Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección General de

Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Coordinación
de Delegaciones
Manual de Políticas
y Procedimientos de
la Dirección General de
Coordinación de
Delegaciones
José Vasconcelos 208, Col Condesa, C.P. 06140
http://www.profeco.gob.mx
ENERO DE 2003
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Índice
Introducción
3
Marco Jurídico
4
Objetivo
5
Políticas de Operación
6
Glosario de Términos
7
Procedimientos:
Firma y registro de Convenios de Colaboración
10
Alta, Cambio de Adscripción, Promoción y Renuncia de Personal
17
Contratación de Servicios Profesionales bajo el régimen de Honorarios
24
Validación de Plantilla Ocupacional
31
Firma y Seguimiento del Contrato de Arrendamiento
35
Recepción y Trámite de Documentos Ingresados por Oficialía de Partes
42
Suministro y envío de papelería oficial material y equipo
48
Recopilación y Análisis de la Información
54
Resolución Administrativa
60
Asuntos Especiales
67
Conciliación Telefónica
73
Visitas de Supervisión
80
Seguimiento del Programa Operativo Anual
87
Evaluación
94
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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2
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Introducción
El presente documento fue realizado con el propósito de que la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones cuente con una herramienta de apoyo en los
diversos procesos que está Unidad Administrativa realiza.
El manual comprende 15 procedimientos, así como el objetivo, glosario de términos,
marco legal, que sustentarán las funciones que a cada área le corresponde.
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Dirección de Programación y Organización
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3
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico
Ley Federal de Protección al Consumidor.
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor.
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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4
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Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Regular la organización de las unidades administrativas adscritas a la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones, así como la distribución de las
funciones que le compete a cada una de ellas, de conformidad con lo previsto en la
Ley de la Materia y Normatividad aplicable.
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5
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas de Operación
El Director General de la Coordinación de Delegaciones establece los criterios y
lineamientos que regulan la operación interna de la unidad administrativa a su cargo,
así como de las Delegaciones de PROFECO, de acuerdo a los conceptos y políticas
que establecen las autoridades superiores y áreas normativas.
Las Delegaciones ejercerán sus atribuciones de conformidad con los lineamientos,
criterios y acuerdos con el C. Procurador, Subprocuradores, Coordinadores Generales,
Contraloría Interna y la Dirección General de Coordinación de Delegaciones.
El Director General de Coordinación de Delegaciones, coordina a las Delegaciones en
el desarrollo de Programas, Campañas a nivel Nacional, Regional o de Temporada,
establecidas por las áreas normativas de la PROFECO.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, instruye a las delegaciones
para que a través de sus diferentes áreas, se realicen las acciones correspondientes, a
efecto de dar cabal cumplimiento al desarrollo de los Programas establecidos por las
áreas normativas de la PROFECO.
La Dirección General de la Coordinación de Delegaciones propone los mecanismos de
coordinación y colaboración con las unidades centrales, sirviendo como enlace para
verificar el cumplimiento de políticas, estrategias y procedimientos que dicten las
primeras, para el buen funcionamiento de las Delegaciones.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, verifica el cumplimiento de
políticas, estrategias y procedimientos que dicten las áreas normativas o la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones asiste y apoyan a las
Delegaciones en sus relaciones con unidades centrales para obtener información o
resolver consultas.
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Dirección de Programación y Organización
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6
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Glosario de Términos
CIRCULAR
Documentos con fines de comunicación interna. Generalmente consiste en una hoja
tamaño. “Carta” membretada para difundir instrucciones de interés conyuntual
dentro de áreas vinculadas entre sí. Se acompañan de los datos de quien la emite y
de su rúbrica
CONCILIACIÓN TELEFÓNICA
Es el acto realizado por personal de la institución, consiste en el enlace, por vía
telefónica, con proveedor, consumidor y la Delegación correspondiente para
solucionar la reclamación en este instante.
CONSUMIDOR
Es la persona física o moral que adquiere, realiza o disfruta como destinatario final,
productos, bienes o servicios. No es consumidor quien adquiera, almacene, utilice o
consuma bienes o servicios con objeto de integrarlos en procesos de producción,
transformación, comercialización o prestación de servicios a terceros.
FORMATO
Tamaño de un impreso. Aunque en rigor se refiere a las dimensiones físicas de
éste-alto y ancho-, también hace referencia a un “machote” que debe ser
requisitado, es decir, a una disposición especifica de ciertos elementos, como textos
y espacios en blanco para llenarse con datos escritos, sellos, acuses o rúbricas.
INSPECCIÓN
Es la comprobación directa que se hace para verificar hechos o circunstancias, de
la cual se pretende obtener o adquirí certeza o precisión.
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Dirección de Programación y Organización
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7
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Glosario de Términos
INSTRUMENTOS PARA MEDIR
Los medios técnicos con los cuales se efectúan las mediciones y que comprenden
las medidas materializadas y los aparatos medidores. (Art. 3 fracción V LFSMN).
LEY
La Ley Federal de Protección al Consumidor.
MARCO NORMATIVO
Determina el alcance de las atribuciones y compromisos del ejecutivo para ubicar el
quehacer de la Institución.
MEDIR
El acto de determinar el valor de una magnitud (Art. 3º fracción VI LFSMN).
NORMA MEXICANA
La que elabore un organismo nacional de normalización o la Secretaría en los
términos de esta Ley, que prevé para su uso común y repetido reglas,
especificaciones, atributos, métodos de prueba, directrices, características o
prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistemas, actividad,
servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a
terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado. (Art. 3º fracción X
LFSMN ).
PROCESO
Es la suma de acciones que transforma o convierte uno o más insumos en
resultados y proporcionan un valor a quien usa, aplica o requiere dichos resultados.
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Dirección de Programación y Organización
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8
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Glosario de Términos
PROCURADURÍA
La Procuraduría Federal del Consumidor
PROVEEDOR
Organización que suministra un producto al cliente.
QUEJA
Es la que interpone el consumidor en contra de un proveedor de bienes o prestador
de servicios, la cual tiene pretensión personalizada.
SERVICIO
Es el resultado generado por actividades de la interrelación entre el proveedor y el
cliente y por las actividades internas del proveedor para satisfacer las necesidades
del cliente.
UNIDAD DE MEDICIÓN
Es el mecanismo que mide el paso del combustible y al medirlo produce un
movimiento que trasmite al contado y/o al computador. (NOM-005-SCFI-1994).
VERIFICACIÓN
Es el acto administrativo realizado por personal comisionado de esta Institución que
tiene por objeto primordial comprobar la verdad de algo o bien para hacer constar
una serie de hechos observados en la práctica de la misma.
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Dirección de Programación y Organización
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9
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Objetivo
Coordinar, con la Delegación la validez y registro de los convenios de colaboración
a celebrar con los Gobiernos Estatales y Municipales, así como las Instituciones
Privadas y del Sector Social
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Dirección de Programación y Organización
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11
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico del Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Acuerdo del C. Procurador Federal del Consumidor, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el día 29 de Noviembre de 1994
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12
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas de Procedimiento
• Los criterios para que las Delegaciones concerten y coordinen acciones con
otras representaciones de dependencias y entidades federales, con gobiernos
estatales, municipales y con organismos privados y del sector social, serán
fijados por el Director General de la Coordinación de Delegaciones.
• La instrumentación de proyectos de convenios de concertación, que vayan a
celebrar las Delegaciones con dependencias y entidades federales, estatales,
municipales u organismos públicos o privados, serán coordinados y analizados
por el Director de Programas Operativos y el Director de Enlace Administrativo.
• La elaboración del proyecto de convenio, se llevara a cabo por el Delegado, con
la participación de dependencias y entidades federales, estatales, municipales u
organismos públicos o privados; utilizando los formatos autorizados por la
Subprocuraduría Jurídica.
• La revisión jurídica de los proyectos de convenio se llevará a cabo por la
Subprocuraduría Jurídica a través de la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones.
El Registro de los convenios se realizará por la Dirección General Jurídico
Consultiva en el Registro Institucional de Convenios y Contratos a su cargo, a
través de la Dirección General de Coordinación de Delegaciones.
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Dirección de Programación y Organización
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13
Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
14
PROCEDIMIENTO: Firma y Registro de Convenios de Colaboración
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Delegación.Delegado
1
Remite a la Dirección General de la Coordinación de
Delegaciones, vía fax el Proyecto del Convenio de Colaboración
a celebrarse, según el modelo Tipo, para su revisión y aprobación
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
2
Recibe, elabora oficio con acuse, a efecto de enviar a la Dirección
General Jurídico Consultiva para su Vo. Bo.
Dirección General
Jurídico Consultiva.
3
Recibe oficio y proyecto de convenio para su revisión:
-
4
Realiza las observaciones para su modificación, y lo turna a la
Delegación correspondiente. ( sigue en la actividad número 1)
-
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
No es aprobado
Es aprobado
5
Otorga el Visto Bueno, elabora oficio con acuse, para entrega
del convenio
a la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones.
6
Recibe y elabora oficio para turnar el convenio a la Delegación
Correspondiente, vía fax, guardando carátula de fax como
acuse.
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General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
15
PROCEDIMIENTO: Firma y Registro de Convenios de Colaboración
RESPONSABLE
Delegación.Delegado
Núm.
de Act.
7
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Recibe vía fax el convenio y elabora 4 tantos para recabar las
firmas autógrafas de los Funcionarios que intervienen en el
convenio y las distribuye de la siguiente manera:
-
Una copia; para la Delegación
-
Una copia; para el funcionario que interviene en el
convenio (Gobierno Estatal, Municipal, Instituciones del
Sector Social o Privado).
-
Dos copias; se remiten por correo a la Dirección de Enlace
Administrativo de la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
8
Recibe las 2 copias del convenio y elabora oficio con acuse,
para solicitar a la Dirección General Jurídico Consultiva, el
registro del convenio de colaboración, en el Registro de
Convenios y Contratos Institucionales, los turna.
Dirección General
Jurídico Consultiva.
9
Recibe oficio de solicitud y las 2 copias de los convenios, emite
acuerdo con copia mediante el que hace de conocimiento de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones el registro
del documento
10
Elabora oficio con acuse y remite una copia del convenio con
copia del acuerdo a la Dirección General para su custodia y
seguimiento, otra la conserva para archivo.
11
Recibe convenio y acuerdo, revisa y elabora oficio con acuse
para remitir copia simple del convenio y del acuerdo con los
datos regístrales a la Delegación, para su archivo y la copia con
las firmas autógrafas se conserva para constancia en archivo.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
16
PROCEDIMIENTO: Firma y Registro de Convenios de Colaboración
RESPONSABLE
Delegación.Delegado
Núm.
de Act.
12
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Recibe y archiva el convenio con el acuerdo de los datos
regístrales.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Coordinar con la Dirección General de Recursos Humanos y Materiales, la
administración y el aprovechamiento de los Recursos Humanos asignados a la
Delegación.
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Dirección de Programación y Organización
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18
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico del Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas de Procedimiento
La relación laboral que se establezca con los trabajadores de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones y de las Delegaciones, se regirá por las
Condiciones Generales de Trabajo vigentes y la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado.
Todos los trámites de administración de recursos humanos deben ser notificados a
la Dirección General de Coordinación de Delegaciones para su autorización, la cual
realizará los trámites conducentes con la Dirección General de Recursos Humanos
y Materiales.
Todo movimiento de Alta, Cambio de Adscripción, Promoción y Renuncia
personal deberá contar con la autorización por escrito de la Dirección General
Recursos Humanos y Materiales, con el fin de evitar irregularidades en
conformación de plantillas, registros, integración de nóminas, pagos y en
aplicación presupuestal de los costos.
de
de
la
la
El Delegado y Encargado Administrativo de la Delegación son los responsables de
remitir la documentación requerida para todo movimiento de Alta, Cambio de
Adscripción, Promoción y Renuncia de personal, la cual deberá estar acorde con
los lineamientos y criterios emitidos por la Coordinación General de Administración.
El personal podrá iniciar labores hasta que la Dirección General de Recursos
Humanos y Materiales comunique a la Delegación que el movimiento de alta está
autorizado.
No se reconocerá relación laboral alguna en tanto las Delegaciones no reciban
dicha comunicación.
La Delegación que solicite la baja de un Servidor Público deberá informar mediante
oficio a la Dirección General de Coordinación de Delegaciones, a fin de que por su
conducto se realicen los trámites administrativos correspondientes ante la
Dirección de Recursos Humanos y Materiales, la cual deberá realizar una
evaluación de los hechos, con la finalidad de dar continuidad a la baja o suspender
el proceso, emitiendo para ello un Dictamen.
Las Delegaciones no están facultadas para suspender o dar de baja en forma
unilateral al personal.
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Dirección de Programación y Organización
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20
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas de Procedimiento
Para el caso de Renuncia de personal, deberá de ser por escrito y la Delegación
informará y enviará inmediatamente a la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones, el escrito correspondiente para conocimiento y trámite ante la
Dirección General de Recursos Humanos y Materiales.
Para el caso de solicitar el trabajador cambio de adscripción, deberá de ser en la
misma zona, y que sea la misma categoría la Delegación.
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Dirección de Programación y Organización
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21
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General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
22
PROCEDIMIENTO: Alta, Cambio de Adscripción, Promoción y renuncia de
Personal
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
Delegación.Delegado.Encargado
Administrativo.
1
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección
de
Enlace
Administrativo
2
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Elabora oficio con copia de solicitud de la propuesta para nuevo
ingreso, promoción, cambio de adscripción del trabajador,
agrega la documentación correspondiente de acuerdo al caso:
a) Nuevo Ingreso; Cédula censal, Copia de acta de nacimiento,
oficio de compatibilidad de empleo, oficio de no estar
inhabilitado por SECODAM, tipo de sangre, curriculum vitae,
constancia de percepciones y retenciones.
b) Promoción; Cédula censal
Recibe oficio de propuesta y documentos requeridos, los revisa :
-
3
Se elabora oficio con acuse y se informa a la Delegación para su
corrección o integración del documento faltante. (sigue actividad
1)
-
4
No está correcta
Si está correcto
Autoriza el movimiento el Director General de la Coordinación de
Delegaciones, Elabora oficio con dos copias las distribuye de la
siguiente forma:
Original con documentos para la Dirección de Administración y
Desarrollo de Personal.
Una copia para la Delegación de conocimiento.
Dirección General
de Recursos
Humanos y
Materiales.Dirección de
Administración y
Desarrollo de
Personal.
5
Recibe oficio de solicitud con documentos y realiza los trámites
administrativos correspondientes para su alta, cambio o
promoción del trabajador, pago así como prestaciones de Ley.
-
6
No es autorizado
Elabora oficio con acuse e informa a la Dirección General de
Coordinación de Delegaciones, solicita se notifique a la
Delegación que lo solicitó.
Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
23
PROCEDIMIENTO: Alta, Cambio de Adscripción, Promoción y renuncia de
Personal
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
- Sí es autorizado.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo
Delegación. –
Delegado.Encargado
Administrativo
7
Elabora
constancia de nombramiento y asignación de
remuneración para el trabajador, y oficio con acuse, remite a la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones, solicitando
se notifique a la Delegación y al Trabajador para que firme de
recibido y enterado.
8
Recibe oficio y constancia nombramiento y asignación de
remuneración, revisa, elabora oficio con acuse y remite a la
Delegación la constancia de remuneración, solicita notifique al
trabajador y en su caso se incorpore a laborar.
9
Recibe oficio y constancia de remuneración, entrega al trabajador
y solicita su firma revisa:
-
10
Elabora oficio con acuse se remite y solicita a la Dirección
General de Recursos Humanos y Materiales su corrección (sigue
actividad 6).
-
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
No está correcta
Sí está correcta
11
Solicita al trabajador su firma de enterado y recibido, elabora
oficio con acuse y devuelve las copias de acuse a la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
12
Recibe oficio, y copias firmadas de conocimiento por el trabajador
remite a la Dirección General
de Recursos Humanos y
Materiales, para su archivo en el expediente del trabajador.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Coordinar con la Dirección de Administración y Desarrollo de Personal, la celebración del
contrato de Servicios Profesionales bajo el régimen de honorarios por tiempo determinado, que
celebra la Coordinación General de Administración.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
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Marco Jurídico del Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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26
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas de Procedimiento
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones en coordinación con la
Delegación podrá solicitar a la Coordinación General de Administración la
autorización y celebración del contrato de Servicios Profesionales, bajo el
régimen de honorarios.
La contratación de Servicios Profesionales, bajo el régimen de honorarios se
realizará de acuerdo a los programas nacionales determinados por la
Procuraduría, y será durante el tiempo que dure el programa.
La contratación de Servicios Profesionales, bajo el régimen de honorarios, no
reconoce relación laboral alguna con el prestador del servicio y la Procuraduría,
y únicamente se realizará para el mejor desempeño de la Delegación.
La Subprocuraduría Jurídica es la responsable de emitir los lineamientos y
criterios para la elaboración del modelo del Contrato de Servicios Profesionales,
bajo el régimen de honorarios por tiempo determinado.
El Delegado y Encargado Administrativo de la Delegación son responsables de
acreditar que el perfil del prestador del servicio profesional, este acorde al
trabajo que deberá de desempeñar, así como envío de la documentación
personal del Prestador de Servicios que lo acredite.
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Dirección de Programación y Organización
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Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
28
PROCEDIMIENTO: Contratación de Servicios Profesionales bajo el régimen de
Honorarios
RESPONSABLE
Delegación.Delegado.Encargado
Administrativo
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo
Núm.
de Act.
1
Previa autorización del Director General de Coordinación de
Delegaciones solicita al interesado ( Prestador de Servicios
Profesionales), la documentación necesaria para la celebración
del contrato, forma expediente personal.
2
Elabora oficio con acuse de solicitud para la Contratación de
Servicios Profesionales, bajo el régimen de honorarios, por
tiempo determinado, anexa expediente personal requerido y
remite por correo a la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones, para trámite correspondiente.
3
Recibe oficio y documentación, revisa:
-
4
5
Dirección General
de Recursos
Humanos y
Materiales.Dirección de
Administración y
Desarrollo de
Personal.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
6
Elabora oficio con acuse y remite a la Delegación por fax, solicita
la integración o corrección de la documentación ( sigue actividad
1)
-
Recibe oficio de solicitud, expediente personal, y evalúa:
No otorga la autorización.
Elabora oficio con acuse, anexa expediente personal y señala la
respuesta y observaciones correspondientes, devuelve a la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones, para que a
su vez se devuelva a la Delegación, fin del procedimiento.
-
8
Sí esta correcta.
Elabora oficio de solicitud, a la Dirección General de Recursos
Humanos y Materiales, remite expediente personal.
7
No esta correcta.
Sí otorga autorización.
Elabora contrato con modelo tipo autorizado por la Dirección
General Jurídico Consultivo. Elabora oficio con acuse y remite a la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones.
Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
29
PROCEDIMIENTO: Contratación de Servicios Profesionales bajo el régimen de
Honorarios
RESPONSABLE
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.-
Delegación.Delegado.Encargado
Administrativo
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.Subprocuraduría
(Servicios al
Consumidor,
Verificación y
Vigilancia)
Dirección General
De Coordinación De
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
9
Recibe oficio y contrato autorizado, elabora oficio con acuse y
remite por correo, a la Delegación, solicita se recaben las firmas
correspondientes ( Prestador de Servicios Profesionales y
Delegado) y sea devuelto para él registró y firma de la
Coordinación General de Administración.
10
Recibe oficio y contrato autorizado,
recaba las firmas
correspondientes (Delegado y Prestador de Servicios
Profesionales), elabora oficio con acuse y remite por correo a la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones.
11
Recibe contrato con las firmas del delegado y el prestador de
servicios, elabora oficio y remite a la Subprocuraduría
correspondiente
(Servicios al Consumidor, Verificación y
Vigilancia ) para firma y Visto Bueno del Subprocurador y/o
Director General.
12
Recibe oficio y contrato, para firma del Director General del área
correspondiente, firma y elabora oficio con acuse para devolución
del contrato.
13
Recibe documento debidamente signado, elabora oficio con
acuse y remite él contrató a la Dirección General de
Administración y Desarrollo de Personal, para su integración al
expediente y trámite correspondiente.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Validar y supervisar el número de categorías de los Trabajadores contemplados en
la Estructura Orgánica autorizada a la Delegación.
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Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico del Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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32
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas de Procedimiento
Será responsabilidad de la Dirección General de Coordinación de Delegaciones
la vigilancia de que el funcionamiento operativo de las Delegaciones se apegue
estrictamente al número de categorías de trabajadores contemplados en la
Estructura Orgánica autorizada por la Secretaría de Hacienda Y Crédito Público.
El Delegado deberá apegarse a la Estructura Orgánica autorizada para la Delegación
a su cargo.
Cualquier alteración en la Estructura Orgánica que se pretenda realizar, deberá ser
notificada a la Dirección General de Coordinación de Delegaciones para turnarla a la
Dirección General de Recursos Humanos y Materiales, quien decidirá su viabilidad, y
su gestión ante las instancias respectivas, en caso de proceder.
El Delegado y la Dirección General de Coordinación de Delegaciones deberán vigilar
que la Plantilla de Personal de la Delegación, concuerde con el número de servidores
públicos descritos en su estructura ocupacional asignada.
Se verificará que la plantilla funcional de la Delegación, guarde congruencia con el
universo de funciones contenido en el “ Manual General de Organización “ y los
manuales específicos autorizados.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones deberá vigilar que el
funcionamiento general de la Delegación se desarrolle con estricto apego al
marco conceptual estipulado por la Ley Federal de Protección al Consumidor, el
Reglamento y el Estatuto Orgánico de la PROFECO; ante cualquier irregularidad
al respecto, deberá girar las instrucciones correspondientes al C. Delegado,
para subsanarla.
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Dirección de Programación y Organización
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33
Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
34
PROCEDIMIENTO: Validación de Plantilla Ocupacional
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Dirección de
Administración y
Desarrollo Personal.
1
Elabora la plantilla ocupacional, elabora oficio con acuse y remite
a la Dirección General de la Coordinación de Delegaciones a
efecto de que sea notificada a las Delegaciones Federales y sea
validada por el Delegado correspondiente
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo
2
Recibe oficio y plantilla ocupacional, se elabora oficio con acuse
y remite a las Delegaciones Federales para su revisión y
validación, debiendo firmar el Delegado correspondiente.
Delegación.Delegado.Encargado
Administrativo
3
Recibe oficio y plantilla ocupacional, revisa
-
4
No está correcta
Elabora oficio con dos copias solicita la corrección y cambio a la
misma, manifestando los motivos de corrección. (sigue actividad
1)
Original para Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Una copia para Dirección de Administración y Desarrollo de
Personal.
Una copia para archivo.
-
5
Sí está correcta
La valida y elabora oficio con acuse remitiendo a la Dirección de
Administración y Desarrollo de Personal, copia a la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Coordinar con las áreas normativas de la Procuraduría Federal del Consumidor y
supervisar los contratos de arrendamiento que celebran las Delegaciones
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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36
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico del Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
37
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas del Procedimiento
En materia de adquisiciones la Dirección General de Coordinación de Delegaciones y sus
unidades desconcentradas, conducirán sus actividades en forma programada; cumplirán y
harán cumplir la normatividad jurídica y administrativa que regula dichas adquisiciones, de
acuerdo a los lineamientos que establezca la Dirección de Recursos Materiales y Servicios
Generales.
No se permitirá la adquisición de activos fijos y la remodelación y/o adaptación
de inmuebles, muebles y equipo que ocupen las Delegaciones, por lo que las
necesidades que pudiesen presentarse en estos conceptos, deberán
previamente someterse a la consideración de la Coordinación General de
Administración a través de esta Dirección General de Coordinación de
Delegaciones.
Los contratos de arrendamiento se celebrarán de acuerdo a las políticas y
lineamiento que expida la SECODAM.
El arrendamiento de inmuebles se realizará de acuerdo al programa que integre
la Procuraduría Federal del Consumidor en el mes de enero de cada año.
Cada Delegación Federal tramitará directamente y con apego a la normatividad,
la contratación de inmuebles.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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38
NUMERO DE PAGINA
Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
39
PROCEDIMIENTO: Firma y Seguimiento del Contrato de Arrendamiento
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Delegación.Delegado.Encargado
Administrativo.-
1
Elabora contrato de arrendamiento en 6 tantos, firman el
arrendador y el Delegado, elabora oficio con acuse solicitando la
validación y aprobación, remiten por correo a la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
2
Recibe oficio y 6 tantos del contrato, elabora oficio con acuse y
remite a la Dirección General Jurídico Consultiva, para su estudio
y autorización.
Dirección General
Jurídico Consultiva.
3
Recibe oficio y 6 tantos del contrato de arrendamiento, revisa:
-
4
No esta elaborado conforma a la normatividad:
Realiza las observaciones correspondientes y solicita corrección,
devuelve a la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones, (Sigue actividad 1)
-
Si está correcto
5
Autoriza el contrato y signa el Director General de Jurídico
Consultivo, los 6 tantos, elabora oficio con acuse y remite a la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
6
Recibe oficio y los 6 tantos del contrato autorizado y elabora oficio
con acuse remite el contrato autorizado a la Dirección General de
Recursos Humanos y Materiales, para su validación.
Dirección General
de Recursos
Humanos y
Materiales.
7
Recibe oficio y el contrato en 6 tantos, valida, elabora oficio con
acuse y regresa a la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones para trámite correspondiente.
NUMERO DE PAGINA
Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
40
PROCEDIMIENTO: Firma y Seguimiento del Contrato de Arrendamiento
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
8
Recibe oficio y 6 tantos del contrato autorizado y validado,
elabora oficio con acuse y remite a la Dirección General de
Programación, Organización y Presupuesto, para firma del
Director General y sello de suficiencia presupuestal.
Dirección General
de Programación,
Organización y
Presupuesto.
9
Recibe oficio y contrato en 6 tantos y firma el Director General del
área y aplica sello de suficiencia presupuestal, elabora oficio con
acuse y remite contrato a la Dirección General de Coordinación
de Delegaciones para su trámite correspondiente.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
10
Recibe oficio y contrato en 6 tantos, elabora oficio con acuse y
remite a la Coordinación General de Administración, para su firma
correspondiente.
Coordinación
General de
Administración.
11
Recibe oficio y contrato en 6 tantos, signa el Coordinador General
de Administración, elabora oficio con acuse y remite a la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones para su
trámite correspondiente.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
12
Recibe oficio y contrato en 6 tantos, elabora oficio con acuse para
conocimiento y archivo del área, distribuye los contratos de la
siguiente forma
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
2 Tantos a la Delegación ( uno para archivo y otro para entregar a
el arrendador.)
Un tanto a la Dirección General de Programación, Organización
y Presupuesto, para su conocimiento y archivo.
Un tanto a la Coordinación General de Administración
Un tanto para archivo de la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones.
13
Elabora oficio con acuse y solicita a la Dirección General Jurídico
Consultivo, la Inscripción en el Registro de Contratos y Convenios
Institucionales, anexa un tanto del contrato.
NUMERO DE PAGINA
Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
41
PROCEDIMIENTO: Firma y Seguimiento del Contrato de Arrendamiento
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Dirección General
Jurídico Consultivo.
14
Recibe oficio y un tanto del contrato, realiza registro del contrato
de arrendamiento en el Libro de Registro de Contratos y
Convenios Institucionales, emite acuerdo, elabora oficio con
acuse y remite a la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones, anexa copia fotostatica del contrato y en original el
sello del registro y acuerdo correspondiente.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
15
Recibe oficio y copia del contrato, registrado, acuerdo de
registro, reproduce en copia fotostatica y elabora oficio con
acuse, remite a la Delegación para su archivo correspondiente.
Delegación.Delegado.Encargado
Administrativo.
16
Recibe oficio y copia fotostática del contrato de arrendamiento
debidamente registrado, archiva.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Servir de enlace para la recepción y turno de documentos con las Delegaciones y
las áreas administrativas.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico de Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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44
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas de Procedimiento
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones es el enlace para el envío de
documentación a las Delegaciones ( Oficios, Circulares, Manuales, etc.), Equipo (Maquinas,
relojes checadores, impresoras, faxes, computadoras, básculas, taras, jarras y marcos
patrón, etc.), Papelería ( Formatos RQ-01, papel stock, carátulas para expediente etc.),
Publicaciones (Carteles, Folletería, Revistas del Consumidor etc.), lo cual se realizará
semanalmente, previo registro correspondiente en la base de datos.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, es el enlace en la recepción y turno
de documentación entre las Áreas normativas y los particulares con las Delegaciones.
La Documentación que ingrese a Oficialía de Partes deberá ser dentro de los horarios de
oficina establecidos, colocándole para tal efecto sello de recepción indicando la hora y el día
que se presenta, así como la rúbrica del responsable receptor.
La Documentación y anexos deberán contener la Delegación a la que se dirige, No. de
Expediente, así como nombre y cargo del funcionario a quien está dirigida.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones semanalmente remitirá al
Departamento de Administración de Documentos de la PROFECO, la documentación que se
haya acumulado para su remisión por mensajería a su destino.
Cuando corresponda a la Dirección General de Coordinación de Delegaciones la entrega de
documentos a las Áreas Normativas, está deberá de realizarse en un periodo no máximo de
24 horas naturales contadas a partir de su recepción.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
46
PROCEDIMIENTO: Recepción y Trámite de Documentos Ingresados por Oficialía
de Partes
RESPONSABLE
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
1
Recibe a través de oficialía de partes la documentación
presentada por áreas administrativas de PROFECO, coloca sello
de recepción, y rubrica el responsable, devuelve copia con acuse
de recibo.
2
Registra la documentación en libro de gobierno, asignando
número de entrada para control.
3
Clasifica documentación para la entrega correspondiente:
-
4
Elabora cédula para firma de recibido y se entrega personalmente
al departamento del área para su trámite correspondiente.
-
Delegación.Encargado
Administrativo.
Correspondencia para departamentos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones:
Correspondencia para Delegaciones:
5
Elabora formato “reporte de despacho de documentos”, indicando
su número original de entrada para control.
6
Empaqueta la documentación y se entrega físicamente a la
empresa de mensajería para su envío correspondiente.
7
Recibe guía de embarque expedida por la empresa de
mensajería, conserva para su constancia y control.
8
Recibe paquete de envío de documentación, abre y clasifica el
contenido, otorga trámite correspondiente.
9
Periódicamente de acuerdo a sus necesidades elabora paquete
con la documentación (Informes, requerimientos, etc.), para
tramitarse en las unidades administrativas de Oficinas Centrales
de PROFECO.
10
Elabora oficio con acuse y remite el paquete de documentación
por mensajería a la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones.
Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
47
PROCEDIMIENTO: Recepción y Trámite de Documentos Ingresados por Oficialía
de Partes
RESPONSABLE
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
11
Recibe paquete con documentación, enviado por la Delegación
12
Elabora cédula de control y registra piezas postales , asigna
numero de control de entrada.
13
Abre paquete y clasifica contenido:
-
14
Correspondencia para departamentos de la Dirección General
del Coordinación de Delegaciones.
Sigue actividad 4
-
Correspondencia para Unidades administrativas de Oficinas
Centrales:
15
Elabora formato “ relación de mensajería” y entrega
documentación correspondiente, solicita acuse de recibo de las
áreas.
Áreas
administrativas.-
16
Recibe documentación y sella de acuse la “relación de
mensajería”, dan trámite correspondiente.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
17
Conserva “ relación de mensajería” sellada para constancia y
archiva.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Servir de enlace ente las Delegaciones y áreas administrativas para el suministro y envío
de papelería de la PROFECO, material y equipo.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico del Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas del Procedimiento
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, es el enlace de la
Delegación para el suministro y envío de papelería membretada, envío de
manuales y lineamientos expedidos por las áreas normativas, asignación de
equipos de oficina y computo, asignación o calibración de instrumentos, envío
de hologramas, facturas y fichas de deposito, envío de publicaciones, pagos de
tenencias y seguros, autorizaciones para mantenimiento de vehículos y equipo,
envío de mobiliario, asesoría de inventarios, pago del servicio telefónico, lo cual
se gestionará ante el área normativa o administrativa interna de PROFECO.
La Delegación cuenta con una partida presupuestal bancaria para el suministro
de material y papelería e independientemente cuando la misma resulte
insuficiente deberá solicitar por escrito a Oficinas centrales de la PROFECO de
acuerdo a sus necesidades, el material, equipo y papelería membretada para
realizar sus labores.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones deberá gestionar el
suministro y envío de material solicitado por las Delegaciones, ante la Dirección
General de Recursos Humanos y Materiales.
Es responsabilidad de la Delegación conservar y utilizar de forma adecuada la
papelería y material proporcionado.
La Dirección General de Recursos Humanos y Materiales, es responsable de
autorizar y proporcionar a través del Departamento de Inventarios y Almacén
General la papelería membretada, material y/o equipo que requiera la
Delegación, de acuerdo a la existencia en el mismo.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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51
Manual de Politicas y Procedimientos de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
52
PROCEDIMIENTO: Suministro y envío de papelería oficial, material y equipo
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
DelegaciónEncargado
Administrativo
1
Elabora oficio de requerimiento de material, equipo o papelería
membretada, remite por vía fax o valija a la Dirección General de
Delegaciones, para que se gestione ante las diversas unidades
administrativas:
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo.
2
Recibe oficio de solicitud.
3
Elabora oficio con tres copias para solicitar a la Dirección de
recursos Humanos y Materiales la dotación del material, equipo
y/o papelería membreteada, requerido por la Delegación, las
distribuye de la siguiente forma:
-
Original Dirección General de Recursos Humanos y
Materiales
Una copia Dirección de Recursos Materiales y Servicios
Generales
Una copia Departamento de Inventarios y Almacén General
Una copia de acuse de recibo
Dirección General
de Recursos
Humanos y
Materiales.Dirección de
Recursos Materiales
y Servicios
Generales
4
Recibe solicitud, aprueba el pedido y ordena la dotación del
material, equipo y/o papelería membreteada.
5
Elabora “volante de trabajo y autorización”, para el Departamento
de Inventarios y Almacén General.
Dirección General
de Recursos
Humanos y
Materiales.Departamento de
Inventarios y
Almacén General
6
Recibe “volante de trabajo y autorización”, elabora “volante de
salida” de acuerdo a la existencia del material, equipo y/o
papelería membreteada a la Dirección General de Coordinación
de Delegaciones.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo
7
Recibe material, equipo y/o papelería membretada, firma acuse
de recibo “volante de salida”.
8
Elabora oficio para la Delegación y remite al Departamento de
Administración de Documentos para su remisión a la Delegación
Correspondiente.
Manual de Politicas y Procedimientos de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
53
PROCEDIMIENTO: Suministro y envío de papelería oficial, material y equipo
RESPONSABLE
Delegación.Encargado
Administrativo
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
9
Llena formato “soporte de envío” en el cual se relacionan las
cajas o paquetes que conforma el material, equipo y/o papelería
membreteada para la Delegación.
10
Recibe formato “soporte de envío” y material, equipo y/o
papelería membreteada, proporciona número de guía de envío, y
expediente copia a la Dirección de Coordinación de
Delegaciones, para su constancia.
11
Remite material, equipo y/o papelería membretada, a la
delegación, por mensajería.
12
Recibe número de Guía de Envío de la compañía de mensajería,
conserva en el archivo para su constancia.
13
Recibe oficio y material, equipo y/o papelería membretada
solicitada y da el trámite correspondiente.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Recopilar, analizar, dar seguimiento e informar sobre el desarrollo y cumplimiento
de los programas, campañas y actividades institucionales, llevadas a cabo por la
Delegaciones de PROFECO.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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55
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico
Ley Federal de Protección al Consumidor
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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56
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas del Procedimiento
Las Áreas Normativas, que soliciten la aplicación y cumplimiento de las
Campañas, Programas y Operativos por las Delegaciones deberán fijar los
criterios, lineamientos, metas, acciones, instrucciones y formatos que deberán
llevarse a cabo.
Los criterios y lineamientos para unificar la información que generen las
Delegaciones serán fijados por el Director General de la Coordinación de
Delegaciones y el Director de Programas Operativos.
La Delegación deberá informar a la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones
y a las Unidades Centrales que correspondan, sobre el
cumplimiento de sus actividades, el Desarrollo de los Programas y la
Administración de sus recursos, de acuerdo a sus atribuciones que le confiere la
Ley Federal de Protección al Consumidor.
El Delegado es responsable de vigilar la información programática que genere la
Delegación para atender el seguimiento institucional de metas y los diversos
indicadores que se comunican a las estancias oficiales establecidas.
La información generada por las Delegaciones, ya sea a través de los sistemas
informáticos o por otra vía, deberá ser validada por el Jefe de Departamento
correspondiente y por el Delegado, y deberá ser transmitida de acuerdo a los
lineamientos previamente establecidos por la Dirección General de Coordinación
de Delegaciones y en el tiempo convenido.
El Director de Programas Operativos, deberá integrar, procesar, y analizar la
información remitida por las Delegaciones sobre las actividades desarrolladas en
Programas Institucionales o derivadas
de instrucciones superiores o
provenientes de las áreas normativas.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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57
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas del Procedimiento
El único facultado para informar sobre los resultados de los Programas de las
Delegaciones de PROFECO será la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones.
Para hacer el adecuado seguimiento de las solicitudes de información enviadas
por las Direcciones Generales de las Áreas Normativas a las Delegaciones
PROFECO, solicitarán que se le envíe una copia a la Dirección General de
Coordinación de Delegaciones .
Las opiniones, proyectos e informes que sean solicitados por las áreas
normativas y autoridades superiores serán formuladas por la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones y la Dirección de Programas Operativos
basándose en la información generada por las Delegaciones.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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58
Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
59
PROCEDIMIENTO: Recopilación y Análisis de la Información
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Áreas Normativas
1
Elabora oficio, con acuse y remite por oficialía de partes a la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones los criterios
y lineamientos de las Campañas, Programas y Operativos que se
establezcan a nivel nacional.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones –
Dirección de
Programas
Operativos
2
Recibe copia de conocimiento con los criterios, programas y
lineamientos, elaborar circular y se transmite vía fax o correo,
para hacer del conocimiento de las Delegaciones los Programas,
metas acciones, instrucciones, formatos, que deberán llevarse a
cabo.
Delegación Delegado
3
Recibe circular y programas, realiza las actividades
encomendadas.
4
Elabora informe con copia y llenado de formatos
correspondientes, elabora oficio con acuse y remite la
información vía fax o correo a la Dirección de Programas
Operativos.
Remite la información proporcionada por las Delegaciones y la
concentra por áreas de competencia, ( Servicios al Consumidor,
Verificación y Vigilancia, Organización de Consumidores y
Difusión y Concentración), consolidando los resultados en dos
copias de reporte estadístico, las cuales se distribuyen de la
siguiente manera:
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones –
Dirección de
Programas
Operativos
5
6
Evalúa los resultados de las actividades desarrolladas por las
delegaciones.
-
7
No esta correcta
Realiza observaciones internas para corregir desviaciones y
mejorar la operación y funcionamiento de la Delegación, informa
vía telefónica a la Delegación se archiva.
-
8
Una copia para el Área normativa que la solicite
Una copia para archivo.
Sí esta correcta
Se cierra informe y archiva
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Resolver los Recursos de Revisión presentados en contra de actos emitidos por el
Delegado, elaborar informe previo y justificado; asistido de la Dirección General de
lo Contencioso y de Recursos.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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61
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico del Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Acuerdo del C. Procurador Federal del Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el día 29 de Noviembre de 1994
Ley de Amparo
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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62
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas del Procedimiento
En materia de amparo y juicios de nulidad, la Dirección General de Coordinación
de Delegaciones y la Dirección General de lo Contencioso y de Recursos, por
economía procesal deberán de omitir cualquier trámite administrativo interno con
la finalidad de obviar tiempos.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, en coordinación con la
Dirección General de lo Contencioso y de Recursos es la encargada de solicitar
y supervisar a la Delegación el debido cumplimiento de las sentencias emitidas
en materia de amparo y juicio de nulidad, lo cual deberá de realizarse dentro del
término señalado por la Sala del Tribunal correspondiente.
La Delegación deberá remitir a la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones la resolución administrativa solicitada y dar cumplimiento a las
sentencias emitidas en materia de amparo y juicio de nulidad a efecto que la
Dirección General de lo Contencioso y de Recursos cuente con los elementos
necesarios para la substanciación de los procedimientos correspondientes ante
las Salas del Tribunal.
La Subprocuraduría Jurídica es la responsable de emitir los lineamientos y
criterios en la substanciación y resolución de los Recursos de Revisión, los
cuales serán respetados por las unidades administrativas correspondientes.
El Director General de Coordinación de Delegaciones órgano superior jerárquico
del Delegado, es responsable de emitir la resolución administrativa que resuelva
el Recurso de Revisión promovido en contra de actos del Delegado, asistido en
ese acto por la Dirección General de lo Contencioso y de Recursos, quien es
responsable de realizar el proyecto correspondiente.
La Dirección General de lo Contencioso y de Recursos, es responsable de la
substanciación de la Resolución que deba recaer a los Recursos de Revisión, de
la preparación de informes previos y justificados en materia de amparo, así como
los correspondientes a todo tipo de procedimientos jurídicos en los que tenga
que intervenir la Dirección General de la Coordinación de Delegaciones.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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63
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas del Procedimiento
La Delegación es responsable de remitir a la Dirección General de Coordinación
de Delegaciones dentro del término de 5 días hábiles, expedientillo el cual se
integrará mediante copia certificada del expediente administrativo en el que se
haya promovido Recurso de Revisión en contra de actos emitidos por el
Delegado, de acuerdo a los lineamientos de la Subprocuraduría Jurídica y/o
Dirección General de lo Contencioso y de Recursos.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, una vez recibido el
expedientillo de la Delegación, deberá remitirlo a la Dirección General de lo
Contencioso y de Recursos en un término no máximo de 3 días hábiles a efecto
de solicitar la elaboración del proyecto que resuelva el recurso de revisión
correspondiente.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
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64
Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
65
PROCEDIMIENTO: Resolución Administrativa
RESPONSABLE
Delegación.Delegado
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de
Programas
Operativos.
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
1
Recibe Recurso de Revisión en contra de actos del Delegado;
forma expedientillo con copia certificada de las constancias que
obran en autos del expediente administrativo correspondiente.
2
Elabora oficio con acuse y remite por correo, expedientillo a la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones, solicitando
la resolución al Recurso de Revisión.
3
Recibe oficio y expedientillo; revisa:
- No esta correcto
4
Se solicita vía telefónica a la Delegación se integre(n) la(s)
constancia(s); para la resolución respectiva, (sigue actividad 1).
-
Dirección General
de lo Contencioso y
de Recursos
Sí esta correcto
5
Elabora oficio con acuse; remite expedientillo a la Dirección
General de lo Contencioso y de Recursos, solicitando la
elaboración de la Resolución Administrativa correspondiente,
6
Recibe expedientillo y elabora Resolución del Recurso de
Revisión.
7
Elabora oficio con acuse y remite expedientillo con la resolución
administrativa a la Dirección de Coordinación de Delegaciones
Federales para que sea signado por el Director General de la
Coordinación de Delegaciones.
Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
66
PROCEDIMIENTO: Resolución Administrativa
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de
Programas
Operativos.
8
Recibe Resolución administrativa que recae al Recurso de
Revisión, y expedientillo, es signado por el Director General de
Coordinación de Delegaciones y elabora oficio con acuse a efecto
de remitir la resolución con el expedientillo solicitando sea
notificado la parte promoviente, (en términos del artículo 104 de
la Ley Federal de Protección al Consumidor) y continuar con el
procedimiento administrativo correspondiente.
Delegación.Delegado.
9
Recibe la resolución y se notifica a las partes; de ser procedente
se remite el expediente al Archivo como asunto concluido, o en su
caso se continua con el procedimiento administrativo que
corresponda.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Dar seguimiento y contestación a los escritos, peticiones y quejas enviadas por la
Oficina del Procurador mediante volante de trabajo.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
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68
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico del Procedimiento
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley Federal de Protección al Consumidor
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Acuerdo del C. Procurador Federal del Consumidor, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el día 29 de Noviembre de 1994.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
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69
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas del Procedimiento
Las peticiones realizadas por los ciudadanos y enviadas por la Coordinación de
Atención Ciudadana de Presidencia de la República, del Distrito Federal ,
Comisión Nacional de Derechos Humanos del Gobierno del D.F. y los Estados, y
las presentadas directamente en la Oficina del Procurador; son recibidas y
clasificadas en la Oficina del Procurador el cual las remitirá a las áreas
correspondientes de la Procuraduría de acuerdo a su competencia mediante
volante de Trabajo.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, recibirá volante de
trabajo el cual deberá ser contestado al ciudadano en un plazo no mayor de 10
días, informando a la oficina del Procurador el tipo de atención o resolución al
asunto de referencia.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, podrá solicitar a la
Delegación atienda el asunto de acuerdo al ámbito de su competencia y rinda
un informe, el cual deberá ser remitido dentro de los últimos 5 días de cada mes.
Tratando de asuntos de la Coordinación de Atención Ciudadana de Presidencia
de la República, la Dirección General de Coordinación de Delegaciones enviará
informe del estado procesal que se encuentra el asunto los 5 primeros días de
cada mes.
Los informes que realicé la Dirección General de Coordinación de Delegaciones
a las distintas dependencias deberán hacerse del conocimiento a la Oficina del
Procurador, para su seguimiento.
Una vez concluida la petición hecha en el volante de trabajo, deberá informarse
a la Oficina del Procurador para su descargo en la base de datos.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
70
Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
71
PROCEDIMIENTO: Asuntos Especiales
RESPONSABLE
Oficina
Procurador
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
del
1
Recibe petición de las dependencias del Gobierno Federal o
Estatal, elabora volante de trabajo y lo remite de acuerdo a su
competencia a las áreas de la Procuraduría para su inmediata y
debida atención.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección
de
Programas
Operativos.
2
Recibe volante de trabajo, elabora oficio con acuse notificando a la
Delegación correspondiente sobre la petición, solicita informe del
asunto así como su atención inmediata.
3
Elabora oficio con 3 copias de conocimiento; de respuesta al
ciudadano, en el cual se debe indicar el tipo de atención ó
resolución al asunto de referencia, las copias se distribuyen de la
siguiente manera:
-
Una copia a la Oficina del Secretario Particular del C.
Procurador,
Una copia a la dependencia que envió la petición para su
atención a la Procuraduría.
Una copia de acuse para archivo
Delegación.Delegado.- Jefe de
Departamento
4
Recibe volante de trabajo y oficio de petición; elabora un informe
de la atención a la petición así como el avance obtenido y remite a
la Dirección General de Coordinación de Delegaciones para su
revisión.
Dirección General
De Coordinación De
Delegaciones.Dirección de
Programas
Operativos.
5
Recibe informe y revisa:
-
6
Realiza observaciones vía telefónica y solicita la corrección del
procedimiento,
-
7
No esta correcto
Está correcto
Elabora oficio con 2 copias de acuse para informar a la Oficina del
procurador.
Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
72
PROCEDIMIENTO: Asuntos Especiales
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
-
Una copia; para la dependencia que envió la petición
-
Una copia; para archivo
8
Mensualmente elabora informe con copia de conocimiento para la
Oficina del C. Procurador de los avances de los asuntos atendidos
de la Coordinación de Atención Ciudadana de Presidencia de la
República, así como el procedimiento a seguir y en su caso de los
asuntos concluidos.
9
Concluyendo el asunto elabora repuesta a la Oficina del
Procurador dentro del mismo volante con copia de acuse, para su
descargo y se archiva.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Ser el enlace vía telefónica en las comparecencias de los proveedores y/o
consumidores que tengan su residencia en la Cd. de México con la Delegación
Federal responsable.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
Proparalasdeleg.doc
74
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico del Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
Proparalasdeleg.doc
75
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas del Procedimiento
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, será enlace vía telefónica
con los proveedores, consumidores y las Delegaciones.
Las audiencias que se celebren deberán ser previamente autorizadas por la
Delegación responsable y se levantará acta de comparecencia a efecto de hacer
constar las actuaciones, la cual tendrá el mismo efecto jurídico que si lo hubieran
realizado en la Delegación.
Sólo la Delegación es la facultada para autorizar y acordar las actuaciones, y la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones se limitará a transcribir lo
que ordene el conciliador actuante.
Los documentos que se presenten, antes o después de la audiencia deberán
realizarse a través de oficialía de partes de la Dirección General de Coordinación
de Delegaciones, y los que se presenten dentro de la audiencia se hará constar
en el acuerdo correspondiente.
Las personas físicas o morales que comparezcan en la Dirección General de
Coordinación de Delegaciones, deberán como mínimo acreditar su personalidad,
traer propuestas de conciliación por escrito al consumidor, acreditar
debidamente que su domicilio se encuentra en la Cd. de México, y realizar la
llamada en tiempo y forma a su costa.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
Proparalasdeleg.doc
76
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas del Procedimiento
Las audiencias de conciliación deberán llevarse a cabo, conforme a la normatividad
de la PROFECO y los lineamientos que para ese efecto expida la Dirección General
de Quejas y Conciliación.
Cuando la Delegación lo considere necesario notificará a la parte para comparecer
físicamente en la Delegación, por lo cual no se aceptará posteriormente
comparecencia alguna en la Dirección General de la Coordinación de Delegaciones.
Las actas, documentos o valores presentados durante el procedimiento en la
Dirección General de la Coordinación de Delegaciones se recibirán únicamente como
garantía de cumplimiento a los compromisos asumidos con anterioridad y los cuales
se enviarán directamente a la Delegación, para su trámite correspondiente y su
debida constancia.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
Proparalasdeleg.doc
77
Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
78
PROCEDIMIENTO: Conciliación Telefónica
RESPONSABLE
Proveedor Y/O
Consumidor
DELEGACIÓN.Departamento de
Servicios al
Consumidor.
Núm.
de Act.
1
Llega 15 minutos antes de la audiencia previamente señalada por
la Delegación.
2
Solicita vía telefónica al conciliador responsable la autorización
y/o aprobación para la celebración de la audiencia.
3
Recibe comunicación telefónica y determina la autorización de la
comparecencia vía telefónica:
-
4
5
Dirección General
de la Coordinación
de Delegaciones.Dirección de
Programas
Operativos.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
6
Comunica al proveedor y a la Dirección General de Coordinación
de Delegaciones, que no se lleva a efecto la comparecencia; en
vista de la propuesta de conciliación que plantea, fin del
procedimiento.
-
Solicita al proveedor la documentación ( carta – poder, poder
notarial con copia para cotejo), credencial oficial con fotografía,
informe por escrito en el cual debe constar la propuesta de
conciliación al consumidor.), revisa:
No está correcta.
Informa vía telefónica al conciliador de la Delegación y se tiene
por no comparecido al proveedor, fin del procedimiento.
-
8
Si autoriza la comparecencia
Comunica al abogado de la Dirección General de la Coordinación
de Delegaciones e informa la autorización de la conciliación.
7
No la autoriza.
Está correcta.
Informa vía telefónica al conciliador de la Delegación, y otorga
datos de la documentación, enlaza al proveedor y consumidor vía
telefónica a efecto de sostener platicas conciliatorias.
Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
79
PROCEDIMIENTO: Conciliación Telefónica
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Delegación.Departamento de
Servicios al
Consumidor.
9
Sostienen platicas ambas partes, el conciliador solicita se realice
comunicación con el abogado de la Dirección General de
Coordinación de Delegaciones para el efecto de indicar la
resolución correspondiente.
Dirección General
de la Coordinación
de Delegaciones.Dirección de
Programas
Operativos.
10
El abogado, levanta acta de comparecencia en 3 tantos en la cual
se haga constar por escrito los compromisos asumidos por las
partes
11
Solicita la firma de o los comparecientes en el acta en los tres
tantos para su legal constancia y notificación, y las distribuye de
la siguiente forma:
- Delegación
- Proveedor
- Archivo
12
Elabora oficio con acuse y remite por correo a la Delegación el
acta de comparecencia para su trámite correspondiente.
13
Recibe oficio y acta de comparecencia, y acuerda integrar al
expediente para su constancia.
Delegación.Departamento de
Servicios al
Consumidor.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Supervisar, controlar y corregir el funcionamiento interno y desempeño de las
Delegaciones.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
81
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico del Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
82
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas del Procedimiento
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones tiene la facultad de supervisar,
evaluar y controlar el funcionamiento interno de las Delegaciones.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, supervisará que las Delegaciones
cumplan con los lineamientos y normatividad fijados por la Coordinación General de
Administración, para el aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros
destinados.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, fijará los objetivos,
bases y lineamientos que comprenderá la visita de supervisión a la Delegación.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, podrá nombrar personal
de confianza como supervisor, el cual deberá apegarse a los objetivos de la
visita y al listado de “Aspectos a considerar en la visita de supervisión ”.
La Delegación, deberá exhibir la información y documentación necesaria para el
cumplimiento de la visita, para el caso que el supervisor detecte irregularidades,
los Jefes de Departamento en común acuerdo con el Delegado, deberá señalar
compromisos y términos para solventarlas.
Las irregularidades que resulten de la visita de supervisión a la Delegación, será
información interna de la Dirección General de Coordinación de Delegaciones.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
83
Manual de Procedimientos de la Dirección General de
Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
84
PROCEDIMIENTO: Visitas de Supervisión
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Dirección General de
Coordinación
de
Delegaciones Director General
1
Determina la necesidad de realizar la visita de supervisión a una
Delegación y solicita al la Dirección de Supervisión designe al
personal encargado para realizarla.
Dirección General de
Coordinación
de
Delegaciones Dirección de
Supervisión
2
Designa al personal encargado para realizar la visita de
supervisión y solicita al Encargado Administrativo de la Dirección
General de Coordinación Delegaciones la tramitación de viáticos
y pasajes.
Dirección General de
Coordinación
de
Delegaciones Encargado
Administrativo
3
Elabora oficio de comisión, para la asignación de viáticos bajo la
normatividad del Manual de Normas y Procedimientos para
Comisiones, Trámites de Viáticos y Pasajes Nacionales e
Internacionales
Dirección General de
Coordinación
de
Delegaciones Dirección de
Supervisión
4
Elabora oficio de comisión dirigido al Titular de la Delegación; en
Original y copia, distribuyéndose de la siguiente manera:
Original para el Delegado.
Una copia de acuse de recibido.
Dirección General de
Coordinación
de
Delegaciones Dirección de
Supervisión Supervisor
5
Recibe oficio de comisión, viáticos y pasajes; acude a la
Delegación, presenta oficio de comisión al Delegado y solicita el
sello de recibido.
Delegación Delegado
6
Recibe al supervisor y en coordinación con las áreas de la
Delegación, otorga las facilidades necesarias para el efecto de
llevar a cabo la visita de supervisión.
Manual de Procedimientos de la Dirección General de
Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
85
PROCEDIMIENTO: Visitas de Supervisión
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
Dirección General de
Coordinación
de
Delegaciones Dirección de
Supervisión Supervisor
7
Realiza la visita de supervisión, la cual deberá apegarse al listado
de “Aspectos a considerar en la visita de supervisión”, elabora
“Cédula de Control y Seguimiento de Resultados” con
recomendaciones en original y copia, en el que se informa de los
resultados al Delegado y Jefes de Departamento.
DelegaciónDelegado y Jefes de
Departamento
8
Reciben copia de la “Cédula de Control y Seguimiento de
Resultados” con recomendaciones; el Jefe de Departamento
establece en la Cédula términos y compromisos para solventarlas;
firman de conocimiento.
Dirección General de
Coordinación
de
DelegacionesDirección de
Supervisión Supervisor
9
Terminada la visita de supervisión, regresa a la Unidad Central,
entrega la “Cédula de Control y Seguimiento de Resultados” con
recomendaciones, términos y compromisos; y el acuse con sello de
recibido por parte de la Delegación, a la Dirección de Supervisión.
Además se entregará al Encargado Administrativo de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones, copia de la Cédula y la
comprobación de viáticos y pasajes asignados.
Dirección General de
Coordinación
de
Delegaciones Dirección de
Supervisión
10
Recibe la “Cédula de Control y Seguimiento de Resultados” en
original y el acuse con sello de recibido; y, se integra el expediente
respectivo.
DelegaciónDelegado
11
Dirección General de
Coordinación
de
Delegaciones Dirección de
Supervisión
12
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Elabora informe de acuerdo a los compromisos previamente
pactados, remite por correo dicho informe, anexando la
documentación comprobatoria y justificativa de su cumplimiento.
Recibe respuesta de los resultados de la visita de supervisión:
- No recibe informe.
Se elabora y envía oficio recordatorio de atención al cumplimiento
de los compromisos adquiridos.
Manual de Procedimientos de la Dirección General de
Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
86
PROCEDIMIENTO: Visitas de Supervisión
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DelegaciónDelegado.
13
Dirección General de
Coordinación
de
Delegaciones Dirección de
Supervisión
14
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Recibe oficio recordatorio (sigue actividad 10)
-
Si recibe informe.
Revisa y evalúa la información:
-
No esta correcta
Mediante oficio se solicita a la Delegación, la corrección o
complemento de la información (sigue actividad 10)
-
Si esta correcta
Archiva en su expediente el informe correspondiente da por
concluido el seguimiento.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Integrar la información remitida por las Delegaciones, consolidarla y someterla a la
consideración de la Dirección General de Programación, Organización y
Presupuesto, para la evaluación de los avances en las metas institucionales que se
determinen previamente.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
88
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico del Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
89
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas de Procedimiento
El Programa Operativo Anual, deberá ser elaborado por la Dirección General
de Programación, Organización y Presupuesto en coordinación con las Áreas
Normativas correspondientes, con base en los resultados del ejercicio
anterior.
Las metas se determinan con base en los recursos disponibles ( financieros,
humanos y materiales ) y resultados del ejercicio anterior, señalando las
causas de desviación en el avance programado.
La implantación de estrategias, líneas de acción y en su caso de medidas
correctivas que permitan alcanzar las metas comprometidas en el Programa
Operativo Anual, será responsabilidad de los Delegados en coordinación con
la Dirección General de Coordinación de Delegaciones.
Las Delegaciones de la Institución deberán atender plena y puntualmente, los
sistemas y procedimientos para el seguimiento, control y evaluación del
Programa Operativo Anual en términos de la evaluación realizada (ver
procedimiento de Evaluación) por la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones.
La información correspondiente a causas de incumplimiento, variación o
desviación en el avance de metas de las Delegaciones que requiera la
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto a esta
Unidad Administrativa, deberá remitirse en los plazos y términos solicitados.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones, los Delegados y los
Encargados Administrativos de las Delegaciones, ejercerán sus funciones de
acuerdo a los lineamientos y políticas que en materia del Programa Operativo
anual establezca la Dirección General de Programación, Organización y
Presupuesto.
El cumplimiento de metas del Programa Operativo Anual , será coordinado y
supervisado por la Dirección de Programas Operativos y la Dirección de
Enlace Administrativo a través del sistema de Evaluación de Delegaciones.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
90
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas de Procedimiento
Los formatos, criterios, lineamientos y términos para verificar el cumplimiento
del Programa Operativo Anual deberán ser emitidos por la Dirección General
de Programación, Organización y Presupuesto en coordinación con las Áreas
Normativas correspondientes de la PROFECO de acuerdo a las necesidades
de información y compromisos adquiridos por la Delegación.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
91
Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
92
PROCEDIMIENTO: Seguimiento del Programa Operativo Anual
RESPONSABLE
Dirección General
de Programación,
Organización y
Presupuesto.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
1
Elabora Programa Operativo Anual, en coordinación con las
Áreas Normativas, para determinar el desempeño de las
Delegaciones, establece metas y estándares
2
Elabora calendario mensual que incluye metas y estándares que
deben cumplir las Delegaciones para el cumplimiento del
Programa Operativo Anual; y formatos de información requerida.
3
Elabora oficio con acuse y remite metas, estándares, calendario y
formatos del Programa Operativo Anual a la Dirección General de
Coordinación de Delegaciones para su conocimiento y atención,
de acuerdo a su competencia.
4
Recibe oficio, metas, estándares, calendario y formatos del
Programa Operativo Anual, fija lineamientos en base a:
-
Delegación.Delegado.-
Los resultados y cumplimiento de acuerdo a los recursos y
resultados del ejercicio anterior y,
Fija metas por departamento o área de la Delegación
5
Elabora oficio con acuse remite formatos, por correo o medio
electrónico y solicita a la Delegación informes mensuales de las
acciones realizadas durante el periodo en los departamentos de
cada dependencia.
6
Recibe oficio y formatos, comunica a los departamentos
correspondientes los criterios, lineamientos, metas y estándares a
seguir en las actividades correspondientes del Programa
Operativo Anual, llena los formatos solicitados.
7
Elabora informe con acuse mensualmente remite por correo o
medio electrónico a la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones; en el cual determina las metas obtenidas por área,
así como los avances en cada una de ellas para su evaluación.
Manual de Procedimientos de la Dirección General
de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
93
PROCEDIMIENTO: Seguimiento del Programa Operativo Anual
RESPONSABLE
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de Enlace
Administrativo
Dirección General
de Programación,
Organización y
Presupuesto.
Área Normativa.
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
8
Recibe la información obtenida la captura en los formatos
previamente establecidos por la Dirección de Programación,
Organización y Presupuesto para su reporte.
9
Evalúa el avance respecto a las metas así como el estándar
comprometido, para identificar desviaciones en la Delegación en
el cumplimiento de sus metas.
10
Conjuntan la información y elabora informe mensual en dos
tantos, elabora oficio con acuse distribuye los informes de la
siguiente manera:
-
Un tanto a Dirección General de Programación, Organización
y Presupuesto;
-
Un tanto archivo
11
Recibe oficio e informe mensual, elabora concentrado de “ los
indicadores por unidad responsable” ( Direcciones Generales,
Delegaciones Metropolitanas y Federales ) conforme a las metas
del Programa Operativo Anual.
12
Elabora oficio con acuse, remite concentrado de indicadores por
unidad responsable al Área Normativa correspondiente para su
conocimiento y trámite correspondiente.
13
Recibe oficio y concentrado de indicadores por unidad
responsable , realiza el trámite correspondiente.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Objetivo
Evaluar, dar seguimiento a las programas y campañas institucionales y corregir el
funcionamiento interno de las Delegaciones.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
95
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Marco Jurídico del Procedimiento
Ley Federal de Protección al Consumidor
Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor
Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
96
Manual de Políticas y Procedimientos de la
Dirección General de Coordinación de Delegaciones
Políticas de Procedimiento
La Dirección General de la Coordinación de Delegaciones, al inicio de cada
ejercicio establecerá y dará a conocer a las Delegaciones metas, lineamientos y
criterios de los Programas y Campañas Nacionales así como del Sistema de
Evaluación, tomando en consideración las propuestas y estándares emitidos por
las áreas normativas.
El seguimiento y evaluación de las actividades desarrolladas por las
Delegaciones, serán realizadas periódicamente por la Dirección General de
Coordinación de Delegaciones para tomar decisiones oportunas y corregir
desviaciones para mejorar su operación y funcionamiento.
El responsable del adecuado seguimiento y cumplimiento que se dé a los
programas y actividades cotidianas de la delegación, será invariablemente el
Delegado.
La Delegación es responsable de informar a la Dirección General de
Coordinación de Delegaciones de acuerdo al calendario establecido, los
resultados obtenidos en los Programas y Campañas Nacionales, así como del
Sistema de Evaluación en las áreas de Servicios al Consumidor, Verificación y
Vigilancia y Concertación, Difusión y Organización de Consumidores
Los programas y campañas nacionales, deberán ser emitidas por las áreas
normativas quienes determinarán los lineamientos y criterios para su ejecución.
La Dirección General de Coordinación de Delegaciones es la encargada de dar
seguimiento y vigilar el cumplimiento de las Delegaciones a los Programas y
Campañas Nacionales.
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto
Dirección de Programación y Organización
PROPARALASDELEG.DOC
97
Manual de Procedimientos de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
98
PROCEDIMIENTO: Evaluación
RESPONSABLE
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de
Programas
Operativos.
1
Elabora circular al inicio de cada ejercicio y remite por correo y/o
medio electrónico a la Delegación, las metas y lineamientos
establecidos por las áreas normativas para cada Programa y/o
Campaña Nacional, así como el calendario y formatos para el
reporte de los avances obtenidos, mismas que se consideran
para su evaluación.
Delegación.Delegado
2
Recibe circular y las metas, lineamientos y criterios establecidos
para los Programas y/o Campañas Nacionales, elabora informe
con acuse en términos y plazas del calendario sobre los
resultados obtenidos en el cumplimiento de cada programa, así
como en las áreas de Servicios al Consumidor, Verificación y
Vigilancia, Concertación y Difusión y Organización de
Consumidores, remite a la Dirección General de Coordinación de
Delegaciones para su evaluación.
Dirección General
de Coordinación de
Delegaciones.Dirección de
Programas
Operativos.
3
Recibe y revisa:
-
4
No está correcta.
Realizan observaciones vía telefónica y se solicita su corrección
(sigue actividad 2).
-
Sí está correcta:
5
Captura en la base de datos y se consolida la información de
todas las Delegaciones en reportes estadísticos.
6
Para el caso del sistema de evaluación asigna la calificación
pertinente de acuerdo con los criterios establecidos por las áreas
normativas.
7
En el caso de Programas y Campañas Nacionales mensualmente
se obtiene porcentaje del avance obtenido en ellas.
8
Evalúa los resultados obtenidos de las Delegaciones, realiza
observaciones, toma decisiones internas para corregir
desviaciones y mejorar la operación y funcionamiento interno de
la Delegación.
Manual de Procedimientos de la Dirección
General de Coordinación de Delegaciones
NUMERO DE
PAGINA
99
PROCEDIMIENTO: Evaluación
RESPONSABLE
Delegación.Delegado
Núm.
de Act.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
9
Remite resultados por correo y notifica a la Delegación para su
conocimiento; de las observaciones realizadas para su
corrección.
10
Recibe resultados, calificación y observaciones, a efecto de llevar
a cabo las acciones necesarias para su corrección.
FIN DEL PROCEDIMIENTO