factor explica el crecimiento
de la producción: el incremento
de los factores de producción
empleados (el número de horas
que trabajan Nora y Pablo) y sin
embargo la productividad ha
disminuido en Nora.
e)
más
unidades.
Entonces
seríamos más eficientes y, en
consecuencia, más productivos.
7.Respuesta abierta. El alumnado
proporcionará respuestas distintas
según su criterio y eso es lo que
pretende el ejercicio: que los alumnos
sean conscientes de las dificultades a
las que se enfrenta el Gobierno de
cualquier país a la hora de impulsar
su crecimiento económico.
8.- Incrementar los recursos: más
horas de descanso y más horas de
estudio.
- Mejorar la productividad: estudiar
sin música, redactar esquemas,
mayor atención en clase, pasar a
limpio los ejercicios y cambiar de
lugar de estudio.
9. Suponiendo que el hobby del
alumno fuera jugar al baloncesto.
a)El potencial sería el número de
puntos que el alumno podría
encestar si jugase al máximo en un
partido. Por ejemplo, 20 puntos.
b)La eficiencia no consiste en hacer
más sino en hacer mejor lo que ya
se hace. En este caso concreto los
factores podrían ser el método de
entrenamiento o la concentración.
6. El crecimiento económico es el
incremento de la producción de
bienes y servicios de una sociedad
en un periodo determinado de
tiempo. Hay dos maneras de
crecer económicamente: aumentar
la
cantidad
de
factores
de
producción
y/o
mejorar
la
productividad.
-Más factores de producción. Para
producir más bienes hacen falta
más recursos, más trabajadores,
más instalaciones, más dinero...
Mayor productividad. Contando
con los mismos medios, es decir,
el mismo número de factores de
producción, podemos producir
10.
Los
mecanismos
que
han
favorecido el desarrollo de la
economía de mercado y la mixta
son el dinero y el mercado: el
primero porque al ser un medio de
pago
universal
facilita
las
transacciones; y el segundo porque
facilita el contacto entre compradores
y
vendedores
de
un
determinado bien o servicio.
11. La idea de esta actividad es que el
alumno reflexione sobre el modelo
de economía mixta y llegue a él a
través del debate abierto acerca de
los sistemas económicos puros: el
de mercado y el de planificación
centralizada.
12.Titulares:
a)Este
titular
ficticio
hace
referencia a los factores de
producción
disponibles,
algo
esencial para producir los bienes y
servicios
que
satisfacen
las
necesidades humanas.
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b)Titular
acerca
de
las
responsabilidades de los gobiernos
de las sociedades modernas. Además de suministrar bienes y
servicios que las empresas privadas
no producen por no ser rentables,
el Estado asume el suministro de
otros
bienes
y
servicios
estratégicos que sí serían rentables
pero que, al ser de interés público,
no deben quedar en manos
privadas. Por ejemplo, el ejército,
la
policía
o
la
justicia.
Al
profesionalizar el ejército el Estado
prescinde de la «mili» como
sistema de reclutar sus
fuerzas armadas y da paso a la
contratación
de
soldados
profesionales como si de una
empresa privada se tratara.
c)
Titular
sobre
las
responsabilidades asumidas por
el
sector
público
en
las
economías
de
mercado
modernas. Sujeta a la iniciativa
privada, los ciclos económicos
experimentan fases alternas de
expansión
y
recesión.
Los
gobiernos disponen de los medios
e instrumentos para detectar los
cambios en la fase económica.
13.a,) El texto se relaciona con el
concepto de la mano invisible de
Adam Smith.
b)Según
Smith,
la
verdadera
motivación es el egoísmo personal.
c)Dejando que cada uno (el interés
privado) se ocupe de sus propios
asuntos,
ello
redundaría
en
beneficio
de
todos
(interés
público).
d)La mano invisible es el proceso
que lleva a la fijación de un precio
en el cual se concilian los deseos de
compradores y vendedores.
e)No. Este axioma sólo funciona en
los mercados donde las empresas
no tienen poder alguno para influir
sobre el precio. Un ejemplo
ilustrativo y muy cercano es el
monopolio de la distribución del
tabaco en España, a cargo en
exclusiva de la empresa estatal
Altadis.
Economía I.E.S. Columela
BLOG: http://economiacolumela.blogspot.com
Actividades de
Ampliación
Texto de apoyo
Nombre:................................................ Apellidos:.............................................
Curso:................................................................................................... Fecha:
El desarrollo sostenible
Hay muchas definiciones de desarrollo sostenible. La que se da a continuación es muy
aceptada y se formuló por primera vez en 1987 en el informe «Nuestro Futuro Común», emitido
por la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo:
«Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la
capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas».
Pero, ¿qué significa esto? ¿Cuáles son las necesidades actuales de las personas? Porque son
muchas las que están en están en conflicto. ¿Cuál elegirías y cómo tomarías tu decisión? Si
nosotros mismos tenemos necesidades que están en conflicto, imagina cuántas veces se
multiplica esto si consideramos a toda una comunidad, una ciudad, un país o el mundo. Y este
problema no solo lo tienen las familias porque, ¿qué ocurre cuando la necesidad de una
empresa de tener mano de obra barata entra en conflicto con las necesidades de los trabajadores de ganar un salario que les alcance para vivir? ¿O cuando la demanda de electricidad
de un país ocasiona lluvia acida que amenaza el abastecimiento de agua potable en otro?
¿Cómo decidimos qué necesidades van a satisfacerse? ¿Las de los pobres o las de los ricos?
¿Las de los naturales del país o las de los inmigrantes? ¿Las de la gente que vive en las
ciudades o las de quienes viven en el campo? ¿Las de un país o las de otro? ¿Las tuyas o las
de tu vecino? ¿Las del medio ambiente o las de la industria? ¿Las de esta generación o las de
la próxima? Y, cuando sea necesario hacer concesiones, ¿qué necesidades deberán
satisfacerse primero?
El largo y el corto plazo
Las personas que se preocupan por el desarrollo sostenible señalan que la satisfacción de
las necesidades del futuro depende del equilibrio que generen los objetivos (o necesidades)
sociales, económicos y ambientales de las decisiones que se toman ahora, algunas de las
cuales se han incluido en el diagrama del rompecabezas. Un primer análisis del rompecabezas
entre los distintos planos temporales (corto y largo plazo) es alentador. Aunque, a corto plazo,
muchos objetivos parezcan estar en conflicto entre ellos, no sucede lo mismo a largo plazo.
Por ejemplo, cierto es que a corto plazo el crecimiento industrial puede estar en conflicto con la
preservación de los recursos naturales, pero a largo plazo es distinto porque un uso
responsable en el presente de los recursos naturales puede asegurar recursos para el crecimiento industrial sostenido en el futuro.
Pero un análisis más profundo del rompecabezas plantea preguntas realmente difíciles. Por
ejemplo, ¿puede cumplirse el objetivo económico a largo plazo del crecimiento agrícola
sostenido si no se cumple el objetivo ecológico de preservar la diversidad biológica? ¿Qué
pasa con el medio ambiente a largo plazo si un gran número de personas no puede satisfacer
actualmente sus necesidades domésticas básicas? Si tú no tuvieras acceso a agua potable y
necesitaras leña para hervir agua de un río para que tú y tus hijos no enferméis, ¿te
preocuparías por la deforestación? O si tuvieras que conducir una gran distancia para ir a
trabajar todos los días, ¿estarías dispuesto a mudarte a otra ciudad o a cambiar de trabajo para
no contaminar el aire con los gases del escape de tu automóvil?
En definitiva, si no procuramos lograr un equilibrio entre nuestros objetivos sociales,
económicos y ambientales a corto plazo, ¿cómo vamos a sostener nuestro desarrollo a largo
plazo?
Adaptado de www.worldbank.org
Economía I.E.S. Columela
BLOG: http://economiacolumela.blogspot.com
BRUSELAS, 26 (EUROPA PRESS). Según
se desprende de un informe difundido hoy
por la Comisión Europea (CE), la menor
productividad de las empresas y los
trabajadores europeos es la principal razón
del diferencial de crecimiento entre la
economía de la UE, que apenas repuntará
unas décimas este año, y la de Estados
Unidos, que se ha expandido un 8,2 por
ciento sólo en el tercer trimestre.
Este informe viene a corroborar las
diferencias existentes entre los países de la
Unión Europea. Efectivamente, desde
mediados de los años noventa, siete Estados
miembros de la UE (Bélgica, Grecia, Irlanda,
Austria, Portugal, Finlandia y Suecia) han
superado a Estados Unidos en las tasa de
productividad por hora trabajada. Pero en
conjunto, la UE ha ralentizado el ritmo de
crecimiento de su productividad en los últimos años, al tiempo que Estados Unidos ha
registrado un repunte significativo en esta
variable. Es reseñable que los países
llamados «grandes» de la UE (Alemania,
Francia, Italia e Inglaterra) arrojan cifras por
debajo de la productividad norteamericana.
En el periodo comprendido entre 1981 y
1990, la productividad europea creció 2,4
puntos porcentuales, pero entre 1996 y
2000, sólo lo hizo un 1,6 por ciento. En los
intervalos de tiempo mencionados, esta
desaceleración
fue
particularmente
palpable en países como Francia (del 0,57
por ciento entre 1981 y 1990 al 0,25 entre
1996 y 2000); Italia (del 0,28 al 0,09) o
España (del 0,21 al 0,03).
Bruselas atribuye la caída de cifras al
deterioro de la llamada productividad total
de los factores -la cual tiene presente la
eficiencia del mercado para asignar
recursos, el progreso tecnológico por
inversión en capital humano, la investigación
y desarrollo o las tecnologías de la
información-. A juicio de la Comisión, este
hecho «deberá constituir el mayor motivo de
preocupación para los responsables
políticos».
El comisario europeo de Economía
y
Asuntos Monetarios, el español Pedro
Solbes, aprovechó la ocasión para reclamar
la desregulación de las economías
europeas, flexibilizar los mercados laborales e impulsar la inversión e innovación
empresa-rial. «El análisis confirma la
importancia de una estrategia de reforma
global, con el fin de crear un marco para las
empresas más flexible, dinámico y favorable
a la inversión», dijo Solbes. que abogó
particularmente por «reducir la carga
reglamentaria, integrar más los mercados,
fomentar la inversión en capital humano,
promover la innovación y facilitar la inversión
de capital riesgo».
Como factor positivo, el informe apunta una
contribución positiva de las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC) al
crecimiento europeo, aunque en menor
medida que en Estados Unidos.
Salarios y productividad
En cuanto a los salarios europeos,
caracterizados tradicionalmente por un alto
grado de rigidez y una baja capacidad de
ajuste a las perturbaciones de la economía,
la Comisión concluye con satisfacción
que se han evitado subidas innecesarias de
precios gracias a una «disciplina salarial
global
Pero el informe también indica que no existe
correlación entre los niveles de salarios y la
productividad. puesto que los primeros han
experimentados incrementos significativos
de los costes laborales en 2001 2002
mientras que la productividad ha disminuido.
Por otro lado, el informe atribuye a la
educación entre un 0,3 y 0,5 puntos
porcentuales de crecimiento anual del PIB
europeo. En este sentido apuesta por una
«mayor eficiencia» en el gasto de los
Estados miembros en materia de
educación y de la formación profesional así
como la de adultos.
Adaptado de www.yahoo.es.
Preguntas
1.¿Qué razones se apuntan como
responsables de la disminución de la
productividad europea?
2.¿A qué se refiere el texto cuando habla
de rigidez en los salarios europeos y nula
capacidad de ajuste a las perturbaciones?
3.¿Por qué es importante la educación
para el crecimiento anual del PIB
europeo?
*Texto de apoyo
1.Respuesta abierta. Por ejemplo, justicia
(social), disponer de más tiempo de ocio
(económica) e introducción de una
asignatura de medio ambiente en la ESO.
2.Respuesta abierta. Dilemas: la utilización
de productos elaborados por empresas
contaminantes, el gasto innecesario de
Economía I.E.S. Columela
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agua, el reciclaje de papel...
3.Respuesta abierta. Por ejemplo, el
establecimiento de un impuesto sobre los
beneficios
de
las
empresas
cuya
recaudación se destinaría a crear un fondo
ecológico que se aplicaría en la conservación y recuperación del medio ambiente.
* Tribuna de economía
1.Se atribuye la caída de cifras de la
productividad europea al deterioro de la
llamada productividad total de los factores
-la cual tiene presente la eficiencia del
mercado para asignar recursos, el progreso
tecnológico por inversión en capital humano, la investigación y desarrollo o las
tecnológica de la información-.
2.A la escasa adaptación del mercado
laboral a las circunstancias económicas que
toque vivir.
3.Porque la educación, como la formación
profesional, significa mayor productividad y
cualificación de los trabajadores para dotar
de más valor añadido a los productos y, de
esta forma, aumentar ¡a competitividad.
TEMA 3 : LOS DECISORES DE LA
EMPRESA
SOLUCIONES:
* Actividades
1. La economía explica el comportamiento de
tos dos los agentes económicos según el
supuesto de la racionalidad económica, el
cual considera que tales agentes disponen
de recursos limitados cara satisfacer
necesidades ilimitadas, por lo que procurarán maximizar su utilidad o bienestar.
No, no se cumple siempre porque muchas
de nuestras decisiones no las tomamos de
forma
racional, esto es, sopesando distintos
factores para al final optar por la decisión
más adecuada.
2.La renta representa el valor o el precio de
un recurso productivo en un periodo
determinado de tiempo. Recibe diferentes
nombres atendiendo a su origen, esto es, al
recurso productivo que la genera: salario, la
procedente del trabajo; alquiler, si proviene
de los recursos naturales e interés la que
tiene su origen en el capital.
3.Para defender sus intereses los consumidores
pueden asociarse en organizaciones. Las
principales funciones de estas asociaciones son
informar a los consumidores acerca de sus
derechos e influir sobre la administración
pública para conseguir unas normativas más
respetuosas con los derechos de las personas
en materia de consumo.
4.El crecimiento es la tendencia natural de
cualquier empresa. Con el transcurso del
tiempo, la empresa adquiere tal experiencia en
el desarrollo de su actividad que se vuelve más
eficiente y produce mayor número de unidades
a menor precio de coste. Lógicamente, a la
empresa esto no le vale de nada si después no
es capaz de vender sus productos, de ahí que
tras estabilizarse en el mercado nacional las
empresas suelen internacionalizarse, es decir,
acceden a mercados en el extranjero. Así han
hecho SEAT, Pescanova, BBVA, Endesa, Repsol...
5.Son los siguientes:
Impuestos. Son ingresos públicos que se
originan en la capacidad económica de
personas y empresas.
Gastos. El gasto público comprende el
suministro de bienes y servicios públicos
(educación, sanidad, justicia, ejército, etc.)
subvenciones (cantidades que no hay que
devolver) y transferencias (pagos sin
contraprestación como las pensiones o las
prestaciones de desempleo).
Marco jurídico-institucional. Disposiciones
legales
para
garantizar
el
buen
funcionamiento del sistema.
6.La
división
del
trabajo
permite
la
especialización de las personas en tareas más
concretas, lo cual se traduce en una mayor
eficiencia.
7.Por especialización entendemos la dedicación a
una tarea concreta. La división del trabajo es
una forma de organización que subdivide un
proceso en tareas más pequeñas para lograr
una mayor eficiencia.
* Textos de apoyo
Los comportamientos racionales
1.El tema central es que el comportamiento
de las personas es racional incluso al
enamorarse.
2.Respuesta
abierta.
El
alumno
debe
reflexionar acerca de cómo las circunstancias
influyen sobre la racionalidad.
3.Respuesta abierta. Se trata de que el
alumno reflexione sobre el amplio abanico de
posibilidades que existen, aun dentro de la
racionalidad.
La división del trabajo según Adam Smith
1.Favorecen el crecimiento económico de los
países el incremento de la cantidad de
factores
de
producción
o
su
mejor
aprovechamiento. El sistema económico más
cercano a las tesis de Adam Smith es la
economía de mercado.
2.Para Adam Smith el incremento de la
productividad estaría motivado por la mayor
destreza del obrero, el ahorro de tiempos
muertos y la invención de un gran número de
máquinas.
3.Defiende un comercio libre y abierto por la
ampliación de mercado. Y la mínima
intervención del gobierno estaría justificada
para que el mercado actuara libremente
dadas sus virtudes.
4.La división del trabajo ha supuesto la
especialización de las sociedades, lo cual se ha
traducido en mayor eficiencia. Pero los altos
niveles de especialización condenan a los
trabajadores a realizar con destreza uno o dos
trabajos, de los que dependen para vivir.
*Tribuna de economía
1. Estudiantes
No han recibido el curso, por tanto no procede
pagar el préstamo.
Han sido engañados por la academia en lo que se
refiere al préstamo.
Bancos
Han firmado un préstamo y por tanto deben
atender sus obligaciones con independencia de que
reciban o no el curso.
La academia actuó como intermediaria en lo que se
refiere al préstamo.
Inclusión de impagados en registros de morosos
que complican el acceso a nuevos préstamos.
2.Según los estudiantes de inglés, la
responsabilidad de la academia derivaría del
hecho de no informar suficientemente a los
alumnos del funcionamiento del préstamo con
el cual accedían al curso de inglés. En todo
caso, los préstamos eran firmados por los
propios interesados, los cuales deberían haber
prestado mayor atención a lo que firmaban.
3.La intervención del sector público se concreta
a través de dos vías: primero, resolviendo
mediante el sistema judicial una disputa entre
familias (los estudiantes de inglés) y empresas
(los bancos) que surge de un vacío legal o de
la diferente interpretación de una norma; y,
segundo, legislando el vacío existente o, en
todo caso, especificando más la ley para evitar
sucesos parecidos en el futuro.
• Ejercicios
1.Cuando
aseveramos
que
familias
y
empresas deciden racionalmente queremos
decir que, de entre las alternativas posibles,
se elige la que procura mayor bienestar.
2.Clasificación de los agentes económicos
señalados:
-Sector público: Ministerio de Economía,
Diputación de Toledo, Comisión Europea,
Seguridad
Social,
RENFE,
Junta
de
Andalucía.
-Familias: la familia del presidente del
Gobierno, el profesor de economía de un
instituto
público,
Greenpeace,
un
estudiante.
Empresas: RENFE, Chupa-Chups.
3. Trabajadores o no:
-Un ama de casa (no remunerado).
-Un abogado (no, por cuenta ajena).
-Un empresario de pompas fúnebres (no,
por cuenta ajena).
-Un obrero de la construcción (sí cumple).
-Un funcionario (sí cumple).
4.Subcontratar consiste en contratar con
terceras empresas la ejecución de tareas o
piezas específicas que después son integradas
en sus procesos productivos. Una fábrica de
muebles podría subcontratar tareas como la
limpieza,
la
asesoría
empresarial,
la
seguridad, el empaquetado de productos o la
distribución.
5.En una economía de mercado mixta las
funciones del sector público son:
- Establecer el marco jurídico-institucional.
Sin unas reglas y normativas básicas (la existencia de un salario mínimo, la jornada de ocho
horas, la protección del medio ambiente, las
medidas de prestación social y un largo etcétera) impuestas por una autoridad superior, no
sería posible que familias y empresas pudieran
desarrollar sus actividades sin que alguien se
viera perjudicado. Esta función también la
desarrollaba el Estado en las economías de
mercado antes de la llegada de la Gran Depresión del año 1929.
-Suministrar bienes públicos. Aunque también los suministre la empresa privada, hay
bienes que la sociedad entiende que deben ser
disfrutados por todos, como la educación, la
sanidad o las carreteras. Otros servicios, dada su
importancia estratégica en el buen funcionamiento de una democracia, deben ser gestionados por el sector público, como por ejemplo
el ejército, la policía o la justicia. Aunque de
forma mínima, también el sector público de las
economías de mercado proporciona servicios
públicos a la población.
-Redistribuir la renta. Como no todas las personas nacen con las mismas oportunidades o
capacidades, el sector público trata de corregir
las diferencias socioeconómicas para lograr un
nivel mínimo de bienestar para todos. Ejemplos
de esta actuación pública son las pensiones de
jubilación, las subvenciones por creación de
puestos de trabajo o las ayudas a las familias
numerosas. También la economía de mercado
contempla actuaciones del sector público,
aunque en mucha menor medida.
-Suavizar la inestabilidad cíclica. Sujeta a la
iniciativa privada, la economía de mercado
alterna periodos de bonanza y recesión. Es
responsabilidad del Estado que las transiciones
entre ambos sean lo más suaves posibles.
6.Lo que determina que un sistema económico
sea de mercado o mixto es el grado de
intervención del sector público en la
economía.
La
única
intervención
que
contempla la economía de mercado es el
establecimiento del marco jurídico para que
los agentes privados puedan desarrollar sus
actividades económicas.
7.Ejemplos de bienes o servicios públicos son la
enseñanza, la sanidad, la policía, el ejército, la
justicia, el alcantarillado, el transporte público, las
carreteras...
8.Los impuestos son ingresos públicos que tienen
su origen en la capacidad económica de personas
y empresas. Se establecen para atender los gastos públicos.
9.El gasto público comprende el suministro de
bienes y servicios públicos (educación, sanidad,
justicia, ejército, etc.) subvenciones (cantidades
que hay que devolver) y transferencias (pagos sin
contraprestación como las pensiones o los
subsidios de desempleo).
10.En el flujo circular de la renta, la actuación de
empresas y familias se complementa. Por un lado,
las empresas proporcionan los bienes y servicios
que las familias necesitan para satisfacer sus
necesidades a cambio de un precio; por otro, las
familias suministran a las empresas los factores
de producción (trabajo, capital y recursos naturales) necesarios para desarrollar el proceso productivo a cambio de una remuneración (salarios,
intereses y alquileres).
11.
a)
Falso. A pesar de que la economía la utiliza en
sus planteamientos y es muy criticada por ello,
no siempre actuamos conforme al propio bienestar, sino que muchas veces nos dejamos llevar
por los sentimientos.
b)Falso. No se cumple en el sistema de planificación
centralizada.
c)Verdadero. Nuestras preferencias siempre están
supeditadas a nuestras disponibilidades.
d)Verdadero. La redistribución de la renta se efectúa
en función de la capacidad económica de las
personas. Quienes más tengan o ganen, más
aportarán, y viceversa.
e)Falso. El objetivo en cuestión es maximizar los
beneficios. ¿De qué vale maximizar los ingresos si
después los gastos son superiores?
12. Los mecanismos que posibilitan el intercambio
en los sistemas donde los agentes están
especializados para una mayor eficiencia son el
mercado y el dinero. Es una entidad
especializada, la empresa, quien se ocupa de
producir y distribuir en estos sistemas tan
especializados.
13.
a) Es más importante la maximización de
beneficios que la de ingresos porque no siempre
los ingresos tienen por qué ser superiores a los
gastos.
b)Las empresas tienden a crecer porque a medida que, gracias a la experiencia, se vuelven
más competitivas, necesitan mayores mercados
para dar salida a sus productos.
c)Las grandes aglomeraciones industriales
nacen debido a la acumulación de pequeñas y
medianas empresas en torno a las grandes.
Éstas necesitan subcontratar los servicios de las
primeras y todas se benefician de la proximidad.
d)Por responsabilidad social de las empresas
hablamos de que deben mantener y cuidar sus
relaciones con el entorno, generando empleo y
riqueza en su zona de influencia y respetando el
medio ambiente.
14. (a,4)(b,5)(c,6)(d,2)(e,3)(f,7)(g,1)
15.Texto:
a)El tema principal es la especialización como
fuente de riqueza.
b)Según el texto, el origen de las capacidades
variadas de los nepalíes sería su pobreza, que
les obligaría a diversificarse para atender sus
necesidades.
c)En las sociedades modernas, lo que ha
permitido a las personas especializarse es el
desarrollo de mecanismos especializados como
los mercados o el dinero. La especialización
permite una mayor eficiencia productiva.
16. Titulares.
a)Titular sobre la publicidad. Las empresas
crean demanda artificialmente para sus
productos, sobre todo a través de grandes
campañas de publicidad, a las cuales son
especialmente sensibles los niños y jóvenes.
b)Titular a propósito de las funciones del
sector público. Hace referencia al gasto
público del Estado en sanidad en porcentaje
sobre lo recaudado a través de impuestos y
otros ingresos.
c)Titular sobre la actuación de las asociaciones
de consumidores. Éstas denuncian en numerosas ocasiones las prácticas publicitarias de
las grandes empresas.
TEMA 4 : PRODUCCIÓN Y
DISTRIBUCIÓN
SOLUCIONES:
•
Actividades
1.Si no existieran entidades especializadas en
satisfacer necesidades humanas mediante la
producción de bienes y servicios, cada persona
tendría que diversificarse para conseguir todo lo
que desea. En consecuencia, no podríamos
especializarnos demasiado y perderíamos mucha
de la eficiencia que nos permite intercambiar los
excedentes de producción por productos que nos
interesan.
2.Las posibilidades de producción de las
empresas dependen fundamentalmente de dos
elementos: por un lado la cantidad de factores de
producción (recursos materiales, trabajo y
capital) y, por otro, la tecnología o combinación
de factores disponible.
3.Las decisiones que debe tomar una empresa
en materia de producción, una vez qua ya ha
decidido qué bien y servicio producir y en qué
cantidad, giran en torno a seleccionar la más
barata
de
las
tecnologías
técnicamente
eficientes.
• Textos de apoyo
Nuevas formas de distribución
empresarial
1.Respuesta abierta. El artículo señala que el
comercio electrónico cambiará los hábitos de
compra.
2.En el futuro el grupo de personas mayores de
45 años estará formado por los numerosos ínter
nautas jóvenes de hoy. Es de prever que todas
las personas que hayan tenido acceso a esta
tecnología sean capaces de disfrutarla y sigan
utilizándola.
3.Respuesta
abierta.
Los
artículos
más
demandados están dirigidos a un público con
poder adquisitivo medio.
4.Los
fracasos
comerciales
de
muchas
empresas que sólo operaban a través de
Internet se deben a las altas expectativas
creadas para este canal de venta que, en
muchos casos, no se correspondieron con la
realidad.
5.La atención off-line es la asistencia alternativa al
propio Internet, como por ejemplo el teléfono o
el fax.
6.Los aspectos que deben cuidar estas
empresas son: los contenidos, los plazos de
entrega y los clientes. También, la actualización
constante de contenidos o un continuo contacto
con los usuarios para mejorar los ya existentes.
4.Una tecnología A es económicamente más eficiente que otra B cuando utiliza el menor número
de factores de producción para obtener la mayor
producción. La eficiencia económica consiste en
• * Tribuna de economía
seleccionar la más barata de las tecnologías técLuz verde para la fusión de Canal
nicamente eficientes. Por ejemplo, ante dos tecSatélite y Vía Digital
nologías, una artesanal y otra industrial, que
alcancen el mismo nivel de producción, elegire1. El fenómeno que explica la aparición de las
mos la más barata.
economías de escala es el siguiente: en las
empresas se considera que a largo plazo no
5.La distribución empresarial consiste en poner
hay costes fijos, puesto que la empresa puede
lo que se produce a disposición de los
ir adaptando todas sus instalaciones y tamaño
consumidores, los cuales pueden ser familias u
a las necesidades productivas. Efectivamente,
otras empresas.
hay algunos procesos productivos cuyas
6.Tanto mayoristas como minoristas son figuras
peculiaridades tecnológicas permiten que,
del canal de distribución ajeno. Se diferencian en
conforme aumenta el tamaño de la empresa,
que los primeros compran directamente a los
disminuyan los costes medios a largo plazo.
productores o a otros mayoristas para después
Por tanto, se reparte el coste fijo entre más
vender a otros intermediarios que no son en
unidades de producto y se abarata la
ningún caso el consumidor final. En cambio, los
producción.
Por
ejemplo,
al
producir
minoristas son intermediarios que venden al
electricidad. Una pequeña empresa recién
consumidor final.
introducida tendrá que construir centrales
generadoras y trazar el tendido para la
7.Un accionista es el propietario del porcentaje
distribución de electricidad. Al principio, con
de propiedad de una sociedad anónima.
un número de abonados reducido, el coste de
8.Lo más habitual es organizar la empresa en
cada kilovatio resultaría muy alto. Pero
áreas
especializadas
(aprovisionamiento,
conforme aumente el tamaño de la empresa,
producción,
recursos
humanos,
comercial,
el número de abonados y la cantidad de
financiación
e
inversión)
coordinadas
y
kilowatios producidos. el coste de producción
gestionadas todas ellas por la dirección
de cada kilovatio será menor y se alcanzará la
empresarial.
economía de escala.
2.Una concentración horizontal es la fusión de
empresas con el mismo servicio y actividad. La
vertical habla de abarcar la explotación y
comercialización de toda una actividad desde su
origen hasta el final.
3.Las concentraciones reducen los costes
puesto que se unifican funciones y áreas.
4.Cuando dos empresas se fusionan reducen
costes
laborales,
administrativos,
comerciales...
5.La dimensión es importante en ciertos
procesos productivos porque las grandes
inversiones requieren un mercado amplio para
ser rentables.
6.El tamaño empresarial (mayor número de
activos) da mayor garantía de pago a los
acreedores. Será más sencillo obtener dinero
pues las garantías aportadas son mayores
cuanto más grande es la empresa.
• Ejercicios
1. Por ejemplo, un libro que tiene un valor muy
superior al de sus componentes (papel,
tinta...) por separado debido al valor añadido
que le otorga una editorial, la cual lo ofrece
en un formato que permite leerlo.
2.La ley de los rendimientos decrecientes
afirma que si se mantiene constante la
cantidad aplicada de todos los factores y se
empieza a aumentar la cantidad de uno solo
de ellos, la producción total aumentará cada
vez más lentamente hasta dejar de crecer e
incluso disminuir.
3.a) Productividad del trabajo (PL) =
Producción (Q)
/unidades de trabajo (L)
PL = Q/L (medida en unidades físicas por
trabajador)
PL = 10500/6 = 1 750 tornillos por
trabajador
Productividad del capital (PK) =
Producción (Q) /unidades de capital (K)
PL = Q/K (medida en unidades físicas
por máquina)
PL = 10 500/4 = 2 625 tornillos por
máquina
b) Véase la siguiente tabla:
Tecnología
Trabajo
(horas)
Capital
(máquinas)
Tornillos
(unidades)
Coste trabajo
(500 €/hora)
Coste capital (800
€/máquína)
Coste total
€
A
5
6
10000
2500
4800
7300
B
6
4
10500
3000
3200
6200
4
6
10500
2000
4800
6800
C
c) Desde el punto de vista técnico las
tecnologías B y C alcanzan la
eficiencia técnica pues llegan al mismo
nivel de producción. En cambio,
desde un punto de vista económico la
tecnología seleccionada sería la C,
pues logra el mismo nivel de
producción que la B con menor coste.
4. a)
Q
4
8
9
CF
cv
CT
CF+CV
Cme
CT/Q
IT (P-Q)
Ime
IT/Q
70,00
70,00
BT
(IT-CT)
Bme
Ime -Cme
Ima
Cma
Rma
Ima - Cma
30,00
-15,00
70,00
5,00
65,00
6,00
64,00
62,00
10,00
110,00
55,00
140,00
70,00
100,00
16,00
116,00
38,60
210,00
70,00
94,00
31,40
70,00
100,00
23,00
123,00
30,75
280,00
70,00
157,00
39,25
70,00
26,20
350,00
70,00
219,00
43,80
70,00
8,00
420,00
70,00
280,00
46,70
70,00
9,00
61,00
70,00
340,00
48,58
70,00
10,00
60,00
100,00
50,00
150,00
21,42
100,00
61,00
161,00
28,12
560,00
70,00
399,00
48,88
70,00
11,00
59,00
72,00
172,00
(Q)= Ramos
vendidos
19,11
630,00
70,00
458,00
50,84
70,00
12,00
58,00
100,00
Tabla 4.1.
b) Efectivamente se cumple la ley de los
rendimientos decrecientes puesto que al
aumentar la cantidad producida mediante
la mayor utilización de factores de
producción los rendimientos no lo hacen en
igual
medida,
sino
que
disminuyen
paulatinamente.
Rosa
maximiza
su
beneficio vendiendo los 9 ramos pero se da
la paradoja de que, por cada ramo que
produce por encima de los dos, su
rendimiento disminuye en un euro.
5.En las sociedades las personas sólo
responden por lo aportado, mientras que en
las empresas individuales la responsabilidad
también
se
extiende
al
patrimonio
empresarial.
6.Las acciones de las S.A. y las participaciones
de las S.L. son títulos representativos de un
porcentaje de propiedad en una empresa.
Ambas otorgan derechos económicos y de
gestión pero tienen diferencias. La principal es
que las acciones son de transmisión libre
mientras
que
para
transmitir
las
participaciones hace falta el consentimiento
de los restantes socios.
7.a) Falso. La eficiencia atañe al nivel de producción, no a su coste. Empleando iguales
tecnologías, una empresa será técnicamente
más eficiente que otra si produce más
bienes con menos recursos o, en todo caso,
más baratos.
b)Falso. Una empresa puede tener muchos costes fijos y pocos variables, de tal forma que un
incremento de la producción (que influiría
sobre los costes variables) no tiene por qué
aumentar el coste total.
c)Falso. No necesariamente. Las posibilidades
de producción dependen de la cantidad de factores de producción y la tecnología empleados.
Muchas empresas no son capaces de producir
más aunque ello les supusiera aumentar sus
beneficios.
d)Falso. Es cierto que cuando el coste marginal
es inferior al ingreso marginal la empresa
obtiene beneficios, pero también puede darse
el caso contrario.
e)Falso. En las sociedades unipersonales la responsabilidad se limita a lo aportado.
8. Señala el sector productivo de estas
empresas:
-Un locutorio de teléfonos: sector terciario.
--La construcción de viviendas: sector secundario.
--La enseñanza: sector terciario.
-La recolección de naranjas: sector primario.
-La fabricación de cerámica: sector secundario.
-La pesca: sector primario.
9. Entorno general: la subida de precios, la
crisis política en el Golfo Pérsico y la huelga de
transporte. Entorno específico: una campaña
de productos ecológicos, la moda por los
productos franceses y la apertura de un nuevo
supermercado.
10.Teoría de la empresa.
a)Para realizar análisis, la teoría de la
empresa emplea la fórmula de maximización
del beneficio porque, al ser cuantificable
numéricamente, permite obtener cálculos
exactos
prescindiendo
de
visiones
o
interpretaciones subjetivas o personales.
b)Hay dos fórmulas de análisis en la teoría de
la empresa: por un lado, elegir una empresa
representativa del sector para extrapolar los
resultados al conjunto de empresas de la
misma familia; y, por otro, desarrollar
modelos matemáticos que puedan predecir la
conducta de los negocios en ámbitos
concretos de su actividad.
c)Los «escenarios conocidos» son contextos y
situaciones ya experimentados por la empresa.
De su análisis extrae las conclusiones oportunas para mejorar la gestión o los resultados.
d)Herbert A. Simón (1916-2001) es un economista estadounidense. Obtuvo el Premio Nobel
de Economía en 1959 por su investigación pionera del proceso de decisión en las organizaciones económicas. La gran aportación de
Simón fue la introducción del parámetro de
información limitada en los modelos de adopción de decisiones empresariales. Esta hipótesis contemplaba que los empresarios no están
capacitados para optimizar sus decisiones.
Nacido en Milwaukee, estudió en la Universidad de Chicago y fue profesor en la de Berkeley, en el Illinois Institute of Technology y en la
Carnegie-Mellon University. A Herbert Simón le
fascinaba la forma en que las personas toman
decisiones. Estudió el funcionamiento de la
mente humana hasta el punto de desarrollar
una teoría sobre este particular, a la que llamó
teoría de la racionalidad limitada.
11.Titulares.
a) Titular sobre las peculiaridades de las
economías de escala. El incremento de la
cantidad de todos los factores de producción
para aumentar la producción posibilita repartir
el coste entre más unidades de producto, lo
que reporta ventajas competitivas a las
empresas que los obtengan.
b)Titular a propósito de los costes del proceso
productivo. Por flexibilidad laboral se entiende
la adaptación de mercado de trabajo a las
necesidades de las empresas, lo cual en la
práctica supone mayor facilidad para contratar
y para despedir.
c)Titular sobre los nuevos canales de
distribución. Internet es visitado por millones
de internautas a diario. Potencialmente, para
las empresas es un gran canal de venta cuyas
auténticas posibilidades aún están por
explotar.
TEMA 5 : EL FUNCIONAMIENTO DEL
MERCADO
Demanda de X
•Precio del bien demandado. A mayor precio,
menor cantidad demandada de X y viceversa.
SOLUCIONES:
•
Actividades
1. Quienes han favorecido la especialización de las
sociedades modernas son el mercado y el dinero.
Por mercado se entiende el conjunto de actividades de compraventa de un determinado producto
llevadas a cabo por oferentes (vendedores) y
demandantes (compradores). El dinero permite
que las personas nos especialicemos en tareas
concretas porque sabemos que el dinero que recibamos por desempeñarlas nos permitirá adquirir
la diversidad de bienes que producen los demás y,
a su vez, los demás podrán adquirir lo que ofrezcamos nosotros.
2.
Consola
Sustitutivos
Complementario
s
Juegos en
un ciber
Cartuchos
de juegos
Repro.DV
D
Lentillas
Vídeo
Gafas
Compactos
Líquido
limpiador
Cuchillas
Máquina
eléctrica
Hojas de
repuesto
Lámpara
Vela
Bombilla
3. Inferiores: achicoria, metro, vino de mesa. Normales: ordenador, viajes, coche. Lujo: joyas,
caviar, coches deportivos.
4.
A la hora de representar la función de la demanda
o de la oferta, el supuesto de comportamiento
racional de las personas es importante porque
entiende que tanto compradores como vendedores actuarán buscando su propio beneficio. Es
decir, que por un lado los compradores demandarán más cantidad cuanto menor sea el precio y,
por otro, que los vendedores ofertarán más cantidad cuanto más alto sea el precio que puedan
cobrar por los productos en cuestión.
5.
Factores influyentes sobre las curvas
del mercado
Demanda
Oferta
Precio del bien demandado
Precio del bien
ofertado
Precio de los bienes
relacionados (bienes
complementarios
o sustitutivos)
Costes de producción
(factores de producción
y tecnología)
La renta del consumidor
(bienes inferiores,
normales o de lujo)
Expectativas
empresariales
Las preferencias del
consumidor
•Precio de bienes relacionados. Cuanto más alto
sea el precio de los bienes complementarios
menor será la cantidad demandada de X, y
viceversa. Cuando más alto sea el precio de los
bienes sustitutivos mayor será la cantidad
demandada de X y viceversa.
•La renta del consumidor. Ante bienes normales,
a mayor renta, mayor consumo de X y viceversa.
•
Las preferencias del consumidor. En función
de preferencias, gustos o modas el consumidor demandará mayor o menor cantidad de X.
Oferta de X
•
Precio del bien ofertado.
6.En un mercado donde la ley de la oferta y la demanda funciona libremente, los excedentes desaparecen porque el exceso de demanda empuja los
precios hasta el punto de equilibrio.
7.Ante un exceso de oferta de un producto determinado, los productores, para darle salida a su stock
almacenado, reaccionan bajando sus precios hasta
que se produce el equilibrio en el mercado.
8.El precio de los bienes relacionados influye sobre la
curva de la demanda desplazándola hacia la derecha
(ante un aumento del precio de los bienes sustitutivos
y una disminución en el precio de los bienes
complementarios) o hacia la izquierda (ante un
aumento del precio de los bienes complementarios y
una disminución en el precio de los bienes
sustitutivos).
9.El estudio de la elasticidad-precio de la demanda es
importante para un empresario porque permite
conocer en qué medida las variaciones en la cantidad
que demandan los consumidores según cambie el
precio afectan a los ingresos.
* Tribuna de economía
El «ciclo infernal» de la patata
1.La razón que motiva que los agricultores se vean
obligados a bajar los precios de la patata es la
abundancia (exceso de oferta) de la misma.
El cultivo y la distribución de la patata se describe como un ciclo infernal, porque debido al
exceso de oferta, los agricultores malvenden sus
cosechas. En consecuencia, al año siguiente, el
campo protagoniza una desbandada general y
entonces la cosecha posterior resulta indefectiblemente escasa pero, por tanto, cotizada,
lo cual anima a industriales ajenos al sector a
alquilar tierra para sembrar patatas cuand año
siguiente se satura la oferta y así sucesivamente.
3.Algunas medidas que podrían tomar los productores son las siguientes: agruparse para tomar
acuerdos comunes, potenciar la denominación de
origen, presionar a la administración, concienciar al
consumidor sobre la necesidad de consumir patata
nacional, etcétera.
4.La PAC es la Política Agraria Común. Cabría definirla como unas normas aplicables al conjunto de
países de la Unión Europea.
• Ejercicios
1. Desde un punto de vista económico existen dos
mercados: el de bienes y servicios y el de
factores de producción. Ambos guardan una
relación complementaria en la medida en que las
familias compran los bienes y servicios que
producen las empresas con el dinero que éstas
les pagan por proporcionarles factores de
producción. En definitiva, están relacionados
entre sí en el conocido esquema del flujo circular
de la renta, donde unos venden lo que otros
compran, y viceversa.
2.
Factores que influyen
sobre la oferta
Factores que influyen
sobre la demanda
El precio del bien
Los costes de
producción
El precio del bien
El precio de los bienes
relacionados
Las expectativas
empresariales
La renta disponible
4.
Variaciones
Movi
Aumento del precio del café
Arriba
Despl
Aumento del precio del té
Derecha
Aumento del precio de la leche
Izquierda
Una campaña publicitaria a
favor del café
Derecha
Una campaña publicitaria a
favor del té
Izquierda
Disminución de la renta
disponible
Izquierda
Disminución del precio del café
Abajo
Derecha
5. Uno de los factores que influye sobre la curva de
oferta son los costes de producción. En este sentido, tanto el coste de los factores de producción
como el de la tecnología empleada influyen sobre
la cantidad que están dispuestos a ofertar los
empresarios.
6.
Variaciones
Movi
Aumento del precio del café
Arriba
Despl
Aumento del precio del té
Derecha
Aumento del precio de la leche
Izquierda
Una campaña publicitaria a
favor del café
Derecha
Una campaña publicitaria a
favor del té
Izquierda
Disminución de la renta
disponible
Izquierda
Los gustos o preferencias
3. En la función de la demanda, las magnitudes precio y cantidad son inversamente proporcionales
porque si sube el precio disminuye la cantidad
demandada, y viceversa.
Disminución del precio del café
.
Abajo
Derecha
7. Texto:
a) El factor que explica el incalculable valor de las
obras de genios de la pintura como Van Gogh o
Picasso es una peculiaridad del mercado del arte:
hay una situación de exceso de demanda donde
los vendedores (los pintores en este caso) no
podrán producir más unidades.
8. a) Curva de oferta del ceramista durante los
periodos de tiempo considerados.
b)El precio de los cuadros de Canal Eto sube
debido al exceso de demanda.
c)Para Canal Eto el metro es un bien inferior porque prescinde de él ante un aumento de la renta.
El cine es un bien normal porque incrementa su
utilización al hacerlo la renta.
b) Beneficios.
d)El precio de las obras de Canal Eto disminuye
por el aumento de la oferta.
e)Respecto de los pinceles, el carboncillo es un
bien sustitutivo.
f)El factor que influye en la oferta y que podría
motivar los esfuerzos de Canal Eto son las
expectativas empresariales.
Costes
Enero
Marzo
600
600
24 (30 x 2 x 0,40 €)
16 ( 2 0 x 2 x 0 , 4 0 € )
300 (30x2x5,00€)
200 (20 x 2 x 5,00 €)
600
32(40x2x0,40€
) €)
32 (40 x 2 x 0,40
400(40x2x5,00€ )
Costes totales
924
816
1 032
Salario
Beneficios (ingresos - costes)
1 800 (300 x 6,00 €)
840(210x4,00€)
4 000 (400 x 10,00 €
876 €
24 €
2968 €
Fijos
Variables
Alquiler
Febrero
Arcilla
Salario
Salario
9. a) La situación del mercado y la respuesta de los
precios es:
Precio CD (€)
20
15
10
Cantidad demandada
de CD por semana
Cantidad ofertada
de CD por semana
100
500
200
Exceso de oferta
Respuesta de
los precios
Descenso
400
300
5
300
300
400
3
550
0
b) Representación gráfica del mercado de los cd:
Situación
del mercado
100
Equilibrio
Neutra
Exceso de demanda
Ascenso
10.
11. Verdadero o falso:
a)Falso. Los cambios en la renta influyen sobre la
curva de demanda.
b)Falso. Dependerá del tipo de bien relacionado.
Los complementarios provocan el desplazamiento
hacia la izquierda y los sustitutivos hacia la
derecha.
c)Verdadero. La expectativa de beneficio es un
factor que condiciona la cantidad ofertada al
mercado.
d)Verdadero. Al ser menor el coste de producción
el empresario puede ofertar mayor cantidad al
mismo precio para obtener mayores beneficios.
e)Falso. Cuando aumenta la renta, no aumenta la
cantidad demandada de todos los tipos de bienes.
Por ejemplo, los bienes normales.
f)Falso. Como es un bien imprescindible, la cantidad
demandada de petróleo no varía sustan-cialmente
ante cambios en el precio.
g)Verdadero. Al equilibrio se llega cuando los
empresarios han disminuido el precio (ante la
abundancia de producto) o lo han aumentado (ante
la escasez de producto).
12. Titulares.
a)Titular sobre la escasez en el mercado. La
mala cosecha del mercado hace anticipar una
situación de exceso de demanda o escasez de
tal forma que el precio debería ser alto.
b)Titular sobre los factores que influyen en la
demanda. Los gustos o preferencias influyen
sobre la demanda de este tipo de corte de pelo.
c)Titular sobre los factores que influyen en la
oferta. Las malas expectativas de precio pueden hacer que los productores de tomate
reconsideren la cantidad que están dispuestos a
ofertar al mercado.
* Solucionarlo de las actividades de
ampliación
• Texto de apoyo
1.En las situaciones de exceso de oferta, ante los
precios bajos, el agricultor prefiere engordar a sus
ovejas. Cuando llega la situación de exceso de
demanda, los agricultores venden a un precio más
alto el trigo del que disponen, pero deben comprar
un sustitutivo para cebar a sus animales.
2.El trigo es un bien inelástico porque, al ser un bien
de primera necesidad, la cantidad demandada no
cambia mucho aunque varíe el precio.
3.Si el trigo fuera imperecedero, los agricultores
almacenarían su producto a la espera de años en
los que el precio de venta fuera más elevado.
4.Respuesta abierta. Como medidas se proponen:
subvenciones a los agricultores, subvenciones a la
producción, precios mínimos, impuestos a las
importaciones, etcétera.
* Tribuna de economía
1.El interés de Air Europa está motivado por las
expectativas futuras del mercado asiático.
2.La política de compartir vuelos responde a la
necesidad de reducir costes.
3.El factor de la demanda aludido es el nivel de
renta.
4.Un segmento de mercado es un grupo de consumidores con características similares.
TEMA 6 : TIPOS DE MERCADO
SOLUCIONES:
Actividades
1. La cuota de mercado se calcula dividiendo
las ventas de una empresa entre las
ventas totales: el resultado así obtenido se
multiplica por 100 para expresarlo en
forma de porcentaje. Una cuota de
mercado del 16 % quiere decir que por
cada 100 cajas de galletas que se
venden en el mercado 16 son de la
empresa en cuestión.
alumno reflexione acerca de la ética en los
negocios.
• Textos de apoyo
¿Son tan malos los monopolios como
los pintan?
1. Schumpeter
argumenta
que
el
monopolio es una forma de organización
empresarial
superior
a
la
de
competencia perfecta basándose en
estos planteamientos:
-Gran prestigio financiero a la hora de
obtener más recursos.
2. Diferenciar un producto consiste en ir
unas características tales (en calidad.
diseño. función...) que consigan la
fidelización del cliente en cuestión.
-Posibilidad de planificar acciones de
desarrollo e investigación con tiempo sin
que la competencia se eche encima.
3. En
un
mercado de competencia
perfecta empresas son precio aceptantes
porque éstas sólo pueden determinar qué
cantidad producir en función del precio
que los consumidores están dispuestos a
pagar.
4. En
los
mercados
de
competecia
perfecta,
al disminuir los beneficios, las empresas
tratan de readaptar sus procesos
productivos para producir/ distribuir más
barato o buscar nuevas fórmulas que los
diferencien de sus competidores para continuar en el mercado. La última decisión
de la empresa es abandonar el mercado.
2.Teniendo en cuenta que una de las
premisas del socialismo es la de la
intervención en la
economía,
Gates
argumentó esta ¡dea en defensa de la
actuación de Microsoft: si es el Estado quien
decide cómo deben comportarse las
empresas en el mercado, el Estado está
penalizando la actuación de las empresas
competitivas como Microsoft, que domina el
mercado de los programas informáticos.
5.Lo que diferencia a la competencia
monopolística de la perfecta es que en la
primera los productos están diferenciados,
lo que permite a los productores actuar
como si de monopolistas se tratara, pues
cuentan con la fidelidad de sus clientes.
6.Un cártel es una agrupación de empresas
que, aun conservando su independencia, se
asocian para disminuir o eliminar a la
competencia del mercado.
7.El monopolio natural surge debido a la
peculiaridad del servicio prestado en la
medida que no tiene lugar la existencia de
varias empresas. Por ejemplo, no tiene
sentido que haya varias empresas para
suministrar electricidad a una ciudad, pues
en la práctica supondría construir tantos tendidos eléctricos como empresas quisieran
competir. El despilfarro de recursos sería
enorme, ya que al final sólo una empresa
sería la escogida para realizar el suministro.
8.Respuesta abierta. Se trata de que el
3.El autor cree que una sentencia favorable
a Microsoft sería peligrosa para la
democracia porque supondría dar por
buenas las ideas de Gates de que una
institución privada que se mueve por el
ánimo de lucro, como es la empresa, puede
decidir sobre lo que es bueno para una
economía, para un país o para todos.
4.
Las ideas de Schumpeter son las
siguientes: por un lado defiende a las
grandes empresas como forma de
organización superior que favorece el
desarrollo y el progreso tecnológico de
los países; por otro, pronostica que el
éxito de las grandes empresas será su
tumba, en cuanto que las sociedades no
tolerarían el poder que acumularían.
*Tribuna de economía
1. Por cada 100 teléfonos que se utilizaban
hace 5 años, ahora se usan 175
(normalmente se habla de clientes, pero
en este mercado algunos usuarios
tienen dos o más móviles). Esta cuota se
calcula
mediante
una
variación
porcentual entre los datos de ambos
periodos de tiempo. Por ejemplo (175100)/100=0,75 =75%
2.La guerra de precios en los mercados
oligopolistas es una estrategia comercial
muy beneficiosa para el consumidor y muy
perjudicial para las empresas, pues reducen
sus márgenes de beneficios. Consiste en
competir reduciendo los precios.
3.Economías de escala es el nombre que
reciben los incrementos de producción
logrados aumentando la cantidad utilizada
de todos los factores de producción. Se
traducen en un menor coste total porque al
aumentar el número de unidades producidas es posible repartir los costes entre
más unidades de producto, con lo cual se
abarata la producción.
4.Cualquier estrategia comercial es difícil
porque en este tipo de mercado las
empresas se imitan unas a otras para no
perder cuotas de mercado importantes. No
obstante, y a título de ejemplo, sería
interesante algún tipo de diferenciación que
no pudiera ser imitado por las restantes
compañías, como por ejemplo un avance
tecnológico.
* Ejercicios
1. Un mercado es el conjunto de
actividades de compraventa de un
determinado producto llevadas a cabo
por
oferentes
(vendedores)
y
demandantes
(compradores).
Los
criterios más utilizados para clasificar los
mercados son el grado de concentración
y la influencia de las empresas sobre el
precio. Otros serían el nivel de
homogeneidad, el tipo de competencia,
el grado de transparencia y la libertad
de entrada y salida.
2.Las barreras de entrada son factores que
impiden o dificultan la entrada de nuevas
empresas. Algunas son la ventaja en
costes, la diferenciación del producto y las
inversiones de capital.
3.En los mercados de competencia perfecta
los beneficios tienden a desaparecer a largo
plazo porque los procesos de producción
son fácilmente imitables y, al no existir
barreras de entrada o salida, es muy alto el
número de competidores.
4.Una patente es una forma de protección
legal mediante la cual se reconoce, a quien
haya realizado un nuevo invento aplicable a
la industria, el derecho a su explotación en
exclusiva durante cierto tiempo. En una
concesión administrativa es el sector público
quien detenta el derecho a producir un
determinado bien o prestar un servicio
concreto.
5.La colusión o ausencia de competencia
se concreta alcanzando acuerdos para fijar
un precio, distribuirse el mercado o limitar
la producción, de tal forma que las
empresas operan en la práctica como si
fueran un monopolio. La ausencia de
competencia es típica en los mercados
oligopolistas cuyas empresas participantes
operan de esta manera para no ver
reducidos sus márgenes de beneficios.
6.Para que las empresas de un mercado
oligopolista sigan una estrategia de
liderazgo de precios una de ellas debe
ocupar una posición dominante respecto a
las demás.
7.Econolandia.
a)El mercado de transporte de viajeros
de Econolandia es un oligopolio.
b)No, la ausencia de competencia es
sancionable por parte de las autoridades
competentes y se denomina cártel.
c)Seguramente la estrategia de Airspan
será imitada enseguida por las restantes
empresas.
d)La misma que en el caso c). En los
mercados oligopolistas las empresas se
copian
para
no
perder
cuotas
importantes de mercado.
8. El concepto de la elasticidad-precio mide
la variación de la cantidad demandada
ante variaciones en los precios. En los
mercados de competencia oligopolista las
empresas cuentan con la fidelidad de sus
clientes. Así, en la práctica gozan de
cierto margen en lo que a las decisiones
comerciales se refiere, precio incluido.
Por ello, la variación de precio tendría
que ser grande para que afectara a la
cantidad demandada.
9. Monopolio: tabaco y sistemas operativos
para ordenadores. Oligopolio: teléfonos
móviles, transporte aéreo de viajeros,
refrescos
de
tónica
y
petróleo.
Competencia monopolística: automóviles, vino de Ribera del Duero, libros de
texto. Competencia perfecta: naranjas.
10.Verdadero o falso.
a)Falso. Aunque en la competencia
perfecta ningún vendedor es capaz de
influir sobre el precio, no sucede así en la
competencia monopolística.
b)Falso. A quien tratan de anticiparse las
empresas en un mercado oligopolista es
a la competencia.
c)Verdadero.
Los
derechos
de
autor
protegen legalmente a quien disfrute de
ellos, de tal forma que cualquier
reproducción o copia, sin consentimiento
expreso, son ¡legales.
d)Verdadero. La no homogeneidad hace
referencia
a
que
aunque
ciertos
productos presentan diferencias respecto
de sus competidores, pero no por eso
son apreciadas por los consumidores
hasta constituir un factor de diferenciación.
e)Falso. Quien fija el precio es el libre
juego de la oferta y de la demanda.
11.(a,6) (b,7) (c,4) (d,8) (e,1) (f,3) (g,5)
(h.2)
12.Texto: El éxito de los «todo a cien».
a)La fórmula del éxito de los «todo a
cien" '„e a novedad de la propuesta: un
lugar donde todos los artículos eran
baratos y había una gran variedad.
b)Los empresarios tuvieron que bajar el
precio debido al aumento de la
competencia. Esto generó un exceso de
oferta que ocasionó a su vez, que los
precios bajaran para dar salida a las
existencias almacenadas.
c)Los «todo a cien» evolucionaron según
el esquema que siguen los mercados
competencia perfecta: crecimiento,
saturación, estacamiento y
estabilización.
d)La libertad de entrada en este tipo de
mercado vino dada, en comparación con
otra clase de negocios, por la naturaleza
de la inversión requerida: un local
céntrico a poder ser: mobiliario y género
baratos y la contratación de un par de
dependientes. En cuanto a las barreras
de salida, no existen: un local comercial
es una inversión fácilmente reciclable.
13.Titulares.
a)Titular sobre la competencia perfecta
que se produce en los mercados
agrícolas. Ante la ausencia de barreras
de entrada o restricciones se importa un
producto extranjero. En consecuencia se
produce una situación de exceso de
oferta y los productores se ven obligados
a bajar el precio para dar salida a un
producto perecedero como es la patata.
b)Titular sobre una empresa pública
monopolista
que
modifica
unilateralmente las condiciones de venta
de su producto. Ante la ausencia de
competencia el consumidor tendrá que
aceptar las nuevas condiciones o dejar
de utilizar el servicio en cuestión.
c)Titular sobre la actuación de la
administración pública en defensa de los
intereses de los consumidores. En un
mercado oligopolista, como es el de las
petroleras, las empresas son seguidas
muy de cerca por la Administración para
determinar si, efectivamente compiten
entre ellas.
TEMA 7: EL
MERCADO DE
FACTORES DE PRODUCCIÓN.
SOLUCIONES:
Actividades
1. Las características del mercado de recursos
natu
rales son:
-La producción se considera constante a corto
plazo.
-Es susceptible de usos alternativos. Otros
recursos no son renovables.
-La retribución de los recursos naturales se
denomina alquiler.
1.En general, cuanto mayor sea el plazo de un
préstamo, mayor será el tipo de interés exigido
por el prestamista, y es que cuanto más tiempo
transcurra, más fácil es que varíen las
condiciones que motivaron la concesión del
préstamo o las personales del prestatario para
hacer frente a su devolución.
2.La oferta de trabajo de un país es la formulada
por su población en edad de trabajar. Depende de
los siguientes factores: el nivel de salarios (a
mayor salario, más trabajo ofertarán los
trabajadores) y las características de la población
(edad, tamaño...).
3.El BCE es el organismo público europeo que, en
materia de tipos de interés, ha sustituido a los
bancos nacionales de los países de la Unión
Europea. Como el precio del dinero es un factor
importante para lograr el crecimiento económico de
las sociedades, el BCE, entre otras funciones,
concede préstamos en condiciones muy
ventajosas a la banca privada para que ésta, a su
vez, preste el dinero al público en las condiciones
que interesan para conseguir los efectos
económicos deseados.
4.Mediante la titulación de Bachillerato se puede
acceder a la universidad (para obtener los títulos
de Diplomado, Licenciado o Doctor) o a un ciclo
superior de la formación profesional reglada (para
obtener la titulación de Técnico Superior). Aún sin
obtener el título de bachiller es posible cursar los
estudios de ciclo medio únicamente con la
titulación de ESO.
6.La Seguridad Social registra todos los contratos
formalizados en el interior de un país. En este
organismo constan el número y tipología de
contratos que se están realizando entre
empresarios y trabajadores. Las tasas manejadas
en las estadísticas de empleo son la tasa de
actividad (que mide el porcentaje de la población
sobre la que recae el peso laboral de un país), la
tasa de desempleo o de paro (que indica el
porcentaje de desempleo dentro la población
activa) y la tasa de ocupación (que mide el
porcentaje de ocupación dentro de la población
activa).
7.En materia laboral, el Gobierno favorece
expresamente a determinados colectivos a
instancias de lo estipulado por los valores
democráticos de nuestra Constitución, la cual
entiende
que
ciertos
colectivos,
con
independencia de su capacidad, sufren
especialmente el problema del paro. De ahí que
los proteja especialmente.
8.Respuesta abierta. Por ejemplo:
-Cíclico: un peón de la construcción en paro
debido a la menor demanda de vivienda en
una fase de recesión del ciclo económico.
-Estacional: el operario de una fábrica de
juguetes con carga únicamente en los meses
de la campaña navideña.
-Estructural: un trabajador del sector naval, ya
reconvertido en España.
-Friccional: un licenciado en economía que deja
su trabajo de comercial para hacer un MBA.
• Textos de apoyo
Los sindicatos
1. Las estrategias de los sindicatos para lograr
sus objetivos son las siguientes:
-Limitación de la oferta de trabajo. Para que
suban los salarios tratan de reducir el número
de personas dispuestas a trabajar como por
ejemplo adelantando la edad de jubilación.
-Establecimiento de un salario mínimo
interprofesional (SMI). La fijación del SMI
también restringe la oferta de trabajo.
La negociación colectiva. Intenta poner de
acuerdo a empresarios y trabajadores
sobre las condiciones laborales en un
centro de trabajo, empresa o grupo de
empresas.
1.En la práctica, el salario mínimo interprofesional
(SMI) es una ventaja para los que ya trabajan (los
cuales no cobrarán menos de lo que fije el SMI),
pero un inconveniente para quienes quieren
acceder a un puesto de trabajo, ya que muchas
de estas personas estarían dispuestas a trabajar
por menos de lo que marca el SMI hasta demostrar
su valía. Pero esto no es legalmente posible.
2.En el convenio colectivo se fijan las condiciones
generales para el desarrollo de la actividad
laboral. Dichas condiciones deberán ser
respetadas en los contratos individuales.
3.Un incremento importante de los salarios puede
repercutir en un aumento de los precios de los
productos que vende una empresa. La pérdida de
competitividad frente a otras que supondría dicho
aumento de los precios puede derivar en una
disminución de la producción y, por tanto, de los
puestos de trabajo que, en principio, se tratan de
favorecer.
• Tribuna de economía
El club de las 35 horas
1.Respuesta abierta en la medida en que la reducción de la jomada laboral podría favorecer la creación de empleo para compensar las horas que
dejan de trabajar quienes ven reducida su jornada.
Pero estaría por ver hasta qué punto el empleo así
creado resultaría estable o de calidad. Eso sin
tener en cuenta que faltaría determinar quién
estaría dispuesto a asumir los costes de tal
medida.
2.Los mayores avances hacia la jornada laboral
de 35 horas se producen en las grandes empresas
y en la Administración, donde la presencia
sindical y, por tanto, el poder de negociación, es
mayor.
3.Respuesta abierta. Se trata de sopesar la
complejidad de un tema como la reducción de
jornada en términos prácticos con el alumnado y,
en definitiva, la dificultad de aplicar una medida
que beneficiaría a unas personas pero
perjudicaría a otras. Aunque en principio resulta
muy razonable compartir el trabajo, habría que
tener presentes las condiciones personales de
los trabajadores. Es muy probable que muchos
de estos no estén en condiciones de renunciar a
una parte del salario, por pequeña que sea.
4.Sí los salarios aumentan y no lo hacen las
prestaciones o la cantidad producida, crecen
también los costes. Sería posible que el
empresario debiera subir el precio de los
productos,
que
entonces
serán
menos
competitivos que los de quienes no hayan subido
los salarios ni, por tanto, el precio.
* Ejercicios
1.La renta representa el valor o el precio de un
recurso productivo en un periodo determinado de
tiempo. Recibe distinta denominación en función
del factor productivo que la genera: salario, la
procedente del trabajo; alquiler, si proviene de
los recursos naturales; e interés si la origina el
capital.
2.Como en el mercado de recursos naturales su
oferta se considera constante, su representación
gráfica es una línea vertical. En consecuencia, a
corto plazo el precio de equilibrio solo depende de
la demanda, a diferencia del mercado de
competencia perfecta, donde también depende
de la oferta.
3.Los recursos naturales son susceptibles de
distintos usos, pero no de compra venta. De ahí
que el precio no sea el de los recursos en sí, sino
el que se deriva de su uso, es decir, el de su
usufructo. Por ello a los recursos naturales se les
asigna un valor en función de su productividad
(es decir, en función de la capacidad del recurso
de dar fruto a quien lo use).
4.Los factores que tiene en cuenta el prestamista
al fijar el porcentaje o tasa de interés son el
riesgo de la operación, las garantías ofrecidas por
el solicitante y la duración del préstamo. Si el
prestamista es una banca privada tendrá que
tener en cuenta las condiciones establecidas por
el Banco Central Europeo (BCE) en lo que se
refiere a los tipos de interés.
5.Las bajadas de los tipos de interés perjudican a
los prestamistas y benefician a los prestatarios.
Ocurre lo contrario cuando suben.
6.La cantidad demandada de trabajo depende de
los siguientes factores: el nivel de salarios (si
aumenta, los costes también, y las empresas
estarán dispuestas a contratar menos trabajadores, y viceversa); el precio del bien o servicio
producido (cuanto más alto sea, más
compensará contratar a nuevos trabajadores para
incrementar la producción); y la productividad
del trabajador (la cualificación, formación y
experiencia de los trabajadores repercuten en el
trabajo que desempeñan. Las empresas deberán
decidir si les compensa o no la contratación de
trabajadores en relación con la producción que
obtienen gracias a ellos).
7.La diferencia básica entre la población activa y
la población en edad de trabajar es que la
primera está ocupada o busca trabajo, mientras
que parte de la segunda no quiere o no busca
trabajo (estudiantes, amas de casa, jubilados...).
8.- Aumento del nivel de salarios: aumentará la
cantidad de trabajo que ofertan los trabajadores.
-Obligatoriedad de la ESO hasta los 18 años:
reducción de la población en edad de trabajar
y, por tanto, de la población activa.
-Cursillos de formación para los trabajadores:
incrementan la capacidad de los trabajadores,
por lo que la oferta de trabajo será más
cualificada.
-Bajada de los precios de los productos que
ofrece una empresa: en principio no tendría
por qué afectar a la oferta de los trabajadores.
Esta medida sí que influiría en la demanda de
trabajo ofrecida por parte de la empresa.
-Establecimiento de la edad de jubilación
obligatoria en 70 años: aumento de la oferta
laboral debido al incremento de la población
activa.
9. a) Por cada 100 personas del total, 54 forman
parte de la población activa.
Tasa de actividad ambos sexos 2001
Ta = 54,46 %
b) Por cada 100 hombres de la población
activa, 8 están en el paro.
Tasa de paro hombres 2001
Tpm
=8,3%
c) Por cada 100 mujeres de la población
activa,
82 tienen trabajo.
Tasa de ocupación
mujeres
2001
To
=82,53
d)Las variaciones porcentuales respecto datos
históricos son calculadas de acuerdo con
la
conocida fórmula:
Pa 2001 - Pa 2000
Variación porcentual =
Pa 2000
18515000-18455 000
18455 000
100 = 3,25%
Por cada 100 personas activas que había en
el primer trimestre del año 2000. hay 103 en
el primer trimestre del año 2001.
10.Inactivas (Luisa, Ana y Javier): activas (Raúl,
Paloma, Carla, Humberto y Juan).
11.Moisés (estacional); Begoña (friccional):
Alberto (coyuntural); Víctor (estructural).
12.La negociación colectiva es la negociación
entre los empresarios y los representantes de
los trabajadores para fijar las condiciones de
trabajo generales para una empresa, un centro
de trabajo o un grupo de empresas.
13.Parejas: (a,3) (b,4) (c,6) (d,2) (e,1) (f,5).
14. Texto.
1.El paro friccional es un desempleo voluntario
de personas que, pudiendo trabajar, desean
tomarse un tiempo para estudiar, descansar o
encontrar un trabajo mejor que el anterior.
2.Los economistas clásicos entienden que
este tipo de paro es voluntario porque se debe
al
comportamiento
de
los
propios
trabajadores, quienes habrían rehusado
trabajar debido a que el subsidio de
desempleo es elevado (en la línea general de
salarios) y les compensa más percibirlo que la
búsqueda de empleo. En cambio, los
economistas keynesianos definen que este
tipo de paro es involuntario porque responde a
causas ajenas al trabajador, esto es, a la
demanda agregada del país en cuestión.
3.Si los salarios crecen por encima del valor
de la producción de bienes y servicios, la
competitividad de un país disminuye porque,
al ser mayores los costes sin corresponderse
con igual valor de la producción, las empresas
se vuelven menos eficientes, de tal forma que
estarán en desventaja con respecto de las
empresas de otros países que no
experimentan dichos incrementos salariales.
4.No todo estímulo de la demanda agregada
implica crear empleo en el propio país, porque
quizá diera lugar a un incremento de las
importaciones.
15.Verdadero o falso.
a) Falso. Existe un tope mínimo que se debe
respectar (el SMI).
b) Verdadero. Los inversores,
prestamistas actúan racionar
dad
de
condiciones,
seleccionarán
aquella alternativa con mayor tipo de interés.
c) Verdadero. Cada factor productivo tiene
asociada una determinada renta (capitalinterés,
recursos
naturales-alquileres,
trabajosalario).
d) Falso. La discriminación positiva trata de
favorecer a ciertos colectivos.
1. Falso. La tasa de paro mide el porcentaje de
desempleo respecto a la población activa.
2. Verdadero. Aunque muchos trabajadores se
benefician de la existencia de esta medida
porque están trabajando, muchos otros
querrían trabajar por debajo de ese salario
mínimo pero la ley no lo permite.
16.Titulares.
•
Titular sobre la fuerza de trabajo. Cada vez
son más los inactivos que mantiene el
Estado y menos los trabajadores activos
que aportan dinero para el sostenimiento
de dichos gastos.
•
Titular sobre las características del trabajo.
No sólo importa el número de puestos de
trabajo que se crean sino también su
calidad.
•
Titular sobre los tipos de interés. Este tipo
de titulares son una buena noticia para
quienes están endeudados en un
préstamo de interés variable o para
quienes quieren pedir un préstamo, pues
deberán abonar menos dinero en concepto
de intereses.
TEMA 8: LOS FALLOS DEL MERCADO
SOLUCIONES:
Actividades
1. Los principales factores por los que el mercado
no
alcanza la eficiencia son los siguientes:
-La inestabilidad económica. Es el comportamiento cíclico en fases alternas de expansión y
recesión.
-La existencia de bienes públicos. El mercado
no produce cantidad suficiente de ciertos bienes aunque exista demanda, de tal forma que
es el Estado quien se encarga de
suministrarlos.
-Las externalidades. Son consecuencias derivadas de la actividad económica que afectan a
personas distintas de las que realizan la actividad en cuestión y no tienen reflejo en los precios de los bienes y servicios producidos.
-La competencia imperfecta. Es un supuesto
que contempla la posibilidad de que una o más
empresas estén en condiciones de influir en
mayor o menor medida sobre el precio, de
forma que cuanto menor sea el número de
empresas existentes, mayor capacidad
tendrán para influir sobre el precio y viceversa.
-La desigual distribución de la renta. Este factor
condiciona el grado de participación de las
personas en el mercado, de tal forma que éste
sólo actúa eficientemente para quienes
pueden pagar los precios de los bienes y
servicios que produce.
El sector público trata de corregir o minimizar
los fallos de mercado descritos.
2. Los ciclos económicos son fluctuaciones de la
economía en fases alternas de expansión y
recesión. En la medida en que afecta directa
mente al número y características de los pues
tos de trabajo de un país, se considera que la
inestabilidad cíclica de la economía es el
principal fallo de mercado. Efectivamente, el
descenso de la actividad económica en las
fases de recesión incide sobre el salario, la
principal y muchas veces única fuente de
ingresos para la mayoría de las familias. Y es
que cuando llegan las vacas flacas y las
empresas se ven obligadas a reducir sus
costes debido a la disminución de las ventas,
el trabajo o mano de obra es el primer factor
productivo
del
que
prescinden
los
empresarios.
3. Medidas
para
combatir
externalidad
negativa, la contaminación:
la
principal
- Establecimiento de umbrales
máximos.
Consiste en determinar unos límites que
marcan la máxima contaminación que se
permite causar a una empresa. Las que los
sobrepasen serán sancionadas por la ley.
-Fijación de impuestos unitarios. Cuanto más
se contamina más se paga en concepto de
impuesto, y viceversa. Cada emisión de sustancia contaminante, medida en las correspondientes unidades físicas, tendría un impuesto
unitario.
-Establecimiento
de
licencias
de
contaminación. Para poder contaminar hay
que obtener una licencia, en la que se
especifica el límite de emisión de las diversas
sustancias contaminantes, el periodo de
vigencia, el lugar...
1.La política fiscal es una medida de política
económica cuyo principal objetivo es lograr una
mejor distribución de la renta mediante una
adecuada gestión de gastos e ingresos. Los PGE
son la expresión escrita de la política fiscal.
2.El Estado del Bienestar es un caso particular
de sistema de economía mixta caracterizado por
el reconocimiento de una serie de derechos
básicos para toda la población.
3.La financiación de las prestaciones de la
Seguridad Social es mixta: por un lado nace de
las cotizaciones de quienes están trabajando y
por otra de los impuestos que pagamos todos los
españoles.
4.Las
prestaciones
contributivas
son
disfrutadas por aquellos que han cotizado
(aportado) cuotas a la Seguridad Social durante
cierto periodo de tiempo. Lo determinante para
percibir estas prestaciones es cumplir el periodo
mínimo de cotización que establece la ley. Es el
caso de las pensiones de jubilación (periodo
mínimo de cotización: 15 años) o el subsidio de
desempleo (cotización mínima: 2 años).
•Textos de apoyo
La Seguridad Social
7.La finalidad principal de la Segundad Social es
garantizar la asistencia y prestaciones sociales
suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo.
8.Respuesta abierta. Los trabajadores realizan
periódicamente aportaciones a la Seguridad
Social, lo cual les da derecho a recibir determinadas prestaciones como las de tipo sanitario o farmacéutico. Por ejemplo, al asistir a consulta en la
Seguridad Social recibimos un servicio médico y
otro farmacéutico (por la receta que nos extienden) que es asumido por las arcas públicas. Aunque el texto es bastante exhaustivo al enumerar
los servicios que presta la Seguridad Social han
quedado algunos por citar: pensiones por incapacidad, invalidez o viudedad, el subsidio de
desempleo y otros.
9.A diferencia de las prestaciones no contributivas
(universales y sociales) las prestaciones
contributivas sólo son disfrutadas por aquellos
que han cotizado (aportado) una serie de cuotas a
la Seguridad Social durante cierto periodo de
tiempo.
10.Respuesta abierta. Por ejemplo, casos de
invalidez total o parcial.
* Tribuna de economía
El pacto de Toledo
1. a) La media de las pensiones de viudedad o
jubilación están por debajo del Salario
Medio Interprofesional (fijado en 460 euros
para el año 2004), lo cual no deja de ser
sorprendente porque esta última cantidad
es la que el Estado entiende como mínima
para llevar una vida digna. Por tanto, al
igual que se fija un salario también debería
existir una pensión mínima cuyo importe
ascendiera por lo menos a la cantidad
citada.
1.Las principales fuentes de financiación del
sistema de la Seguridad Social son dos: por
un lado, las cotizaciones aportadas por los
trabajadores en activo y, por otro, los gastos
sociales de los Presupuestos Generales del
Estado, los cuales se nutren principalmente de
los impuestos que pagan todos los españoles.
c) El motivo que llevó a que todos los partidos
políticos suscribieran un acuerdo común fue
la magnitud del problema, cuya solución
debía quedar fuera de toda controversia
política.
1.Los inconvenientes son obvios: se traducen
en menor nivel de protección social para los
ciudadanos, los cuales tendrán que contratar
por su cuenta los servicios deseados. Las
ventajas quizá no sean tan evidentes: al ser
menor el gasto social el Estado dispondrá de
mayores cantidades de dinero para asignar a
otras partidas, como por ejemplo investigación,
obras públicas o incentivos empresariales.
2.El Pacto de Toledo surgió al constatar una
posible insuficiencia de recursos en el futuro
por parte del Estado para pagar pensiones en
número y cantidad suficientes. Al hacer el
Estado pública esta preocupación muchos
particulares entendieron que la alarma estaba
justificada y obraron en consecuencia
mediante la contratación de planes de
pensiones privados que tienen por objeto
complementar las prestaciones públicas.
2. Respuesta abierta. Se trata de reflexionar sobre
el futuro y mantenimiento del Estado del
Bienestar. Es interesante comprobar hasta qué
punto existe preocupación por este tema entre
el alumnado y ver qué soluciones consideran
oportunas. Entre las que suele aportar el
alumnado para compensar la falta de
trabajadores cotizantes estarían emitir más
dinero, repartir más el trabajo, aumentar los
impuestos o abrir las puertas a los inmigrantes.
* Ejercicios
1.Ambas posturas giran en torno a la intervención
del Estado en la economía. Mientras que los
neoliberales defienden una participación mínima,
los neokeynesianos son partidarios de una
intervención más activa.
2.Ejemplo de externalidad positiva: el primer
ordenador personal fue comercializado por IBM
en la década de los ochenta del siglo xx, pero hoy
día son muchas las empresas que venden los
mismos equipos y es la sociedad en general la
que se beneficia de dicho descubrimiento.
3.Ejemplo de consumidor parásito: un alumno
espera a que sus compañeros organicen y paguen
una fiesta para acudir a ella sin coste alguno.
4.A los bienes públicos se les denomina no
rentables pues, en general y con pocas
excepciones, no son rentables para la empresa
privada, porque es muy difícil impedir el acceso a
los mismos de quienes no han pagado por ellos.
En consecuencia, es el Estado quien se encarga
de que existan en cantidad suficiente.
5. - Consumidor parásito. Persona que no está
dispuesta a pagar por la utilización de bienes o
servicios colectivos porque prefiere esperar a que
otros consuman o compren el bien en cuestión
para disfrutarlo gratis.
-Externalidad. Coste o beneficio de una
actividad económica que recae sobre personas
distintas de las que realizan la actividad en
cuestión.
-Economía mixta. Sistema económico que
trata de conjugar las virtudes de los sistemas
de economía de mercado y de planificación
centralizada.
1.Todos los bienes y servicios que ofrece un
organismo público tienen carácter público.
Ejemplos de bienes públicos puros (alumbrado
público)
y
bienes
públicos
no
puros
(alcantarillado, recogida de basuras, autobús
urbano).
2.La política económica es el conjunto de
medidas e instrumentos que utiliza el Estado para
intervenir en la actividad económica y tratar de
favorecer la marcha económica del país. Son
reseñables la función estabilizadora (que trata de
suavizar la transición entre las distintas fases del
ciclo económico), la redistribuidora de la renta
(que trata de lograr una mejor distribución de la
renta entre todos los españoles) y el suministro de
bienes públicos (que provee de ciertos bienes y
servicios que no son producidos en cantidad
suficiente por la empresa privada).
3.El Estado del Bienestar es un caso particular de
economía mixta caracterizado por la garantía de
una serie de derechos básicos para toda la población.
4.- Suministro de bienes públicos (construcción
de una autovía, enseñanza universitaria gratuita).
-Marco jurídico (modificación de las leyes del
salario mínimo, jornada laboral de 35 horas,
funcionamiento de las televisiones privadas,
sanción económica).
-Redistribuidora de la renta (concesión de una
subvención por contratación de trabajadores,
rebaja de impuestos).
10.Un Estado será más intervensionista cuando
más participe en la economía. Una buena
medida de dicha intervención es el volumen de
gasto público en relación con la totalidad de
bienes y servicios que se demandan en el
conjunto de la economía. Para saber hasta
qué punto es importante la intervención del
Estado español habría que compararla con la
de otros países. En este sentido, su
intervención se sitúa en la media de los países
europeos y es superior a la de EEUU.
11. Verdadero o falso.
1.Verdadero. El ejemplo palpable de esta
afirmación es la existencia de bienes públicos.
2.Falso. Muchas veces el precio de venta no
informa de costes externos tales como la contaminación.
3.Falso. El
determinante
contributiva.
tiempo de
para recibir
cotización es
la prestación
4.Falso. Los incrementos de la productividad
tienen su origen en la mayor destreza de los
trabajadores para contribuir en el proceso
productivo. La protección social no guarda
relación alguna con este aspecto de la
prestación laboral.
12.La flexibilización laboral es la facilidad del
mercado de trabajo para adaptarse a las
contingencias de la economía. Los empresarios
opinan que al reducir costes aumentará su
eficiencia productiva y así crearán más puestos
de trabajo, mientras que los trabajadores creen
que los primeros aprovecharán para aumentar
sus beneficios y no crear empleo.
13.Ambos pares de afirmaciones pretenden
mostrar al alumnado lo difícil que es en
economía encontrar una solución equilibrada
que contente a todos, puesto que cada
aseveración, con ser cierta, tiene ventajas e
inconvenientes. En todo caso, la primera
afirmación de cada par responde a las tesis
defendidas por los neokeynesianos y la
segunda a la de los planteamientos
neoliberales.
-Primer par. Ilustra la vieja confrontación entre
neoliberales y neokeynesianos a propósito de
la intervención del Estado en la economía.
-Segundo par. Plantea otro problema de sobra
conocido por los economistas: sin impuestos
no hay redistribución de la renta pero, ai mismo
tiempo, los impuestos frenan el crecimiento
económico pues merman el beneficio en un
determinado porcentaje, el cual podrían utilizar
las empresas para ser más competitivas o
crear nuevos puestos de trabajo.
14.Las prestaciones de la Seguridad Social que
se pueden recibir en España son de tres
clases:
-
Las prestaciones universales se ofertan a
la
totalidad de la población de forma gratuita.
Sólo requieren la solicitud por parte del
beneficiario. Por ejemplo, la sanidad o la
educación.
-Las prestaciones contributivas son disfrutadas por aquellos que han cotizado (aportado)
una serie de cuotas a la Seguridad Social
durante cierto periodo de tiempo. Lo determinante para percibir estas prestaciones es cumplir un periodo mínimo de cotización que establece la ley. Es el caso de las pensiones de
jubilación (periodo mínimo de cotización: 15
años) o el subsidio de desempleo (cotización
mínima: 2 años).
-Las prestaciones sociales son las más solidarias de nuestra sociedad puesto que sus beneficiarios son colectivos de escasos o nulos
recursos. Por ejemplo: comedores y viviendas
sociales.
15.Respuesta abierta. Lo normal es que el
alumnado, siguiendo el discurso de nuestra
sociedad, entienda como insuficientes las
prestaciones que proporciona el sector
público. Lo realmente interesante de esta
actividad es que el alumno reflexione sobre la
dificultad de que el Estado asuma nuevas
prestaciones, pues este tipo de medidas pasa
indefectiblemente por aumentar los impuestos
o las cargas públicas. En este punto de la
argumentación, queda por ver qué parte del
alumnado estaría dispuesta a aumentar las
prestaciones públicas a costa de impuestos
que deberían ser asumidos por ellos mismos
en el futuro.
16.Parejas: (a,3) (b,1) (c,5) (d,6) (e,4) (f,2).
17.Texto.
a)La
nueva
función
que
otorgó
el
keynesianismo al Estado fue la intervención
en la economía para suavizar las fluctuaciones
de los ciclos económicos.
b)En épocas de crisis, el Estado se ocupa de
que haya suficiente gasto como para
compensar la falta de demanda privada de
bienes y servicios.
c) En los sistemas de economía mixta, la
intervención del sector público no es tan
acentuada como en los sistemas de
planificación centralizada. Además en este
último sistema no hay lugar para la
iniciativa privada.
18. Titulares.
1.Titular sobre el marco legal que establece el
sector público. Las prestaciones por
desempleo, el popular paro, constituyen un
importante mecanismo de protección social,
pero también suponen un gasto considerable
a las arcas públicas. En los últimos años se
han endurecido las condiciones para su cobro
en España.
2.Titular sobre el Estado del Bienestar. Las
pensiones prestan protección social a
determinados colectivos. Si dicha prestación
no se actualizara de acuerdo con el coste de la
vida, el efecto de dicha protección disminuiría
paulatinamente.
3.Titular a propósito de los costes externos de
la economía actual. La contaminación es hoy
día una de las principales preocupaciones. Es
cierto que los niveles de prosperidad de las
sociedades actuales no tienen parangón en la
historia del hombre. Pero está por determinar
la factura, en términos de medio ambiente,
que la humanidad deberá pagar por el progreso tecnológico y la calidad de vida. Los pesticidas químicos utilizados en la agricultura
intensiva están contaminando aguas subterráneas que hasta hace pocas generaciones
eran potables. Una vez que un metal pesado
contamina un manantial es imposible descontaminarlo, pues haría falta filtrar agua no contaminada a alta velocidad por los conductos
subterráneos por donde se mueve el agua en
cuestión.
• Texto de apoyo
Nombre y Apellidos:…………………………………
Curso:…………………….Fecha:……………………
Ventajas para las empresas a la hora de competir
La publicidad entendida en términos de un mensaje
general para un cliente anónimo está dando paso a
una publicidad selectiva, que envía un mensaje
distinto a cada tipo o grupo de clientes potenciales.
Así, por ejemplo, algunas grandes empresas de
venta por catálogo que contienen aquellos productos que pueden ser de su interés. Para ello, cuentan con perfiles de cada cliente obtenidos gracias al
almacenamiento v análisis de la información sobre
las compras que han realizado con anterioridad. La
idea conductora es que la proyección de mensajes
«personalizados» aumenta la productividad y rentabilidad de la inversión en publicidad, ya que evita el
mensaje sin receptor.
La utilización de tarjetas de crédito facilita enormemente la emisión de mensajes personalizados, ya
que permiten mantener un registro de la actividad
compradora de cada individuo. En otras palabras,
el registro de compras ligado a una tarjeta de crédito desvela el patrón de compras de su poseedor, y
permite al menos en teoría, preparar un paquete de
publicidad con información de productos que seguro que le interesan.
El principal problema que afrontar aquí consiste en
que los individuos son cada vez más recelosos al
respecto de la utilización de información sobre sus
hábitos. De hecho, existe ya en muchos países
legislación para proteger los datos personales.
Como consecuencia, es previsible que los grandes
mailings, que contienen registros correspondientes
a miles e incluso millones de personas, irán desapareciendo poco a poco, en beneficio de mailings
de menores dimensiones, más fiables y elaborados
con el permiso de los propios individuos. Así, por
ejemplo, un gran almacén que lance una tarjeta de
crédito dirigida a sus compradores habituales podrá
utilizar los registros de compra para determinar los
hábitos de cada' cliente y elaborar en su momento
un paquete de publicidad, ofertas o promociones
adaptado a su perfil de compra. El gran almacén
conservará estos datos celosamente, de manera
que nadie más pueda disfrutar de ellos ni pueda
bombardear al cliente con publicidad no deseada.
En otras palabras, las tecnologías de la información,
y más en concreto, las tarjetas de crédito informatizadas, permiten el establecimiento de un nexo de
comunicación entre cliente y empresa. El cliente
habla sobre sus gustos o intereses haciendo uso de la
tarjeta, y la empresa se basa en los registros de sus
compras para construir una oferta «a medida» que le
comunica a través de una publicidad personalizada.
Las nuevas tecnologías de la información intervienen
activamente en publicidad, y están sofisticando
notablemente los medios. Así, por ejemplo, la aplicación de técnicas de animática (animación
automatizada) ha aportado grandes posibilidades
plásticas, imprescindibles en una época dominada
por la imagen televisiva. Otro ejemplo lo constituye la
utilización de las imágenes CAD (diseño asistido por
ordenador) producidas en las fases de diseño de
automóviles o edificios en la publicidad de estos
mismos automóviles o edificios. En el futuro, técnicas
más sofisticadas como la realidad virtual tendrán un
claro impacto en la publicidad porque ésta necesita
de lo más nuevo para seguir captando la atención de
un público cada vez más saturado y distraído.
Nexo entre publicidad y venta
Hasta muy recientemente, publicidad y venta eran
actividades obviamente muy relacionadas pero hasta
cierto punto independientes. El cliente potencial
recibía el mensaje, percibía el valor de la oferta, y
decidía si compraba o no. Una vez decidido el cliente,
debía por lo general desplazarse hacia un punto de
venta para adquirir el producto.
En estos momentos existen distintos mecanismos
que ligan estrechamente publicidad y venta. Un
ejemplo lo constituyen las denominadas teletiendas... Así, publicidad y venta son prácticamente la
misma cosa. Lo mismo ocurre en sistemas de venta
a través de videotex, en el que consulta un catálogo
de productos y selecciona aquellos que desea comprar. Todo ello forma parte de la tendencia a dirigir el
mensaje más directamente al cliente con el fin de
venderle sin intermediarios.
El telemarketing y el marketing directo pretenden
reducir el espacio entre el mensaje y la acción de
compra. Forman parte de una tendencia más general,
la de compra desde casa, que disfruta de un gran
éxito en algunos países, especialmente en aquellos
en los que existe una población muy dispersa.
CORNELLÁ, Alfons: Los recursos de información.
Ventaja competitiva de las empresas, McGraw-Hill,
1994, págs. 131-132.
Preguntas
1.¿Hasta qué punto crees que es importante la
publicidad a la hora de vender un producto? ¿Cómo
están relacionadas la publicidad y las tarjetas de
crédito?
2.Aparte de las descritas en el texto, ¿qué otras
fórmulas se te ocurren para favorecer las ventas?
3.¿Qué argumentos se te ocurren en contra de la
publicidad?
Baja escalonada
Esta propuesta provocó una dura pugna con el sector,
que amenazó con no vender billetes de avión para
Iberia. Pero tras ocho meses de negociaciones,
Iberia cerró un acuerdo con la Cúpula de Asociaciones de Agencias de Viajes de España
(CAAVE), que aglutina a unas 4 000 en toda España
(el 90 % del mercado) a finales de 2003. En este
acuerdo se establecía una reducción escalonada de
las comisiones que perciben las agencias, que es
del 3 % sobre el billete en el primer semestre de
2004; del 2 % para el segundo semestre de este
año; del 1,5 % para el primer semestre de 2005 y,
finalmente, el 1 % desde julio de 2005.
Con esta medida, y en palabras de los propios dirigentes de la compañía, Iberia pretendía ahorrar
costes estableciendo un modelo de retribución similar
a los que existen en países como Reino Unido,
Irlanda o los países escandinavos, con cuyas compañías aéreas compite la aerolínea. Por su parte,
Spanair y Air Europa han seguido el camino abierto
por Iberia y también han decidido bajar escalonadamente sus comisiones.
Adaptado de El País.
Preguntas
1.¿Cuál crees que es la función principal del Servicio
de la Competencia? ¿Y la del Tribunal?
2.¿Qué se entiende por prácticas colusivas?
3.¿Crees que es justificable lo argumentado por
Iberia y las demás aerolíneas para ahorrar costes?
¿Por qué?
4.Al imitar a Iberia ¿qué tipo de política están practicando sus competidoras?
• Breves
Agricultores de Murcia solicitan
la denominación de origen para sus pimientos
En el mercado de los bienes de agrícolas no es fácil
conseguir una diferenciación que permita a las
empresas cobrar un precio superior al que los consumidores están dispuestos a pagar por un producto
no diferenciado. Una manera de conseguir esta diferenciación es envasar los productos bajo una denominación de origen (DO), distintivo concedido por la
Unión Europea a los productos agrícolas de calidad
específica de una zona geográfica determinada. En el
año 2002 los 76 productos con denominaciones de
origen español facturaron 500 millones de euros
El IBEX-35 sigue perdiendo puntos
Otro mercado similar al de la competencia perfecta
es el de la Bolsa de Valores. Si hay más gente dispuesta a vender que la que hay dispuesta a comprar,
las acciones bajan y viceversa. La primera situación
responde a un exceso de oferta y la segunda a un
exceso de demanda. El indicador económico que
mide este tipo de oscilaciones en el caso español es
el IBEX-35, índice que contempla las compras y
ventas de los 35 valores más representativos de la
Bolsa española.
Empresas del sector del cava se
internacionalizan para aprovechar las economías
de escala
Las economías de escala, logradas al aumentar la
producción, consisten en repartir el mismo coste
entre más unidades de producto, de forma que
mejore el beneficio. Muchas veces los mercados
nacionales o domésticos se les quedan pequeños a
las grandes empresas. Por ello abren nuevos mercados en el extranjero para sacar adelante unas
unidades de producto que prácticamente no les
cuesta nada producir, como consecuencia de haber
alcanzado las economías de escala.
6.8. Solucionarlo de las actividades de
ampliación
• Texto de apoyo
1.La publicidad es un medio de comunicación de
masas que utilizan habitualmente las empresas para
llegar a los consumidores. Su importancia radica en
el gran número de impactos que consigue. La
utilización de tarjetas de crédito facilita enormemente
emitir mensajes personalizados, ya que permiten
mantener un registro de la actividad compradora de
cada individuo. En otras palabras, el registro de
operaciones ligado a una tarjeta de crédito desvela el
patrón de compras de su poseedor, y permite, al
menos en teoría, preparar un paquete de publicidad
con información de productos que seguro le
interesan.
2.Otros instrumentos de venta son: la venta personal,
el merchandising, promocionar las ventas, etcétera.
3.Respuesta abierta. El alumnado debería reflexionar sobre los numerosos mensajes publicitarios que
recibimos cada día, así como sobre el hecho de que
muchas veces las empresas desoyen o incumplen
intencionadamente la legislación. Por ejemplo, en
cuanto a tiempos máximos de publicidad en
televisión.
• Tribuna de economía
1.La función del Servicio de la Competencia es
supervisar la actuación de las empresas para
determinar que actúan conforme a tos parámetros de
la libre competencia. La función del Tribunal será
juzgar la actuación de dichas empresas, llegado el
caso.
2.Prácticas colusivas son aquellas que menoscaban
la libre competencia entre empresas.
3.Si todas las aerolíneas actúan de forma mimética no
están compitiendo, por mucho que estén justificadas
las razones esgrimidas.
4.La política que están siguiendo las aerolíneas es la
de liderazgo de precios de Iberia. Esta práctica es
ilegal si la empresa líder mantiene artificialmente
precios altos.
TEMA 9 : LOS INDICADORES
ECONÓMICOS
SOLUCIONES:
Actividades
1. Los objetivos básicos que debe tener presente
cualquier
política
económica
giran,
principalmente, en torno a las siguientes
variables: la producción, los precios y el
empleo. Los termómetros o indicadores que
utiliza la economía para comprobar su estado
de salud son:
-El Producto Interior Bruto (P IB), que mide la
producción.
-El índice de Precios al Consumo (IPC), que
indica la evolución de los precios y, por tanto,
si existe o no inflación.
-Las tasas de actividad, paro y ocupación que
miden el nivel de empleo de un país.
2.El PIB es el valor monetario de todos los bienes
y servicios finales producidos por un país en un
periodo de tiempo determinado, generalmente
un año. Es posible calcular el PIB desde tres vías
distintas: según el gasto de sus habitantes en
bienes y servicios finales, la suma de los
ingresos de esos habitantes o el valor añadido
otorgado por las empresas a sus productos.
3.Para relacionar el PIB con el PIBcf hay que tener
presente que la empresa utiliza las subvenciones
públicas para financiar parte de su proceso productivo. Así, el coste real que la empresa debe
soportar disminuye. Además los precios de mercado incluyen impuestos indirectos como el IVA.
4.Los impuestos indirectos son cantidades
pagadas por el consumo o disfrute de ciertos
bienes o servicios. Las subvenciones oficiales,
que no
hay que devolver, son cantidades a fondo
perdido que reciben las empresas del sector
público.
5. A pesar de sus bondades, el PIB también
presenta limitaciones: no contabiliza
operaciones ilegales ni servicios gratuitos, ni
mide las externalidades, ni tiene en cuenta la
calidad de los bienes y servicios producidos ni
tampoco mide la distribución de la riqueza.
6.La renta nacional es un concepto importante
porque mide todo lo que ganan o ingresan las
familias. En consecuencia suma las siguientes
magnitudes: sueldos, alquileres, intereses,
subvenciones y beneficios empresariales
7.La inflación es el crecimiento generalizado y
continuo de los precios de una economía. Tiene
dos características: es un fenómeno generalizado
porque afecta a casi todos los bienes y servicios
con raras excepciones; y es continuo porque es
un proceso constante en el tiempo.
Así pues, para hablar de inflación, la subida
debe afectar a un buen número de bienes y
servicios, no obedecer a razones puntuales.
8. Los efectos de una inflación elevada son muy
negativos. Las principales son la pérdida de
poder
adquisitivo y la incertidumbre que genera:
-Pérdida de poder adquisitivo. El poder adquisitivo es lo que se puede comprar con una cierta
cantidad de dinero. Si los precios crecen más
rápido que nuestros ingresos, perdemos
capacidad adquisitiva y calidad de vida. No
obstante, la inflación no afecta por igual a
todos los individuos.
-La incertidumbre. Si los precios cambian continuamente dejan de transmitir información que
los consumidores y empresas necesitan para
decidir qué y cuánto consumir o producir respectivamente. Ante la imposibilidad de predecir
qué productos o factores de producción se verán afectados por la inflación y en qué medida,
aumentará el número de situaciones en las cuales los resultados no se corresponderán con las
expectativas y, por tanto, hay un clima de inseguridad. Cuanto mayor sea la tasa de inflación
mayor será la sensación de inseguridad.
Lo que origina la inflación de demanda es el
exceso de la misma: si los agentes económicos
de un país demandan más de lo que las
empresas son capaces de producir, se produce
la situación de escasez o exceso de demanda.
Así,
aunque
las
empresas
acabarán
produciendo todo aquello para lo que hay
demanda, resulta inevitable una subida de los
precios en tanto exista escasez.
9. Ambos tipos de espirales tienen su origen en el
aumento de salarios de un determinado sector
profesional, el cual acaba ocasionando subidas
en los precios y, lo que es peor, en los salarios
de otros sectores profesionales. Esta nueva
subida en los salarios genera, a su vez, más
inflación.
Los grupos beneficiados por la inflación son:
-Los deudores. El valor de una deuda se
cuantifica en determinadas cantidades fijas. Si
disminuye el valor del dinero también baja el
valor de la deuda que devolver y resultará más
sencillo reunir la cantidad acordada. Utilizamos
un caso extremo para ilustrar la veracidad de
lo afirmado.
-El Estado. La Administración pública siempre
paga pero lo hace a crédito. Esto es, se compromete a pagar en un determinado plazo de
tiempo. Mientras no pague la deuda, el dinero
que debe pierde valor debido al efecto de la
inflación.
-Las empresas importadoras de productos
extranjeros. El incremento de los precios en un
país por encima de la subida de precios en el
extranjero (que es lo que se conoce con el
nombre de inflación diferencial) favorece la importación de bienes extranjeros con las mismas funciones y características pero más
baratos que los productos nacionales.
10.Las fuerzas que influyen sobre estas variables
son:
-Las perturbaciones externas al mercado. Son
acontecimientos que afectan a toda la sociedad con mayor o menor influencia en la economía:
guerras,
condiciones
climáticas,
desastres naturales, inestabilidad política,
etcétera.
-Las fuerzas internas del mercado. Son las
fuerzas de la oferta y la demanda para el conjunto de la economía, no para mercados aislados como hemos estudiado hasta ahora. En
dicha oferta y demanda, que se denominan
agregadas por ser la suma de las ofertas y
demandas de todos los agentes económicos,
influyen numerosos factores como el gasto,
las innovaciones tecnológicas, el nivel de precios, etcétera.
-La intervención del sector público. A través de
la política económica, el Gobierno de cada país
aplica las medidas e instrumentos oportunos
para favorecer la buena marcha de la economía. Estos objetivos son objeto de comentario constante por parte de la prensa económica. Ejemplos típicos de estos objetivos son
controlar la inflación, reducir el paro o el crecimiento económico.
• Textos de apoyo
Matices a propósito del PIB
1.El valor de las rentas percibidas por las
personas no coincide con lo que gastan en
bienes y servicios debido a la intervención del
sector
público
mediante
impuestos
y
subvenciones.
2.Se refiere a que el sector público financia
mediante subvenciones partes del proceso
productivo de tal forma que, para las empresas,
el coste real es menor.
3.a) El PIB es el valor de mercado de los
bienes
y servicios finales producidos.
PIBpm = 600 + 300 + 130 + (100 - 30) =
1100 millones de €
El PIBcf es el valor total de las rentas
percibidas por las familias
PIBcf = 500 (salarios) + 200 (beneficios
empresariales) + 100 (alquileres) + 200
(intereses) + 60 (subvenciones) = 1 060
millones de €
b) PIBpm = PIBcf + Impuestos indirectos Subvenciones = 1 060 + 100 - 60 = 1100
millones de €
*Tribuna de economía
943 millones en pensiones
1.La tasa interanual de inflación hace referencia a
la tasa acumulada entre {ínter) las mismas
fechas de dos años distintos y por tanto recoge
12 meses de inflación. En cambio la acumulada
en el año sólo hace referencia a la del año en
curso y puede ser la acumulada hasta marzo,
agosto o cualquier mes del año.
2.La inflación subyacente es un tipo de inflación
que elimina de la cesta de la compra algunos
componentes demasiado inestables, como los
productos energéticos o los no elaborados, por
entender que responden a circunstancias
puntuales del mercado y no a una tendencia a
largo plazo, que es lo que quiere determinar este
tipo de inflación.
3.La inflación subyacente siempre es menor que
la que mide el IPC porque la primera, a diferencia
de la segunda, no tiene en cuenta las variaciones
de precios de componentes muy volátiles como
el petróleo o los alimentos no elaborados.
4.Si la factura del petróleo se paga en dólares y
hay que entregar menos euros para comprar
dólares, entonces resulta más barato comprar
petróleo. La ponderación por este concepto en la
cesta de la compra será menor y las familias
podrán destinar el dinero a otras prioridades.
• Ejercicios
1.La macroeconomía estudia el comportamiento de
toda la economía en general, mientras que la
microeconomía analiza los distintos agentes
económicos así como las relaciones que existen
entre ellos.
2.Las fórmulas o recetas económicas no son
trasladables porque en la práctica, hay muchos
factores no económicos de toda índole (culturales,
religiosos, políticos...) que condicionan el que un
país logre o no el crecimiento económico.
3.No vale sumar la producción de todo un país
para saber su PIB porque no todas las empresas
producen para el consumidor final, sino que
muchas fabrican para otras empresas. Así, los
productos finales de algunas empresas son los
intermedios de otras, quienes los utilizan en sus
procesos productivos. Si sumásemos lo producido
por ambos tipos de empresas contaríamos dos
veces el mismo producto porque la empresa que
vende al consumidor final ya asume como propio
el coste de los bienes intermedios adquiridos a
otras empresas.
respecto a otro. Están relacionados porque
gracias al IPC es posible calcular la tasa inflación
entre dos periodos distintos.
4.No. Primero, por los impuestos indirectos que
tienen que satisfacer quienes consumen un bien
o servicio. Segundo, por las subvenciones
oficiales, que no hay que devolver, recibidas por
las empresas en concepto de ayuda debido al
cumplimiento de determinados requisitos.
11.aj PIBpm = 6500 + 2000 + 2000 + 2000 +
(3000-- 1 007) = 12493 millones de
€
5.El PIB real se calcula empleando también las
cantidades de bienes y servicios de un
determinado año pero, a diferencia del PIB
nominal, los multiplica por los precios de un año
que se utiliza como base o referencia. De esta
forma se elimina el efecto de la subida de
precios. El PIB nominal y el real se diferencian en
que el segundo tiene en cuenta la inflación
experimentada durante el periodo que mide y el
primero no.
12.Como indicador en la variación de los precios
de consumo de un país, el IPC presenta
limitaciones:
6.Las cifras del PIB no indican la calidad de lo producido porque sólo son números que no tienen en
cuenta si se producen alimentos, libros, armas,
venenos o cualquier otra cosa. Esto impide
comparar la calidad de lo producido en distintas
épocas.
7.La Contabilidad Nacional es el conjunto de
indicadores que registran e informan sobre las
actividades económicas realizadas en el interior
de un país durante un periodo de tiempo
determinado.
8.La amortización que efectúan las empresas es
importante porque los bienes de capital (máquinas, ordenadores, elementos de transporte, edificios...) que utilizan tienen una vida limitada y
hay que reemplazarlos cada cierto tiempo. El
desgaste de estos equipos es lo que se llama
amortización y está considerado como un gasto
más que las empresas incorporan a sus cuentas
de resultados y que, por tanto, reduce sus
beneficios. En consecuencia, las empresas
pueden ahorrar para cuando tengan que
reemplazar sus equipos.
9. Las variaciones en el precio del dinero también
afectan a la inflación. Con raras excepciones, en
la mayoría de los préstamos, el interés varía
según un criterio o índice establecido
previamente que se revisa cada cierto tiempo.
Si en una de esas revisiones el índice sube,
aumentarán los intereses. Las empresas que
hayan pedido dinero prestado para adquirir
bienes de capital, verán incrementados los
intereses que deben pagar y por tanto sus
costes. Entonces, en muchos casos, deberán
subir sus precios para mantener los márgenes
que les permiten obtener beneficios y seguir en
el mercado.
10.No. Inflación es la subida generalizada de los
precios y el IPC es un indicador que mide la
evolución del coste de la vida de un periodo
b) VAR.
_Q0 = [(12 493-12310) /12 310]
-100 = = 1,49%
p|B 01
-La cesta de bienes española sigue sin incluir
todos los bienes y servicios consumidos, como
por ejemplo los gastos derivados de comprar o
alquilar vivienda, concepto que, en cambio, sí
tienen en cuenta muchos países europeos.
-Al utilizar un año base como referencia, cuanto más alejado sea el año considerado más se
desvirtuará la representatividad de los bienes
que integran la cesta, debido a la aparición de
nuevos bienes y servicios o al cambio de los
hábitos de consumo de unos bienes a favor de
otros. Es por ello que el plazo de revisión se ha
reducido de 9 años a 5.
-No tiene en cuenta los cambios en la calidad
de los bienes. En la práctica, es muy difícil
determinar qué incrementos de precio responden a incrementos de calidad.
-Los datos del IPC tienen su origen en la EPF,
una encuesta de presupuestos de familias consideradas representativas del total de la población española. No está claro o en todo caso
resulta discutible hasta qué punto lo son.
13.a) PIBpm = 6000 + 3000 + 1 300 + (1 000300) = = 11 000 millones de euros
PIBcf = 11 000 - 1 600 + 600 = 10 000 mili,
de €
b) La renta nacional (RN) coincide con el PIBcf
porque no se tienen presentes las rentas de
factores extranjeros en el interior del país,
las rentas nacionales obtenidas en el
extranjero y las amortizaciones.
TEMA 10 : LAS FUERZAS INTERNAS
DEL MERCADO
SOLUCIONES:
Actividades
1.Las fuerzas internas del mercado son los
agentes económicos que actúan en el interior
de un país, los cuales se comportan mediante
el libre juego de la oferta y la demanda
agregadas.
2.La oferta y la demanda agregadas o
macroeconó-micas
no
explican
el
funcionamiento de un mercado aislado, sino el
del conjunto de la economía, es decir, se trata
de la oferta y la demanda de bienes y servicios
en general, agregando o sumando las
cantidades
ofertadas
o
demandadas
individualmente por cada agente económico.
3.La tecnología influye sobre el conjunto de la
economía porque condiciona los costes de
producción, factor que a su vez determina las
características de la oferta que realizan las
empresas.
4.Según la teoría de la renta permanente, el
consumo responde principalmente a la renta
que se tiene por término medio con
independencia de sucesos aislados. Este
enfoque implica que los
consumidores responderán de distinta
manera según sea el tipo de perturbaciones
que afecten a la renta que perciben
normalmente. Si la variación en la renta
parece duradera (por ejemplo, en el caso
de un ascenso a un puesto de trabajo seguro y bien remunerado), se tiende a
consumir una gran parte del aumento de
renta. En cambio, si la perturbación es
aislada, como por ejemplo un premio de
lotería, los planes de consumo no sufrirán
una alteración significativa.
5.Los bienes de consumo son aquellos que
satisfacen
directamente
necesidades
humanas, mientras que los de capital lo
hacen indirectamente, puesto que se utilizan
para producir los bienes de consumo. La
adquisición de bienes de consumo se llama
compra; cuando el bien adquirido es de
capital se habla de inversión.
6.La variación de existencias se considera otra
forma de inversión puesto que al almacenar la
producción en lugar de venderla, las empresas
se aseguran disponer de productos listos para
vender o consumir en periodos posteriores al
de producción. Ésta es una práctica habitual
de las empresas en previsión de ventas
futuras o en el inicio de una fase económica
de expansión.
7.La inversión empresarial desempeña dos
importantes funciones:
-Tira de la demanda, es decir, contribuye a
aumentarla cuando las empresas adquieren
los bienes de inversión o capital de otras
empresas. Esto, a su vez, afecta a la
producción y al empleo del conjunto de la
economía a corto plazo. La inversión en
este tipo de bienes tiene por objeto ampliar
la dotación de equipos o reemplazar
aquellos que se han desgastado o quedado
anticuados (obsoletos).
-Eleva la capacidad productiva del país,
mediante la acumulación de bienes de
capital (carreteras, maquinaria, edificios,
equipos...) y, por tanto, fomenta el
crecimiento económico a largo plazo.
8. Los factores condicionantes del consumo
son:
-La renta disponible cada año es el factor
que más influye en el consumo de un país.
A más renta disponible mayor consumo, y
viceversa.
-La renta permanente es el nivel de renta
que percibiría un hogar una vez eliminadas
las influencias temporales o transitorias,
como es el caso de unos beneficios o
pérdidas imprevistos.
-La hipótesis del ciclo vital supone que las
personas ahorran para uniformar la
cantidad de consumo a lo largo de su vida.
-El efecto riqueza, es decir, la capacidad
económica de cada persona, también
influye en cuánto se consume.
9. Cuando se invierte con dinero prestado,
hay que plantearse cuál es el precio del
dinero, es decir, el tipo de interés. Si los
tipos de interés de los préstamos son altos,
será menor el número de inversiones que
generen la rentabilidad suficiente para
pagar los intereses.
10.El ahorro es una magnitud vital en la
evolución
de
cualquier
economía.
Emparentado con el consumo y la
inversión, no forma parte de la demanda
agregada. El ahorro personal es la parte de
renta disponible que no se consume, de tal
forma que el ahorro es igual a la renta
disponible menos el consumo. Ese mismo
ahorro es el que posibilita posteriormente
la inversión empresarial.
• Textos de apoyo
Los ciclos económicos
1.Se consideran fallos de mercado porque es
un hecho contrastado que las economías de
mercado no crecen de forma progresiva sino
que, cíclicamente, atraviesan mejores y
peores épocas en cuanto a niveles de
producción.
2.Al agotamiento de la fase de expansión
económica se llega porque la capacidad
productiva instalada de las empresas llega a
niveles de plena utilización en un momento en
el que se ha generalizado la escasez de
recursos que había comenzado a surgir en los
últimos momentos de la fase de expansión. Al
aproximarnos al nivel de pleno rendimiento,
será cada vez más difícil aumentar la
producción mediante el empleo de recursos.
3.El primer componente de la demanda
agregada sobre el que incide la recesión
económica es el consumo. Al disminuir las
ventas no sólo los costes se convertirán en
una carga, sino que además las empresas
empezarán a almacenar muchos productos
finales que no venden. Todo ello lleva a una
reducción en la inversión e incluso habrá
empresas que quiebren. Como disminuyen los
niveles de producción y de empleo y, por
tanto, también las rentas y el consumo,
nuevas empresas entran en dificultades, con
lo que la inversión decrece y la economía
entra en recesión.
•Tribuna de economía
La economía crece un 2,2 %
1.El agente económico responsable del
crecimiento económico indicado han sido las
familias.
2.Las razones que explican la mayor
disposición de caudal por parte de las familias
han sido la moderación de la tasa de inflación
(si los precios no suben, las familias disponen
de más dinero para hacer sus compras), las
cláusulas de revisión salarial (a más ingresos,
más dinero) y la rebaja del IRPF (a menos
impuestos, más dinero).
3.El alto endeudamiento se entiende como un
problema. La mayoría de los préstamos con
los que se endeuda la gente son a interés
variable.
Si las familias van justas y el precio del
dinero sube, quizá muchas no consigan
atender sus deudas.
4. La eventualidad en el trabajo supone
ingresos discontinuos o no fijos. En
consecuencia, resulta muy difícil para el
trabajador elaborar planes de consumo o
inversión ante lo incierto de tener suficiente
renta para atender los pagos.
• Ejercicios
1.El nivel medio de precios es la media
ponderada del conjunto de bienes y servicios
de una economía.
2.En España el sector exterior está formado
por los agentes económicos extranjeros que
operan dentro de nuestras fronteras.
El análisis de esta magnitud es importante
porque el comportamiento de dichos
agentes
influye
sobre
la
demanda
agregada.
3. La
demanda
agregada
habla
de
expectativas
de
gasto y el PIB de hechos consumados, de lo
realmente gastado. Ambas cantidades
acaban por expresar lo mismo porque en
una economía de mercado, donde las
empresas ajustan lo que producen a lo que
demandan los agentes económicos, la
cantidad demandada y producida de bienes
y servicios es la misma.
4. El comportamiento de la curva de la
demanda agregada depende del nivel medio
de precios, los precios de los bienes
sustitutivos
y
complementarios,
las
preferencias y la renta disponible.
El comportamiento de la curva de la oferta
agregada depende de los costes de
producción, el nivel medio de precios y las
expectativas empresariales.
5. La pendiente de la curva de oferta
agregada se hace más pronunciada a
medida que la capacidad productiva se
acerca a niveles de plena utilización.
Es decir, por mucho que suba el precio y,
por tanto, las expectativas empresariales
de obtener mayores beneficios, llega un
momento en que a las empresas les resulta
muy difícil incrementar su producción
porque ya están a pleno rendimiento.
6. a) Aumenta la OA.
b)Disminuyen la OA y la DA.
c)Aumenta la DA.
d)Aumenta la DA.
e)Disminuye la OA.
f)Aumentan la OA y la DA.
8.-
coste, merece la pena endeudarse para
invertir. Deben tenerse presentes dos
factores: el tipo de interés y los impuestos.
a)Disminuye el nivel medio de precios
derecha, no hacia la izquierda.
b)Suben los tipos de interés
c)Mejoran las expectativas de futuro
d) El Gobierno aprueba una bajada de impuestos
Inversión
Ahorro
Consumo
Aumenta
Aumenta
Disminuye
Disminuye
Disminuye
Aumenta
Aumenta
Aumenta
Aumenta
Aumenta
Disminuye
Disminuye
Disminuye
Disminuye
Aumenta
9. a) -
A total del gasto = Gasto inicial • (1/1
- PMC)
-A total del gasto = 40 000 • (1/1 0,95)
-A total del gasto = 80 000 €
b) Ante la presencia de impuestos, el gasto
es menor puesto que el 10% de las
compras es detraído por el sector público.
En consecuencia:
-A total del gasto = Gasto inicial • (1/1 PMC)
-A total del gasto = [40 000 - (0,10 • 40
000)] •(1/1 -0,95)
- A total del gasto = 72 000 €
10.La más interesante es la B.
Inversión Desembolso Intereses Rentabilidad
A
10 000
600
6%
B
6 000
500
12%
C
20 000
2 000
10%
11. Verdadero o falso.
a)Verdadero. Cuanto más desarrollado es
un país, más se puede permitir el ahorro
cuando aumenta su renta, que es de lo que
habla la propensión marginal a consumir.
b)Verdadero. Debido al efecto multiplicador,
el gasto público, de forma similar a lo que
sucede con la inversión empresarial,
produce un efecto dominó sobre empresas
y consumidores.
c) Falso. Los avances tecnológicos abaratan
los costes de producir o generan más
producción. La cantidad ofertada aumenta y
el desplazamiento de la curva es hacia la la
tasa de rentabilidad es mayor que la tasa de
d)Falso. Las personas no invierten sino que
consumen. Quienes invierten son las
empresas. La hipótesis citada es factor que
condiciona el consumo, no la inversión.
12.Los factores de los que depende la
inversión son:
-Los ingresos. Desde el punto de vista
empresarial, interesa invertir siempre y
cuando se generen ingresos adicionales que
ayuden a la empresa a vender más.
-Los costes. La comparación de los costes
con el rendimiento que se espera conseguir
de la inversión es la clave de la decisión. Si
La tasa de rentabilidad es mayor que la de
coste, merece la pena endeudarse para
invertir. Deben tenerse presente dos
factores: el tipo de interés y los impuestos.
- La capacidad instalada utilizada. La
capacidad de una empresa está en función
de las instalaciones productivas de las que
dispone para satisfacer la demanda del
mercado.
Cuando
las
instalaciones
productivas están a pleno rendimiento, la
falta de capacidad propiciará la inversión.
En cambio, si existen equipos y recursos
ociosos es posible que no sea necesario
invertir para satisfacer la demanda del
mercado.
-Las expectativas futuras. Este factor es
fundamental a la hora de invertir dado que
este tipo de decisión lleva aparejado un
fuerte desembolso inicial y una recogida de
beneficios paulatina que tarda varios años
en compensar dicho desembolso.
13.El equilibrio macroeconómico se ve
afectado
al
aumentar
la
cantidad
demandada, que se traduce en un
incremento del nivel medio de precios:
14.Por ejemplo, un importante objetivo suele
ser el tener una renta suficiente para
jubilarse con holgura. Por eso se tiende
ahorrar para cuando llegue ia jubilación y así
complementar una pensión oficial que va a
ser inferior al sueldo de cuando uno está
laboralmente activo. Si se contrata un plan
de pensiones privado (aparte del abono obligatorio de las cuotas de la Seguridad Social),
disminuye el consumo de los trabajadores de
edades intermedias para seguir disfrutando
de renta suficiente cuando llegue la
jubilación.
15.Características de una inversión.
a) Ejemplo: un estudiante adquiere un
ordenador por valor 700 € y estima
que transcurrirán 5 años hasta que
deba reemplazarlo por otro debido a
que se habrá quedado obsoleto. Piensa
que podrá venderlo por 100 €. La vida
útil es de 5 años y el valor residual es
de 100 €.
b) D0 = -1 000 €
n=4
F. = F2 = F3 = F4 = + 250 - 50 = 200€
R= 150€
- 1 000 + 200+ 200+ 200+ 200
+ 150
1
SOLUCIONES:
Actividades
1. La política económica es la intervención
del Estado en la economía para conseguir
unos objetivos económicos. Los objetivos
más habituales son:
-El crecimiento económico sostenible. El
Estado interviene para que el incremento
de la producción de bienes y servicios se
sostenga en el tiempo.
-El pleno empleo. Dentro de la racionalidad
que preside las decisiones económicas no
tiene sentido dejar recursos sin emplear, y
esto es aplicable al factor humano.
-Estabilizar los precios. Controlar los
precios de los bienes y servicios es
fundamental para que los consumidores
no pierdan poder adquisitivo y no exista
incertidumbre debido a la inflación.
2. Los tipos de política económica son:
semestres
0
TEMA 11 : LAS POLÍTICAS
ECONÓMICAS. LA POLÍTICA FISCAL
2
3
4 semestres
16.Titulares.
a)Titular a propósito de los indicadores de
consumo y la demanda agregada. Este
dato revela las tendencias de los
consumidores. Suele ser bueno para la
economía, pues incrementa la demanda
agregada.
b)Titular sobre el sector exterior y la
demanda agregada. El hecho de consumir
productos elaborados en otros países en
detrimento de la producción nacional
disminuye la demanda agregada con todo
lo que ello implica.
c)Titular acerca de los costes de
producción. La utilización de patentes de
invenciones extranjeras es un coste de
producción para las empresas que las
utilizan, las cuales deben pagar un canon
a los legítimos propietarios. Un descenso
de costes, sea cual fuere, supone un
abaratamiento de la producción. Es así si
este descenso está siendo compensando
con otros costes (por ejemplo, el de
utilización de patentes españolas) o no.
-La política fiscal, que es la actuación
intencionada del Estado para aumentar o
disminuir la actividad económica del país
mediante la recaudación de impuestos y
la
aplicación
del
gasto
público,
principalmente.
-La política monetaria, que es el conjunto
de medidas tomadas por el Banco Central
de una nación con el objetivo principal de
mantener la estabilidad de los precios
mediante la ampliación o reducción de la
cantidad de dinero en circulación.
-La política exterior, que es la intervención
que realiza el Estado para regular las
transacciones
con
otros
países
o
economías, como por ejemplo el tipo de
cambio de la moneda, las restricciones a
las importaciones o el fomento de las
exportaciones.
-La política de rentas, que pretende la
estabilidad de precios controlando la
inflación.
3.Los indicadores que informan de la
evolución económica son el PIB (sobre la
producción de bienes y servicios), el IPC
(sobre la evolución de los precios) y las tasas
de actividad, ocupación y paro (sobre los
niveles de empleo de la población).
4.La
política
fiscal
es
la
actuación
intencionada del Estado para aumentar o
disminuir la actividad económica del país
mediante la recaudación de impuestos y la
aplicación del gasto público, principalmente.
5.Los
impuestos
directos
recaen
directamente sobre las personas o sobre las
empresas, ya sea porque se ha obtenido un
beneficio o por el uso de un bien que se
poseía. En cambio, los impuestos indirectos
son los que se pagan cuando se adquiere un
producto o se utiliza un servicio. Los
impuestos directos tienen mayor relevancia
en el efecto redistribuidor de la renta porque
tienen presente la situación económica de
quien los tiene que pagar.
6.Los Presupuestos Generales del Estado
(PGE) son la relación detallada del conjunto
de gastos y las previsiones de ingresos que
realizará la Hacienda Pública durante el año
correspondiente. Este presupuesto ha de
estar en consonancia con el plan económico
del Estado, en el cual se detallan los
objetivos económicos y las previsiones sobre
la evolución del conjunto de la economía.
Los tributos son los ingresos públicos más
importantes,
pues
representan
aproximadamente la mitad de ellos. En
función de que el contribuyente reciba o no
algo a cambio, podemos clasificarlos en
impuestos y tasas.
7.Los gastos corrientes son los gastos
generales destinados a proporcionar a la
sociedad servicios públicos como la sanidad,
la educación, la justicia, la defensa nacional y
un largo etcétera. En cambio los gastos de
inversión son los destinados a mantener y
ampliar la capacidad productiva del país. Las
transferencias son las percepciones de las personas y las subvenciones son las de las
empresas.
8.Los tipos de déficit son el cíclico y el
estructural. El primero surge en la economía
a caballo de las fases de recesión de los
ciclos económicos, de tal forma que el Estado
se endeuda para reactivar la economía y
recuperar la confianza de los agentes
económicos. Tiene un carácter temporal. En
cambio, el segundo es un déficit permanente
que se mantiene incluso en situaciones
cercanas al pleno empleo, convirtiéndose en
un lastre para el desarrollo económico,
debido a los costes de la deuda que debe
asumir el Estado.
• Textos de apoyo
La presión fiscal en España
1.Una presión fiscal del 40% quiere decir
que, por término medio, por cada 100 € que
gana un ciudadano, 40 € van a impuestos y
a pagar la Seguridad Social.
2.Los impuestos que recaen sobre el tabaco
o el alcohol son especiales. Al subir este tipo
o cualquier otro tipo de impuestos aumenta
la presión fiscal, pues hay que destinar más
dinero a comprar las mismas cosas que
antes.
3.La fase del ciclo económico es importante
porque en función de ésta procederá aplicar
un tipo de política fiscal u otro. La expansiva
(bajada de impuestos y/o aumento del gasto
público) es recomendable en tiempos de
recesión y la contractiva (subida de
impuestos y/o disminución del gasto público)
en tiempos de expansión.
• Tribuna de economía
Otro año sin déficit
1.Según el Gobierno, la congelación de
impuestos fomenta la creación de empleo
porque al no aumentar los costes impositivos
es más fácil destinar el dinero a otros fines,
como por ejemplo la creación de puestos de
trabajo.
2.Las
pensiones
son
un
gasto
de
transferencia. Al asignarlas a jubilados o
viudas, el Estado está redistribuyendo la
renta.
3.El gasto en I + D persigue aumentar
productividad porque se centra en
desarrollo de nuevos productos o en el
procesos de producción más baratos
eficientes.
la
el
de
o
4.Este Gobierno, que no utiliza el déficit para
activar la economía o promover un mayor
gasto público, parece de corte neoliberal.
5.Algunos
países
incurren
en
déficit
presupuestario para reactivar sus economías
en las fases de recesión, aun a sabiendas de
que se exponen a que aumente la inflación.
6.El ministro hace refere": 3 a zue se acordó
un límite del 3% del PIB de déficit público
para los países de la Eurozona.
• Ejercicios
1.Las variables sobre las que actúa la política
fiscal para el logro de sus objetivos son el
gasto público y los impuestos.
2.a) Concesión... (Política exterior).
b)Actualización del SMI... (Política de
rentas).
c)Supresión del IAE... (Política fiscal).
d)Reducción de la cantidad... (Política
monetaria).
e)Creación de un nuevo impuesto...
(Política fiscal).
3.Véase Figura 11.3 de la página 212 del
libro del alumno.
4.Aunque el objetivo de la política fiscal es
conseguir una mejor distribución de la renta,
en la práctica resulta muy complejo. Es obvio
que el Estado, limitado por su presupuesto,
tendrá que decidir a qué colectivos o
personas favorece. Dicho criterio, sujeto a la
interpretación de cada Gobierno, no dejará
contentos a todos.
5.Si el Estado no tratara de mejorar
distribución de la renta se acentuarían
desigualdades económicas entre sectores
la población, lo cual, a su vez, podría ser
caldo de cultivo de inestabilidad social.
la
las
de
un
6.a) Los efectos los podemos apreciar en la
figura 11.1 del libro del alumno. Un aumento
del gasto público o una disminución de los
impuestos, incrementan la renta disponible
en manos de las familias, aumenta el
consumo y la inversión, sube la demanda
agregada y, en consecuencia, el nivel de
producción, el empleo y los precios.
b)El efecto indeseado es el incremento de
los precios.
c)Esta política se conoce como política
fiscal expansiva.
7. a) Construcción de un hospital.
Programas de
obras públicas.
b)Subir el tipo impositivo del IRPF.
Modificación de los tipos impositivos.
c)Cursillos de formación para trabajadores
en activo. Planes de empleo y formación.
d)Pago del subsidio de paro. Programas
de transferencias.
8.Las políticas fiscales discrecionales hay que
activarlas pues no están regladas y tienen
como objetivo mantener el tono de la
actividad económica. En cambio, los
estabilizadores automáticos actúan cuando
crece o decrece el nivel de producción
aumentando o disminuyendo los ingresos o
los gastos públicos.
9.Las
principales
discrecionales son:
políticas
fiscales
-Programas de obras públicas. Tienen dos
finalidades: elevar los niveles de la
producción y empleo y aumentar la
dotación de infraestructuras del país.
-Planes de empleo y formación. Tienen
por objeto contratar y formar trabajadores
durante breves periodos para una rápida
inserción laboral.
-Programas de transferencias. Mediante
pagos
periódicos
temporales
o
permanentes, estos programas tratan de
proteger a colectivos desfavorecidos.
-Modificación de los tipos impositivos. Las
personas tomamos nuestras decisiones de
consumo según nuestra renta disponible.
Si varían los tipos impositivos de ciertos
impuestos cambian las cantidades de que
disponen las familias o las empresas para
consumir o invertir, lo cual repercute en la
demanda agregada y, por tanto, en los
niveles de producción y empleo.
10.Los estabilizadores automáticos suavizan
las transiciones entre las fases de
expansión y recesión de los ciclos
económicos, aumentado o reduciendo los
ingresos y el gasto público. Por ejemplo,
en una fase de expansión crece el
volumen de trabajadores que cotiza a la
Seguridad Social (y por tanto los ingresos
públicos) a la vez que se reducen las
prestaciones por subsidio de desempleo
(los gastos públicos), lo cual permitirá al
Estado ahorrar para cuando se inviertan
las tornas en la fase de recesión del ciclo
económico.
11. La privatización es un proceso donde el
sector público transmite la propiedad de
una empresa a manos de los agentes
económicos privados, esto es, las familias
o empresas privadas. Ejemplos recientes
son Iberia, Telefónica o Endesa.
12.Los principales gastos públicos de los
PGE son:
- Gastos corrientes. Son los gastos
generales
destinados a proporcionar a la sociedad
servicios públicos tales como la
sanidad, la educación, la justicia, la
defensa nacional y un largo etcétera.
-Gastos de inversión. Son los destinados a
mantener
y
ampliar
la
capacidad
productiva del país. Prácticamente, todo el
gasto se concentra en infraestructuras:
carreteras, hospitales, centros educativos,
aeropuertos, puertos, etcétera.
-Transferencias y subvenciones. El estado
recauda recursos en forma de impuestos,
cotizaciones sociales... y luego los
transfiere a personas o empresas más
necesitadas. Cuando las destinatarías de
las ayudas son las personas, las
denominamos transferencias (pensiones
de jubilación o invalidez, becas de estudio,
subsidios de desempleo...) mientras que si
los receptores son empresas las llamamos
subvenciones (por creación de empresa,
por inversión en bienes de capital, por
creación de puestos de trabajo...).
13.En los gastos reales el Estado recibe una
contraprestación a cambio del gasto que
realiza, mientras que en los gastos de
transferencia el Estado se limita a
redistribuir la
intermediario.
renta,
actuando
como
14.- Corriente: f) Contratación de
funcionarios.
-Inversión: b) Construcción de obras
públicas; c) Gasto en material sanitario.
-Transferencia/subvención: a) Pago del
subsidio del paro; e) Subvención por
creación de empleo; d) Becas de estudio.
15.El saldo presupuestario es la diferencia
entre ingresos y gastos públicos de los
PGE. Puede ser de tres clases: equilibrado
o déficit cero (ingresos = gastos), en
déficit (ingresos < gastos) o en superávit
(ingresos > gastos).
16.Para financiar el déficit público el Estado
puede emitir deuda pública, subir los
impuestos o aumentar la cantidad de
dinero en circulación.
17.Mientras los keynesianos defiende la
utilización
del
déficit
público
para
dinamizar la economía, los neoliberales la
critican.
18.Mediante el Pacto de Estabilidad los
países de la zona euro acordaron unos
criterios
comunes
en
materia
presupuestaria. Intenta evitar que el déficit público de un país tenga repercusiones
negativas sobre los demás.
19.Verdadero o falso.
a)Verdadero. El déficit coyuntural es de
tipo temporal y pretende reactivar la
economía en la fase de recesión del ciclo
económico.
b)Verdadero. Un efecto indeseado del
incremento del gasto o la reducción de
impuestos es el aumento de los precios.
Sucede cuando las empresas no son
capaces de producir todo lo que la
sociedad demanda (la demanda agregada) y se produce una situación de
exceso de demanda.
c)Falso. En el caso de las tasas
contribuyente recibe directamente
disfrute de una actividad.
el
el
d)Falso. El gasto público engloba el gasto
real y el de transferencia/subvención. Este
último
no
constituye
un
gasto
propiamente dicho de la demanda
agregada, pues únicamente cambia el
dinero de lugar.
20.(a,6) (b,4) (c.3) (d,7) (e,8) (f,9) (g,5)
(h,1) (i,2).
21.Titulares.
a)Titular
a
propósito
de
la
interdependencia de los agentes en la
economía. El Gobierno debe contar con
los agentes económicos privados para
realizar su política económica. Un incremento salarial que no se corresponda con
mayores
niveles
de
producción
o
productividad puede ocasionar inflación,
haciendo estériles los esfuerzos públicos
por evitarla.
b)Titular sobre las políticas fiscales
discrecionales. Entra dentro de la
potestad del Gobierno modificar los tipos
impositivos o suprimir los impuestos para
incentivar la actividad económica de las
empresas.
c)Titular sobre el efecto global de los
impuestos sobre la economía. La presión
fiscal hace referencia al efecto de
impuestos directos e indirectos en los
bolsillos de los contribuyentes.