RICARDO DARIO PRIMO Disertación del día 30 de Mayo del 2011. [email protected] 1 “EL ACUERDO DE SAN NICOLÁS: SU IMPACTO EN LA HISTORIA” Disertación realizada el día 30 de Mayo del 2011 En el Salón Constituyentes del 53” de la Casa del Acuerdo de San Nicolás Por Ricardo Darío Primo Buenas tardes a todos. Voy a tratar con este trabajo las siguientes problemáticas 1. ¿Por qué el Acuerdo de San Nicolás pasa casi desapercibido en la Historia Argentina?. 2. ¿Cuándo de firmó verdaderamente el mismo? 3. ¿Dónde se discutió y dónde se firmó? 4. ¿Historia real Vs. Historia idílica? 5. ¿Qué tratamiento le dieron al hecho algunos historiadores? Quiero agradecer: A la Directora y personal de la Casa del Acuerdo de San Nicolás Al público presente Hace exactamente 13 años que no venía a dar una charla aquí. Y esta es la segunda vez en algo más de 20 años que llevo con la Historia… Espero por cierto que no pasen nuevamente tanta cantidad de años para volver. La situación económica en vísperas del ACUERDO DE SAN NICOLÁS “A partir de las Reformas borbónicas y el Reglamento de Libre Comercio de 1778, se consolidó una corriente exportadora de productos ganaderos. El ascenso mercantil del Río de la Plata terminó de consolidar a los grandes comerciantes que residían en Buenos Aires como el grupo económicamente más poderosos de la sociedad comercial. El comercio a distancia era la actividad que hacía posible apropiarse de grandes excedentes en esa economía de moroso crecimiento y pobre comunicación, que carecía de empresas agrarias o mineras de gran tamaño y de un sistema de crédito RICARDO DARIO PRIMO Disertación del día 30 de Mayo del 2011. [email protected] 2 desarrollado. No es sorprendente entonces que la organización de las empresas mercantiles muchas veces reposen sobre relaciones de parentesco y alianzas matrimoniales.”1 LA APERTURA AL COMERCIO ATLÁNTICO Y LA EXPANSIÓN GANADERA Los grandes comerciantes porteños se contaron entre las primeras víctimas de la crisis que trajo la emancipación. La liberalización del comercio dañó a los comerciantes. Aparecen comerciantes extranjeros exponentes de esos intereses del exterior “La Argentina ingresa a la era de la globalización. Los productores y consumidores del Río de la Plata comenzaron a obtener precios más altos por sus exportaciones de productos ganaderos y a pagar precios más bajos por sus compras al exterior. Se produce un crecimiento de la producción exportable (cueros, carnes saladas, cebos, cueros de bagual (caballo), etc”.2 Desde 1820, nuestra guerra civil azota casi todo el territorio de las entonces Provincias Unidas; con saqueos, destrucción y confiscaciones de bienes privados además de la leva forzosa de hombres que quitan sus brazos a la producción, constituyendo una regla de la cual muy pocos podían escapar. Además hay que tener en cuenta, que los derrotados no solamente perdían sus vidas, sino también sus bienes y la familia. La ganadería fue aumentando su influencia por la demanda de los ingleses que comerciaban en el puerto y ciudad de Buenos Aires. Esta originó una gran presión sobre la zona de frontera sur para ganar más tierras productivas a los indígenas. Mientras tanto el litoral fue acrecentando su comercio con el puerto ya que su producción era también ganadera y competitiva con la de Buenos Aires además de ser demandada por Europa. Cuando se produce el bloqueo anglo francés al Río de la Plata (1845) los estancieros del litoral aumentaron sus negocios por medio del contrabando a veces a través de Uruguay. Los mismos estancieros que apoyaban a Urquiza en su pronunciamiento contra Rosas. También había sectores económicos detrás. “La clausura que Rosas imponían a los ríos interiores, afectaba no solo a los intereses de las potencias europeas sino primordialmente a las provincias litorales. En el monopolio exclusivo de la Aduana porteña, se encuentra el origen de las inquietudes 1 RAMOS Jorge Abelardo, REVOLUCIÓN Y CONTRARREVOLUCIÓN EN LA ARGENTINA, Historia Nacional, Distal, Bs As. 1999, Tomo 1 2 Ibidem ant, RICARDO DARIO PRIMO Disertación del día 30 de Mayo del 2011. [email protected] 3 políticas del litoral, de sus tentativas para resistir el poder de Rosas y de sus eventuales alianzas con el capitalismo extranjero.”3 EL PRONUNCIAMIENTO DE URQUIZA FUE VISTO POR: LOS UNITARIOS con singular simpatía. Consideraban que era una cruzada por la libertad contra la dictadura y el despotismo. REVISIONISTAS como producto de la traición de Urquiza, intrigas unitarias y el apoyo extranjero principalmente de Francia y Brasil. Urquiza vence a Rosas en la Batalla de Caseros el 3 de Febrero de 1852 En sus “Memorias de un viejo”, Don Vicente G. Quesada escribe “los unitarios, los emigrados y los rosistas, se unieron contra el vencedor de Caseros. Justo José de Urquiza tiene que enfrentar los intereses económicos que se encontraban en de la Aduana de la ciudad puerto, el tesoro publico y elite intelectual. En aquellos momentos se produce una mutación como consecuencia de los “nuevos vientos políticos que asomaban”. El antiguo órgano rosista “Agente Comercial” reaparece bajo un nuevo título, “Los debates” bajo la dirección de Mitre El “Diario de la tarde” pasó a ser dirigido por Dalmacio Velez Sarfield tan famoso en su calidad de contertulio de Palermo Vicente López y Planes será designado por la Legislatura Gobernador Provisorio de la Provincia de Buenos Aires con el apoyo de Urquiza. Recordemos que era el autor del Himno Nacional Argentino, considerado un magistrado honorable y además ex funcionario de Rosas. Junto a él estaba Valentín Alsina, agente de los intereses porteños y simpatizante de Rivadavia. Urquiza por decisión de los gobernadores de Buenos Aires, Corrientes y Santa Fe será el “Encargado de las Relaciones Exteriores de la Confederación” y convoca a los gobernadores que mantuvieron su poder hasta la caída de Rosas. Sostienen algunos historiadores “los hombres del Acuerdo, apuntalados por las lanzas nacionales, eran objeto de las intrigas y burlas de la “gente decente” de Bs. As. No eran sino “los mazorqueros” émulos de Rosas y Urquiza que concurrirían a San 3 Ibidem ant. 4 RICARDO DARIO PRIMO Disertación del día 30 de Mayo del 2011. [email protected] Nicolás para esperada.” obtener la Organización Nacional tanto tiempo El Acuerdo de San Nicolás “Once Provincias estaban presentes, aunque todas adhieren a la firma del Acuerdo, con la excepción de Buenos Aires. Urquiza representa a Entre Ríos y a Catamarca por encargo de Don Pedro José Segura Gral. Nazario Benavídez, guerrero valeroso y bonachón, Gobernador de San Juan que caería asesinado en 1858. Pedro Pascual Segura (por Mendoza) Manuel Vicente Bustos (La Rioja) Pablo Lucero (San Luís) Domíngo Crespo (Santa Fe) Manuel Taboada (Sgo. Del Estero) Celedenio Gutierrez (Tucumán) Benjamín Virasoro (Corrientes) Vicente López y Planes en su carácter de Gobernador de Bs. As. Los gobernadores de Salta, Jujuy y Córdoba no llegaron a tiempo, pero adhirieron y firmaron Igualmente el Acuerdo el 1 de Julio de 1852.”4 Los caudillos negociaron con Urquiza. Debían hacerlo. ¿Cómo podría pensarse que de pronto, luego de tantos años, de forma repentina, les naciera la creencia de que era necesario organizar el país? Y lo hicieron. Como dijo antes de la convocatoria el Gral. Lucero “Si viene a hablar, hablamos, si viene a pelear, pelearemos”. Lamentablemente el Acuerdo de San Nicolás precipitó una nueva crisis EL ACUERDO ESTABLECIÓ... BUENOS AIRES NO ACEPTA... Artículo 18: Urquiza será Porque no quiere que un caudillo del designado Director Provisorio interior tenga el Poder Ejecutivo del de la Confederación Argentina. Estado nacional. Artículo 15: Las provincias Porque quedaría indefensa entregarán el mando de sus entregando el mando de su ejército fuerzas militares en Urquiza. a un caudillo del interior. Artículo 11: Se reunirá un Porque su anhelo es controlar el Congreso Constituyente en la Congreso para imponer sus ideas y ciudad de Santa Fe para hacer no lo podrá hacer si se realiza en 4 LOPEZ ROSAS José Rafael HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINA 4ta edición Aestrea, Bs. As. 1992. 5 RICARDO DARIO PRIMO Disertación del día 30 de Mayo del 2011. [email protected] una Constitución Nacional. otra provincia. Artículo 5: Irán al Congreso Porque de esta manera, queda en Constituyente dos diputados Igualdad de condiciones con las por provincia. demás provincias y no podrá imponer sus ideas. Artículo 19: Para sufragar los Porque sería la provincia que más gastos de la administración del dinero aportaría para el gobierno nacional las mantenimiento de un gobierno que provincias aportarán un no controlará y no quiere perder las porcentaje de lo recaudado por rentas de la aduana. sus aduanas Exteriores. Cuadro elaborado por www.fmmeducacion.com.ar el Prof. Federico Martín Maglio Ahora bien: Martiniano Leguizamón en su libro “Urquiza y la Casa del Acuerdo”5 de 1909 sostiene: “Refiere la tradición nicoleña que las cláusulas del Acuerdo redactadas por el Dr. Vicente Fidel López (Pico dicen otros autores) se discutieron en la casa donde se alojaba Don Domingo Crespo, Gbdor de Sta Fe, Calle Italia Esquina Nación ocupado hoy por Doña Adelaida Ruiz de Molas, pero la convención de los gobernadores se firmó en la casa ocupada por el Gral. Urquiza y propiedad del Juez de Paz Don Pedro Alurralde, sita en calle Nación Nº 143 a la cual se refiere el proyecto de expropiación y la que se conserva en su primitivo estado”. Las críticas: Velez Sarfield era un firme opositor del Acuerdo Sarmiento lo combate. Estas críticas están documentadas en sus Obras Completas, “La campaña en el Ejército Grande y la Unión Nacional”, Tomos XVI y XVII. Decía además que esos caudillos no podían sentar las bases de nada permanente en nuestro país. Mitre, ferviente opositor dijo: “El Acuerdo significaba una “dictadura irresponsable” que constituía un poder despótico.…a la cual se le pone en una mano la plata, y en la otra las bayonetas, y a cuyos pies se ponen el territorio, los hombres y las leyes” Martiniano Leguizamón en el libro antes mencionado sostiene que “Urquiza firma el Acuerdo el día 1 de Junio de 1852 cuando 5 LEGUIZAMON Martiniana, URQUIZA Y LA CASA DEL ACUERDO, Talleres Gráficos de Joaquín Sese, La Plata, 1909. RICARDO DARIO PRIMO Disertación del día 30 de Mayo del 2011. [email protected] 6 pronuncia su discurso” (página 114)” pero para adherir a las fiestas mayas o de conmemoración del aniversario patrio, se fecha el 31 de mayo de ese año. Recordemos que el mismo Urquiza había querido que ese acuerdo hubiese sido celebrado el día 25 de Mayo. Por su parte creo que no está mal que ese documento, antecedente constitucional de suma importancia –juntamente al Pacto Federal de 1831- se le coloque esa fecha adhiriendo a los homenajes de la Revolución de Mayo. Pero es deber también recordar esta circunstancia. EL TRATAMIENTO DEL ACUERDO POR EL HISTORIADOR LOCAL JOSE E DE LA TORRE: 6 En la pág. 185 “El cura del pueblo, simpático y recio vasco, Juan José Unzueta, que al poco tiempo encontrara injusta muerte) ha requerido todas las sillas y tapices de las familias más expectables para la función especial del templo en honor a tan importantes huéspedes, muchos de ellos , nulos de intelectos, pero cómplices en las fechorías de rosas. La ciudad se acicala en forma. Lucen sus mejores galas las señoras y las niñas. Sobre todo las niñas porque los secretarios y los integrantes de las comitivas oficiales, son apuestos y jóvenes” En la pág. 186: “En fin, entre cohetes, músicas y vítores del pueblo, hacen su entrada en San Nicolás los señores feudales de las provincias que después de los pasados errores y atrocidades venían a darse un abrazo fraternal y a allanar el camino de la organización nacional”. Vicente López y Planes y su hijo se hospedan en la casa de José Francisco Benítez en Calle Alem. Don Domíngo Crespo (Gdor de Sta Fe) y su ministro Leiva se hospedan en la casa de la señora Adelaida Ruíz de Molas en calle Italia 15 dónde se discute el Acuerdo. El Gdor de Bs As. se hospeda en la casa de Francisco Javier de Acevedo la cual tiene trascendencia histórica ya que en ella al estar al testimonio de Leiva, se reunieron Pico, López (h), Pujol y el citado Leiva para acordar el proyecto que finalmente fue aprobado por los Gdores. En la casa de Teodoro Fernández –recordemos este nombre y apellido- (hoy calle Francia frente a la Escuela 1 de León Guruciaga) dan los últimos toques al proyecto de Acuerdo, el Dr Pico. Sostiene además De la Torre (Pág. 197): “Es día jubiloso y solemne ese día. Constituye un espectáculo de honda sugestión ver prosternados ante el altar del altísimo a los señores gobernadores y 6 DE LA TORRE Jose HISTORIA DE LA CIUDAD DE SAN NICOLAS DE LOS ARROYOS, Taller de Impresiones Oficiales, La Plata, 1938. RICARDO DARIO PRIMO Disertación del día 30 de Mayo del 2011. [email protected] 7 al Capitán General Justo José de Urquiza. Ellos…con un pasado de tintes sombríos tienen que descargar sus conciencias, abominar sus culpas y prometerse en adelante ser los fieles intérpretes de las ideas y sentimientos del libertador” ¿Cómo podría creer el historiador De la Torre que un Acuerdo se pudiera hacer con una sola persona? Para él, Urquiza era el genio organizador y los gobernadores caudillos eran “nulos de intelecto, cómplices en las fechorías de Rosas, responsables de pasados errores y atrocidades. Algunas conclusiones: El 29 de Mayo de 1854, mediante un Acuerdo Municipal, se le coloca a la calle del de la vivienda donde se celebró el Acuerdo el nombre de “Calle de la Paz” A raíz del enfrentamiento entre el Estado de Buenos Aires y la Confederación Argentina, se llevan a cabo las batallas de Cepeda y Pavón a fines de esa década. Como consecuencia del triunfo de Mitre, ferviente opositor del Acuerdo de San Nicolás, en 1861 cuando el Presidente de la Comisión Municipal era Teodoro Fernández (el mismo que facilitó su casa para los toques finales al Acuerdo) se le coloca a la calle del frente a la vivienda del Acuerdo, el nombre DE LA NACION. ¿Recuerdan que les pedí que no olviden ese nombre? La denominación de la calle era “impuesto por el General Mitre Gobernador de la Provincia de Buenos Aires como símbolo de la Nación unificada y consolidada para siempre al entrar por esta vía con parte de sus tropas después de la victoria alcanzada en los campos de Pavón, el 17 de Septiembre de 1861” – Así dice la placa respectiva- Y la clase política local la aceptó complaciente olvidando los viejos tiempos y evitando hablar del pasado. O sea, que la obra cumbre de Urquiza que hizo posible luego la sanción de nuestra Constitución, y que se realizó en la casa de Alurralde pasa a estar localizada en una calle que lleva su nombre en honor a su más acérrimo opositor. En Pavón se enfrentaron Mitre y Urquiza. En San Nicolás por fuerzas de las circunstancias debe convivir la obra de Urquiza con una calle en honor a su enemigo de entonces. Cabe destacar que durante estos enfrentamientos, la vivienda fue utilizada para atender a los heridos en combates. Desde entonces, hasta 1909, la vivienda dónde se celebró el famoso Acuerdo de San Nicolás pasó sus días casi olvidada hasta por los propios nicoleños. RICARDO DARIO PRIMO Disertación del día 30 de Mayo del 2011. [email protected] 8 El famoso Acuerdo de San Nicolás no ocupó la atención de las autoridades y no se registran actos recordatorios entre 1852 y esa fecha. En 1909 el Diputado González Oliver presenta un proyecto de expropiación de este edificio Destinándolo a una biblioteca pública con el nombre de Uquiza. Los herederos de Urquiza la Comprarían y el Estado la adecuaría. No prospero el mismo y se alzaron numerosas voces en contra de esa iniciativa, en contra del nombre de Urquiza y a favor de Sarmiento. Criticaban a Urquiza llamándolo despectivamente “caudillo del interior” En 1919 se escribe acerca del estado ruinoso de la casona y se coloca una placa recordatoria al frente de la misma. En 1922 se inicia el trámite de expropiación por decreto de Hipólito Yrigoyen. Y en 1934/1936 se inician trabajos de restauración Con las presidencias liberales (Mitre, Sarmiento, Avellaneda y Cía) Se abrió en el país una nueva etapa donde el mismo sería proveedor de materias primas para los países más industrializados. Como nunca antes, “Civilización o Barbarie” tenían facetas reales. Toda obra de caudillismo debía ser eliminada. El Acuerdo de San Nicolás, si bien posibilitó la sanción un año más tarde de la Constitución de 1853, tuvo luego que ser reformada por la fuerza de las circunstancias en 1860. Fue la gran obra de Urquiza, “el caudillo del litoral”. Rechazada por Buenos Aires, se minimizaría su importancia histórica, porque era un hecho forjado por los gobernadores caudillos del interior y por eso no era digno de su recordación futura. Los nicoleños luego del retiro de Urquiza a Paraná, olvidaron esos momentos de alegría, de compromiso fraternal con el vencedor de Caseros, de las fiestas en su honor y vítores al organizador, y guiándose por sus tradicionales vínculos familiares y geográficos, le dan la espalda, formando parte, primero de los batallones mitristas y luego silenciando su apoyo a Urquiza durante esos días del Acuerdo. Quizás ello explique el abandono de este lugar histórico por su parte, desde 1852 hasta su Expropiación y luego Museo en 1935. La historia la escriben los que ganan. Y si es desde el centro del poder, mejor…dice un refrán Con respecto a la Historia real Vs Historia Idílica, nosotros nos educamos en ésta última versión. Nos enseñaron en este caso, que los gobernadores que llegaron aquí se alojaron en diversas casas por no existir hoteles y otros hospedajes (algo cierto) y que se les brindó RICARDO DARIO PRIMO Disertación del día 30 de Mayo del 2011. [email protected] 9 todo tipo de comodidades. La verdad es que cada uno de ellos venía con una escolta y comitiva, es decir que no eran ellos solos a los que había que atender. Como consecuencia de las continuas luchas entre hermanos, la economía de San Nicolás estaba al igual que el resto de las ciudades bastante alicaída. Así es que culminado el famoso Acuerdo de San Nicolás, las personas dueñas de los lugares dónde se alojaron esos gobernadores y otros más se acercaron con sus respectivas facturas para que se les abone desde el lavado y planchado de ropas, los pastelitos que comían, el asado que se les servía, los licores que tomaban, y todo lo que consumiesen. Que por otro lado esta bien que así sea. Pero esto contrasta con esa historia idílica donde la hospitalidad y lo servicial ocupaban un primer plano. De estos datos hay un trabajo de JOSE DE LA TORRE llamado “Nuevas Aportaciones en torno al Acuerdo de San Nicolás” donde podrán corroborar la información. Una vez una interventora de esta Casa, sostuvo que el Acuerdo de San Nicolás era un flash en la Historia Argentina, dando a entender que fue un hecho instantáneo, casi imperceptible y sin importancia en nuestro pasado. Quizás esa frase resume el punto de vista de quienes niegan a San Nicolás, un protagonismo histórico de trascendencia en nuestra Historia Nacional fieles a ese pasado centralista. Queda en nosotros destacar que esto no es así y que EL ACUERDO DE SAN NICOLAS y su CASA siguen siendo para nosotros algo sumamente importante. Muchas gracias a todos por su atención.- Bibliografía consultada: RAMOS Jorge Abelardo, REVOLUCIÓN Y CONTRARREVOLUCIÓN EN LA ARGENTINA, Historia Nacional, Distal, Bs. As. 1999 Tomo 1 LOPEZ ROSAS José Rafael, HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINA 4ta edición, Astrea, Bs. As. 1992. LEGUIZAMON Martiniano URQUIZA Y LA CASA DEL ACUERDO, Talleres Gráficos de Joaquín Sese, La Plata, 1909. COMISION POPULAR DE HOMENAJE PERMANENTE AL ACUERDO DE SAN NICOLAS Y LA CONSTITUCION NACIONAL, Yaguarón Ediciones, Gráfica Industrial, San Nicolás, 2005. GALVEZ Manuel, VIDA DE SARMIENTO, Editorial Tor, Bs. As. 1957. DE LA TORRE José, HISTORIA DE LA CIUDAD DE SAN NICOLAS DE LOS ARROYOS, Taller de Impresiones Oficiales, La Plata, 1938. RICARDO DARIO PRIMO Disertación del día 30 de Mayo del 2011. [email protected] 10