acta de la sesion extraordinaria 4/09 del ayuntamiento pleno de

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ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA 4/09 DEL AYUNTAMIENTO PLENO
DE FECHA 18 DE MARZO DE 2009
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En Valle de Tobalina, a dieciocho de marzo de dos mil nueve. Siendo las
catorce horas y cuarenta minutos, se reunieron en el Salón de Sesiones de la
Casa Consistorial los miembros de la Corporación que luego se dirá bajo la
presidencia del Sr. Teniente de Alcalde, D. Luis Alberto Fernández Vadillo, y
asistidos de mí, el infrascrito secretario, con el objeto de celebrar sesión pública
extraordinaria en primera convocatoria al efecto y según el orden del día fijado.
ASISTENTES:
ALCALDE: Luis Alberto Fernández Vadillo
CONCEJALES:
Begoña Urrutia Mariscal
Fabriciano Gómez Sáez
Juana Corbacho Lamela
Enrique González Martínez
AUSENTES
Rafael S. González Mediavilla
Manuel Vesga Manzanos
Aurelio Vélez Gómez
Rubén Gómez Cadiñanos
SECRETARIO: Dña Mª Dolores Maña Cerezo.
Abierta la sesión por el Sr. Alcalde a la hora indicada, acto seguido se
procedió al tratamiento y resolución del orden del día en la forma que sigue:
1º.- - APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR:
Dada cuenta del acta de la sesión anterior de fecha de 26 de febrero de
2009, mediante fotocopia del borrador entregada a los asistentes, se pregunta a
los presentes si tienen que formular alguna alegación.
No presentándose ninguna alegación queda aprobada por Unanimidad de
los miembros presentes en dicha sesión.
2º.- FIJACIÓN VALOR DE LA CONCESIÓN DEL HOSTAL VALLE DE
TOBALINA EN EL EXPEDIENTE DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE
CONCESIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DEL HOSTAL VALLE DE TOBALINA Y
CADUCIDAD DE LA MISMA.
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El Pleno del Ayuntamiento, en sesión 9 de enero de 2009, adoptó acuerdo
resolviendo el contrato administrativo de concesión del servicio público del Hostal
Valle de Tobalina, declarando la caducidad de la misma y la pérdida de la garantía
y su incautación; al mismo tiempo acordada iniciar el procedimiento para
determinar el justiprecio de la concesión en el plazo de un mes desde que la
caducidad hubiera sido ejecutada y convocar una nueva adjudicación de la
concesión, que, si se declarase desierta, la Corporación asumirá todos los bienes
e instalaciones que constituyan la concesión sin abono de indemnización a la
entidad concesionaria.
El 15 de enero de 2009 se solicitó del Juzgado de lo Contencioso
Administrativo de Burgos autorización para la entrada en las dependencias del
Hostal valle de Tobalina, a fin de dar cumplimiento al acuerdo plenario anterior.
Por auto nº 25/2009, de 2 de febrero último, el Juzgado de lo Contencioso
Administrativo nº 2 de Burgos acuerda autorizar al Ayuntamiento la entrada en las
dependencias del Hostal a los efectos de la ejecución forzosa de citado acuerdo
plenario.
Cumpliendo los acuerdos anteriores y con apoyo en la autorización judicial,
el 25 de febrero de 2009 se procedió a formalizar la entrada en las dependencias
del Hostal y a tomar posesión de ellas, sus instalaciones, bienes y enseres afectos
a la concesión, a partir de ese momento entendemos que la caducidad ha sido
ejecutada, y a partir de esa fecha debe determinase el justiprecio de la concesión en
el plazo de un mes, tal como determina el artículo 137 del Reglamento de Servicios
de las Corporaciones Locales (Decreto de 17 de junio de 1955)
Dispone este precepto, en su apartado 2: “A este efecto [convocatoria de
licitación para adjudicar nuevamente la concesión], en el plazo de un mes desde que
la caducidad hubiere sido ejecutada, la Corporación incoará expediente de
justiprecio de la concesión, sin modificar ninguna de las cláusulas de la misma y con
intervención del titular caducado, que se decidirá en defecto de acuerdo con el
Jurado Provincial de Expropiación [actualmente, Comisión Territorial de Valoraciones
de la Delegación Territorial en Burgos de la Junta de Castilla y León] y conforme al
procedimiento de la Ley de Expropiación Forzosa [hoy, también el Real Decreto
Legislativo 2/2008, de 20 de junio, texto refundido de la Ley de Suelo]”
Con fecha de 26 de febrero de 2009, se solicita del interesado y afectos de
poder determinarse el justiprecio la relación de las inversiones realizadas como
concesionario y que no se imputaron como inversión para fijar el plazo de la
concesión, es decir que considera de su propiedad exclusiva, no habiéndose
aportado ninguna documentación por el interesado.
Visto el informe de los servicios jurídicos que se acepta y se unen al
expediente como motivación del acuerdo al cumplimiento del art. 54 y 89.5 de la
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Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones
públicas y del procedimiento administrativo común, se acuerda por unanimidad de
los presentes:
Primero: Dar traslado al representante de la entidad concesionaria de las
actuaciones en las que conste la consideración efectuada por el Ayuntamiento sobre
el valor que haya dado a la concesión en el estado actual, teniendo en cuenta los
años que quedan para el término de la concesión (50 años de duración de la
concesión menos los transcurridos desde 12 de marzo de 1993, año inicial del
cómputo y del inicio de la misma, hasta la fecha) y la cantidad alzada de 800.000
pesetas( 4.808,10 €) de inversión efectuada por cada año, que es la base que se
tuvo en cuenta para fijar el plazo de su duración. A esa cantidad resultante, en su
caso, habría que sumar el importe de los bienes, enseres y objetos que fueran de
propiedad exclusiva de la entidad concesionaria, para lo que le se requerirá la
presentación en el Ayuntamiento de la relación de aquellos y el valor que, a su juicio,
A tal efecto al no haberse presentado relación por el interesado de los bienes
de su propiedad exclusiva, se fija como criterio los 34 años que restan de concesión
por 4.808,10 € /año, el JUSTIPRECIO QUE SERVIRA DE BASE DE LICITACIÓN
queda fijado en 163.475,29 €
Segundo: Dar audiencia al interesado por una plazo de 15 días para alegar y
presentar los documentos y justificantes que estimen pertinente. Si no hubiere
acuerdo entre ambas partes sobre el valor total de los bienes integrantes de la
concesión, se pedirá a la Comisión de Valoraciones que fije el justo precio.
Tercero: Informarle al interesado que una vez quede determinado el precio,
bien de mutuo acuerdo bien por la Comisión referida, conforme dispone el apartado
3 del precitado artículo 137 del Reglamento de Servicios, “... la Corporación
convocará en el plazo de un mes licitación sobre dicha base, para adjudicar
nuevamente la concesión con arreglo al mismo pliego de condiciones que viniere
rigiendo anteriormente, y el producto de la licitación se entregará al concesionario
caducado.”
Prevé este mismo precepto reglamentario la posibilidad de que quede
desierta esa primera licitación, en cuyo caso, de acuerdo con su apartado 4: “... se
convocará la segunda con baja del 25 por ciento del precio de tasación; y si también
quedare desierta, los bienes e instalaciones de la concesión pasarán definitivamente
a la Corporación sin pago de indemnización alguna.”
3º.- MODIFICACIÓN DEL LOS ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD
DEL EBRO-NELA.
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Se da cuenta por el Sr. Alcalde, Presidente a su vez de la Mancomunidad
del Ebro-Nela que se pretende modificar los Estatutos que rigen la misma, a fin de
adaptarlos a la s previsiones de la Ley 1/1998, de 4 de junio de Régimen Local de
Castilla y León, excluyendo a la vez los fines de promoción turística, a tal efecto en
sesión ordinaria de fecha 16 de diciembre de 2008, se acordó por el Consejo de la
Mancomunidad iniciar el procedimiento para dicha modificación de Estatutos,
interesándose de las Corporaciones miembros de la Mancomunidad se proceda a
la aprobación inicial de la Modificación de Estatutos.
Visto el informe que obra en el expediente y el informe favorable de la
comisión informativa de Régimen Interior y Gobierno, se acuerda por mayoría
absoluta del numero legal de miembros de la Corporación:
Primero: Aprobar inicialmente la modificación de estatutos de la
Mancomunidad del Ebro-Nela según el proyecto presentado por la Presidencia y
aprobado en Consejo con fecha de 16 de diciembre de 2008, a fin de adaptarlos a
las previsiones de la Ley 1/1998, de 4 de junio de Régimen Local de Castilla y
León, excluyendo a la vez los fines de promoción turística.
Segundo: Facultar al Sr. Presidente de la Mancomunidad del Ebro-nela
para practicar de forma conjunta la información publica de modificación de los
Estatutos, y recabar los informes previos que resulten precisos.
4º.- APROBACIÓN INICIAL DEL PROYECTO DE IMPULSIÓN DESDE LA RED
GENERAL DEL VALLE DE TOBALINA EN LOMANA A LOZARES Y
BASCUÑUELOS EN VALLE DE TOBALI NA .
Visto el proyecto redactado por el Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos
D. Javier Ramos García, PROYECTO DE IMPULSIÓN DESDE LA RED
GENERAL DEL VALLE DE TOBALINA EN LOMANA A LOZARES Y
BASCUÑUELOS EN VALLE DE TOBALI NA, por importe de 159.085 €, incluida
en el POS 2009 .
Sin previo debate se procede a la votación y se acuerda por mayoría simple
y la abstención de Dña. Juana Corbacho .
Primero. Aprobar inicialmente proyecto redactado por el Ingeniero de
Caminos, Canales y Puertos D. Javier Ramos García, PROYECTO DE
IMPULSIÓN DESDE LA RED GENERAL DEL VALLE DE TOBALINA EN
LOMANA A LOZARES Y BASCUÑUELOS EN VALLE DE TOBALI NA, por importe
de 159.085 €, incluida en el POS 2009
Segundo: Exponerlo al público mediante edicto insertado en el Tablón de
Anuncios y en el B.O.P, por un plazo de 20 días naturales, durante el cual se
podrán presentar reclamaciones, de no presentar en plazo las mismas, se
considerará el acuerdo hasta entonces inicial, aprobado definitivamente.
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5º.- DACCION CUENTAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA
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Decretos de empadronamiento: Ricardo Cormenzana Ochoa,
Trinidad López Fernández, Mº Mercedes Begoña Cadenas
Gutiérrez, Francisca Medina Roa, Pedro Bejarano Freire.
Decreto de 10-03-09 de devolución cuotas gimnasia por motivos
de salud a Dña. Blanca Salinas.
Decreto 17-3-09 devolución fianza a OPP 2002 SL por el Frontón
de Pedrosa.
Decreto 17-3-2009 de Corregir errores callejero.
Y llegados a este punto del orden del día y no teniendo otros asuntos de
qué tratar, siendo las catorce horas y cincuenta minutos, el Sr. Alcalde declaró
levantada la sesión, que se recoge en la presente acta.
De lo que yo, la secretaria, doy fe.
EL TENIENTE DE ALCALDE.
Fdo.: Luis Alberto Fernández Vadillo
SECRETARIA
Fdo.: M. Dolores Maña Cerezo