Disposición Final - Centro Regional Sudamericano Convenio de

“Campaña Regional para la Minización de las Fuentes
Domésticas de Mercurio con Intervenciones en la comunidad
para la protección de la salud del niño y la mujer en la Argentina,
Bolivia, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay”
Buenos Aires – 3 y 4 de diciembre de 2008
Recomendaciones para la
Recolección segura y Disposición
final adecuada de Residuos de
Mercurio a nivel doméstico
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Jefatura de Gabinete de Ministros
Bioq. Carlos Martí
Martínez –
ARGENTINA
Direcció
Dirección de Residuos Peligrosos - Area té
técnica
Residuos Domesticos con
Mercurio
„
Fuentes de luz con mercurio:
Tubos fluorescentes
Lámparas de bajo consumo
Fuentes de luz en pantallas planas de LCD de TV y computadoras
„
„
„
Termómetros
Manómetros (Aparatos para medir la presión arterial)
Pilas:
Pilas botón
Pilas de oxido de mercurio
Pilas cilíndricas alcalinas
„
Switches eléctricos y electrónicos
(bombas de agua, luces de puerta de baúl de autos, sensores de ABS en
automotores, luces de freezers, luces en zapatillas para chicos etc.)
„
Pinturas:
incluye algunas pinturas latex y otras con compuestos de mercurio adicionado como
biocidas para su preservación.
„
Productos farmacéuticos y veterinarios:
Incluyendo vacunas, gotas oftalmológicas desinfectantes (timerosal), etc.
„
Cosméticos y productos relacionados:
cremas y jabones blanqueadores de piel, preservantes de cosméticos para los ojos.
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS
DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Objetivo a alcanzar
„
„
SEGREGACIÓN DIFERENCIAL de los residuos con mercurio
de la corriente general de residuos sólidos domésticos para
su disposición ambiental segura.
Establecer PROGRAMAS DE ESPECIALES DE GESTIÓN DE
LOS RESIDUOS CON MERCURIO DE ORIGEN DOMICILIARIO
a nivel local, que debe contemplar las siguientes etapas
logísticas:
• Diseño de campañas de recolección de residuos con mercurio
• Centros de Recepción: Lugares, Días y Frecuencia
• Almacenamiento
• Transporte
• Tratamiento y/o Disposición final
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS
CON MERCURIO
Segregación:
Pautas Generales en el Hogar
„
„
„
„
„
„
„
Evitar la exposición al mercurio y sus compuestos.
Evitar derrames y roturas de productos conteniendo
mercurio o sus compuestos.
Recolección segura de derrames de mercurio elemental o
de restos de residuos que lo contengan.
Usar contenedores destinados al acopio de residuos con
mercurio, no mezclar con otros residuos.
No reutilizar elementos o contenedores que estuvieron
en contacto con mercurio o sus productos.
Acopiar los residuos con mercurio en lugar seguro y
alejado del alcance de los niños.
Entregar los mismos a los centros que se habiliten para
tal fin (Participar en campañas de recolección
específicamente diseñadas en su jurisdicción).
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS
CON MERCURIO
Segregación:
Pautas Específicas en el Hogar
„
Contenedores:
•
•
Resistente a la manipulación y a la corrosión.
Para pequeños derrames: usar frascos plásticos
herméticos con tapa a rosca.
• Diseño específico para cierto tipo de residuo
• Uso de Embalaje: para limitar el movimiento y prevenir
roturas durante el transporte
„
Derrames en el hogar:
• Limpiar la superficie con paños, toallas, papel absorbente.
• Triple enjuague de la superficie con algún solvente (como
kerosene)
• Tratar como residuos todos los materiales usados en la
operación (material absorbente, solventes, guantes etc.)
• Recomendar: uso de guantes, ventilar el lugar, no
participar niños, ni mujeres embarazadas.
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Criterios
„
Implica el manejo de una corriente
residual con características peligrosas
„
Diseño ambientalmente racional
„
Sustentabilidad en el tiempo
„
Enmarcarse en la normativa vigente
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON
MERCURIO
Programa Especial de Gestión (Diseño)
• Campañas de Promoción
• Lugares de acopio: Días / Frecuencia
• Tiempo de operación recolección adecuado
• Poner a disposición contenedores y materiales seguros de transporte
a los propietarios para aquellos productos que necesiten ser
re-embalados o requieran medidas de seguridad adicional
• Establecer un mecanismo simple y con bajo costo de recolección
• Adoptar medidas de seguridad para las personas que entregan el
residuo y para los trabajadores en el centro de almacenamiento
• Asegurar el transporte y disposición adecuada de los residuos
acopiados en el centro de almacenamiento
• Asegurar el cumplimiento de la normativa y medidas aplicables en el
almacenamiento, transporte y tratamiento de residuos peligrosos
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Campañas de Promoción
Generar una Conciencia ambiental mediante educación e información
de la comunidad acerca de:
• Los peligros del mercurio para la salud.
• Riesgos derivados del:
„
„
Uso de cada uno de los productos que contienen mercurio (vías de
exposición).
Gestión de los mismos al constituirse en residuos
• Listados de Productos de uso domestico que contienen mercurio en
cada país e información acerca de su ciclo de vida.
• Sustitutos posibles de los productos utilizados
• Establecer hábitos selectivos de consumo: Elección de productos libres
de mercurio, cuando existan sustitutos o en la medida que sea posible.
(ej: lámparas de bajo consumo eléctrico). Comprar sólo la cantidad
que se va a utilizar, uso racional de los mismos.
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS
CON MERCURIO
Actores
„
Autoridades ambientales nacionales y locales
„
Sociedad Civil, Organizaciones no gubernamentales (ONGs)
„
Entidades educativas
„
Empresas Operadores y Transportistas de Residuos Peligrosos
„
Institutos tecnológicos y sector académico
„
Involucrar a fabricantes e importadores de productos con
mercurio.
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Tratamientos
• Incluyen 3 etapas:
• Pretatamiento
• Proceso de Térmico
• Purificación
• Sistema cerrado
• Trabajan a presión reducida (vacío)
• Usan filtros y lechos de carbón activado para
retener el mercurio
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Tratamientos
Fuente: Directrices para manejo ambientalmente racional
de residuos con mercurio – Basilea
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Tratamiento
1. Pretatamiento:
- Tubos fluorescentes:
a) Ruptura mecánica:
Trituración y separación de las lámparas en tres categorías:
Vidrio
reciclado
Casquillos de aluminio
reciclado
Polvos de mercurio / fósforo:
Separación del
mercurio
b) Corte y Soplado:
1.
2.
3.
Corte de Casquillos de Aluminio de los extremos
Soplado de aire dentro de la lámpara fluorescente
para remover el polvo
El polvo es colectado por precipitación, partes de
vidrio son lavadas en medio ácido, y las cápsulas se
separan del hierro para su reciclado
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Tratamiento
Pretatamiento:
- Tubos fluorescentes:
a) Ruptura mecánica
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Tratamiento
Pretatamiento:
- Tubos fluorescentes:
b) Corte y Soplado
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Tratamiento
1. Pretatamiento (continuación):
- Pilas con mercurio:
•
•
•
Segregación
Remoción de otras impurezas
Separación por tamaño
- Mercurio líquido contenido en productos (termómetros, manómetros etc.)
• Recolección del material sin rupturas.
• Extracción del mercurio líquido de su interior
• Purificación por destilación al vacío (presión negativa
de aire).
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Tratamiento
2. Procesos Térmicos:
- Proceso Térmico al vacío :
• Retorta (horno eléctrico),
• Condensador de agua (enfriamiento)
• Bomba de vacío
• Filtros de carbón activado
Los polvos de mercurio/fósforo son calentados bajo
descompresión y solo el mercurio es vaporizado.
El mercurio es recondensado y recuperado como mercurio
elemental
- Hornos Rotativos:
Se alimenta con residuos de mercurio pretratados (polvos de fósforo /mercurio)
Mercurio pasa a estado de vapor (600 – 900 °C)
Por vacío el vapor de mercurio se pasa unidades
Condensación
Separación
Decantación
Remoción
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Tratamiento
2. Procesos Térmicos: (continuación)
- Multiples compartimientos :
• Horno vertical de acero recubierto interiormente con material
refractario
• Contiene de seis a doce compartimientos y un centro rotativo
con brazos.
• Alimentación Superior de los desechos con mercurio
• Sector medio comprenden la zona de combustión (800 a 850
°C)
• Sector inferior conforma la zona fría (400 a 460 °C)
• Sector alto es la zona seca por donde salen los vapores de
mercurio que son liberados desde los desechos sin exponerse
a las temperaturas de combustión.
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Tratamiento
3. Purificación: del mercurio recuperado
- Condensación:
Intercambio de calor con agua fría (menos de 10 °C)
- Destilación al vacio
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO
Programa Especial de Gestión
Tratamiento previo a la Disposición Final
•
Estabilización: conversión de los contaminantes en formas menos
solubles, menos móviles y menos tóxicas. La naturaleza física del desecho
no necesariamente cambia por estabilización.
•
Solidificación: Encapsulamiento del residuo, formando un material
sólido y no necesariamente involucra una interacción química entre los
contaminantes y los aditivos solidificados. Bloque monolítico, un material
arcilloso, un particulado granular etc.
Disposición Final: Rellenos de Seguridad
Especialmente Diseñados con Sistema de Control de Ingreso
Almacenamiento a largo plazo de mercurio líquido:
- Estados Unidos: Empacado de frascos de acero llenos de mercurio dentro de tambores de acero
- Europa: Solución de almacenamiento de mercurio – Stocks de mercurio en Almaden
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS
CON MERCURIO
Programas de retorno
Una opción frente a los Programas especiales de Gestión
„
„
„
„
Involucran a los Fabricantes o importadores en
virtud de su responsabilidad por los productos al
finalizar su ciclo de vida.
Les permite reciclar materias primas a bajo costo y
ofrecer un servicio de valor agregado a los
clientes.
Son voluntarios
Aplicables a ciertos productos: Tubos
Fluorescentes, Lámparas de bajo consumo,
termómetros de mercurio. Ej:
„
„
(Matsushita Electric Works Ltd. 2007a). Take back programmes Fluorescents
Lamps
Take-back programmes Thermometers in Ontario, Canada in 2002
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS
DOMÉSTICOS CON MERCURIO
EN ARGENTINA
MARCO NORMATIVO A CONSIDERAR
LEY N° 24.051 “Residuos Peligrosos”
Caracterización del mercurio como residuo peligroso
Anexo I “Categorías Sometidas a Control” : Y29: Mercurio,
compuestos de mercurio
Artículo 2º indica “Quedan excluidos de los alcances de esta ley los
residuos domiciliarios”
LEY Nº 25.916 “Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para la Gestión
Integral de Residuos Domiciliarios”.
ARTICULO 35. — Las autoridades competentes (organismos de cada
jurisdicción) deberán establecer, en el ámbito de su jurisdicción, Programas
especiales de gestión para aquellos residuos domiciliarios que por sus
características particulares de peligrosidad, nocividad o toxicidad, puedan
presentar riesgos significativos sobre la salud humana o animal, o sobre los
recursos ambientales .
*
Productos con Mercurio
en ARGENTINA
MARCO NORMATIVO , ejemplo.
LEY Nº 26.184 “ Energía Eléctrica Portátil” ( Dic. 2006)
Prohíbe en todo el territorio de la Nación la fabricación, ensamblado e
importación de pilas y baterías primarias, con forma cilíndrica o de prisma,
comunes de carbón cinc y alcalinas de manganeso, cuyo contenido de mercurio,
cadmio y plomo sea superior al
-0,0005 % en peso de Hg
-0,015 % en peso de Cd
-0,200% en peso de Pb
Asimismo, prohíbe la comercialización de pilas y baterías con las
características mencionadas a partir de los tres años de la promulgación
de la presente ley ( Dic. 2006).
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS
DOMÉSTICOS CON MERCURIO
EN ARGENTINA
FORTALEZAS
Mayor número de población consciente y
preocupada por el ambiente.
Y
DEBILIDADES
Distribución geográficamente centralizada de
plantas de tratamiento y disposición final de RP
(provincias de mayor desarrollo productivo)
Implica mayores costos de transporte.
Plantas de disposición final de
residuos peligrosos instaladas y habilitadas:
ƒ Rellenos de seguridad (con estabilización previa
de mercurio con sulfhidratos, sulfuros o
polisulfuros)
ƒ
5 registrados a nivel nacional
Restricción y Prohibición de ingreso de residuos
tóxicos o peligrosos en jurisdicciones con plantas de
disposición final instaladas para tal fin.
No hay plantas para almacenamiento a largo plazo
de mercurio elemental ,o para su reciclado,
habilitadas a nivel nacional.
Apoyo de la sociedad civil
Falta de recursos y capacitación a nivel local
Falta de normativa específica para residuos
peligrosos de origen doméstico
Normas que regulan el almacenamiento, transporte
y tratamiento de residuos peligrosos.
Costos de almacenamiento, transporte y
disposición.
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS
DOMÉSTICOS CON MERCURIO
EN ARGENTINA
„
Sistema Integral de Gestión de
Luminarias Posconsumo (SIGLUMP)
• Proyecto en fase de formulación
• Contempla dentro de su Modelo Logístico:
Campañas de Recolección – Almacenamiento
– Transporte - Tratamiento y Disposición Final
- Dirección de Residuos Peligrosos
- Dirección Nacional de Control Ambiental
- Subsecretaría de Control y Fiscalización Ambiental
y Prevención de la Contaminación
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Muchas Gracias
Bioq. Carlos Martínez –
SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL AMBIENTAL
DIRECCIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS - Area Técnica
www.ambiente.gov.ar
Email: [email protected]
|