TEMA 3-4: LAS DESAMORTIZACIONES 1. Definición y características 2. Situación previa 3. Desamortización de Mendizábal (1836 y 1837) 4. Desamortización de Pascual madoz (1855) 5. Valoración general Curso 2008- 2009 IES “Delgado Hernández” Bollullos del Condado 3-3-1: Definición y características En el último cuarto del siglo XIX tiene lugar en España un intento de mejorar la estructura agraria y económica del país, sumado a la necesidad de la Corona de aumentar la Hacienda Nacional, que se articulará en forma de diversos proyectos más o menos desarrollados que legislarán la desamortización de bienes inmuebles improductivos en manos de la Iglesia y de los Ayuntamientos esencialmente. Todo ello provocó la protesta airada de las instituciones eclesiásticas y modificarían las relaciones posteriores con el Estado, que nunca volverían a la situación anterior a 1766 (primera redacción de un expediente de “Ley Agraria” que no pasó de ahí. Curso 2008- 2009 IES “Delgado Hernández” Bollullos del Condado Por desgracia, el motivo más loable de estos proyectos, mejorar la situación del sector primario español y redistribuir la propiedad agraria para crear una masa de campesinos propietarios entre los jornaleros, acabando con los terrenos baldíos, no tuvo el éxito esperado, al menos en parte. 3-3-2: Situación previa Durante los siglos XVIII y XIX era un comentario generalizado que las tierras eclesiásticas, de propios y manos muertas rendían poco, y ya Jovellanos y Olavide hablaban de privatizarlas. Surgieron así algunas propuestas de desamortización: 1766 Expediente de “Ley Agraria”, que no llega a ningún lado. 1767-1770 Real Provisión para entregar las tierras baldías y municipales da jornaleros braceros y campesinos. (Carlos III) SIGLO XVIII 1798 (Carlos IV - Godoy) Curso 2008- 2009 IES “Delgado Hernández” Bollullos del Condado SIGLO XIX 1811 Primera amortización real de bienes de manos muertas (hospitales, hospicios) para sanear la Hacienda Pública y amortizar con ello los títulos de la deuda. Desamortización de bienes eclesiásticos de nuevo para solucionar problemas económicos de la Hacienda Pública. Apenas si pudo aplicarse. Curso 2008- 2009 IES “Delgado Hernández” Bollullos del Condado 3-3-2: Situación previa 3-3-3: Desamortización de Mendizábal Juan Álvarez de Mendizábal (Cádiz), provenía de una familia humilde. En Inglaterra llega a amasar una gran fortuna y a dirigir una importante banca. En 1835 llega al gobierno e inicia una serie de reformas económicas que tendrán un gran calado social. La “desamortización de Mendizábal” se desarrolla en dos leyes distintas de los años 1836 y 1837. 1836: Primera ley desamortizadora • Ordena la supresión de conventos y monasterios de menos de 12 individuos y expropia sus bienes. • Afecta a todos los bienes raíces. • No afecta a las comunidades que prestaban servicios públicos (dedicadas a la enseñanza de niños pobres y la asistencia a los enfermos) Curso 2008- 2009 IES “Delgado Hernández” Bollullos del Condado • No afecta a los monumentos nacionales Declarara “robo” por parte del Vaticano, supuso la ruptura con éste, y no obtuvo los resultados esperados. 3-3-3: Desamortización de Mendizábal 1837: Segunda ley desamortizadora • Ordena la supresión del diezmo • Se declaraban enajenables todos los bienes del clero secular (a partir de 1840), pero no tuvo aplicación Ni la desamortización de 1836 ni la de 1837 obtuvieron los resultados apetecidos, ni mejoraron la situación del campesinado, puesto que no se trató de una auténtica reforma agraria, sino de medidas para sanear la Hacienda. No obstante, no se puede hablar de leyes inútiles puesto que si consiguieron algunos efectos positivos. Curso 2008- 2009 IES “Delgado Hernández” Bollullos del Condado En el Sur de España se concentró aún más la propiedad Situación después de las leyes de desamortización de Mendizábal Los compradores fueron grandes propietarios y burgueses Revueltas por el “reparto de la tierra” en Málaga Surgen nuevos latifundistas que no explotan sus tierras, sino que las arriendan Aumentó la productividad rural Recaudó sumas importantes de dinero que fueron suficientes para solucionar el problema de la Hacienda 3-3-4: Desamortización de Pascual Madoz La ley desamortizadora de Pascual Madoz de 1855 es una ley de desamortización general que afecta al clero, pero también al Estado, los municipios y los bienes de “manos muertas”. Después de varias vicisitudes terminó no afectando a los bienes eclesiásticos. Destino de las ventas En teoría • Saneamiento de la Hacienda Publica (más saneada que en 1836) • Amortización de la deuda Curso 2008- 2009 IES “Delgado Hernández” Bollullos del Condado • Obras públicas En realidad • Subvención a cías. ferroviarias 3-3-5: Valoración general La valoración general que ofrecen las desamortizaciones del siglo XIX no es muy positiva. En general se las tilda de pseudo ilustradas y de no revolucionarias porque ninguna logra cambiar la estructura agraria ni beneficia al campesinado más desfavorecido. Las desamortizaciones promovidas por Mendizábal pretendían, en realidad salvar la bancarrota del Estado y conseguir los fondos necesarios para ganar la guerra civil. La desamortización de Madoz tenía como objetivo primordial financiar la construcción del ferrocarril. Por lo general, los autores coinciden en la valoración de estas medidas, pero encontramos diferencias que conviene señalar: Josep Fontana: • En el fondo, no fueron más que medidas económicas en las que las reformas sociales eran colaterales y secundarias; es decir, no estaban en el centro del interés del reformador. Vicens Vives: • En ningún caso se aplicaron las reformas agrarias necesarias en Castilla, Extremadura o Andalucía. Curso 2008- 2009 IES “Delgado Hernández” Bollullos del Condado • El resultado fue una transferencia de bienes desde la Iglesia (sobre todo) a las clases pudientes. Raimond Carr: • Ofrece una visión distinta y renovada del impacto de las desamortizaciones: 3-3-5: Valoración general Raimond Carr: • Supuso un auténtico desastre socioeconómico, natural y municipal Desastre socio-económico La población marginal dependía de los bienes comunales. Hablan de “robo”. Desastre natural Curso 2008- 2009 IES “Delgado Hernández” Bollullos del Condado Se extendió la deforestación para dedicar más terrenos al cultivo. Al talar el bosque aumentó considerablemente la aridez en España. Desastre municipal Con las rentas obtenidas por la explotación de estos bienes comunales, los ayuntamientos pagaban en muchos pueblos al médico y al maestro.